2017年低保工作總結(2)
2017年低保工作總結
2017年低保工作總結篇三
自我區(qū)實施農村低保制度以來,根據應保盡保的要求,幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。20xx年,全區(qū)共有 戶、 人(全年平均數)貧困居民入保,保障標準每人每月15元,全年累計發(fā)放農村低保金 萬元。發(fā)放肉類價格補貼 萬元。
二、主要做法
(一)組織有力。一是成立了農村低保辦公室,具體負責全區(qū)農村低保日常業(yè)務;二是區(qū)政府于20xx年9月10日召開了全區(qū)農村低保工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作的領導、民政助理參加了會議,會議對如何組織實施農村低保制度進行了具體的部署和規(guī)范,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)范要求,抓緊抓實抓好農村低保有關工作。會議還對與會人員進行了農村低保業(yè)務培訓。
(二)措施有效。一是設立了農村低保資金專戶,確保農村低保資金的??顚S煤桶磿r發(fā)放;二是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農村低保的申報工作。20xx年9月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部完成了農村低保申報工作;三是強化信息管理,確保低保信息準確無誤。區(qū)農村低保辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《農村低保調查統計匯報》信息,全部錄入電腦,編制成《農村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊》,經審核無誤后予以保存。全區(qū)低保金發(fā)放數據都從該花名冊中調取,確保了低保信息資料的真實性和準確性。
(三)管理規(guī)范。我區(qū)農村低保工作按照自治區(qū)人民政府辦公廳制定的實施方案和市人民政府制定的暫行辦法,嚴格審批程序,認真按章辦事,堅持兩次張榜公布的原則,實行規(guī)范化操作,發(fā)現問題及時整改,使保障對象有進有出,堅決杜絕違法違紀現象,保證全區(qū)農村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、存在的主要問題
當前,全區(qū)低保工作仍然存在如下幾個方面的問題:一是個別村居干部沒有嚴格按照低保標準,認真核實上報低保對象;二是個別村居存在人情保、關系保和權力保問題,隨意性比較大,想給誰就給誰,想不給誰就不給誰,甚至把農村低保作為治村的手段;三是救助水平偏低,困難群眾沒有真正擺脫困境;四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對象量多面廣,分布在全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道252個行政村(社區(qū))1000多個自然屯,民政部門與金融機構之間又缺乏網絡對接平臺,低保金都是由民政助理現金直接發(fā)放給低保戶,影響了低保金發(fā)放的工作效率;五是農村低保工作沒有經費保障,影響工作的正常開展;六是基層民政管理力量薄弱。當前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理,且有一部分民政助理還兼其他職務,而且還得參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作,管理力量十分薄弱,難以適應農村低保工作的需要。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件落后,沒有必要的工作經費,沒有配備低保專用計算機等設施設備,難以實行農村低保對象信息數據庫管理。
四、進一步做好農村低保工作的對策及建議
(一)要出臺可操作性較更強的農村低保政策2017年低保工作總結2017年低保工作總結。政府部門要進一步完善農村低保工作管理暫行辦法,使之可操作性較更強,農村低保工作更規(guī)范,杜絕違法違紀現象發(fā)生。
(二)實行農村低保金社會化發(fā)放,以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協調金融機構建立資源信息對接平臺,農村低保金由金融機構代發(fā)給低保對象,減少資金撥付環(huán)節(jié),全面實行社會化發(fā)放,方便農村低保群眾,防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)、遲發(fā)現象發(fā)生,確保低保資金安全,提高低保金發(fā)放工作效率。
(三)明確規(guī)定低保工作經費由同級財政負責及負擔定額。上級民政、財政部門要聯合發(fā)文明確規(guī)定低保工作經費由各區(qū)(市)財政負擔,并明確具體工作經費定額且列入各年度財政預算,使區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的低保工作經費得到有效保障,確保低保工作順利開展。
(四)配齊配強農村低保工作力量,提供必要的工作條件。農村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大,局里要爭取各級政府的支持,及時充實區(qū)、鄉(xiāng)農村低保工作人員,添置必要的辦公設施設備,確保農村低保實施效果。
(五)要建立農村低保信息管理系統。上級民政部門要及時研發(fā)制作農村居民最低生活保障信息管理系統軟件,發(fā)放給基層民政部門統一使用,實現對農村低保對象的規(guī)范化和現代化管理。
為了認真貫徹落實國家和政府的低保政策,社區(qū)辦事處的正確領導下,認真開展低保調查審核以及低保人員的管理服務工作,對低保戶的初審、復審、申報工作,做到調查入戶、公示上墻、舉報認真接待,通過上下齊心努力,取得一些成績,以下對本年度工作做一總結:
一、切實加強組織領導,把各項工作落實到實處健立健全低保工作機構、規(guī)章制度,成立低保領導小組、低保評議小組、低保督查小組。嚴格按照程序辦理低保金申請、審核、審批和發(fā)放手續(xù),并設立低保兩級投訴電話,對符合低保條件的“五類”人員(“三無”對象;企業(yè)軍轉干;應屆高校生;大病、重病、重殘;子女上學、單親家庭)優(yōu)先納入低保范圍,并在確定低保差額補助時給予適當照顧。
二、落實動態(tài)管理,保證低保金有效發(fā)放 20xx年第一季度,低保戶53戶85人, 發(fā)放金額36960元;第二季度53戶86人,發(fā)放金額43512元;第三季度21戶43人,發(fā)放金額42288。第四季度53戶85人,發(fā)放金額43437。為 個殘疾申報殘疾補助,為7戶困難戶申請冬令救濟,及時把黨和政府的溫暖送達困難群眾。
三、嚴格規(guī)范操作,健全動態(tài)機制, 深入走訪、調查,掌握第一手材料,了解特困群眾的情況,才能做到應保盡保。一年來,嚴格二榜公示,把好關口,無一例上訪舉報現象,實現該保的一戶不漏。工作中堅持低保動態(tài)管理,變年審為季審,甚至月審。1、堅持與本地最低工資標準和失業(yè)保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學,更加符合實際,同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。2、規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,健全動態(tài)管理機制。在今年實施低保動態(tài)管理中,針對轄區(qū)所有的低保對象就業(yè)及收入變化的情況,開展年度核查,進行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審制度,認真、熱情地接待群眾來信、來訪,做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規(guī)范化管理,切實做到應保盡保和分類管理,建立健全低保的動態(tài)管理機制。
四、認真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數清,人員情況準確,并對低保人員實行分類管理。
