社區(qū)綜治上半年工作總結(jié)范文
社區(qū)綜治上半年工作總結(jié)范文
目前,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理工作已日益成為全社會(huì)的廣泛共識(shí),很多地方政府都提出了“信息化手段推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新”的具體目標(biāo),希望通過充分運(yùn)用信息化手段,積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了社區(qū)綜治上半年工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
社區(qū)綜治上半年工作總結(jié)范文一
20XX年上半年，集團(tuán)平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理和維穩(wěn)信訪工作，堅(jiān)持以黨的和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初平安綜合、維穩(wěn)信訪責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，深化平安建設(shè)，確保了一方平安，實(shí)現(xiàn)了單位安全無事故。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持把平安建設(shè)和社會(huì)管理綜合治理、信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，平安建設(shè)、綜合治理、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、反插播等領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)建全。主要領(lǐng)導(dǎo)為平安建設(shè)、綜合治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，小組成員配合抓的工作局面。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析本部門的綜治工作形勢(shì)，及時(shí)解決綜治中出現(xiàn)的問題。各部門根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)做好重點(diǎn)部門及重要崗位的安全保衛(wèi)等工作;二是進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”等各項(xiàng)制度。三是年初集團(tuán)法人(代表)與市委市府及市相關(guān)部門和集團(tuán)各部門(單位)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將社會(huì)管理綜合治理與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，并將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促使做好社會(huì)管理綜合治理工作;四是綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做到了年初有安排，季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，聯(lián)絡(luò)員職責(zé)明確，使綜合治理落實(shí)到位。與所在社區(qū)建立聯(lián)系制度，積極配合街道、社區(qū)和消防部門開展社會(huì)管理綜合治理及消防安全檢查，聯(lián)系溝通密切，情況反映及時(shí)，有問題隨時(shí)解決，切實(shí)把不穩(wěn)定與不安全因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，著力構(gòu)建維穩(wěn)防線。自開年以來，我們?cè)谏鐣?huì)管理綜合治理工作中，堅(jiān)持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構(gòu)建維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線，切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期召開矛盾糾紛排查分析會(huì)，做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛;二是完善制度，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請(qǐng)示匯報(bào)、獎(jiǎng)懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道;三是對(duì)部門和科室，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把調(diào)處工作拿在手上，抓出成效，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是堅(jiān)持“三個(gè)原則”，努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。堅(jiān)持“屬地管理”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，歸口調(diào)處，把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到了各部門和科室;堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅(jiān)持“工作在前，各負(fù)其責(zé)”的原則，經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng)，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工中進(jìn)行宣傳，上半年宣傳達(dá)到2次以上。加強(qiáng)對(duì)干部、職工的思想政治工作，廣泛開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動(dòng)，不斷化解矛盾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全年沒有發(fā)生越級(jí)群體性和個(gè)別上訪事件，確保了一方穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)和各企業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)綜治工作精神以及國務(wù)院和省、市加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)人民群眾利益的思想。進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時(shí)的學(xué)習(xí)，教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的思想意識(shí)，社會(huì)治安綜合治理工作的水平有了進(jìn)一步提高。加強(qiáng)社會(huì)管理工作，積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會(huì)搞好暫住人員管理和出租店面等各種管理工作，主動(dòng)反映工作動(dòng)態(tài)，按時(shí)報(bào)送各種材料、信息和半年總結(jié)，圓滿完成20XX年綜治政法報(bào)刊征訂任務(wù)，并采取多種形式，經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事”，特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設(shè)施，教育自己和家庭成員遵紀(jì)守法和交通規(guī)則，提高安全防范和防騙意識(shí)，在敏感時(shí)期到來時(shí)，特別提醒大家一要注意人身安全和播出安全，發(fā)現(xiàn)可疑人員及情況及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或撥打110報(bào)警。