工商局上半年工作總結(jié)
當(dāng)工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),以便于更好的做好下一步工作。以下是小編為大家精心整理的工商局上半年工作總結(jié)三篇,供大家參考。
工商局上半年工作總結(jié)
今年上半年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以全面深化改革為主線,以全力服務(wù)發(fā)展為主要目標(biāo),以深入踐行黨的群眾路線為主要方式,全力以赴建立現(xiàn)代市場體系,全力以赴強化市場監(jiān)管,全力以赴推進治理能力現(xiàn)代化,全面推動各項工作取得實效。
一、全面深化改革,建立“寬進、嚴(yán)管、善管”市場體系出成效
(一)深化登記制度改革,建立“寬進”市場體系有成效。
1、理順政府與市場關(guān)系,主動簡政放權(quán)。去年11月15日,市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革實施方案》,我市正式實施工商登記制度改革;今年2月,國務(wù)院、省政府先后發(fā)布方案,全國上下拉開了注冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒,按照“寬準(zhǔn)入、善監(jiān)管”的總體要求,積極主動推動審批許可制度改革,經(jīng)多次協(xié)調(diào)各部門,最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改后置審批事項等四個目錄,且四個目錄與省政府兩個目錄總體內(nèi)容基本一致。制定四個目錄的過程,是對政府與市場關(guān)系再理順的過程,是進一步簡政放權(quán)的過程,有利于厘清各部門職責(zé),有利于省兩個目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后,我市經(jīng)濟主體發(fā)展迅猛,截止6月30日,全市期末實有各類市場主體135885戶,同比增長10、9%;其中企業(yè)20745戶,同比增長12、9%。今年1至6月,全市新登記各類市場主體16046戶,同比增長14、6%,其中內(nèi)資企業(yè)2672戶,同比增長61、1%。
2、積極探索電商發(fā)展新領(lǐng)域,加強服務(wù)創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數(shù)碼城進行了實地參觀考察,在廣泛借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向市政府提交了《清遠市電商集群注冊登記情況報告》,并得到江凌市長的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作計劃,望繼續(xù)扎實抓好后續(xù)的各項工作。”我局在后續(xù)推進電商發(fā)展的工作中,一方面制定了《清遠市電子商務(wù)企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法(稿)》,正在報市政府審定。同時,積極培育本地電商集群注冊托管企業(yè),已引導(dǎo)40多名青年網(wǎng)商進駐青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園,并有2戶“小型電商”領(lǐng)取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭取省工商局支持將我市作為電子營業(yè)執(zhí)照登記試點先行先試地區(qū),省工商局已接受我局的申請。
3、支持新興經(jīng)濟健康發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整。一方面根據(jù)市委《關(guān)于深化重點領(lǐng)域改革的意見》和市委農(nóng)村工作會議的要求,擬定了《清遠市家庭農(nóng)場登記試行辦法(稿)》,探索促進家庭農(nóng)場發(fā)展舉措。另一方面,針對目前市場中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現(xiàn)狀,制定了《清遠市加強市場中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(稿)》,正在報市政府審定。將以此促進中介組織規(guī)范發(fā)展,增強實力。另外,主動支持清遠市廣播電臺改制為有限責(zé)任公司,推進了廣清重點對接項目的成立。目前,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速并占據(jù)主導(dǎo),內(nèi)資企業(yè)發(fā)展動力明顯增強。
(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式,建立“嚴(yán)管、善管”市場體系有成效。
1、適應(yīng)改革形勢,及時出臺后續(xù)監(jiān)管辦法。針對商改后續(xù)監(jiān)管難題,我局在廣泛借鑒各地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合清遠實際,制定并提請市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案,有利于推動工商登記制度改革,加快完善現(xiàn)代市場體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革,推進治理能力現(xiàn)代化,有利于健全社會監(jiān)督約束機制,推進社會誠信體系全面建成。在此基礎(chǔ)上,我局還制定了《清遠市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施細則》,細化后續(xù)監(jiān)管措施。
2、制定重點領(lǐng)域監(jiān)管辦法,尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程,必須點面結(jié)合,逐個突破。為此,我局積極主動牽頭重點領(lǐng)域,探索有效規(guī)范市場新途徑,先后制定了《清遠市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅游局、清遠市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作機制》,《關(guān)于做好我市活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控工作的意見》,初步實現(xiàn)了重點領(lǐng)域監(jiān)管工作的新突破,為全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)和提供了范例。
3、編制部門權(quán)責(zé)清單,促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡政放權(quán)的核心要素之一就是要有效厘清部門監(jiān)管職責(zé)。為此,我局全面清理本單位行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,初步清理出各類行政職權(quán)共720項,清理出各類規(guī)章制度62項(其中擬廢止14項)。
4、推進“兩建”工作,著力抓重點項目建設(shè)。一是以問題為導(dǎo)向,確定了“兩建”重點建設(shè)項目38項。目前,已有18個項目如期建成,制定出臺20多項管理制度、監(jiān)管辦法。其他項目都在推進之中,預(yù)期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺即將上線運行。目前,我市已經(jīng)完成兩建平臺、“信用清遠”網(wǎng)和商改后續(xù)監(jiān)管協(xié)同工作平臺的原型設(shè)計。當(dāng)前正在著手?jǐn)?shù)據(jù)采集工作,計劃在完成數(shù)據(jù)采集后盡快正式上線運行。三是強化企業(yè)信用建設(shè)。制定了《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》,實現(xiàn)了13萬戶市場主體與“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對接。另外,開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動,今年全市共有349家企業(yè)通過公示。四是統(tǒng)一的消費*體制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務(wù)平臺已于今年1月正式投入運行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務(wù)。經(jīng)過不斷完善,目前,該熱線平臺運行順暢,群眾反應(yīng)良好。
