財政局老干部工作總結(jié)
財政局老干部工作總結(jié)
財政局的經(jīng)濟管理在財政局的整體管理過程中占據(jù)重要地位,經(jīng)濟管理關(guān)系著財政局在財政結(jié)構(gòu)中的生存和發(fā)展。今天學習啦小編給大家找來了財政局老干部工作總結(jié),供大家參考和閱讀。
財政局老干部工作總結(jié)篇一
過去的五年,是我市加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金時期。財政局緊緊圍繞“做大一個蛋糕、調(diào)整兩個存量、推進三項改革、完善四項制度”的總體思路,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,積極貫徹落實科學發(fā)展觀,在財政改革、財政管理、財政監(jiān)督方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入良性發(fā)展的軌道,全市財政跨上了新的臺階。
一.五年來財政預算執(zhí)行情況
五年來,全市人民在市委市府的正確領(lǐng)導下,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力克服財政經(jīng)濟運行中遇到的各種困難,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展,圓滿完成了年度各項預算任務,連續(xù)五年實現(xiàn)了財政收支平衡。
——本級完成財力:2003年全市完成地方財政收入萬元;2004年全市完成地方財政收入 萬元;2005年全市完成地方財政收入1 元;2006年全市完成地方財政收入
——本級財政支出:2003年市本級“灶內(nèi)”支出 萬元;2004年市本級“灶內(nèi)”支出萬元; 2005年市本級“灶內(nèi)”支出 萬元; 2006年市本級“灶內(nèi)”支出 萬元;2007年預算安排支出總計 萬元。
二.幾項重點工作
(一)加強財源建設(shè),狠抓財政增收,確保政府財力穩(wěn)速增長
1.調(diào)整財源建設(shè)戰(zhàn)略,優(yōu)化財源建設(shè)環(huán)境。長期以來,培植財源、促進增收一直作為財政工作的重中之重。近年來我們在財源建設(shè)戰(zhàn)略上進行了如下調(diào)整:一是在財源發(fā)展上由單純的域內(nèi)發(fā)展、資源開發(fā)變?yōu)橐砸M引辦、科技創(chuàng)新為特色的規(guī)模膨脹之路; 二是在財源建設(shè)方式上由過去的鼓勵“全面開花”,轉(zhuǎn)變?yōu)榧信嘤蠂耶a(chǎn)業(yè)政策、科技含量高的骨干企業(yè)或集團;三是在財源培植辦法上由過去的單純資金投入,轉(zhuǎn)到通過制定政策,改善發(fā)展環(huán)境,利用信用擔保等方式引導和爭取社會投入、促進多種所有制經(jīng)濟發(fā)展上來。為此,我們進行了思想再統(tǒng)一、認識再提高、工作再發(fā)動,力求使全市的經(jīng)濟總量有一個較大突破。
2.重舉措、抓實效,財力增長效果明顯。一是狠抓現(xiàn)有結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培植骨干財源。幾年來,市財政積極籌措資金,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步,大力培育效益型財源體系。集中財力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),初步形成了以 制藥、 電子、核酸等一批高新技術(shù)項目為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長點。同時加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,積極培植基礎(chǔ)財源。二是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟,努力培植群體財源。通過制定落實優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村經(jīng)濟私營化進程和市場載體建設(shè),使非公有制經(jīng)濟成為我市地方收入的重要來源,較好的解決了私營大戶發(fā)展中遇到的實際困難。三是全力以赴抓好引進引辦,加快建設(shè)后勁財源。突出“敢”字,走好項目招商路子。舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項目作為招商引資的重要載體,敢于拿出最好的產(chǎn)品、最好的項目進行招商引資、合資合作,以吸引更多的外商來 投資興業(yè);突出“闖”字,走好外出招商路子;突出“聯(lián)”字,走好技術(shù)招商的路子。通過引進引辦,帶動了全市經(jīng)濟規(guī)模的快速膨脹,全市經(jīng)濟總量實現(xiàn)了新的飛躍。四是加強財政性資金管理,管住管好非稅性財源。近年來,通過堅持依法治稅,實行財稅、工商、金融部門微機聯(lián)網(wǎng),落實職能部門代征代繳制度,促進了稅收征繳。同時,加強對預算外資金的管理,在管理中狠抓會計人員集中管理、取消收入過渡戶、實行“票款分離”、“罰繳分離”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)零戶統(tǒng)管”等收支兩條線措施,在全市形成了收入全額上繳,支出按計劃撥付,收支相抵后,全部為政府財力,確保了預算外收入及時足額上繳財政專戶。
(二)發(fā)揮財政職能,抓住重點,把錢用在刀刃上,確保新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范扎實推進。