通過以上措施，形成了大家齊抓共管、群防群治和防恐反恐的良好局面，從而確保了一方平安。今年上半年，集團(tuán)機(jī)關(guān)、所屬各部門和單位及家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件，也未發(fā)生過安全責(zé)任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設(shè)，努力提高防范水平。加強(qiáng)制度和人防、物防、技防三個(gè)層次的防控體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，有效提高防范水平。一是不斷完善制度建設(shè);二是定期、不定期進(jìn)行督促檢查，每月初對(duì)上月的安全防范工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)下月的工作進(jìn)行補(bǔ)充安排;三是在集團(tuán)辦公樓重點(diǎn)部位、各重點(diǎn)區(qū)域設(shè)有專職值班人員，24小時(shí)輪流值班巡邏，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)報(bào)告處理，從思想認(rèn)識(shí)上、工作制度上做到扎實(shí)有效，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使綜治工作事事有人管，件件有落實(shí);四是增加投入，強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)，提高物防能力，對(duì)集團(tuán)大院、辦公樓、車庫等重點(diǎn)部位安裝的紅外線報(bào)警儀及時(shí)進(jìn)行檢查修理，達(dá)到了24小時(shí)監(jiān)控，防患于未然;五是堅(jiān)持重大節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工安排值班制度，強(qiáng)化了對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，杜絕了安全隱患，收到了良好的效果。
五、鞏固創(chuàng)建成果，深化平安建設(shè)。今年以來，集團(tuán)平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和信訪工作堅(jiān)持“服務(wù)大局，預(yù)防為主，創(chuàng)建為民，爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則，緊緊圍繞建設(shè)平安嘉興工作，以鞏固和擴(kuò)大“平安廣電”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，進(jìn)一步深化平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和信訪工作，平安創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效。一是年初集團(tuán)法人或分管領(lǐng)導(dǎo)同市委市府和相關(guān)部門、街道簽訂平安單位建設(shè)、綜治維穩(wěn)及信訪、消防和廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，集團(tuán)法人與各部門(單位)負(fù)責(zé)人簽訂相關(guān)的責(zé)任書，明確了責(zé)任，清晰職責(zé)。在日常工作中，定期不定期的進(jìn)行督促檢查，做到責(zé)任到人，措施到位;二是提高思想認(rèn)識(shí)，樹立平安意識(shí)。牢固樹立平安就是穩(wěn)定，平安就是和諧的思想，平時(shí)注重安全防范意識(shí)的學(xué)習(xí)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，落實(shí)有關(guān)安全的各項(xiàng)法規(guī)和單位內(nèi)部的安全制度，形成了“安全重于泰山、責(zé)任重于生命”的良好氛圍;三是鞏固創(chuàng)建成果，確保平安目標(biāo)。我們?cè)讷@得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎(chǔ)上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“八無”，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定。
六、抓好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。今年是“六五”普法收官之年，集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議精神，參與了市法宣辦舉辦的法制宣傳長廊投稿活動(dòng)和各種普法宣傳活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合媒體自身實(shí)際，組織主持人采取和利用各種形式進(jìn)社區(qū)、入市場(chǎng)、下學(xué)校宣傳法律知識(shí)。集團(tuán)內(nèi)部干部職工有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，有針對(duì)性地推行黨務(wù)政務(wù)公開，把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項(xiàng)重要舉措來抓，公開了管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。規(guī)范了行政行為，推進(jìn)了依法行政，法制化管理水平不斷提高。組織廣告經(jīng)營管理和采編人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《廣告法》、《合同法》等相關(guān)的基本法律和職業(yè)道德法規(guī)，進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，完善企事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促使集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展，形成依法經(jīng)營、依法維護(hù)集團(tuán)和職工的合法權(quán)益，建立起了以事業(yè)法人治理為核心的現(xiàn)代企事業(yè)制度。對(duì)單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設(shè)起到了進(jìn)一步的推動(dòng)作用，干部職工未出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
社區(qū)綜治上半年工作總結(jié)范文二
上半年我們?cè)诮值傈h工委、維穩(wěn)辦、社區(qū)黨支部、居委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大全會(huì)精神，按照《社區(qū)治安綜合治理目標(biāo)管理》結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，在社區(qū)開展以爭創(chuàng)“平安社區(qū)”“無毒社區(qū)”“無邪教社區(qū)”為載體的活動(dòng)，有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生，為社區(qū)居民營造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、齊抓共管，共建和諧：