二、全力服務(wù)發(fā)展,營造“公平、有序、誠信”市場環(huán)境出成效
(一)轉(zhuǎn)變職能,探索執(zhí)法新領(lǐng)域,營造公平競爭市場環(huán)境。今年是工商行政管理體制機制改革的關(guān)鍵一年,既有食品監(jiān)管職能移交,又有工商部門體制改革。為適應(yīng)改革需要,我局提前謀劃,積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領(lǐng)域,做好體制機制改革期間職能轉(zhuǎn)變的各項準(zhǔn)備。一是強化重點領(lǐng)域的執(zhí)法辦案工作,在新領(lǐng)域取得突破。查處反不正當(dāng)競爭案件337件,查處經(jīng)營無合法來源進口商品案件9件,查處網(wǎng)絡(luò)違法案件19件,查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作。抽檢各類商品216批次,其中79批次不合格;抽檢化肥45種,其中5種不合格;查處制假售假案件247件,案值68、89萬元(其中農(nóng)資案件15件,案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監(jiān)管,促進廣告產(chǎn)業(yè)量增質(zhì)提。開展春節(jié)、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作,上半年共監(jiān)測廣告4000多條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告67條次,查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經(jīng)營主體74戶;新登記戶外廣告606個,同比增長175%;戶外廣告經(jīng)營額4870萬元,同比增長51%。
(二)深入開展“雙打”行動,推進商標(biāo)發(fā)展,營造有序市場環(huán)境。今年,我局加大商標(biāo)發(fā)展宣傳、幫扶和指導(dǎo)力度,同時繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動,尤其是結(jié)合新《商標(biāo)法》要求,依法保護注冊商標(biāo)專用權(quán),促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件,案值76、76萬元,其中查處商標(biāo)侵權(quán)案件117件,案值77、88萬元,移送司法機關(guān)2件。目前,我市擁有中國馳名商標(biāo)9件,廣東省著名商標(biāo)46件,商標(biāo)發(fā)展成績喜人。對此,曾賢林常務(wù)副市長專門批示:“我市新增2件中國馳名商標(biāo),總數(shù)達到9件,數(shù)量名列全省山區(qū)市第一,可喜可賀,值得肯定。”
(三)依法履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范市場行為,營造誠信市場環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無傳銷城市”活動,繼續(xù)深入開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動,搗毀傳銷窩點17個,查處傳銷人員76人,解救人質(zhì)5人。二是推進拍賣市場監(jiān)管和動產(chǎn)抵押備案工作,向社會公示了132次拍賣備案信息,拍賣標(biāo)的額12、8億元,成交金額9、8億元;辦理動產(chǎn)抵押登記98件,擔(dān)保主債權(quán)金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作,積極開展防范和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經(jīng)營企業(yè)專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集資活動,查處汽車違法違規(guī)案13件。
三、踐行群眾路線,建立“為民務(wù)實清廉”工商隊伍出成效
作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位,我局根據(jù)中央、省委和市委的部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,從清遠工商實際出發(fā),深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,并確定了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”行動、“登記服務(wù)便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民”行動、創(chuàng)建“勤政廉政標(biāo)兵”活動三項(“三惠民”)自選動作,著力在解決實際問題上下功夫,出成效。
(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,建立務(wù)實工商隊伍。通過強化學(xué)習(xí)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳教育工作,確?;顒禹樌M行;按照“三嚴(yán)三實”要求,聚焦“四風(fēng)問題”,深入查擺問題。查找出領(lǐng)導(dǎo)集體班子及成員“四風(fēng)”方面存在的問題78個,通過各種方式征求到148條問題意見建議,其中確定了10個方面52條問題和意見建議,并逐條建立整改臺帳,現(xiàn)已整改、解決13條;針對作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動補位制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾制度、機關(guān)車輛管理規(guī)定、機關(guān)公務(wù)接待等相關(guān)制度13個,形成制度倒逼機制。
(二)加強隊伍作風(fēng)建設(shè),建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風(fēng)行動”,強化“四項整治”,多種方式開展效能督察行動,發(fā)現(xiàn)問題59個并及時整改糾正,發(fā)出《督察建議書》11份,督察通報2期。開展2013年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作,清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務(wù)對象評為“優(yōu)秀”等次。
(三)抓實“三惠民”活動,建立為民工商隊伍。一是加強登記服務(wù)便民工作。進一步優(yōu)化窗口服務(wù)效能,完善落實各項惠民便民服務(wù)措施。目前,已實現(xiàn)95%的行政審批業(yè)務(wù)直接在窗口完成,90%以上的登記業(yè)務(wù)當(dāng)天辦結(jié),窗口服務(wù)評價滿意率為99、8%。二是加強監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點強化涉及民生、關(guān)系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作,有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件,案值1096、97萬元,其中查處制假售假案件247件,查處商標(biāo)侵權(quán)案件134年,查處廣告違法案件97件,查處網(wǎng)絡(luò)違法案件19件。三是加強消費*為民工作。上半年全市各級12315機構(gòu)共受理消費類咨詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件,為消費者挽回經(jīng)濟損失159、92萬元。
