司法局上半年工作總結(jié)和下半年計劃(2)
司法局上半年工作總結(jié)范文三
今年是青奧會在南京舉辦之年，也是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神推進之年，我局上下堅持圍繞中心、服務大局，以打造“人民滿意的服務型司法行政機關”為目標，認真貫徹落實中央和省市有關會議要求，深入推進“四個全覆蓋”工作體系建設，努力提升基層司法行政機關實戰(zhàn)化水平，為地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和堅定的法治保障。
一、推進矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋，努力維護社會穩(wěn)定
上半年，我局堅持以迎青奧調(diào)解維穩(wěn)專項整治行動及“迎青奧·人民調(diào)解百日會戰(zhàn)”活動為主線，充分發(fā)揮全區(qū)各級人民調(diào)解組織的職能作用，積極開展矛盾糾紛的排查化解工作，有效維護了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
一是進一步完善組織網(wǎng)絡建設，著力夯實基層基礎。在全區(qū)矛盾糾紛網(wǎng)絡化管理模式的基礎上，充實完善區(qū)、街、社區(qū)及企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設，對全區(qū)人民調(diào)解組織進行備案，并加強了專業(yè)性人民調(diào)解組織的隊伍建設，進一步充實區(qū)調(diào)委會及各公調(diào)對接工作室專職調(diào)解員的力量。為提高各級調(diào)解員的實戰(zhàn)能力，舉辦了為期兩天的調(diào)解員培訓班，通過理論講解、觀摩電視教學片、分組討論、交流發(fā)言等形式，提高了基層調(diào)員在糾紛調(diào)處過程中的實踐能力。同時為更好地激發(fā)調(diào)解員的工作熱情，我們還與區(qū)民政局磋商，成立人民調(diào)解“民非”組織，通過政府購買服務的形式，提高調(diào)解員工資報酬，兌現(xiàn)以獎代補經(jīng)費，有效提高了各級調(diào)解員的工作熱情和積極性。
二是加強重大節(jié)日及敏感時期的矛盾糾紛的排查調(diào)處，做到防患于未然。在春節(jié)、“兩會”、“五一”等重大節(jié)日和社會敏感期，組織開展專題矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，對排查出的不穩(wěn)定因素進行認真疏理，對一些事故苗頭及時化解。同時充分發(fā)揮各街道糾紛信息員的作用，借助全區(qū)糾紛網(wǎng)格化管理平臺，及時做好矛盾糾紛的信息反饋工作，適時掌握糾紛的變化趨勢，實現(xiàn)矛盾糾紛信息的動態(tài)化管理。局每月結(jié)合司法所例會對全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處情況進行總結(jié)布置，并適時召開季度分析會，確保矛盾糾紛得到有效化解。
三是積極開展青奧維穩(wěn)專項活動，切實做好重點糾紛、重點人群的化解穩(wěn)控工作。上半年圍繞青奧維穩(wěn)工作，重點做好一些重大糾紛的調(diào)處工作及重點人群的穩(wěn)控工作。如玄武門街道因太平門重建而引發(fā)周圍居民上訪的糾紛;梅園街道因漢府街東延而引發(fā)的糾紛;玄武湖街道板倉街192號通天燃氣的糾紛;玄武湖街道仙鶴門失地農(nóng)民群訪等一批疑難復雜性糾紛;以及由于教育資源格局調(diào)整而產(chǎn)生的新型糾紛，如新街口街道南師附小學區(qū)調(diào)整而引發(fā)周邊部分居民不滿而導致的糾紛。我們在積極協(xié)調(diào)、協(xié)力化解的基礎上，重點做好這些糾紛中主要人員的思想工作，并落實好有關穩(wěn)控工作，有效防止糾紛激化。
二、完善公共法律服務全覆蓋體系，提升地區(qū)綜合服務水平
今年來，我局從整合資源入手，著力加大三個方面的工作力度，以不斷彰顯法律服務在提升地區(qū)綜合服務能力，打造地區(qū)服務品牌方面獨特的資源優(yōu)勢。
一是打造區(qū)公共法律服務中心，著力滿足地區(qū)群眾法律服務需求。依托局機關一站式服務大廳，成立局公共法律服務中心，選配專職人員和法律服務人員值班，開展咨詢接待工作，集聚律師、公證、法律援助以及人民調(diào)解等多項法律服務資源，按照“一個大門進來，集中受理，分頭辦理，一攬子解決問題”的辦事原則，努力滿足地區(qū)群眾日益增長的法律服務需求。
二是積極推進法律服務業(yè)發(fā)展，努力提高法律服務工作質(zhì)效。充分發(fā)揮法律顧問團作用，組織法律服務人員繼續(xù)做好政府法律顧問，為領導決策當好法律參謀;進一步發(fā)揮其咨詢解惑的功能作用，引導群眾依法依規(guī)解決糾紛;積極推行所所對接制度，將全區(qū)14個律師事務所與7個司法所對接，組織律師深入社區(qū)，為居民提供零距離法律服務和法律咨詢，努力打造“半小時法律服務圈”。
