六五”普法規(guī)劃中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，繼續(xù)開展法治城市(區(qū)、縣)創(chuàng)建，做好法律六進(jìn)活動(dòng)，提升法治文化的作用，開展與民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，創(chuàng)新宣傳的形式和載體，建立配套考核驗(yàn)收機(jī)制，落實(shí)督察責(zé)任制，深入全民開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。下面是領(lǐng)導(dǎo)干部六五普法工作總結(jié)，歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。

　　今天我們?cè)谶@里召開的區(qū)“六五”普法總結(jié)暨“六五”普法啟動(dòng)大會(huì)，是我區(qū)大力實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略以來的一次重要會(huì)議，也是深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、全國(guó)第六次法制宣傳教育工作會(huì)議和北京市法制宣傳教育工作會(huì)的一次重要會(huì)議。下面，我代表依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做“六五”普法總結(jié)和部署“六五”普法工作的報(bào)告。

　　一、“六五”法制宣傳教育工作取得明顯成效

　　我區(qū)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃于全面實(shí)施。五年來，按照全市的總體部署，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及相關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)廣泛開展了以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，全面實(shí)現(xiàn)了法制宣傳與法治實(shí)踐的結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)的公民法律素質(zhì)得到普遍提高，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，依法決策水平明顯提高;加大了對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考核力度，依法行政能力顯著增強(qiáng);形成了學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局，遵紀(jì)守法意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法、誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)自覺性進(jìn)一步增強(qiáng);流動(dòng)人口法制宣傳覆蓋面不斷擴(kuò)大，自覺守法和依法維權(quán)意識(shí)不斷提高。五年來，全區(qū)共宣傳憲法及有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、城市建設(shè)管理和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類法律法規(guī)200余部，宣傳北京市地方法規(guī)100余部，法制宣傳教育工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的思想基礎(chǔ)作用得到充分發(fā)揮。

　　在“六五”普法規(guī)劃實(shí)施過程中，我區(qū)以“六抓六突破”為思路，明確工作重點(diǎn)，規(guī)范普法機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)隊(duì)伍，開辟陣地，勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，把我區(qū)法制宣傳教育工作提高到了一個(gè)嶄新的階段。

　　一是抓制度，在規(guī)范法制宣傳教育工作機(jī)制上有新的突破。為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)普法對(duì)象法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化，以來我區(qū)分別制定出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》、《關(guān)于在全區(qū)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和依法行政培訓(xùn)的實(shí)施意見》等文件，就領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和外地來京務(wù)工經(jīng)商人員等重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)地部署，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法方面，制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部《會(huì)前學(xué)法制度》、《法制講座制度》、《學(xué)法培訓(xùn)制度》、《學(xué)法用法情況登記表制度》、《學(xué)法用法的日?？荚囍贫取贰ⅰ度吻胺芍R(shí)考試實(shí)施辦法》、《法律知識(shí)任職資格制度》和《學(xué)法用法檔案制度》8項(xiàng)制度，推進(jìn)了普法工作的規(guī)范化和制度化。為明確普法責(zé)任分工強(qiáng)化考核，我區(qū)出臺(tái)了《區(qū)普法依法治理工作考核管理辦法》，并每年與區(qū)屬機(jī)關(guān)工委、政法委、宣傳口、國(guó)資委等14個(gè)系統(tǒng)，簽訂年度《普法依法治理工作目標(biāo)責(zé)任書》，從組織機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)工作、目標(biāo)任務(wù)、普法宣傳四大部分27個(gè)項(xiàng)目，對(duì)各系統(tǒng)、各單位的年度工作進(jìn)行檢查與考核，有效推動(dòng)了我區(qū)“六五”普法各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。

　　二是抓隊(duì)伍，在加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)上有新的突破。以來，我區(qū)全力打造六支法制宣傳隊(duì)伍，為順利開展“六五”普法工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障。首先，以區(qū)委副書記為組長(zhǎng)，25個(gè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，五年來共召開工作會(huì)議14次，制發(fā)普法重點(diǎn)對(duì)象規(guī)范性文件9個(gè)，5次檢查204個(gè)單位(次)的“六五”普法工作開展情況。其次，全區(qū)共設(shè)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組107個(gè)，法制宣傳員2210名，五年內(nèi)培訓(xùn)法制宣傳員和骨干6680人次。第三，組建區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待和區(qū)政府法律顧問團(tuán)兩個(gè)律師團(tuán)隊(duì)，做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。第四，建立普法講師團(tuán)，28名具有較高專業(yè)法律素質(zhì)的講師，深入農(nóng)村、社區(qū)，有針對(duì)性的開展法制講座與培訓(xùn)106次，培訓(xùn)3萬余人次。第五，為41所中小學(xué)校配齊了法制校長(zhǎng)，與區(qū)教委、學(xué)校緊密協(xié)作，按照學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的模式，努力做好青少年法制宣傳教育工作。第六，加強(qiáng)法制宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組建了由在職和離退休人員及在校學(xué)生組成的具有法律專業(yè)知識(shí)的1500余名法制宣傳志愿者隊(duì)伍。