五、組織低保人員參加社區(qū)公益活動。社區(qū)一方面為低保戶中失業(yè)人員積極的尋求就業(yè)渠道,鼓勵他們通過就業(yè)改變貧困狀況,另一方面將低保人員組織起來,積極參加社會公益性的活動,比如打掃轄區(qū)內的衛(wèi)生,使居民有一個清潔舒適的生活環(huán)境,還有組織一些低保人員在社區(qū)開展治安巡邏,加強社區(qū)治安防范工作,提高居民生活安全感,
五、針對殘疾人、孤寡老人等弱勢群體,主動上門服務,開展便民活動;每個月給孤寡老人楊寶英送最低生活保障金;為五保戶胡玉定能度過一個安定的晚年,多方奔走把她送到了養(yǎng)老院,解除了老人的后顧之憂。
在今后工作中我社區(qū)要切實做好低保工作,提高城市低保工作質量和服務水平及業(yè)務知識,營造“以人為本,關注貧困”的氛圍,維護社會穩(wěn)定促進地方經濟發(fā)展。努力將XX社區(qū)低保工作再上新臺階2017年低保工作總結工作總結。
2017年低保工作總結篇四
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下,在上級業(yè)務主管部門的關心指導下,在局黨組和分管領導的正確領導下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,始終以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展?,F將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結:
一、城市低保保障工作開展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎上,在各級各部門的關心支持下有序推進,城市低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。XX年我們主要做了以下工作:
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現超標的24戶24人給予退出低保保障,停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準,3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現了動態(tài)管理下的“應保盡保”。
(三)XX年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,累計支出救助資金107、47萬元。
(四)XX年市民政局下達我縣城市低保名額200人,按照上級相關要求,我局抽調了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪(共計:136戶,157人),對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網上進行了網上公示,對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)XX年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對,將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調查、核實,對確已超過低保標準的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)XX年我局對城市低保檔案的管理,對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準確,逐步達到規(guī)范化管理要求,使查閱更加方便簡捷。
(七)XX年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機信息的復查、發(fā)放、匯總、上傳工作,按月按質按量上報了城市低保信息數據。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。
(十)XX年我局派出相關工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調查審核43戶。
二、農村低保保障工作開展情況
我縣XX年農村低保工作在XX年工作基礎上,始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展?,F將XX年工作開展情況總結如下:
(一)XX年,全縣共有五保戶3026人,農村低保對象23626戶36461人,完成發(fā)放五保保障金累計477、7萬元(其中:集中供養(yǎng)165人24、7萬元,分散供養(yǎng)2861人453萬元),發(fā)放農村低保保障金2610、8萬元。
(二)XX年,我局對全縣農村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農村醫(yī)療救助,累計支出救助資金146、8萬元。(其中:資助參合39487人次,支出救助金79萬元。)
(三)XX年我局對農村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農村居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金10000元。
(四)XX年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監(jiān)督,目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,主體樓建設已完成二層墻體支磚,準備澆灌二層板面。
(五)XX年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況,我局相關股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批,縣人民政府于XX年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。
(六)XX年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)XX年市民政局下達我縣農村低保名額400人,為使新增農村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我局對轄區(qū)內十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。
(八)XX年我局完成接待農村低保方面來訪260人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復,對政協委員2人,人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理,納入了一部份城市困難家庭,但要求享受城市低保家庭較為突出,目前收到申請827戶1945人,工作難以開展,社會壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關于城市低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報收入情況,部分隱形收入上報不如實。導致社區(qū)對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯,農村干部的工作素質與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質存在較大差距,農村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發(fā)生。
(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化,農產品市場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況,現行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務,也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權,另外農民大部分外出務工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,缺乏必要的工作經費,直接影響到低保工作的質量。
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