(四)加強隊伍建設(shè),建立高素質(zhì)工商隊伍。一是根據(jù)體制機構(gòu)改革的時間表,做好工商行政管理體制機構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作。二是加強培訓(xùn)工作。重點組織對新《消費者權(quán)益保*》、新《商標(biāo)法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學(xué)習(xí)。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。
上半年,全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效,但也存在一些問題,如服務(wù)改革、服從大局的意識還不夠強,改革創(chuàng)新意識不足,存在消極等待被改革的思想,部分領(lǐng)域成效還不明顯。
下半年工作計劃
下半年,我們要以改革為重點,認清形勢,堅定信心,全力以赴抓落實,確保完成好各項工作,出成績,出實效。
一、穩(wěn)妥改革,穩(wěn)定隊伍,建立工商發(fā)展新起點
根據(jù)體制改革要求,落實改革各項工作,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移,清理工商部門行政職權(quán)和各部門的工作職責(zé),制定權(quán)責(zé)清單,規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機關(guān)與基層的關(guān)系,確保各項工作順利、平穩(wěn)推進。三是重新定位基層監(jiān)管職責(zé),細化和規(guī)范行政監(jiān)管權(quán)力運行機制,強化機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和實用性。
(二)健全科學(xué)民主依法決策機制。完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約,又相互協(xié)調(diào)的行動運行機制,全面推行辦事公開,主動接受群眾監(jiān)督,逐步實現(xiàn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化。
(三)強化干部隊伍科學(xué)管理。結(jié)合當(dāng)前改革需要,加強基層干部隊伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,強化黨建、團建等工作,為改革提供穩(wěn)定的人才儲備。
二、深化改革,爭取繼續(xù)走在全省前列
(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革,督促落實放寬登記和審批條件,降低市場準(zhǔn)入門檻,出臺縣級保留的行政審批事項目錄,并實行動態(tài)管理,促進市場主體發(fā)展。二是推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)”、“便捷”、“高效”的市場準(zhǔn)入登記服務(wù)體系,努力實現(xiàn)辦結(jié)時限較2012年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進市場準(zhǔn)入體系建設(shè),配合市政府行政服務(wù)中心完成工商登記服務(wù)平臺建設(shè)。四是探索創(chuàng)新登記注冊服務(wù)方式,研究探索全程電子化工商登記。
(二)全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉(zhuǎn)變管理理念,對已取消、轉(zhuǎn)移、下放的審批事項,加強事中事后監(jiān)管,避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協(xié)管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》,出臺實施細則,落實監(jiān)管責(zé)任。同時,跟進重點地區(qū)和單位推進后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設(shè)和運用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施,盡快出臺抽查監(jiān)管辦法,重點推進市場主體信息公示制度,“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經(jīng)營異常名錄制度等,并加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(三)大力推進市場監(jiān)管體系建設(shè)。一是繼續(xù)推進重點項目建設(shè)工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設(shè)責(zé)任,已建成的項目,要抓好落實;未建成的項目,要加快建設(shè)進度,確保完成建設(shè)任務(wù)。二是建立遵守法律、誠信經(jīng)營的監(jiān)管制度,加強企業(yè)(行業(yè))自律管理,最終形成“部門監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺,實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度,真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用,重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設(shè)出成效。
三、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展舉措,繼續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展活力
(一)深入推進商標(biāo)發(fā)展。一是做好地理標(biāo)志證明商標(biāo)的培育工作,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo),打造清遠區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導(dǎo)和幫扶工作。
(二)提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策能力。一是鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊職能作用,通過政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進一步提高統(tǒng)計分析質(zhì)量和水平,充分運用市場主體信息服務(wù)黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè),為政府、企業(yè)、社會各屆提供決策科學(xué)依據(jù)。
(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域,確保履職到位。一是圍繞當(dāng)前重點熱點問題,集中整治不正當(dāng)競爭行為、網(wǎng)絡(luò)違法行為、經(jīng)銷假冒偽劣商品行為、商標(biāo)侵權(quán)行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費者益保*》、新《商標(biāo)法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護農(nóng)工作,商品質(zhì)量監(jiān)測工作,合同監(jiān)管等工作。