幾年來,財政主要支持了以下環(huán)節(jié):一是支持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等多方面的內(nèi)容,是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,規(guī)劃編制經(jīng)費全額由財政負擔。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,健全農(nóng)村公共服務和社會保障體系,社會事業(yè)發(fā)展得到進一步加強。全市新硬化村內(nèi)街道條、村內(nèi)街道硬化率達到 。新建改造處農(nóng)村中小學, 建設(shè) 處幼兒園,促進了農(nóng)村教育整合和提升。三是進行農(nóng)村容貌提升工程,農(nóng)村環(huán)境面貌得到較大改觀。全市累計整治鄉(xiāng)村街道 條,修建垃圾收集點 處,理違章和廢舊建筑 萬處,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少,村容村貌發(fā)生較大變化。四是實施都市農(nóng)業(yè)提升工程,提高農(nóng)業(yè)富民能力。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進奶牛、蘆筍、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是實施農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移工程,提高農(nóng)民增收致富能力。設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓專項補助經(jīng)費,對青年農(nóng)民參加學歷教育、務工農(nóng)民參加技能培訓、農(nóng)村實用人才和務農(nóng)人員培訓進行補助。繼續(xù)實施陽光培訓工程和青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程,提高農(nóng)民增收致富能力。
(三)強化財政社會保障,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
完善社會保障體系,積極推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為重點的社會保障制度,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我們堅持把財政社會保障工作作為實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵來抓,努力使廣大人民群眾弱有所助、失有所補、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),為構(gòu)建和諧社會做貢獻。一是加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。首先搞好衛(wèi)生院(所)改貌和設(shè)備升級,改善農(nóng)民就醫(yī)環(huán)境。同時,對處衛(wèi)生院進行整修,對村衛(wèi)生所進行改造提升,徹底改善農(nóng)民群眾就醫(yī)條件,解決了農(nóng)民看病難的問題。第二努力做到新農(nóng)合,新氣象。隨著對新農(nóng)合不斷的探討和研究,幾年來多次提高補助比例,年我市財政按每人每年 元進行補助,總籌資每農(nóng)民每年 元,新型合作醫(yī)療在我市逐步走上了健康發(fā)展的軌道,對緩解農(nóng)民群眾“看病貴”問題起到了積極作用,有效緩解了“因病致貧”、“因病反貧”現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善社會救助制度,切實解決好弱勢群體生活問題。提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,將低保資金足額列入財政預算,確保??顚S谩9ぷ髦?,我們對低保標準進行充分的調(diào)查研究,將低保標準提高到每人每月元。同時對低保對象實施分類施保,確保所有符合條件的低保對象全部納入生活保障,及時進行跟蹤管理,暢通進出口,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。三是強化措施,狠抓落實,就業(yè)再就業(yè)工作進展順利。和諧社會的核心是民生,而就業(yè)是民生之本、安國之策,事關(guān)改革發(fā)展大局。作為財政部門,我們在認真落實各項就業(yè)政策的同時,牢固樹立加快發(fā)展與擴大就業(yè)并重的觀念,鞏固民生之本,打牢民生之基,積極探索,狠抓落實,營造良好的就業(yè)環(huán)境。同時強化就業(yè)資金落實,夯實了再就業(yè)政策落實的基礎(chǔ);強化就業(yè)服務體系建設(shè),搭建就業(yè)服務平臺,初步形成市場主導、政府督促、齊抓共管的促進再就業(yè)機制,有力的維護了社會穩(wěn)定。
(四)積極支持環(huán)境生態(tài)和精神文明建設(shè)。相繼實施了 大綠化、泉水保護、廣場、公園建設(shè)等重點工程,年累計增加綠化面積 萬平方米,綠化覆蓋率達 。完成 條道路建設(shè)改造,新建改造道路 公里。形成了“三縱六橫”的城市道路框架,為建成山東省適宜人居環(huán)境城市、省級園林城市、國家級生態(tài)示范區(qū),建設(shè)和諧 發(fā)揮了重要作用。
(五)強化財政監(jiān)督,保障了全市重點工程順利進行。