　　三是抓陣地，在建設(shè)法制宣傳教育工作平臺(tái)上有新的突破。全民普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)化素質(zhì)教育工程?！傲濉逼辗ù_立的“兩個(gè)提高，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，僅靠法制宣傳職能部門的力量，或者前三個(gè)五年普法游擊戰(zhàn)式的工作模式，無疑是杯水車薪。而加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，積極推進(jìn)法制宣傳工作的社會(huì)化、部門化和專業(yè)化，是扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育工作的有力途徑。五年來，在繼續(xù)立足區(qū)委黨校和基層單位的法制學(xué)校、法律夜校，積極開展法制宣傳教育工作的同時(shí)，我區(qū)還建立了“區(qū)法制宣傳教育中心”、73個(gè)法制宣傳服務(wù)站、“148”法律服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)、區(qū)普法網(wǎng)等四個(gè)普法陣地，初步形成了點(diǎn)面結(jié)合，縱橫交叉的法制宣傳工作平臺(tái)，擴(kuò)大了法制宣傳教育工作的覆蓋面，為人民群眾提供了快捷的法律服務(wù)，提高了普法社會(huì)效果。

　　四是抓重點(diǎn)，在強(qiáng)化重點(diǎn)普法對(duì)象的素質(zhì)教育上有新的突破。我區(qū)在開展“六五”普法的過程中，將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育工作作為重中之重來抓，全力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的法律素質(zhì)。五年來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法，先后聽取了區(qū)屬職能部門負(fù)責(zé)人講解的我國(guó)《煤炭法》、《傳染病防治法》、《拆遷法》和《行政許可法》等42部法律、法規(guī)和規(guī)章。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)實(shí)行季度法制講座制度，共舉辦法制講座36場(chǎng)。我區(qū)先后為處級(jí)以上領(lǐng)

　　導(dǎo)干部舉辦《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》和職務(wù)犯罪法律知識(shí)等專題講座7場(chǎng)次，受培訓(xùn)達(dá)3600人次;共舉辦全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律知識(shí)考試4次，有效地提高了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律素質(zhì)，提高了依法行政的能力與水平。以來，對(duì)新招錄的公務(wù)員和新任職的正、副科級(jí)干部，全部脫產(chǎn)進(jìn)行了初任和任職培訓(xùn)，以增強(qiáng)其綜合基礎(chǔ)法律素質(zhì)。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)新的法律頒布實(shí)施情況，特別是在我國(guó)《行政許可法》實(shí)施前，對(duì)全區(qū)科級(jí)干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)。