四、深入開展群眾路線教育實踐活動
(一)繼續(xù)做好規(guī)定動作。一是繼續(xù)抓好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作,開好高質(zhì)量的專題民主生活會,開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作,根據(jù)查找出的問題進行整改,狠抓正風(fēng)肅紀(jì),加強制度建設(shè),確保教育實踐活動取得實效。
(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“三惠民行動”(即:登記服務(wù)便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費*為民)、“創(chuàng)建勤政廉政標(biāo)兵”三項活動,做出亮點,做出實效。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是強化廉政風(fēng)險防控工作,規(guī)范權(quán)力運行。二是深入抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),完善督察工作機制,實行常態(tài)化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經(jīng)費”開支等方面的日常檢查督促,確保“公述民評”考核取得滿意成效。
工商局上半年工作總結(jié)范文
20XX年上半年我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆四次全會精神、全縣經(jīng)濟工作會議精神和全市工商工作會議精神。積極推進工商體制改革、職能劃轉(zhuǎn)和工商登記制度改革。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,搶抓“四個機遇”、營造“四個環(huán)境”、努力實現(xiàn)新的突破。按照“六定”“五有”“一個確保”工作方法,突出工作重點,強化工作措施,狠抓工作落實。主動履行市場監(jiān)管基本職責(zé),著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境,公平競爭的市場環(huán)境,安全放心的消費環(huán)境,和諧干事的工作環(huán)境?,F(xiàn)將我局201X年上半年開展工作情況匯報如下:
一、主要業(yè)務(wù)工作開展及完成情況
(一)搶抓注冊登記制度改革機遇,營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境,努力在服務(wù)發(fā)展上取得新進展。
以工商注冊登記制度改革為契機,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步完善首問負責(zé)制,縣域通辦制,招商引資項目保姆服務(wù)制,工業(yè)園區(qū)建立咨詢服務(wù)聯(lián)絡(luò)點,窗口一口清一站式微笑服務(wù),預(yù)約上門及便民流動注冊辦照服務(wù),注冊資本認繳制,年檢驗照年度報告制。始終堅持“非禁即允非限即可”準(zhǔn)入原則及“三通”便民服務(wù)要求,最大限度放寬降低準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場主體發(fā)展新活力。201X年1-6月,全縣新增各類市場主體1267戶,注冊資本82308、3萬元,同比分別增長51、19%,81、31%。其中:內(nèi)資企業(yè)21戶,注冊資本10176萬元;私營企業(yè)145戶,注冊資本51806萬元,同比分別增長58%,77%;個體工商戶1047戶,注冊資本9802、8萬元,同比分別增長47%,52%;農(nóng)民專業(yè)合作社54戶,注冊資本11523、1萬元,同比分別增長64、15%,83、45%。至201X年6月全縣實有各類企業(yè),個體工商戶總數(shù)為23154戶,注冊資本64、69億元。其中:內(nèi)資企業(yè)312戶,注冊資本8、46億元;私營企業(yè)1383戶,注冊資本24、02億元;個體工商戶21009戶,注冊資本7、66億元;農(nóng)民專業(yè)合作社337戶,注冊資本2、67億元。從3月1日起執(zhí)行公司注冊資本認繳工作以來全縣共登記市場主體876戶,注冊資金70263、9萬元;辦理企業(yè)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記2戶,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額1260萬元人民幣,幫助企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)押貸款1260萬元人民幣;辦理動產(chǎn)抵押登記9件,為企業(yè)實現(xiàn)融資1207萬元人民幣。實地回訪微型企業(yè)65戶,協(xié)調(diào)財政部門將扶持微企資金(省級第四批資金280萬元人民幣、市級第四批資金40萬元人民幣)320萬元人民幣及時劃撥兌付給微型企業(yè)。根據(jù)(畢微企通[201X]2號)201X年我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展指標(biāo)170戶已分解到各分局,按照縣局要求,此項工作在八月底前完成下達任務(wù)。截止6月20日已發(fā)展微型企業(yè)86戶,已完成全年指標(biāo)任務(wù)50%。
(二)搶抓《商標(biāo)法》修訂實施機遇,營造公平競爭的市場環(huán)境,努力在維護民生上有新舉措。
1、是繼續(xù)實施商標(biāo)強縣戰(zhàn)略工程,積極促進地方品牌經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“注冊一個商標(biāo),帶動一個產(chǎn)業(yè),發(fā)展一方經(jīng)濟”的品牌發(fā)展理念積極打造地方品牌。擬定并已向縣委政府呈報《XX縣品牌文化資源保護攻防方略及工作建議》,受到縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,目前已解決本土品牌文化資源商標(biāo)注冊保護及“奢香夫人”馳名商標(biāo)申報費用83萬元人民幣,擬定《XX縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請注冊實施方案》,《XX縣申請認定“奢香夫人”馳名商標(biāo)工作實施方案》,落實了108件保護性注冊的本土品牌文化資源商標(biāo)申請,同時進入了申請注冊XX漆器、XX天麻、XX皺椒、XX豆制品地理標(biāo)志商標(biāo)和爭創(chuàng)“奢香夫人”馳名商標(biāo)的實質(zhì)性流程。引進貴州省宏志知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司為我縣商標(biāo)品牌發(fā)展提供零距離服務(wù),目前共指導(dǎo)我縣市場主體申請商標(biāo)注冊23件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)12件,微型企業(yè)申請商標(biāo)注冊3件。指導(dǎo)XX吳記老字號食品有限責(zé)任公司等三家公司申請貴州省著名商標(biāo),正準(zhǔn)備資料申請必須注冊加以保護的218件本土品牌文化商標(biāo)。上半年共計查處商標(biāo)侵權(quán)案件13件。
2、以廣大消費者健康安全為己任,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。在流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)過渡時期,切實做到思想不亂、心思不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。1-6月完成食品快檢560個批次,食品定向抽樣76個批次,開展對校園周邊食品安全市場檢查,規(guī)范“易票通”臺賬14戶,督促5戶經(jīng)營者辦理相關(guān)證照,開展“兩節(jié)”食品市場整治,檢查整治食品經(jīng)營戶1035戶,查辦過期食品案件23件,罰款6、16萬元人民幣。