這幾年 城市化建設(shè)投入很大, 北擴、 工程、 建設(shè),工作任務繁重,所需資金量巨大。為保障重點項目順利進行,突出狠抓融資平臺建設(shè),積極協(xié)調(diào)銀行資金,通過資產(chǎn)評估、抵押置換方式,積極爭取國家開發(fā)銀行資金。為確保管好用好建設(shè)資金,運用財政監(jiān)督職能,精心指導政府采購運作,對所有涉及財政性資金的工程采購、辦公物品采購和大型服務等重點項目全部實行了公開招標采購,在確保工程質(zhì)量的前提下,節(jié)約了財政資金。
三.幾點經(jīng)驗
1、在支出體制上抓好“三個調(diào)整”:(1)調(diào)整財政供養(yǎng)范圍。推進事業(yè)單位改革,清理和規(guī)范事業(yè)單位的財政供給范圍。按照公益性、準公益性和經(jīng)營性合理劃分財政供給范圍,通過精簡機構(gòu),減少財政供養(yǎng)人員。(2)調(diào)整財政資金的支出方向。即在堅持總量控制的前提下,堅持有保有壓方針,突出公共財政特征,增強財政對公共產(chǎn)品、公共服務、社會管理、社會保障的等公共事業(yè)的資金供給。通過深化改革,盡量壓縮行政經(jīng)費的過快增長。(3)調(diào)整財政投資結(jié)構(gòu)。要逐步退出對競爭性領(lǐng)域投資,按照科學發(fā)展觀,加大對農(nóng)業(yè)、能源、交通、科教文衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
2、在支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化上抓好“六個傾斜”。(1)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜。本著“多予、少取、放活”原則,建立財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制,讓公共財政“陽光”照耀農(nóng)村,讓農(nóng)民群眾與城市居民均等享受改革發(fā)展成果。(2)向社會保障傾斜。積極籌措財政資金,保證社會保險制度穩(wěn)健運行;加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生投入,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)。(3)向發(fā)展教育、科技傾斜,保障教育經(jīng)費逐年增加,足額撥付義務教育經(jīng)費,加大對困難家庭學生的資助力度。繼續(xù)建立科技發(fā)展基金,拓寬科技融資渠道,加快形成以財政投入為主導、企業(yè)投入為主體、金融投入為支持的多層次、多形式的科技投入創(chuàng)新體系,努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,增加科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。(4)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高城市服務功能傾斜,支持城市道路、綠化、集中供熱、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高公共服務水準。(6)向社會管理、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)傾斜。圍繞影響全市改革發(fā)展和涉及群眾切身利益的問題,集中財力,科學調(diào)度,確保全市工資正常發(fā)放和黨政機關(guān)辦公經(jīng)費及時撥付,確保市鄉(xiāng)村三級政權(quán)有效運轉(zhuǎn),確保全市社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步。
財政局老干部工作總結(jié)篇二
20XX年,在黨委政府領(lǐng)導下,在人大監(jiān)督、支持下,在上級財政部門的指導下,廣大財政干部精誠團結(jié),努力克服干旱、機構(gòu)改革和稅源增長緩慢、資金總量不足等困難,緊緊圍繞保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)的工作重心,千方百計抓收控支,大力推進財政改革、強化財政監(jiān)督,取得了較好效果。20XX年我鄉(xiāng)地方財政收入完成了90.25萬元,占調(diào)整預算的88%,當年短收12.33萬元。其中:地方工商稅完成了12.58萬元,占調(diào)整預算的100%;農(nóng)業(yè)稅完成了75.1萬元,占調(diào)整預算88.67萬元的84.7%(不含農(nóng)稅附加),農(nóng)業(yè)稅減收13.57萬元。全鄉(xiāng)財政支出實現(xiàn)了157.14萬元,占調(diào)整預算的132%。全鄉(xiāng)財政預算收支情況是:當年收入90.25萬元,上級補助收入33.58萬元,農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付27.75萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬元,當年實際支出157.14萬元,上解上級財政支出17.59萬元,當年結(jié)余18.20萬元,累計結(jié)余10.82萬元。
20XX年里我們主要做了以下工作:
1、 進一步強化財政工作目標管理
年初,我們提出了財政工作目標,制定了對財政收入、工資發(fā)放、財政改革等工作的目標考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財政目標考核,并作為財政工作的首要任務,進一步強化了財政職工的工作責任感。
2、 積極培植財源
