國土資源局上半年工作總結(jié)范文
上半年已經(jīng)過去了,很多的企業(yè)組織都會想要總結(jié)自己在上半年的收獲。下面小編就和大家分享國土資源局上半年工作總結(jié),來欣賞一下吧。
國土資源局上半年工作總結(jié)
縣政府:
上半年,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新管理理念,積極探索工作思路,科學(xué)制訂工作舉措,按照年初確定的各項工作目標,以“保障科學(xué)發(fā)展,保護耕地紅線”為核心,以服務(wù)我縣以“保增長,調(diào)結(jié)構(gòu),強基礎(chǔ),惠民生”目標為主線,以開展科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年兩個活動為契機,解放思想、團結(jié)奮進、努力工作,積極創(chuàng)新,全面推進國土資源管理工作的開展,為全縣經(jīng)濟建設(shè)的又好又快發(fā)展服好務(wù)?,F(xiàn)將我局上半年工作簡要總結(jié)如下:
一、基本工作情況
(一)、土地方面
1、上半年建設(shè)用地報批規(guī)劃審查工作全部完成。對炮梁鄉(xiāng)110千伏輸變電工程、張?zhí)畦F路(赤城段)新建工程項目、縣政府規(guī)劃2010年第一批次有地及時進行調(diào)規(guī)前的評估報告編制及聽證組卷上報。
2、重點建設(shè)用地項目(改擴建工程)用地立項預(yù)審工作完成。對我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進行了立項前的用地預(yù)審工作,其中包括赤城縣溫達育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉(zhuǎn)窯球團技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局,為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎(chǔ)。
4、耕地和基本農(nóng)田保護工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護臺帳、圖件,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料,按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護自查活動,嚴格耕地保護制度。做好了迎接省、市檢查的各項準備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過艱苦不懈的努力,我縣首批共七個建設(shè)用地舊址復(fù)墾立項已經(jīng)省國土資源廳批準通過。這批項目建成后,將對緩解我縣建設(shè)項目用地指標緊張局面,確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應(yīng)的力度進一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃,并通過招標、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃,包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關(guān)住宅小區(qū)項目用地。
7、“地調(diào)”工程進展順利。我局積極支持進駐我縣的“二調(diào)”工作隊,抽調(diào)力量給予大力配合。目前,中天土地科技發(fā)展有限公司負責(zé)的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內(nèi)業(yè)整理,成果數(shù)據(jù)已上報省“二調(diào)辦”并通過了驗收,待上報國土資源部。省測繪局三院負責(zé)的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調(diào)繪,現(xiàn)已進入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進程。
8、土地登記發(fā)證工作及時到位。上半年累計完成國有土地使用權(quán)變更登記188宗,國有土地使用權(quán)設(shè)定登記2宗,集體土地使用權(quán)變更登記11宗,村民宅基地驗收60戶。對新成立的赤城縣霞城開發(fā)投資有限公司所屬的24宗國有土地使用權(quán)進行了重新登記,為加快赤城城鎮(zhèn)建設(shè)鋪平了道路。完成縣糧食、商貿(mào)及交通系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作,對全縣的穩(wěn)定用出了應(yīng)有貢獻。
(二)、地礦方面
1、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理:完成了119個持證礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托,成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個采礦權(quán)設(shè)置方案并報市國土資源局審批。
4、完成了119個礦山企業(yè)含量管理數(shù)據(jù)的填報工作。對7家礦山企業(yè)進行了資源含量評審。
5、進行了訊期地質(zhì)災(zāi)害點巡查,下發(fā)防災(zāi)明白卡80多份,避險明白卡600多份,與各地質(zhì)災(zāi)害點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽訂了防災(zāi)責(zé)任書。編制了防災(zāi)預(yù)案。制訂了汛期值班制度,單位24小時有人值班,地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)24小時在線,專線電話24小時暢通。對15個重點防治礦山進行了開工地災(zāi)隱患審核,確保安全生產(chǎn)。
6、認真貫徹落實部《實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金實施意見》和《河北省礦山生態(tài)環(huán)境保證金管理暫行辦法》,我縣上半年礦山地質(zhì)環(huán)境保證金收繳工作進展較順利。
7、加強了縣轄區(qū)內(nèi)地勘單位管理,建立了地勘管理臺賬,對xx年年、2012年申請?zhí)降V單位及個人補簽了政府意見,進一步規(guī)范了地勘管理工作。
8、認真落實我縣《促進企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的實施意見》,對60多個礦山企業(yè)進行了復(fù)產(chǎn)驗收。
9、礦山資源整合工作:鐵礦整合方案中(27個礦山整合為12個)后續(xù)的規(guī)劃專項審批也已通過。金礦整合方案已經(jīng)省國土資源廳專家組審核通過,并報省政府待批。
(三)、行政執(zhí)法方面