3、以維護公平正義為重點,進一步提高競爭執(zhí)法和打擊假冒偽劣執(zhí)法工作水平。1-6月全局共查辦一般程序案件109件,結(jié)案95件,未結(jié)案14件,收繳罰沒款33、47萬元;簡易程序案件266件,罰款1、52萬元人民幣。全局收繳罰沒款共34、99萬元,入庫數(shù)31、99萬元。已結(jié)案的95件一般程序案件中,食品安全案件23件;商標(biāo)侵權(quán)案件13件;廣告案件1件;產(chǎn)品質(zhì)量案件8件;合同案件1件;違反注冊登記案件46件;其他案件3件。
4、強化合同監(jiān)管工作。完成守合同重信用單位申報復(fù)核,共申報(復(fù)核)2013年度守合同重信用單位56戶,其中新申報市級4戶,省級10戶,復(fù)核市級10戶,復(fù)核省級32戶。辦理格式條款備案9件,其中建筑施工合同5件,商品房買賣合同4件。
5、繼續(xù)開展紅盾護農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播工作。以全面開展農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)測抽檢為抓手,重點推進紅盾護農(nóng)保春耕工作。1-6月各分局共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶196戶,抽檢化肥樣品65個批次。對檢測結(jié)果不合格的7個批次立案調(diào)查,罰款2、89萬元。
6、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及整臟治亂多彩貴州文明行動等工作。一是按照年初制定的工作方案及與各分局簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,開展安全生產(chǎn)宣傳活動和安全生產(chǎn)大檢查活動。上半年共上報安全生產(chǎn)報表21期,安全生產(chǎn)工作小結(jié)21次,工作簡訊2篇。二是認真履職為全省項目觀摩會順利召開保駕護航。(1)是以整臟治亂,服務(wù)大會為宗旨。積極發(fā)動和倡導(dǎo)沿線經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營,文明經(jīng)商,樹立XX經(jīng)營業(yè)主“明禮知恥、崇德向善”新形象;(2)是開展戶外廣告專項整治,對影響我縣市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的戶外廣告開展專項整治行動,開展專項整治4次,清理戶外廣告183則。(3)是積極配合工能局等單位協(xié)調(diào)XX城區(qū)分散的7戶牛肉宰殺戶集中到貴州藍雁集團食品加工車間進行宰殺。
7、切實抓好農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部校園周邊黑網(wǎng)吧等娛樂場所查處取締專項整治工作。今年以來我局牽頭協(xié)同文化、公安、教育等部門共出動執(zhí)法人員325人次執(zhí)法車輛102臺次,查處取締黑網(wǎng)吧經(jīng)營戶13戶,當(dāng)場查扣收繳黑網(wǎng)吧電腦239(套),立案查處黑網(wǎng)吧案件13件。有效凈化校園周邊環(huán)境和為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。這一工作得到縣委政府高度重視和肯定,5月29日縣委張翰時書記在查處的黑網(wǎng)吧登報貴州都市報刊頭簽批:感謝工商局的同志們及時端掉了4家黑網(wǎng)吧。
(三)搶抓《消法》修訂實施機遇,營造安全放心的消費環(huán)境,努力在構(gòu)建和諧上取得新成效。
1、上半年縣消協(xié)及12315共受理消費者投訴91件,調(diào)解91件,調(diào)解率100%,共計為消費者挽回經(jīng)濟損失26、33萬元;其中萬元以上投訴3件。
2、開展“服務(wù)群眾、消費*、放飛中國夢”主題演講和企業(yè)“富而思源、富而思進”愛心捐助貧困留守兒童及普法*燈謎競猜等形式多樣的3、15系列宣傳紀(jì)念活動,大力宣傳新修訂《消法》的貫徹實施。
3、上半年全面加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及服務(wù)的監(jiān)管監(jiān)測。1-6月開展石油液化氣摻混二甲醚、快遞等商品質(zhì)量及服務(wù)行業(yè)的專項整治*行動。共檢查快遞公司6戶,發(fā)出責(zé)令整改通知書1份,辦理快遞行政指導(dǎo)案件5件。檢查液化石油氣充裝單位1戶和民用液化石油氣經(jīng)營門店11戶。對人造板、鋼筋、電線、民用液化石油氣、電壓電飯鍋等流通領(lǐng)域10個樣品商品質(zhì)量送貴州省質(zhì)檢院進行專項監(jiān)測。構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的消費環(huán)境。
(四)搶抓工商行政管理體制改革和黨的群眾路線教育實踐活動開展機遇,營造和諧干事的工作環(huán)境,努力在加強自身建設(shè)上取得新突破。
1、在縣委、政府和市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好下劃各項準(zhǔn)備工作,妥善處理好歷史遺留問題,進一步加強自身建設(shè)。一是按照(黔府發(fā)[2013]29號)文件精神,全面完成我局公務(wù)員及事業(yè)單位人員人事檔案劃轉(zhuǎn)移交地方管理工作。向縣委組織部移交副主任科員人事檔案9個,向縣人社局移交科員人事檔案72個,事業(yè)編制人員人事檔案7個,機關(guān)工勤人員人事檔案5個,離退休人員人事檔案85個,死亡人員檔案42個。二是根據(jù)(畢工商通[201X]31號、黔工商辦[201X]11號)目標(biāo)考核通報通知要求。獲一等獎的按干部職工20%比例評定XX縣工商局2013各類優(yōu)秀等次人員18人次。三是做好離退休干部維穩(wěn)工作。先后走訪慰問了我局離退休老干部、遺孀、遺屬92戶。每戶送去了一封《慰問信》和慰問金300元。
2、繼續(xù)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),確保各類數(shù)據(jù)真實有效。一是及時將市局信息中心下發(fā)的錯誤數(shù)據(jù)5批計19條整理后下發(fā)到各單位修改,與去年同期相比錯誤數(shù)據(jù)下降了99、4%。二是對縣局內(nèi)部工作平臺以及政務(wù)中心網(wǎng)站進行信息更新及維護工作,更新各類信息共計300余條。下發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量通報3期。三是積極向縣委政府編發(fā)報送每月一期、季度、半年市場經(jīng)營主體注冊登記動態(tài)分析報告,充分利用市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息為縣域經(jīng)濟發(fā)展及黨委政府的宏觀決策、投資引導(dǎo)等發(fā)揮參謀參考作用。
3、加強政務(wù)信息調(diào)研工作,積極向新聞媒體提供新聞線索和宣傳素材,增進全社會對工商行政管理工作的了解和認同。上半年我局共撰寫政務(wù)信息321條。其中:市局信息平臺采用54篇,中國工商報及貴州政協(xié)報等省級以上報刊采用信息62篇;撰寫調(diào)研文章11篇。
4、加強法治工商建設(shè),依法行政取得顯著實效。一是認真開展案件核審及行政許可(處罰)卷宗評查工作。到目前為止我局共查辦一般程序案件109件,結(jié)案95件,未結(jié)案14件,收繳罰沒款33、47萬元;簡易程序案件266件,罰款1、52萬元人民幣。全局收繳罰沒款共34、99萬元,入庫數(shù)31、99萬元。對縣局2013年7月至12月期間辦結(jié)的行政許可、行政執(zhí)法案卷進行了集中交叉評查。共評查各類行政執(zhí)法案卷581件。其中:行政處罰案卷124件、行政許可案卷457件,對評查出的問題要求限期制定整改措施。二是繼續(xù)開展行政指導(dǎo)及法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,上半年共開展行政指導(dǎo)1969件,其中“項目+案例”12件。舉辦法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)6期;開展“一月一法一考試、法律六進、等工作及“六五普法”的學(xué)習(xí)宣傳活動。共發(fā)放宣傳手冊5000份,宣傳資料7000份。