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，上半年，我社區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標(biāo)，突出固本強(qiáng)基，切實(shí)加大防控力度，狠抓防范長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢(shì)良好。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高居民法制意識(shí)
我社區(qū)居委會(huì)利用黑板報(bào)、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等方式，開展了以“抵制邪教，倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命，拒絕毒品”活動(dòng)，增強(qiáng)居民的法制觀念，使居民進(jìn)一步對(duì)社會(huì)的了解，對(duì)家庭社會(huì)關(guān)愛，為穩(wěn)定社區(qū)治安秩序奠定了基礎(chǔ)。
三、依法調(diào)處，化解矛盾
1、截止至今，我社區(qū)共有刑釋解教人員3人，社區(qū)矯正對(duì)象1名。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作。
2、我社區(qū)密切聯(lián)系群眾，時(shí)刻了解居民的生活情況，及時(shí)調(diào)解居民的糾紛，努力創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境。今年上半年以來，我社區(qū)共調(diào)解矛盾2起，做好了鄰里文明的和睦相處這項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口的管理、教育工作
針對(duì)社區(qū)再建設(shè)，建筑工地流動(dòng)人口比較多，結(jié)合計(jì)劃生育工作，對(duì)外來人口進(jìn)行了入戶登記調(diào)查和并簽定流動(dòng)人口租房合同，對(duì)他們進(jìn)行法制宣傳教育，讓他們自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。
五、抓好安全生產(chǎn)防火工作
社區(qū)居委會(huì)協(xié)助各駐地單位，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)防火工作，充分依靠社會(huì)各種力量，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
通過半年的綜合治理工作運(yùn)行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道黨工委、維穩(wěn)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，不差不缺，努力為居民營造一個(gè)安定、祥和的生活環(huán)境。
社區(qū)綜治上半年工作總結(jié)范文三
根據(jù)街道辦社會(huì)治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨支部的帶領(lǐng)下研究制定了20XX年綜合治理工作計(jì)劃，完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我社區(qū)20XX年上半年工作總結(jié)如下：
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為平安建設(shè)的保證
1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、群防群治工作組織健全，將社區(qū)原有的低保巡邏隊(duì)分成四組，分巷分片負(fù)責(zé)我社區(qū)的治安巡邏，要求巡邏隊(duì)員配備紅袖章，同時(shí)，做好巡邏記錄。居民群眾的安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。
3、在“春節(jié)”、“五一”、“清明”等重大節(jié)日期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班和干部值班相結(jié)合的24小時(shí)安全保衛(wèi)措施，放假期間每日都有一名領(lǐng)導(dǎo)和2名值班人員共同值班，確保了節(jié)日期間的安全與穩(wěn)定。
二、建立大調(diào)解工作機(jī)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、積極排查和化解矛盾糾紛，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、為做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，我社區(qū)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到轄區(qū)單位和相關(guān)人員，同時(shí)社區(qū)干部與轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人互相配合，共同解決問題，到居民群眾中了解情況，為他們及時(shí)解決實(shí)際問題。
三、積極開展平安建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定
1、加強(qiáng)了平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)及任務(wù)，確保平安建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)具體安排，組織社區(qū)工作人員向居民發(fā)放“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣傳單、文明市民公約。通過開展創(chuàng)建平安家庭活動(dòng)，擴(kuò)大了平安建設(shè)的覆蓋面，做到了“橫到邊、豎到底”。廣大居民家庭參與平安建設(shè)的積極性十分高漲，每一個(gè)家庭創(chuàng)平安的意識(shí)和榮譽(yù)感增強(qiáng)了，在街道社區(qū)掀起了一個(gè)“家家創(chuàng)平安、平安進(jìn)萬家”
四、深入開展社區(qū)普法教育，增強(qiáng)居民法制觀念。
以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作，營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍。組織居民學(xué)習(xí)《信訪條例》、“五五普法讀本”等法律、法規(guī)，并組織了普法考試。懸掛各類法制宣傳橫幅4條，出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)3期，發(fā)放各類普法宣傳單700余份。
五、開展集中整治，解決突出社會(huì)治安問題
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。對(duì)社區(qū)承租房屋的外來人員情況進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)租賃人的租賃期限、來區(qū)時(shí)間、起止時(shí)間、職業(yè)等進(jìn)行詳細(xì)的核查，并通過小組長隨時(shí)對(duì)外來人員對(duì)外來人員登記。進(jìn)一步明確出租房屋的出租程序、方法和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，督促其主動(dòng)辦好出租手續(xù)，以進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)和出租房主的責(zé)任。
2、對(duì)轄區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。對(duì)外來人口進(jìn)行普法宣傳教育，依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”，“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。
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