1、土地執(zhí)法嚴打不松懈。一是堅持土地動態(tài)巡查制度,加大了對農(nóng)村宅基地監(jiān)管力度,打擊非法建房,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。二是根據(jù)縣委、縣政府精神,集中時間,集中人力,對縣城霞城大道兩側(cè)50米內(nèi)的各類占地情況進行了徹底詳盡的調(diào)查摸底,并在此基礎(chǔ)上,起草了《清理霞城大道兩側(cè)50米內(nèi)建筑物的實施方案》,為下步清理活動提供了堅實可靠保障。
2、信訪工作常抓不懈。凡是縣信訪局交送的信訪案件全部做到了件件有回音,有落實。發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,使信訪案件率大大降低。
(四)、項目工作方面。
1、三個新建項目進展順利,一是土地置換項目業(yè)已獲批準,二是三道川土地開發(fā)項目和東萬口土地整理項目均已完成招投標工作。
2、全力服務(wù)縣重點項目。一是為鎮(zhèn)寧堡摩天嶺滑雪場、獨石口國華風(fēng)電項目、龍關(guān)百萬噸鐵精粉球團等重點項目爭取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標,確保三大項目早日落地。二是積極跑辦綠色礦山建設(shè)項目爭取前期投資500萬元。三是同北京地科院、石家莊新華工業(yè)公司洽談的赤鐵礦選礦工藝(球團包衣)項目,意向(兩期)投資3000萬元,年產(chǎn)還原鐵10萬噸。目前項目選址已定,具體事宜正在積極運作中。
(五)、開展深入實踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動方面。以兩個活動為契機,進一步加強精神文明建設(shè),推進機關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,將活動與機關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)結(jié)合起來,以“使科學(xué)發(fā)展上水平,干部真正受教育,人民群眾得實惠”為目標,做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,扎扎實實做好各階段的工作,先后開展了干部懇談日活動、調(diào)研周活動、意見征集月活動、我為國土獻一計活動、崗位練兵活動、警示教育等活動,有力地促進了機關(guān)各項工作的開展。一是配合縣政務(wù)大廳的運行,將我局審批項目全部進入大廳,認真清理收費項目,簡化服務(wù)程序,千方百計為群眾方便服務(wù)。二是文化活動出現(xiàn)新氣象,在市國土資源系統(tǒng)五四青年演講活動中,我局獲全市第二名。在縣迎七一,慶國慶大合唱活動中,我局獲第二名。彩色周末也在積極籌備中,定能為全縣人民獻上一臺有特色的文藝節(jié)目。
(六)、機關(guān)內(nèi)部管理方面
(一)緊盯中心工作,抓項目用地保障。工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強科學(xué)發(fā)展責(zé)任意識,堅持圍繞縣中心謀劃國土資源工作,站在全局找定位,突出“優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)品牌,優(yōu)化配置促發(fā)展”,自學(xué)地把國土資源工作融入全縣發(fā)展之中,對縣委、縣政府的重大工作部署做到認識到位,反應(yīng)迅速,措施跟上,拿出真招抓落實。一是將縣重點項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中統(tǒng)籌安排。特別是在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)??刂葡?,統(tǒng)籌安排,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,保障重大項目用地,為重點項目發(fā)展留足空間。二是堅持節(jié)約集約用地,晝不占或少占耕地,確實無法避讓耕地和基本農(nóng)田的,在規(guī)劃修編中均予以調(diào)整。三是通過土地開發(fā)、置換等多種渠道爭取土地可用指標,為重點項目落地提供可靠保障。三是根據(jù)縣確定的重點項目,優(yōu)先保障屬“保增長,擴內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”增投項目用地。
(二)瞄準基本紅線,抓耕地保護工作。認真貫徹國家、省有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護的一系列方針政策,特別是“雙保行動”開展以來,我局采取切實措施守紅線,保耕地。一是完善制度,落實責(zé)任。層層簽訂《耕地保護責(zé)任書》,確保我縣2012年耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少。二是突出重點,多措并舉。強化動態(tài)監(jiān)察,嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。成立土地執(zhí)法巡查小隊,建立巡查制度,發(fā)揮基層所前沿陣地作用,加強事前防范,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對發(fā)生的違法違規(guī)用地行為始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對已立案的案件,嚴格做到快查快結(jié),提高土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、查處率、執(zhí)行率。三是加大復(fù)墾整理力度,確保耕地總量動態(tài)平衡。努力爭取土地開發(fā)整理項目,并做好項目監(jiān)管工作,確保新開發(fā)整理出的耕地質(zhì)量標準,實現(xiàn)用地占補平衡。
(三)立足科學(xué)發(fā)展,抓資源集約利用。一是嚴格執(zhí)行國家供地政策,著力推進土地資源市場化配置,實現(xiàn)土地資源向土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)變,凡經(jīng)營性用地一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓。二是加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整治整合力度。嚴格實行采礦權(quán)、探礦權(quán)有償使用制度,凡新設(shè)采礦權(quán)、探礦權(quán)改變必須以招標、拍賣、掛牌形式出讓。