5、繼續(xù)深入開展“黨建扶貧”、“四幫四促”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”幫扶結(jié)對工作,用拓展的工作渠道延伸幫扶鏈條。201X年按照縣委政府安排將我局黨建扶貧聯(lián)系點調(diào)整到果瓦鄉(xiāng)五星村和隆里村,按照縣委政府“54321”結(jié)對幫扶的安排,局機關(guān)45名干部職工向果瓦鄉(xiāng)五星村和龍里村結(jié)對幫扶58戶貧困戶,局黨組一班人多次深入果瓦鄉(xiāng)隆里村,與鄉(xiāng)村兩委班子及村民交流溝通,從瓢井工商分局專門抽派一名老黨員、一名大學(xué)生公務(wù)員駐村開展黨建扶貧工作與駐村干部吃住在村深入調(diào)研,針對果瓦鄉(xiāng)隆里村實際,組織果瓦鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),隆里村兩委及部分村民代表到七星關(guān)區(qū)清水浦橙滿園村外出考察學(xué)習(xí)開眼界闊視野長見識,參與擬定隆里村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康規(guī)劃。擬扶持發(fā)展隆里村農(nóng)民專業(yè)合作社3戶,微型企業(yè)5戶,發(fā)展個體工商戶25戶。4月18日,局黨組書記率有關(guān)人員將全局干部職工捐款為隆里村20名留守兒童每人每套價值300元的書包、文具20套,為村里45戶極貧戶每戶購買化肥2包,價值金額共一萬余元的扶貧濟困物品親自送到了留守兒童和極貧戶們的手中。
6、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。上半年根據(jù)縣委、市局黨的群眾路線教育實踐活動先學(xué)先查先改的要求,按照“規(guī)定動作不走樣”、“自選動作有創(chuàng)新”的要求扎實開展活動力求取得實效。我局先后召開了活動動員啟動大會,加強了干部隊伍政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料和組織學(xué)習(xí)黨章等有關(guān)篇目,下發(fā)了《XX縣工商局關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動啟動期間先學(xué)先查先改實施方案》等制度。共征求到各類意見68條,印制群眾路線教育實踐活動小卡片100張,編制“黨的群眾路線教育實踐活動工作簡報信息”43期,向縣委、縣政府等有關(guān)部門發(fā)出《征求意見函》12份,向市局及各科室發(fā)出《征求意見函》17份,組織我局中層干部、窗口服務(wù)部門等崗位共計34人到畢節(jié)監(jiān)獄開展警示教育、到“將軍山之役紀(jì)念碑”前開展重溫黨的歷史,弘揚長征精神活動。將各分局、縣局股室隊事業(yè)單位征求意見反饋市局,并對存在的問題進行逐條梳理,建章立制,明確相關(guān)部門制定相應(yīng)整改落實措施。在5月6日全縣黨的群眾路線教育實踐活動辦舉辦的知識搶答和演講比賽活動中我局分別摘金奪銀,知識搶答獲第一名,演講比賽獲第二名。在弘揚先進樹立典型活動中向市委、縣委申報表彰先進基層黨組織3個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名。
二、存在問題
(一)人少事多矛盾仍然突出,尤其在基層工商分局表現(xiàn)更為明顯。
(二)因多方面因素非公經(jīng)濟及微型企業(yè)發(fā)展進度不好。
(三)工作亮點和創(chuàng)新驅(qū)動動力不足。
三、下一步工作打算
(一)是工商系統(tǒng)在體制轉(zhuǎn)軌人員劃轉(zhuǎn)期間,要隨時了解干部職工特別是離退休干部的思想動態(tài),保證干部隊伍思想穩(wěn)定;做好人財物順利劃轉(zhuǎn)移交及相關(guān)工作銜接。
(二)是全局上下應(yīng)在上半年各項工作完成進度的基礎(chǔ)上,總結(jié)謀劃好下半年及三至四季度工作進度,務(wù)必緊扣全年各項工作目標(biāo),抓好工作重點、突破工作難點、突出工作亮點。
(三)是以《商標(biāo)法》、《消費者權(quán)益保*》修訂實施為契機,緊扣畢節(jié)七星關(guān)XX同城化主題,制定符合XX實際的商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,認真開展好紅盾護農(nóng)保春耕保秋種工作,加大打擊假冒偽劣商品力度。
(四)是把隊伍建設(shè)同黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合,實事求是講實干、抓創(chuàng)新、重落實、求實效,通過教育實踐活動開展在加強工商部門自身建設(shè)上取得新突破。
關(guān)于工商局上半年工作總結(jié)
今年上半年,XX縣工商所在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市局“改革創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展”主題,突出服務(wù)XX“一城一園一區(qū)”建設(shè),積極貫徹縣委縣政府的指示,扎實推進工商登記制度改革,認真履行監(jiān)管職責(zé),提高認識,鼓足干勁,較好地完成上半年目標(biāo)任務(wù),為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、主要工作
(一)學(xué)教并舉,隊伍建設(shè)整體素質(zhì)明顯提高
1、認真開展政治學(xué)習(xí)活動。今年,縣局黨委制定政治學(xué)習(xí)制度,確定每周三下午為學(xué)習(xí)日,上半年開展黨委中心組學(xué)習(xí)8次,單位黨員干部學(xué)習(xí)12次,結(jié)合中央八項規(guī)定、“黨的群眾路線教育實踐活動”等內(nèi)容,深入開展學(xué)習(xí)活動,以“黨的群眾路線教育實踐活動”引領(lǐng)全局各項工作穩(wěn)步推進。3月份在市工商局黨委的參與下召開了“黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會”。
2、干部業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)扎實開展。制定下發(fā)了縣局《20XX年干部教育培訓(xùn)計劃》,明確了今年法律法規(guī)培訓(xùn)重點,并嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃安排,開展法律法規(guī)培訓(xùn)活動。上半年先后組織系統(tǒng)全體人員參加新《消法》、《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查抽驗管理辦法》、“工商行政執(zhí)法之理論與實踐”《關(guān)于改革工商登記制度促進市場主體發(fā)展的實施意見》等法律法規(guī)知識培訓(xùn)五期九次,培訓(xùn)人員成績合格率達100%,取得了預(yù)期的效果。
3、基層建設(shè)工作得到進一步提升。一是切實做好2014年系統(tǒng)目標(biāo)考評部署工作,制定并印發(fā)了2014年度我局系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書,簽訂了各項目標(biāo)責(zé)任書,精細化分解了各單位分目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)分解到所、隊、科室細劃到人、落實到位,并對各單位目標(biāo)責(zé)任落實情況進行全年監(jiān)督檢查。二是認真做好機改下劃工作,及時和上級部門取得對接,做好了全員工資的審定;按照規(guī)定做好了食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)工作和人員劃轉(zhuǎn),并做好了人員的思想教育工作。