我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游服務業(yè)的財源培植思路,做了大量工作,積極爭取資金進行中低產(chǎn)田土改造和退耕還林,支持檸檬、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展。
3、 加強收入征管
一是協(xié)助稅務部門突出了重點行業(yè)、重點稅種的管理。在有關(guān)部門密切配合下,狠抓了個體私營經(jīng)濟稅收的征管。二是嚴格稅政管理,規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開口子。三是借新《稅收征管法》出臺的契機,大力清收欠稅,加強稅務稽查,嚴厲打擊涉稅犯罪行為,提高了廣大納稅人的納稅意識,稅收秩序得以規(guī)范。
4、 農(nóng)村稅費改革試點取得成效
通過努力,我鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費改革已順利完成了宣傳發(fā)動、方案編制、任務分解、分戶落實等階段的工作,新的農(nóng)業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實施。從試點情況看,農(nóng)村稅費改革規(guī)范了農(nóng)民與國家、集體之間的分配關(guān)系,有效減輕了農(nóng)民負擔,遏制了農(nóng)村“三亂”,改革的步驟是穩(wěn)妥的,措施是切合實際的,試點取得了明顯成效。實施農(nóng)村稅費改革后,我鄉(xiāng)農(nóng)民負擔水平減輕59.21%,得到了廣大群眾的衷心擁護和支持。在實施農(nóng)村稅費改革過程中,較好地把握了減輕農(nóng)民負擔與確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)矛盾的處理,既做到了不一味強調(diào)減輕農(nóng)民負擔,又不一味強調(diào)確保機構(gòu)運轉(zhuǎn),使整個農(nóng)村稅費改革工作得以順利進行,并取得了較好的效果。
5、 積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付政策
我們在進行農(nóng)村稅費改革試點工作的同時,積極向上級匯報,反映我鄉(xiāng)在農(nóng)村稅費改革后的損失情況,得到上級的大力支持,收到了較好的效果,獲得上級財政轉(zhuǎn)移支付69.10萬元,其中農(nóng)村稅費改革專項補助27.75萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬元,極大地緩解了我鄉(xiāng)財政壓力。
6、 加強了財政監(jiān)管
一是在預算安排上,堅持“人員經(jīng)費零基化、公用經(jīng)費定額化,專項經(jīng)費項目化”原則,打破了支出按基數(shù)增長的安排慣例。二是加強了會議、接待、通訊、基本建設(shè)等非工資性支出的控制和管理。加強政府采購和會議經(jīng)費管理,從目前實施情況看,支出節(jié)約效果較好,在通訊費管理上,嚴格按新出臺的領(lǐng)導干部通訊費用報銷辦法進行管理,嚴格界定了支付范圍和標準。三是開展了《會計法》執(zhí)法檢查,全鄉(xiāng)自查單位13個,自查面達100%;經(jīng)抽查3個單位,沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。四是加強財政督查,實施跟蹤問效,具體落實了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財政風險,加強了農(nóng)村合作基金會遺留資產(chǎn)的管理,對農(nóng)村債務和財務進行了全面清理。
7、 采取綜合措施,確保工資和社會保障支出兌現(xiàn)
一是狠抓了資金的籌措和調(diào)度,對上積極爭取,對內(nèi)堅持預算內(nèi)外資金打捆使用,保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實行了工資專戶管理制度,強化了對鄉(xiāng)金庫的監(jiān)管,確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點,保證工資兌現(xiàn)。今年以來,對教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項安排”的原則,實行了“工資全額預算、公業(yè)務費等學雜費解決、預算外資金政府統(tǒng)籌、代管經(jīng)費多退少補、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經(jīng)費管理辦法,并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經(jīng)費12萬元。四是推行工資財政直接支付。今年4月起將黨政機關(guān)和全額預算事業(yè)單位全部實行工資直發(fā)。
8、 加強預算外資金管理,嚴肅財經(jīng)政策
一是繼續(xù)加強了宣傳,深化各單位對預算外資金“所有權(quán)屬國家,調(diào)控權(quán)屬政府,管理權(quán)屬財政”的認識。二是進一步堅持和完善了票據(jù)源頭管理辦法,重新規(guī)范了票據(jù)、專戶、財務管理體制。三是堅持預算外資金專戶、專儲管理,嚴格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對單位預算外資金管理實施檢查,有效規(guī)范了單位財務行為。
9、 積極穩(wěn)妥地推進財政各項改革