三是繼續(xù)擴大受援人群覆蓋面，努力提升法律援助服務民生的貢獻度。一方面切實維護民工兄弟合法權(quán)益。啟動“綠色通道”，對農(nóng)民工堅持“應援就援”的受理原則，農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償?shù)陌讣?，不再審查當事人?jīng)濟困難條件;對農(nóng)民工申請的法律援助案件當天審批、當天指派;對涉及人數(shù)眾多的群體性農(nóng)民工案件，則立即聯(lián)系骨干律師團成員進行調(diào)查取證，事后再行補辦有關審批手續(xù);對因公致殘的農(nóng)民工案件優(yōu)先接待、優(yōu)先審查、優(yōu)先辦理。
上半年法援中心成功辦理了一起涉及40余人的群體性欠薪案件，有效維護了受援人的合法權(quán)益。另一方面，努力提高老年人法律援助服務能力。組織援助律師走訪慰問老年社會福利機構(gòu)，赴轄區(qū)內(nèi)玄武、君兆老年公寓開展結(jié)對幫扶活動。一改往日主要受理涉及供養(yǎng)人拖欠供養(yǎng)費用案件的局面，對不符合援助條件與范圍的，也承諾協(xié)調(diào)援助團律師成員在收費方面給予不低于案件收費標準20%的優(yōu)惠。此外，為充分調(diào)動援助律師辦案積極性，我局還大幅提高了援助案件補助標準，為法律援助工作的深入開展提供了經(jīng)費保障。
三、推進法制宣傳教育全覆蓋，努力營造全社會學法尊法的良好氛圍
一方面不斷擴大法制宣傳覆蓋面。強化領導干部學法制度，舉辦了區(qū)委中心組(擴大)學習會;堅持任前考試制度，對擬提拔任命的16名區(qū)管干部在公示期內(nèi)進行了任前法律知識考試，考試合格率100%。深化“法律六進”活動，組建了普法宣講團，積極開展“法潤江蘇”系列活動。圍繞老年人關注的贍養(yǎng)、繼承等權(quán)益保障問題，舉辦老年人權(quán)益保障巡回法律講座活動，以每周一個社區(qū)的速度推進，深受地區(qū)老年人的歡迎。
與區(qū)委宣傳部等多家單位聯(lián)合開展“四進社區(qū)、三下鄉(xiāng)”活動;在孝陵衛(wèi)街道開展“三八”維權(quán)法律宣傳咨詢活動; 與紅山街道共同組織“法潤江蘇政法宣傳面對面”廣場活動;與孝陵衛(wèi)街道合作舉行“法潤江蘇春風行動暨新《消法》宣傳咨詢”;深入南京恒大翡翠華庭建設工地和常發(fā)廣場建筑工地為外來務工人員開展法制宣傳教育活動。
另一方面不斷提升法治文化影響力。全面啟動區(qū)青少年法制宣傳教育中心二期工程建設，以完善展廳互動部分和軟環(huán)境打造為主，在展廳里增加適合小學生的互動法制游戲，使學法和娛樂相結(jié)合，真正做到寓教于樂。同時，以法制漫畫、名人格言裝點校園樓梯、走廊，營造法治氛圍。目前設計已基本完成，預計7月進場施工。此外，為不斷提高法制宣傳的知曉率，我們還定制了樂扣口杯和環(huán)保袋等2萬多個法制宣傳品，訂購了400多張法制宣傳掛圖，分發(fā)到每個社區(qū)，重點宣傳相關法律法規(guī)以及治安防范知識、平安建設成效等，借助群眾喜聞樂見的載體和媒介，普及法律知識，傳播法治理念。
四、完善特殊人群服務管理全覆蓋，努力提高社會治理能力
社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員等特殊人群的服務管理工作，是社會治理的重點難點。今年來，我局強化治理理念，進一步加強服務管理、推進社會協(xié)同，預防和減少重新犯罪，努力增加社會和諧因素。
一是加強組織領導，夯實矯正工作基礎。根據(jù)人員變動情況，及時指導、督促各街道調(diào)整街道社區(qū)矯正領導小組，充實人員力量，明確人員分工，確保社區(qū)矯正工作有人管。同時根據(jù)當前社區(qū)矯正人員力量不足的現(xiàn)狀，會同區(qū)人社局招聘了7名社工，分派到各司法所專職從事社區(qū)矯正工作，進一步加強了社區(qū)矯正工作力量。
二是完善工作體系，扎實開展監(jiān)管教育和幫扶工作。加大銜接管控體系建設，完善解除矯正與落實安置幫教相銜接等工作機制，及時轉(zhuǎn)發(fā)省、市、區(qū)有關社區(qū)服刑人員教育管理工作規(guī)定，街道領導小組與社區(qū)負責成員積極配合、通力合作，積極開展社區(qū)服刑人員監(jiān)管教育幫扶工作，嚴格執(zhí)行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度。