4、精神文明建設(shè)取得新的成果。認真開展春節(jié)期間“交友幫扶”走訪慰問活動,共慰問離退休干部職工86人,困難干部職工11人,困難黨員5人,送去米面油等慰問品價值4000余元。3月份號召全局干部職工開展了向張坤同志的捐款獻愛心活動,全系統(tǒng)共捐款3000余元,以實際行動踐行了“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德。
5、加強對行政處罰案件的監(jiān)督和指導(dǎo)。截止5月31日,全系統(tǒng)共查辦案件13件,罰款金額4萬元。未有一例行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
6、對全系統(tǒng)硬件設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)的故障及時維修。今年以來,我局機關(guān)網(wǎng)絡(luò)中斷5次,信息中心及時和市局信息中心及網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)系,恢復(fù)了網(wǎng)絡(luò)暢通,保障了我局信息化工作的正常開展。
(二)深化改革,提高效率,促進全縣非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展
1、改革工商登記制度,提供高效服務(wù)。一是嚴(yán)格按照《關(guān)于改革工商登記制度促進市場主體發(fā)展的實施意見》文件要求,準(zhǔn)確把握登記制度改革內(nèi)容,認真落實放寬名稱登記條件、簡化住所登記手續(xù)、實行注冊資本認繳登記制度,提高工作效率,為企業(yè)提供更加高效、便捷的登記注冊服務(wù)。上半年,共登記各類企業(yè)165戶,同比增長146%;變更各類企業(yè)73戶,同比增長11%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社81戶、個體工商戶541戶,受理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)857件。二是縣局進駐縣政務(wù)服務(wù)中心窗口,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,能夠為群眾和企業(yè)提供高效、便捷服務(wù),受到縣委縣政府的通報表揚,被授予“2013年度五星級窗口”。三是全力服務(wù)“一城一園一區(qū)”重點項目建設(shè)。推行“一對一”服務(wù)方式全程代理企業(yè)辦理相關(guān)登記手續(xù),針對重點項目企業(yè)我局實行提前介入、跟蹤服務(wù),提供事前引導(dǎo)、事中支持、事后服務(wù)的全程支持措施,保證為企業(yè)服好務(wù),護好航,營造XX良好的發(fā)展環(huán)境。
2、深化集貿(mào)市場精細化管理。今年上半年,縣局對照市局集貿(mào)市場監(jiān)管十七條的整治標(biāo)準(zhǔn)制定的集貿(mào)市場及城鎮(zhèn)精細化管理工作的實施方案,切實落實市場門前“三包”責(zé)任,做好集貿(mào)市場常態(tài)化監(jiān)管工作,提高整體市場管理服務(wù)水平。
3、積極為企業(yè)服務(wù)搭橋,進行合同鑒定。今年年共推廣《建筑施工合同》50份、辦理合同鑒證5份。積極開展了“守合同、重信用”企業(yè)申報工作,我局共組織7戶企業(yè)進行了申報,其中市政府級4戶,市工商局級3戶。
4、制定XX縣著名商標(biāo)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將延續(xù)申報省著名商標(biāo)“八云塔”、“秦鑫”商標(biāo)以及新申請市著名商標(biāo)“秦嶺鮮都”、“仙獼”商標(biāo)的資料報市局審定。截止現(xiàn)在全縣新申請注冊商標(biāo)28件,其中農(nóng)產(chǎn)品11件。
(三)發(fā)揮工商職能,繼續(xù)規(guī)范整頓市場秩序
1、進一步加大旅游市場監(jiān)管力度。針對XX旅游市場的特點,從年初分期制定了雙節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)旅游市場整治方案,加大節(jié)日期間市場整治力度,依法規(guī)范經(jīng)營者行為,特別是節(jié)日和雙休日,為做好XX縣沙沙河濕地公園旅游市場監(jiān)管工作,我們設(shè)立12315景區(qū)申訴流動服務(wù)點,重點查處各種欺詐旅游消費者的行為,同時加大對黑導(dǎo)游、測字算命影響XX縣景區(qū)形象行為的打擊力度,維護消費者合法權(quán)益。上半年,我局共出動人員185人次,車輛18臺次,檢查經(jīng)營戶86戶次,確保XX縣景區(qū)秩序井然有序,消費者利益得到了保護
2、突出重點,積極開展紅盾護農(nóng)工作。一是組織開展了農(nóng)資春季打假專項執(zhí)法行動,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶58戶次,在整治中,先后規(guī)范不按規(guī)定填寫農(nóng)資經(jīng)營臺帳3戶,責(zé)令限期改正2戶。二是根據(jù)XX縣實際,做好獼猴桃授粉時花粉質(zhì)量的監(jiān)管,今年我局對七種花粉和七戶經(jīng)營者進行了實名登記,同時積極配合又配合縣上有關(guān)部門深入到田間地頭,做好獼猴桃膨大劑禁售工作,確保XX縣獼猴桃的果品質(zhì)量。
3、積極開展校園周邊環(huán)境的整治工作。嚴(yán)把校園周邊市場主體準(zhǔn)入關(guān),加強了校園周邊市場、商店、攤位(點)等場所及網(wǎng)吧及娛樂場所經(jīng)營活動的日常監(jiān)管,始終保持打擊黑網(wǎng)吧的高壓態(tài)勢,堅決取締黑網(wǎng)吧。配合有關(guān)部門,以構(gòu)建“打、防、控、管”長效機制為基礎(chǔ)的打擊傳銷聯(lián)動機制,切實防止傳銷活動進校園。在檢查中共出動人員150余人次,先后檢查縣17所中小學(xué)周邊經(jīng)營戶165戶,學(xué)習(xí)用品商店19戶,臨時攤點25戶;規(guī)范經(jīng)營戶4戶,維護了正常的教學(xué)秩序。
4、做好全縣“治污減霾”工作。上半年縣局依據(jù)市局及縣委縣政府的工作安排,制定了治污減霾工作實施方案,并對轄區(qū)對所有煤炭經(jīng)營戶進行了摸底,造冊登記。5月初配市局對煤炭經(jīng)營戶進行了抽檢,一戶經(jīng)營不合格煤炭,已交由轄區(qū)工商所處理。6月初縣局組織對煤炭經(jīng)營戶進行檢查,發(fā)現(xiàn)一戶無照,煤炭經(jīng)營場所堆放煤炭未按要求覆蓋嚴(yán)實,依法予以取締。
5、繼續(xù)把治理商業(yè)*、打擊傳銷、商標(biāo)侵權(quán)和虛假廣告作為工作的重中之重。積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作、開展打擊“方欣”專項執(zhí)法行動及保護“贛南臍橙及圖”注冊商標(biāo)專用權(quán)行動,查處河南中杰藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“伸筋活絡(luò)丸”處方藥做廣告的違法行為。
6、有力地打擊開展加強重點領(lǐng)域消費*執(zhí)法工作,對全縣家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具、有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域等五大類重點商品進行了檢查。檢查經(jīng)營戶189戶,其中服裝、床上用品類經(jīng)抽查檢驗樣品5組,檢查合格1組,不合格4組。
7、開展流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量專項整治工作,截止5月,共出動執(zhí)法人員89人次,車輛6臺次,檢查超市4戶,集貿(mào)市場6戶,個體經(jīng)營戶72戶,通過整治,進一步提升流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量水平,保護了消費者的合法權(quán)益,切實營造安全放心的消費環(huán)境。