一是規(guī)范和完善了會計核算中心,實施會計代理制,推進零戶統(tǒng)管、綜合財政預算等預算管理辦法。二是加強教育經(jīng)費管理,堵塞了管理漏洞。三是進一步完善了財政體制,規(guī)范供給辦法。四是積極推進醫(yī)療保險等社會保障制度改革。
10、加強隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)
一是組織學習、落實江“三個代表”的重要思想和“七·一”重要講話,提高財政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開展“三優(yōu)一學”和“塑形”活動,推行佩證上崗制和首問責任制,整頓和改進行業(yè)作風,樹立了財政部門的良好形象。三是堅持“兩手抓,兩手都要硬”,狠抓精神文明建設(shè)。財政所機關(guān)保持了縣級文明單位、縣級愛國衛(wèi)生先進單位、市級文明財政所稱號,檔案工作達省三級標準,計劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績。
從20XX年的運行情況看,由于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導,財政干部辛勤工作,加上上級財政加大了對我們的支持力度,今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部兌現(xiàn),財政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉(zhuǎn)。但是,由于我鄉(xiāng)財政狀況沒有根本好轉(zhuǎn),加上宏觀經(jīng)濟環(huán)境和一些長期積成下來的深層次矛盾的影響,財政工作仍存在著以下一些不容忽視的問題。一是收入增長緩慢,完成任務難。地方一般預算收入未能全額完成,主要原因是農(nóng)稅未能100%入庫,歷史遺留包袱需要消化、財源沒有大的增長點。二是資金調(diào)度仍然緊張,由于地方稅入庫進度緩慢,收支不同步,再加稅收減收,導致了無力兌現(xiàn)全部支出。三是包袱沉重,欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會借款高達200萬元,由于沉重的債務負擔,一定程度影響了機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。四是財務管理亟需加強。主要體現(xiàn)在預算外資金方面,一些單位將預算外資金未納入或少納入財政專戶管理,一部份資金游離財政監(jiān)督之外,未能有效集中資金。以上這些問題需要我們在今后的工作中認真加以對待。
財政局老干部工作總結(jié)篇三
xxxx年,面對愈來愈大的經(jīng)濟下行壓力,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,根據(jù)省市經(jīng)濟工作會議和財政工作會議精神,結(jié)合我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務,大力加強財政宏觀調(diào)控,深化財稅制度改革,提升財政保障能力,不斷完善財政公共了職能,優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),加強財政科學精細管理,嚴格控制一般性支出,較好地保障了全縣各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
一、xxxx年度工作總結(jié)
(一)財政收支執(zhí)行情況
1、收入執(zhí)行情況
1至11月,全縣財政收入累計完成193140萬元,占同期的87.26%,完成年度計劃的63.27%,公共財政收入完成101427萬元,占同期的96%,完成年度計劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元,占同期的69 %,完成年度計劃的79%,預計全年全縣總收入完成20.4億元,公共財政收入完成10.8億元,政府性基金完成1.34億元,分別占年度計劃指標的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出執(zhí)行情況
1至11月,公共財政支出141926萬元,占同期102 %,占年度預算的72%;政府性基金支出16277萬元,占同期的109%,占年度預算的67%,預計全年累計完成支出14.8億元,完成年度預算的77.87%。
(二)主要工作
1、采取多種舉措,加大財政征管力度,今年以來,我們針對煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場疲軟的狀況,積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研活動,根據(jù)資源產(chǎn)品市場行情,及時調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護價格,扼制了低價合同,差價現(xiàn)金交易的非法行為,堵塞了礦產(chǎn)資源稅費流失漏沒事,針對房地產(chǎn)契稅征收,開展了契稅政征宣傳和征繳檢查,堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏,切實提高契稅申報率和入庫率。加強了對重點行業(yè),重點納稅戶的征收管理,嚴格征收政策,提高征收質(zhì)量。加強了對非稅收入的征收管理,以“能征不免,應征盡征”為原則,清理列收列支,截止11月底全縣完成非稅收入 萬元。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強財政保障能力。加大對醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務支出的力度,持續(xù)關(guān)注民生,完善社會保障體系建設(shè)。截止11月底,教育支出累計完成20497萬元,占市計劃的103%,科學技術(shù)累計完成1654萬元,占市計劃的145%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6306萬元,占同期的67%,文化體育支出975萬元,占同期的77%,農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元,占同期的147%;社會保障與就業(yè)支出7322萬元,占同期的102%。有力推進了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展,強農(nóng)惠農(nóng)政策達到了全面貫徹深化。