三是加強管控，力促社區(qū)矯正與安置幫教無縫對接。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接，保證社區(qū)服刑人員解矯后不脫管、不漏管，我區(qū)積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路，落實四個同步，即：解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日，即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》，在辦理解矯手續(xù)同時，安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》，直接納入安置幫教體系管理。
個人檔案材料移交同步。解矯后，社區(qū)服刑人員身份轉(zhuǎn)變，原有的一套基本材料隨之移交，重新建立歸正人員一人一卡一檔，經(jīng)過社區(qū)矯正后，這部分人員底子清、情況明，建檔工作非常順暢。矯正幫教人員銜接同步。由司法所牽頭，建立同一人矯正、同一人幫教的工作機制，實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責任包辦制度，降低幫扶成本，提高幫扶效果。管控教育與幫扶救濟同步。多方聯(lián)動，積極為幫教人員尋找并提供過渡性就業(yè)崗位，幫助他們解決生活困難，并對其開展思想教育和幫教管理活動，有效避免了重復勞動，提高了工作效率和質(zhì)量。
五、強化基層基礎和干部隊伍建設，努力提升司法行政系統(tǒng)知曉率和滿意度
一是扎實開展教育實踐活動。堅持將黨的群眾路線教育實踐活動與司法行政職能相結(jié)合，與構(gòu)建“四個全覆蓋”工作體系相結(jié)合，努力踐行服務為民的活動宗旨，認真落實各項辦實事目標：高標準建設區(qū)公共法律服務中心，為地區(qū)群眾提供一站式法律服務;在社區(qū)發(fā)放《司法行政服務手冊》，努力提升司法行政工作在社區(qū)居民中的知曉率;開展紅山小學青少年法制宣傳教育基地二期工程建設，積極營造地區(qū)青少年學法用法守法氛圍;舉辦“老年人權(quán)益保障”巡回法律講座，按照每周一個社區(qū)的進度有序推進;降低法律援助門檻，對工傷類申請免審經(jīng)濟困難證明，同時開通進城務工人員法律援助綠色通道;加大特殊人群管理服務力度，著力壓降重新犯罪率，確保社會穩(wěn)定等。
二是繼續(xù)強化干部隊伍建設。響應人民群眾對公共安全、司法公正及權(quán)益保障的期待，在人民調(diào)解、法律服務以及法律援助等窗口單位和一線司法所開展“執(zhí)法為民公開承諾”，將服務內(nèi)容、服務標準、收費標準、咨詢電話及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容向群眾公開，主動接受人民群眾的監(jiān)督。建立完善“科所對接”和“所所對接”各項工作機制，努力實現(xiàn)機關科室、各律師事務所與司法所之間的無縫對接，強化工作指導，提供法律服務。
三是深入推進基層基礎建設。堅持開展基層建設調(diào)研活動，局主要領導帶領分管領導及相關科室人員深入到12個社區(qū)，就司法行政工作在社區(qū)的需求及服務方向進行交流溝通。并根據(jù)社區(qū)的意見和建議，制作了5萬份司法行政服務手冊，免費發(fā)放到社區(qū)，以不斷擴大司法行政工作的知曉率。在此基礎上進一步加強司法所建設，印發(fā)了局《關于司法所政法專項編制使用情況檢查工作的通知》，對占編外借人員進行清理調(diào)整，確保司法所工作人員在崗率，有效的促進了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。
下半年，我們將緊緊圍繞科學發(fā)展主線，以服務發(fā)展、服務民生、服務群眾為重點，進一步深化司法行政全覆蓋體系建設，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面。一是深入推進社會矛盾化解工作，積極拓展調(diào)解工作領域，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境;二是深入推進“法律六進”，加大法治文化載體建設力度，依托青少年法制宣傳教育基地二期建設，打造青少年普法品牌;三是進一步整合社會資源，拓展和充實公共法律服務中心工作內(nèi)容，拓寬法律服務領域，擴大法律援助覆蓋面，保障社會公平正義，營造良好民生環(huán)境;四是提高社區(qū)矯正組織運作的規(guī)范化水平，提升特殊人群管理教育服務水平;五是加大司法所建設推進力度，扎實開展以硬件建設為基礎、制度建設為保障、隊伍建設為根本、業(yè)務建設為目標的優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動;六是深入開展教育實踐活動，努力打造人民滿意的司法行政機關。
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