　　五是抓創(chuàng)新，在法制宣傳形式上有新的突破。因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，是普法依法治理取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。以來，我區(qū)不斷創(chuàng)新普法的方式方法，使法律知識(shí)在潤(rùn)物無聲、潛移默化中深入人心。第一，運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳。建立了“普法網(wǎng)”，及時(shí)發(fā)布全區(qū)普法工作信息，普及法律知識(shí);區(qū)財(cái)政局通過局域網(wǎng)開辟了宣傳財(cái)政法律知識(shí)的“法律知識(shí)園地”，定期向全區(qū)財(cái)政干部普及法律知識(shí);區(qū)檢察院在自己的“門檢網(wǎng)站”上設(shè)立了“以案釋法”、“犯罪預(yù)防”、“網(wǎng)上問答”等欄目，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳常用的法律知識(shí);區(qū)法院對(duì)審理的典型案件進(jìn)行網(wǎng)上直播，使群眾在通過網(wǎng)絡(luò)同步觀看庭審過程的同時(shí)，潛移默化地接受了法制教育。第二利用文藝形式開展法制宣傳。我區(qū)各單位將普法與文藝相結(jié)合，做到法制文藝演出年年有，開辟了群眾喜愛的法制宣傳陣地。10月我區(qū)舉行了全區(qū)法制文藝匯演，各單位自編、自導(dǎo)、自演的相聲、小品、說唱表演、詩(shī)朗誦等精彩節(jié)目，內(nèi)容豐富，形象生動(dòng)的宣傳了憲法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、稅法、勞動(dòng)法等法律知識(shí)，寓法制宣傳于文化娛樂之中。第三是發(fā)揮傳媒作用開展法制宣傳。我區(qū)依托有線電視和廣播的網(wǎng)絡(luò)傳播功能，創(chuàng)辦了《周末說法》、《聚焦法庭》、《檢察時(shí)空》等電視欄目，開辟了《法官說法》、《走近檢察院》、《“148”信箱》、《王警官話安全》、《法官視點(diǎn)》等報(bào)刊專欄，寓法制宣傳于百姓生活之中。第四是利用典型案件開展法制宣傳。我區(qū)政法和行政執(zhí)法單位立足各自職能，選擇發(fā)生在群眾身邊的涉法事件，進(jìn)行深入剖析，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使廣大群眾掌握合法與違法的界限，養(yǎng)成守法習(xí)慣，依法反映合理訴求，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，依法履行應(yīng)盡義務(wù)。第五是通過法律服務(wù)開展法制宣傳。組織律師、公證員、基層法律工作者，開展法律咨詢、法律援助等活動(dòng)，在為群眾解疑釋惑、排憂解難的過程中普及法律知識(shí)。第六，精心策劃12?4全國(guó)法制宣傳日。幾年來在12?4期間發(fā)表區(qū)領(lǐng)導(dǎo)電視講話4次，舉辦法律知識(shí)講座406場(chǎng)，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)11萬人次，舉行了全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試和“六五”普法法律知識(shí)大賽，舉辦聲勢(shì)浩大的街頭法律宣傳咨詢活動(dòng)，使12?4活動(dòng)成為學(xué)習(xí)、宣傳憲法的重要載體和舞臺(tái)，有效推動(dòng)了法制宣傳教育工作的開展。

　　六是抓結(jié)合，在發(fā)揮法制宣傳教育工作的社會(huì)價(jià)值作用上有新的突破?！傲濉逼辗ㄟ^程中，我區(qū)法制宣傳教育工作始終堅(jiān)持與綜合治理工作相結(jié)合，普與治相互依存，共同促進(jìn)。在開展各類專項(xiàng)治理過程中，尤其是對(duì)重大群體性社會(huì)矛盾糾紛的處理，我們始終堅(jiān)持普法工作先行，組織法制宣傳工作隊(duì)進(jìn)村入戶，宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，并通過提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證、農(nóng)轉(zhuǎn)非協(xié)議公證等法律服務(wù)，發(fā)揮法律的力量化解社會(huì)矛盾糾紛，為社會(huì)綜合治理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的法制氛圍，凸現(xiàn)了法制宣傳教育在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用，收到了良好的社會(huì)效果。

　　五年來，法制宣傳教育工作取得較大成績(jī)，這是區(qū)委區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大有力監(jiān)督的結(jié)果，也是全區(qū)各單位密切配合、共同努力的結(jié)果，是廣大法制宣傳教育工作者辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)長(zhǎng)期奮斗在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝!

　　回顧五年來法制宣傳教育工作的歷程，我們深深體會(huì)到：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是做好法制宣傳教育工作的根本保證;圍繞中心、服務(wù)大局，是做好法制宣傳教育工作的內(nèi)在要求;堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，是不斷深化法制宣傳教育工作的有效途徑;建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是做好法制宣傳教育工作的重要保障;各部門各司其職、密切配合，是做好法制宣傳教育工作的重要條件;充分利用社會(huì)力量和資源，組織和調(diào)動(dòng)一切積極因素，是做好法制宣傳教育工作的必然要求。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，普法依法治理工作還存在一些問題和不足：有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳教育在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，學(xué)法用法的自覺性有待進(jìn)一步提高;全體公民尤其是一些公務(wù)員的法律意識(shí)與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相比還有較大差距;法制宣傳教育的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)完善，針對(duì)性和實(shí)效性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題，我們要在今后的工作中加以解決。

　　二、努力完成“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)

　　今后五年我區(qū)“六五”普法總的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)基本方略的要求,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要，以提高全區(qū)人民法律意識(shí)和法律素質(zhì)為中心，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，深入開展與法治實(shí)踐、道德教育緊密結(jié)合的法制宣傳教育，夯實(shí)以農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ)，不斷提高全區(qū)人民的法律素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，滿足公民的法律需求，為建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代化新山區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育，進(jìn)一步樹立憲法和法律的權(quán)威，充分發(fā)揮法律在調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系中的基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用;進(jìn)一步提高全民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)，營(yíng)造人人學(xué)法用法的良好社會(huì)氛圍;進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高法治化管理水平。