3、堅持財政改革 ,提高財政運行質(zhì)量。深化財稅體制改革,完善國庫集中支付體系,完善國庫集中支付程序,實現(xiàn)了所有預算單位全部實行國庫集中支付。截止目前,累計辦理直接業(yè)務12967筆,直接支付財政資金163160.72萬元,其中:預算內(nèi)12621筆,支出161763.96萬元,預算外346筆,支出1396.76萬元。加強政府采購管理,提高政府管財水平,截止11月底,全縣預算采購金額達50698056.45萬元,合同采購金額達47226068.89萬元,節(jié)約資金3471987.56萬元,資金節(jié)約率為6.85%,有效降低了財政采購支出,發(fā)揮了資金的使用效益。加大財政投資評審力度,保障財政投資資金的健康運行,截止11月底,組織工程預決算評審項目93項,送審金額39965萬元,核減金額3949萬元,核減率達9.9%,財政性投資資金發(fā)生了良好效益。
4、加強政策傾斜,加大三農(nóng)投資力度。健立健全財政支農(nóng)資金增長機制,完善多元化,多層次的支農(nóng)資金投入體系,提高使用效益,促進農(nóng)民增收,截止11月底,拔付xxxx年良種補貼118.30萬元,退耕還林政策補助185.14萬元,農(nóng)機購置補貼53.39萬元,按規(guī)定要求及時足額發(fā)放到位。加強對三農(nóng)項目資金的管理監(jiān)督,依據(jù)項目進度拔付資金,截止11月底,拔付農(nóng)業(yè)專項資金209萬元,林業(yè)專項資金266.26萬元,水利專項資金190萬元,畜牧專項資金18萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金436萬元,扶貧資金294.8萬元,有效推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。
5、加快法制進程,創(chuàng)新完善財政管理。重視人大,政協(xié)提案工作,確保了提案百分百落實,加大了對個體、私營、承包、運輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度,最大限度減少稅收流失。加強財政資金監(jiān)管,完善人大、紀檢、財政、審計、媒體“五體一體”的監(jiān)管機制。整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,加快會計從業(yè)資格管理,加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度,提高會計信息質(zhì)量,堅持依法理財,完善預算編制,執(zhí)行、決算各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,強化對財政資金的使用執(zhí)行,財政資金運行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加強對社保、扶貧、救災等資金及重點項目建設(shè)資金使用情況的跟蹤檢查,確保財政資金使用合理合法合規(guī)。
6、加強隊伍建設(shè),提高機關(guān)服務水平。一是加強干部 教育,積極開展黨的群眾路線教育活動。加強黨性修養(yǎng),著眼解決問題,堅持群眾路線,貫徹邊想邊改,通過開展教育實踐活動,堅持一手抓思想教育,一手抓財政工作,做到工作教育兩不誤,兩促進。二是加強支部建設(shè),激發(fā)爭創(chuàng)活力。注重提高黨員素質(zhì)修養(yǎng),堅定理相信念,扎實開展黨風廉政建設(shè)和基層支部建設(shè)活動,努力打造“四型”機關(guān)。三是加強會計培訓工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,嚴格內(nèi)部控制,加強了廉政風險防控機制建設(shè)。
一年來,我們雖然在財政工作上取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)是:理財觀念方面,尚未完全消除帶有計劃經(jīng)濟色彩的傳統(tǒng)理財要模式,創(chuàng)新理念還存在勇氣不足,力度不大等問題;財政收入方面,以煤焦為主導的單一財源結(jié)構(gòu)尚未根本改變,財政收入可持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不扎實;財政管理方面,預算管理的科學化,精細化水平有待進一步提高;財政監(jiān)督方面,完善支出績效價體系,強化財政監(jiān)督職能和提高財政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。
二、xxxx年工作計劃
(一)財政收入計劃
根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,我們在對稅源調(diào)查和產(chǎn)品市場分析研判的基礎(chǔ)上,初步擬定xxxx年財政收入指標:全縣財政總收入計劃完成13.5億元,公共財政收入計劃完成6.3億元,政府性基金收入計劃完成8000萬元。