8、開展了激光筆等商品清查工作,對全縣各中小學(xué)周邊經(jīng)營戶、文化用品市場、兒童玩具市場、各商場超市玩具專柜進行了檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)有“三無”激光筆等及不合格涂改液、橡皮擦等商品,共出動執(zhí)法人員85人次,檢查超市12戶。
(四)完善網(wǎng)絡(luò)體系,及時受理消費者申訴舉報
1、繼續(xù)完善了以縣工商局為中心的消費*網(wǎng)絡(luò)和以大中型商場、超市為骨干的消費*社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),擴大消費*網(wǎng)絡(luò)覆蓋率工作。上半年共解答群眾咨詢120人次,受理消費者申訴28件,其中商品類申訴19件,服務(wù)類申訴9件,調(diào)解成功28件,為消費者挽回經(jīng)濟損失0、86萬元。
2、是開展了3、15期間開展打假*專項執(zhí)法工作,設(shè)立活動中心會場,向消費者提供咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳材料,隆重紀(jì)念3、15國際消費者權(quán)益保護日活動。在會場,執(zhí)法人員結(jié)合今年“新消法、新權(quán)益、新責(zé)任”為主題的宣傳咨詢活動,講解各種消費*和辨別真假商品相關(guān)的知識,發(fā)放各種畫冊、書刊等宣傳材料1000余冊(張),現(xiàn)場受理消費投訴13件,消費咨詢36件。
(五)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進一步加強。年初我局與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,積極推行廉政風(fēng)險點防范管理,同時通過舉辦廉政書畫展、在機關(guān)及各所隊辦公室張貼了廉政格言、開展網(wǎng)絡(luò)傳廉、撰寫網(wǎng)評、組織機關(guān)干部觀看反映反腐倡廉的影片等多種方式,實施正面典型引導(dǎo),營造了“以廉為榮、崇廉尚廉”的文化氛圍,增強了廉政文化的滲透力,促進干部依法行政,廉潔從政。
二是效能監(jiān)察工作進一步深入。年初縣局成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案。通過正風(fēng)肅紀(jì)專項行動的開展,全體干部職工進一步增強了自覺抵制各種不正之風(fēng)的能力,強化了服務(wù)意識,形成了愛崗敬業(yè),遵守職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,遵守各項規(guī)章制度的良好氛圍,為我局工作的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。
二、下半年工作思路
(一)發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、堅持抓服務(wù)、求創(chuàng)新,進一步將個性化服務(wù)措施推向深入。促進投資環(huán)境進一步優(yōu)化,為XX縣企業(yè)發(fā)展提供寬松的政策支持。
2、采取多種方式,積極加大企業(yè)融力度。開展股權(quán)出質(zhì)登記,加強股權(quán)出資登記管理,切實幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題。
3、努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。一是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動。加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處“損農(nóng)、害農(nóng)、坑農(nóng)”行為。二是大力實施合同助農(nóng)工程。積極推行訂單合同示范文本,加強訂單農(nóng)業(yè)管理,對涉農(nóng)合同的簽訂進行事前、事中、事后全程跟蹤和監(jiān)管服務(wù)。三是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。以XX特色產(chǎn)業(yè)為重點,在獼猴桃、生態(tài)旅游、綠色蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)先培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
4、推進品牌戰(zhàn)略工作,大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略。
(二)強化行政執(zhí)法,切實整頓和規(guī)范好市場經(jīng)濟秩序
1、嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。抓好法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),進一步加大校園周邊環(huán)境、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域及假劣名酒等重點品種的案件查處力度;嚴(yán)厲打擊制假售假行為。
2、加大查處虛假廣告宣傳和商標(biāo)侵權(quán)行為力度。加大戶廣告監(jiān)管力度。加強對XX已經(jīng)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護工作。
3、進一步抓好12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷延伸*的觸角,壯大聯(lián)絡(luò)員隊伍。及時處理市局網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦、擬辦的12315申訴投訴案。
4、進一步強化依法行政工作。下半年全系統(tǒng)要不斷加大辦案辦度、拓寬辦案領(lǐng)域、提高辦案質(zhì)量、提升辦案能力,要進一步深化行政指導(dǎo)工作,把執(zhí)法的重心由事后處罰轉(zhuǎn)到事前的規(guī)范、指導(dǎo)和宣傳教育上。
(三)加強隊伍建設(shè),努力樹立工商社會新形象。
下半年我們要以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點開展全員分類再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)工作。按照具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,以崗位需求為導(dǎo)向,有針對性地開展綜合素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)和崗位能力的教育培訓(xùn)工作。
(四)繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
抓好廉政制度建設(shè)。進一步建立健全廉潔承諾制度、廉政談話制度、過錯責(zé)任追究制度、談話提醒制度和戒免制度,充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,用制度約束和規(guī)范隊伍的執(zhí)法行為。繼續(xù)開展“述職述廉”活動,切實暢通社會監(jiān)督渠道;繼續(xù)加強行風(fēng)評議工作,全面推進政務(wù)公開,切實規(guī)范執(zhí)法行。抓好“兩個風(fēng)險點”防范工作。
下半年,我局將在總結(jié)上半年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,克服不足,按照縣局年初的統(tǒng)一部署,刻苦努力、頑強拼搏、迎難而上、扎實工作,確保全年各項工作任務(wù)順利完成。
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