　　完成“六五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

　　(一)突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識(shí)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作，也是“六五”普法的首要任務(wù)。要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)，放在突出位置，利用多種載體、采取多種形式，加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳，把憲法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制教育的重要內(nèi)容，納入黨校教學(xué)計(jì)劃。要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題，繼續(xù)組織開展好“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，使憲法的基本精神、主要內(nèi)容家喻戶曉、深入人心。

　　(二)深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，培養(yǎng)全民自覺遵法守法的行為習(xí)慣，保障和促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，也是“六五”普法的重要任務(wù)。

　　第一，要深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)民法律素質(zhì)。緊密聯(lián)系我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和階段性重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民相關(guān)法律法規(guī)特別是與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高依法管理和為農(nóng)民服務(wù)的能力和水平。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)，開展有關(guān)村民委員會(huì)組織法、選舉法等方面法律法規(guī)的宣傳，提高村民參與村政事務(wù)管理的能力，保障村務(wù)公開、村民自治工作的有效落實(shí);結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)房屋宅基地、土地承包、土地征用、婚姻家庭、信訪、社會(huì)治安管理等法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)干部群眾依法化解各類矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

　　第二，要深入開展城市建設(shè)、管理和服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。圍繞“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的區(qū)域功能定位，廣泛宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律制度，培育公民契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí);加強(qiáng)人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生服務(wù)等法律法規(guī)的宣傳，培育公民的人口、節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為建設(shè)現(xiàn)代化新山區(qū)奠定思想基礎(chǔ);加強(qiáng)有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理等城市管理法律法規(guī)的宣傳，不斷增強(qiáng)全民現(xiàn)代文明意識(shí)，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建;加強(qiáng)對(duì)保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)、健康、勞動(dòng)、受教育等權(quán)利以及安全生產(chǎn)和社會(huì)保障方面法律法規(guī)的宣傳;開展城鎮(zhèn)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村城市化建設(shè)、國(guó)企改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，依法解決社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)公民及法人的合法權(quán)益。

　　第三，要深入開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，積極開展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力。要加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。要開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，打擊“黃、賭、毒”，預(yù)防和減少違法犯罪。要加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　第四，要深入開展與舉辦奧運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦營(yíng)造良好的法治環(huán)境。開展保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí);開展環(huán)境建設(shè)和環(huán)境整治法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，為奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境;開展道路交通及社會(huì)治安法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，預(yù)防和減少違法犯罪，引導(dǎo)公民依法解決各類矛盾糾紛，提高全民依法維護(hù)交通秩序與和諧穩(wěn)定的自覺性，為舉辦奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　(三)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)全民法律素質(zhì)的普遍提高，是法制宣傳教育的一條成功經(jīng)驗(yàn)。“六五”普法期間，要在繼續(xù)對(duì)一切有接受教育能力的公民進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

　　第一，要大力加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育，重點(diǎn)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的法制教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，提高依法決策和管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)的能力。繼續(xù)完善黨委理論中心組學(xué)法、黨校法制培訓(xùn)、法制講座和領(lǐng)導(dǎo)干部法制專題研修班、任前法律知識(shí)考試等學(xué)法制度。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策前的法律咨詢制度和政府法律顧問制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員要深入開展依法行政和社會(huì)主義法治理念教育，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。

　　第二，要大力加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，重點(diǎn)做好農(nóng)村黨員、村民代表“兩委”干部的法制教育工作。廣泛開展與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，拓寬農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，不斷增強(qiáng)村民自治和參與社會(huì)管理的能力。堅(jiān)持從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)，促進(jìn)法制宣傳教育與法律服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。要把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，加大對(duì)普法工作的投入，積極開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念;加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍;提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性;繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全充滿活力的村民自治機(jī)制。

　　第三，要大力加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育，重點(diǎn)做好在校生的法制教育。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開展基本法律知識(shí)啟蒙、法治理論引導(dǎo)、預(yù)防違法犯罪教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，著力培育青少年學(xué)生的愛國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、守法意識(shí)和自律自護(hù)意識(shí)。堅(jiān)持法制教育與品德教育并重，充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，促進(jìn)法制教育與學(xué)科教育的結(jié)合。廣泛利用社會(huì)普法資源，努力創(chuàng)新法制教育途徑和手段，進(jìn)一步完善社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)。充分利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