(二)主要工作任務
1、注重經(jīng)濟發(fā)展,壯大地方財源
一是加大對重點工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財源為目標,積極爭取和多方籌措資金,促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設(shè)。三是綜合運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大項目前期工作,力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,打造后續(xù)財源堅實基礎(chǔ)。
2、注重收支管理,做大財政“蛋糕”
一是加強收入組織和分析。繼續(xù)實行財稅聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。二是堅持依法治稅,以價計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,繼續(xù)堅持財力向重點領(lǐng)域和民生傾斜。四是加快支出進度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序,加強資金調(diào)度,妥善安排支出。
3、注重民生事業(yè),著力支持社會事業(yè)發(fā)展
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,完善村級一事一議獎補機制,扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項目,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼等涉農(nóng)補貼發(fā)放。二是完善社會保障體系。加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。完善義務教育經(jīng)費保障機制,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新,全力深化財政改革
一要建立由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,提高年初預算到位率。三要做好財政支出績效評價工作,及時制定財政支出績效評價管理辦法,將績效考評作為下一年度預算安排的依據(jù),增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),擴大“電子采購”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購程序,規(guī)范財政采購資金運作,推行“陽光采購”。
5、注重資金效益,竭力加強財政監(jiān)督
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運行機制。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重大政策貫徹落實情況,重點項目資金使用情況等列為重點檢查內(nèi)容,有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程,嚴格問責制和責任追究制,嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題,營造良好的財政經(jīng)濟秩序。
6、注重工作規(guī)范,推進科學精細管理
要樹立精益思想和治理理念,運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù),建立健全工作規(guī)范、責任制度和評價機制,明確職責分工,完善職責體系,加強協(xié)調(diào)配合,按照精確、細致、深入的要求實施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,增強執(zhí)行力,不斷提高財政管理效能。
7、注重隊伍建設(shè),推進機關(guān)作風建設(shè)
一要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,提高領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務意識,不斷增強班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強學習,提高素質(zhì)。要通過不斷加強市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代金融知識等的學習,認清經(jīng)濟發(fā)展大勢,把握財政發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局。要加強干部德、能、勤、績、廉考核管理,完善獎懲機制,努力建設(shè)人民滿意的財政隊伍。三要健全管理制度,完善崗位職責。要認真落實目標責任制要求,細化內(nèi)部管理,強化各項制度的執(zhí)行力度,要加強自我約束、自我監(jiān)督,提升工作質(zhì)量,不斷提高財政管理水平。四要加強作風建設(shè),認真踐行群眾路線,把服務基層,服務民生,服務經(jīng)濟發(fā)展作為我們的工作理念,把轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石。從嚴律己,愛崗敬業(yè),克己奉公,勤勉進取,樹立財政良好形象。
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