(四)樹立服務(wù)意識,抓機關(guān)自身建設(shè)。堅持以人為本,更多地關(guān)注民生、促進和諧,始終不渝地為人民辦實事,辦好事。大力實施惠民工程,全力維護群眾利益。一是大力推進政務(wù)分開透明運行工程,將全部行政審批性業(yè)務(wù)必須公開,限定辦結(jié)時限。實行一站式服務(wù)、首問負責(zé)制、承諾辦事制,提高辦事效率。二是規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,特別是涉及千家萬戶的地籍管理,作為方便群眾,提高行政效能的突破口,從程序、時限、收費等進行了統(tǒng)一規(guī)范。全部進入政府行政大廳,實行一站式服務(wù)。三是加強改進黨的建設(shè),始終保持黨的先進性,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和普通黨員在一線的帶頭作用,營造不講條件講奉獻的良好氛圍。三是加強班子建設(shè),發(fā)揚民主,集體決策,不斷開創(chuàng)國土資源局新局面。
三、下半年打算
一是繼續(xù)推進“兩個活動”的開展,通過學(xué)習(xí),進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,創(chuàng)新國土資源管理機制和體制。增強保護資源意識、依法行政意識、服務(wù)社會意識;提高對經(jīng)濟發(fā)展的保障能力,開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進、積極向上的能力,清正廉潔、自我約束、忠于職守的能力,將國土資源管理事業(yè)提高到一個新水平。
二是繼續(xù)加強制度建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對照法律法規(guī)政策的規(guī)定,對局業(yè)務(wù)管理、機關(guān)管理、人事管理、后勤管理等相關(guān)制度進行修訂完善,用制度管人、管事,強化制度的監(jiān)督執(zhí)行力度,達到基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作標準規(guī)范化、管理工作運行程序制度化、用地采礦審批便捷化、資源調(diào)配市場化的目標。
三是繼續(xù)加強隊伍建設(shè)。組織開展各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動,把學(xué)習(xí)納入干部考核,提高系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì),培養(yǎng)懂法律、通業(yè)務(wù)、會管理、有能力的多面手干部。
四是繼續(xù)加強業(yè)務(wù)建設(shè)。重點完成土地利用總體規(guī)劃修編前期基礎(chǔ)工作,土地二次調(diào)查、采礦權(quán)核查等重點,完善政務(wù)大廳行政項目審批程序,切實為群眾服好務(wù)。
五是繼續(xù)加大國土資源局執(zhí)法力度。在加強法律宣傳的基礎(chǔ)上,建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),堅持動態(tài)巡查,加大違法案件查處力度,重點打擊破壞耕地、非法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法采礦行為。在相關(guān)部門配合下,對霞城大道兩側(cè)50米內(nèi)各類建筑進行清理。
六是繼續(xù)突出重點,跟進服務(wù)。在項目服務(wù)上,以盤活存量用地為主,積極向上爭取用地指標,完成批次用地報批手續(xù),及時供地、提供優(yōu)質(zhì)的用地環(huán)境。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,做好規(guī)劃服務(wù),把好用地關(guān)。在保護耕地資源上,積極爭取土地整理、開發(fā)項目,并力爭按時完成三道川、東萬口兩個土地項目。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上,加大整合力度,力求鐵礦、金礦整合方案得以實施。在維護群眾利益上,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治,確保各地災(zāi)監(jiān)測點萬無一失。
七是繼續(xù)抓好信訪工作。落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,案件下訪制度,采取多種形式手段,確保件件有進展,維護赤城穩(wěn)定。
國土資源局上半年工作總結(jié)報告
紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領(lǐng)導(dǎo),通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會各界各級各部門的理解支持和幫助,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發(fā)展為已任,以“保增長保紅線”為動力,積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅持服務(wù)經(jīng)濟大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
一、建設(shè)與監(jiān)管并重,保護資源開創(chuàng)新的局面
1、認真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報件工作,對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目,四項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項目正準備實施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項目已經(jīng)完成。同時,在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫,預(yù)計投資總額8000多萬元。
3、加強農(nóng)村個人建房審批。我局對農(nóng)村個人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報批資料661宗,面積76329.68平方米。
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重,基礎(chǔ)管理得到新的提高
1、集體會審進一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效”的要求,實行集體會審制、使操作更陽光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對存量用地會審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農(nóng)村個人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財務(wù)管理進一步創(chuàng)新。一是精心編報部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實際,在編報上做到不少算、不漏算,積極爭取財政預(yù)算內(nèi)收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實行大額物資采購執(zhí)行事前報告、事中監(jiān)督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實行基層所財務(wù)審計并接管基層所財務(wù)。從4月份開始,我局集中時間對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財務(wù)進行了審計,并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實行所帳局管。