　　第四，要大力加強(qiáng)流動(dòng)人口的法制宣傳教育，重點(diǎn)做好成建制用工單位流動(dòng)人口的法制教育。按照屬地管理和“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰留住誰負(fù)責(zé)”的原則，以“三地”為重點(diǎn)，擴(kuò)大流動(dòng)人口的法制教育覆蓋面：一是以建筑工地為重點(diǎn)，強(qiáng)化成建制用工單位履行法制教育的職責(zé)，將職業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)紀(jì)律等培訓(xùn)與法律法規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合;二是以經(jīng)商地為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理部門的責(zé)任，開展與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;三是以居住地為重點(diǎn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街村居組織的責(zé)任，發(fā)揮市民學(xué)校、流動(dòng)人口夜校的作用，開展對(duì)散居流動(dòng)人口的法制教育，不斷提高流動(dòng)人口自覺守法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。

　　第五，要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，樹立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)管理的觀念。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開展針對(duì)性的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的現(xiàn)代企業(yè)管理和有關(guān)規(guī)范市場(chǎng)秩序法律法規(guī)知識(shí)素養(yǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)和行業(yè)自律意識(shí)，培育誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等方面的法制教育，增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)和依法維權(quán)意識(shí)。將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)計(jì)劃，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。

　　(四)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全社會(huì)的法治化管理水平。法貴在行。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，通過法制教育和法治實(shí)踐，強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)，提高法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治區(qū)。

　　要加強(qiáng)基層依法治理。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事，引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要圍繞平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，促進(jìn)依法治理全面開展。

　　要廣泛開展主題教育活動(dòng)。各系統(tǒng)、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，適應(yīng)人民群眾的法律需求，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動(dòng)，大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使法制宣傳教育更好地融入機(jī)關(guān)、單位工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中，向面上拓展，向基層延伸，向?qū)嶋H深化。要強(qiáng)化大局意識(shí)，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的涉法問題，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化服務(wù)觀念，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)、單位的具體職能和工作實(shí)際，促進(jìn)依法行政和依法管理，為城鄉(xiāng)群眾服務(wù)，努力滿足群眾的法律需求，使涉法問題得到解決，群眾法律素質(zhì)得到提高。要強(qiáng)化務(wù)實(shí)理念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問題，努力使主題教育活動(dòng)成為弘揚(yáng)法治理念、惠及人民群眾的民心工程。

　　要大力開展道德教育活動(dòng)。堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合，是增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)際效果的必然要求。各單位在開展法制教育和法治實(shí)踐中，一定要引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，提高道德覺悟，提高遵守法律的自覺意識(shí)。要建立健全法制教育與道德教育、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實(shí)踐當(dāng)中，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，引導(dǎo)全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我區(qū)“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各系統(tǒng)、各單位一定要承擔(dān)起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把法制宣傳教育工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利完成。

　　(一)抓緊制定規(guī)劃和組織實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各系統(tǒng)、各單位要根據(jù)“六五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施規(guī)劃的意見和措施，制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案。各單位要切實(shí)承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任，在認(rèn)真做好本單位的法制宣傳教育工作的同時(shí)，積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，防止和克服形式主義、官僚主義，切實(shí)把法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　(二)建立健全有關(guān)制度，推進(jìn)法制宣傳教育的制度化和規(guī)范化。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為規(guī)章制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作?！傲濉逼辗ㄆ陂g，要重點(diǎn)完善法制宣傳教育考核評(píng)估制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和普法依法治理經(jīng)費(fèi)保障制度，努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的生動(dòng)局面。

　　(三)加強(qiáng)專兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量大力開展法制宣傳教育工作。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊(duì)伍。要加強(qiáng)專職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，配齊、配強(qiáng)法制宣傳干部。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)法制宣傳干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)的作用，挑選政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱愛法制宣傳工作的人，充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍;要鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者積極開展法制宣傳教育工作，鼓勵(lì)法律從業(yè)者積極加入志愿者隊(duì)伍。行政執(zhí)法人員、司法人員和法律服務(wù)人員，要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事，結(jié)合本職工作開展法制宣傳教育。要調(diào)動(dòng)一切積極力量，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)人才和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來。

　　同志們，“六五”普法目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨。我們要在十六屆六中全會(huì)精神鼓舞下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以卓有成效的工作，譜寫出普法工作新篇章，為全面完成“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!