3、登記發(fā)證進一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質(zhì)量,嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評估,順利通過第一批年檢成為省估價協(xié)會2011年度正式會員單位,被中國農(nóng)業(yè)銀行紅安支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對外貿(mào)易有限公司等單位和個人評估土地169宗,評估土地資產(chǎn)16487萬元。
5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業(yè)園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎(chǔ)上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、2011年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量;完成縣境內(nèi)60余個控制點的埋設(shè)、布點工作。上半年,共測量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖XX多幅。
6、二次土地調(diào)查進一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗收并上報國家二調(diào)辦核查驗收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認真收集整理紅安縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進行認真審查或?qū)嵉睾瞬?。城?zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,預(yù)計6月底可完成建庫上報工作。
7、門戶網(wǎng)站進一步更新。上半年,我局對門戶網(wǎng)站的頁面內(nèi)容進行更新,保證我局各項業(yè)務(wù)工作信息第一時間在網(wǎng)上公開,實行建設(shè)用地報批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項的遠程申報。同時,投資10多萬購置了電視機、投影機等設(shè)備建立視頻會議室。
8、土地規(guī)劃修編進一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(XX年—XX年)大綱評審會,相關(guān)單位負責(zé)人參加會議,與會者提出了很多修改意見。
9、政務(wù)公開進一步加大。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗,我局在一樓大廳顯著位置,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式進行公開。二是建立政務(wù)公開欄。將我局的公開管理事項,辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準,監(jiān)督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
10、農(nóng)村個人用地清理進一步開展。6月25日,我局爭取縣政府召開了全縣加強農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地工作形勢,部署了清理工作的范圍、重點和安排,目前這項工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展。
三、宣傳與執(zhí)法并重,依法行政實現(xiàn)新的加強
1、加強國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報》、資源網(wǎng)、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表宣傳報道127篇。二是從4月份開始,我局與紅安電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目?!秶量v橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態(tài)為主,從隊伍建設(shè)、資源保護、服務(wù)建設(shè)、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面進行一次全方位報道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗。
2、加強動態(tài)巡查。今年,我局積極做好動態(tài)巡查工作,確定動態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責(zé)任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點,每七天巡查一次,巡查要填寫巡查日志,建立巡查臺帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照責(zé)任狀的要求,對責(zé)任人進行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉(zhuǎn)讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。
四、保障與服務(wù)并重,維護民生取得新的成績
1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求,以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率,認真解決群眾反映的問題,努力控制越級上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復(fù)上訪。上半年,接待群眾上訪32人(次),處理群眾上訪24件,回復(fù)上級轉(zhuǎn)批信訪件8件,接受政策性咨詢、解答約90人(次),保證了信訪回復(fù)率100%。
2、認真處理土地權(quán)屬糾紛。依照《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》將聽證列入確權(quán)的前置程序,做到未經(jīng)聽證的不確權(quán),未經(jīng)調(diào)處的不確權(quán)。上半年,共受理土地權(quán)屬爭議案件5宗(杏花東風(fēng)村委會與夏屋組土地權(quán)屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權(quán)糾紛、八里鎮(zhèn)居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結(jié)4宗,還有1宗正在處理中。
3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。上半年,我們協(xié)助湖北省地質(zhì)環(huán)境總站完成了《紅安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》,查明了紅安縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育類型和數(shù)量,調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點66個,其中新發(fā)現(xiàn)63處,實地復(fù)核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處,境內(nèi)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。這次調(diào)查對地質(zhì)災(zāi)害的形成機理進行了分析,并劃分了不同的危險等級,確定了5處高危險災(zāi)害點。12處較危險災(zāi)害點,49處低危險災(zāi)害點。還進行了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū),共劃分了3個重點防治區(qū)和1個重點防治鎮(zhèn),重點防治區(qū)主要分布在七里坪鎮(zhèn)天臺山風(fēng)景區(qū)段、華河鎮(zhèn)華家河至上新集王家店區(qū)段、二程鎮(zhèn)關(guān)王寨至三里崗區(qū)段。
4、做好環(huán)境治理工作。5月21日,我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了紅安縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同,正式啟動華家河螢石礦環(huán)境治理工程。該治理項目投資總額175萬多元,工程內(nèi)容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。該項目峻工之后,既可消除地災(zāi)隱患,保證礦山周邊村民生命財產(chǎn)安全,又能減少礦渣有害成份對水土的污染,實現(xiàn)減災(zāi)效益,環(huán)境效益,經(jīng)濟效益三贏的局面。
國土資源局上半年總結(jié)
今年上半年,按照市、區(qū)國土資源會議精神和年初簽定的目標管理責(zé)任狀規(guī)定的各項指標任務(wù),我局堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的工作思路,始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位來抓。堅持保護國土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,體制進一步完善,干部隊伍素質(zhì)進一步提高,各項管理進一步規(guī)范。具體工作和各項任務(wù)完成情況如下:
一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況:
今年是國土資源“提高素質(zhì)年”,面對當(dāng)前國土資源工作的新形勢,我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動為基點,先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等,同時,就報刊、雜志刊登的一些案例,對全局人員尤其是黨員干部進行廉正教育;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對新出臺的土地管理政策,采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次,自行組織培訓(xùn)8次,考試兩次。通過政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我局整體素質(zhì)有了進一步提高,為完成新時期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)工作完成情況:
(一)全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供地源。
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅持把發(fā)展和服務(wù)作為各項工作的出發(fā)點,正確處理資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,既服從大局,又依法管理,做到保護資源與保障發(fā)展并舉。對區(qū)重點項目,我局堅持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持,全力保障項目用地。為保證用地從速從快批回,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時,取消雙休日,多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設(shè)用地,總面積 畝。供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計 萬元,完成政府土地純收益 萬元,保障了我區(qū)重點建設(shè)項目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
此外,我局上半年共審批臨時占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。
(二)切實加強礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護力度。
在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個月的時間進行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅持年檢與“三率”指標制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費相結(jié)合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴格檢查。期間,共向礦山企業(yè)下達限期整改通知書3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費13萬余元,年檢率達100%。對全區(qū)礦山企業(yè)進行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。
上半年,我局進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對轄區(qū)實行嚴格的動態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實加強國土資源監(jiān)管。半年以來,我局通過巡查和群眾舉報共受理違法案件15宗,全部進行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結(jié)案6宗,下達行政處罰決定書的2宗,補辦手續(xù)的2宗,正在調(diào)查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上,我局認真接待群眾來信來訪,努力維護社會穩(wěn)定。1—6月份,共接待群眾來訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件,對群眾反映的問題和上級交辦的事項,全部進行了調(diào)查,并給予了書面答復(fù),辦結(jié)率達100%。信訪當(dāng)事人申請復(fù)查的,全部得到了市局的維持。
(四)進一步規(guī)范土地登記。
上半年,我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證49本,發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項權(quán)利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個人住房國有土地使用證340本,完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。
三、其他工作完成情況:
1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項宣傳活動。宣傳期間,在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當(dāng)場解答前來咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜椆ぷ?。我局下屬的四個國土資源所在日常工作中,與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇铡y量等方面積極配合,其中,雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線,認真工作,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
3、做好標準化國土資源所的建設(shè)工作。今年,我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標準化國土資源所,為此,我局確定一名班子成員負責(zé)此項工作,首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度,并嚴格檢查落實;其次籌集資金,加大財力投入。至目前為止,兩個所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達到標準化國土資源所的要求,其他方面工作正在進行中。
4、財務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認真執(zhí)行“收支兩條線”原則,沒有出現(xiàn)違規(guī)收費和違規(guī)支出問題。
一、竭盡全力,繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
在上班年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大利用置換指標征收集體土地的力度,在此項工作上,全局人、財、物集中使用,進一步加快征地組卷進度,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項準備工作,在原計劃范圍內(nèi),最大限度的爭取最大數(shù)量的征收土地。對于已經(jīng)批準征收的土地,積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲備中心,做好供地工作。同時,加大內(nèi)涵挖潛力度,積極引導(dǎo)項目單位充分利用存量土地,積極消化閑置土地,推進節(jié)約集約用地,廣辟項目用地新途徑。
二、努力提高隊伍素質(zhì),提高工作水平和工作效率。
繼續(xù)結(jié)合開展“提高素質(zhì)年”活動,加強學(xué)習(xí),堅持以人為本,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),制定嚴格的學(xué)習(xí)制度,對上級的重要精神及時傳達、學(xué)習(xí),對針對性較強的文件精神,相關(guān)股室、局務(wù)會進行專題研究討論,并聯(lián)系實際,研究、貫徹、落實的新措施、新辦法,確保全局職工的思想行動統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的要求上來,思想和行動上不掉隊,不落伍,要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項配套措施,做到業(yè)務(wù)精通,素質(zhì)過硬。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),創(chuàng)新管理方式和工作方式,用改革的方法不斷解除國土資源管理中的難題,要進一步增強依法行政的觀念,做到每名干部都自覺地依法辦事,要善于開展調(diào)查研究,培養(yǎng)在實際工作中敢于面對矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì),要加強部門之間的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系,爭取他們對國土資源工作的理解和支持。
三、爭取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)省廳驗收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
四、7月1日開始按照根據(jù)國務(wù)院、國土資源部的部署開展全國第二次土地調(diào)查工作。
五、全面鞏固和擴大土地市場和礦業(yè)秩序治理整頓成果,維護我區(qū)良好土地市場和礦業(yè)秩序。責(zé)成專人向省國土資源廳礦業(yè)管理處室匯報、溝通,使雙灤礦業(yè)整合方案盡快得到批準。
六、完成電子政務(wù)的試運行。
xxxx年,我局要大力推行電子政務(wù),力爭年底投入試運行,進而規(guī)范各類行政審批事項的流程,做到網(wǎng)上公開,網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上審批,進一步提高服務(wù)水平和辦事效率。
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