進(jìn)入第三專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討以后，圍繞“嚴(yán)以用權(quán)”這一主題，始終清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力誰(shuí)賦予、為誰(shuí)用、怎么用這三個(gè)根本問(wèn)題，堅(jiān)持為民用權(quán)、依法用權(quán)，把嚴(yán)以用權(quán)貫穿于謀事、為官、做人各個(gè)環(huán)節(jié)，以‘嚴(yán)’的精神和‘實(shí)’的作風(fēng)推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的要求，認(rèn)真研討，不斷提高認(rèn)識(shí)。為此黨員干部作一個(gè)總結(jié)。本文是2015年黨員干部的三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)以用權(quán)的小結(jié)，歡迎閱讀。

　　2015年黨員干部三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)以用權(quán)小結(jié)一：

　　按照“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育安排，剛才班子同志做了中心和研討發(fā)言。下面，落實(shí)王部長(zhǎng)講話要求，由我做總結(jié)：

　　一、對(duì)班子中心發(fā)言和集體研討情況的歸納總結(jié)

　　剛才各位同志都做了很好的發(fā)言，從不同角度、不同層面談了對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的思想認(rèn)識(shí)，都對(duì)為民用權(quán)、秉公用權(quán)和規(guī)范用權(quán)進(jìn)行了思考，形成了比較集中、比較共同的價(jià)值追求和目標(biāo)導(dǎo)向，體現(xiàn)了我們的學(xué)習(xí)、交流和研討成果。結(jié)合前兩個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和今天發(fā)言，我覺(jué)得在“嚴(yán)以用權(quán)”上，班子成員互拋觀點(diǎn)、互振互促，增強(qiáng)了思想和行為共識(shí)。

　　一是堅(jiān)持用權(quán)要為民。大家都能夠深入深刻地探究權(quán)力的本性本源，都認(rèn)識(shí)到權(quán)力來(lái)自人民，權(quán)力使用要受法約束、受民監(jiān)督。權(quán)力首先意味著責(zé)任奉獻(xiàn)、意味著擔(dān)當(dāng)作為、意味著監(jiān)督制約、意味著遵章守紀(jì)，從根本上講，這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一種責(zé)任追求和價(jià)值導(dǎo)向。這是我們要首先認(rèn)識(shí)和首要堅(jiān)持的，也是今后要一貫踐行和落實(shí)的。

　　二是堅(jiān)持用權(quán)要秉公。班子成員都牢固了秉公持權(quán)用權(quán)的共識(shí)理念，主動(dòng)從正確把握公與私、情和法、義和利、權(quán)和責(zé)的關(guān)系入手，對(duì)權(quán)力姓公為公，需要公心持權(quán)、公正用權(quán)取得普遍認(rèn)同，對(duì)特權(quán)思想觀念主動(dòng)抵制，主動(dòng)摒棄公權(quán)私享、損公肥私的病癥隱患，推動(dòng)權(quán)力行使的價(jià)值目標(biāo)歸位到全心全意為人民服務(wù)的宗旨和軌道上來(lái)。

　　三是堅(jiān)持用權(quán)要規(guī)范。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，結(jié)合鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合正反典型對(duì)比對(duì)照，結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)，主動(dòng)從講紀(jì)律守規(guī)矩、嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩和全面從嚴(yán)管黨治黨的高度看待嚴(yán)以用權(quán)，分析問(wèn)題，剖析原因，強(qiáng)化整改。都感受到嚴(yán)格有序規(guī)范用權(quán)既是當(dāng)下之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之需，更是行事立業(yè)之本之要。

　　四是深刻感觸體味了嚴(yán)以用權(quán)的重要性。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，對(duì)新形勢(shì)下嚴(yán)以用權(quán)的重要性增強(qiáng)了思想共識(shí)，主要體現(xiàn)在：

　　1. 認(rèn)為嚴(yán)以用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)的首要要求。去年我們開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，今年又開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和問(wèn)題集中整改。目的就是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、切實(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高管黨治黨的水平。對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，無(wú)論是“四風(fēng)”問(wèn)題還是“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，最直接最突出最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，往往就是在持權(quán)用權(quán)上出了問(wèn)題，在權(quán)力姓公為民的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向、使用追求和履行程序上出了偏差，背離了黨性宗旨。同樣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，首先首要的都是從嚴(yán)以用權(quán)入手，真正把人民群眾委托你的權(quán)力運(yùn)用好。我們黨規(guī)定所有黨員都是為人民服務(wù)的一份子，黨員除了要實(shí)現(xiàn)和謀求人民大眾的根本利益以外，不存在任何私利。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有始終恪守嚴(yán)以用權(quán)，才能算與黨性要求合拍、與自身建設(shè)相向。

　　2. 認(rèn)為嚴(yán)以用權(quán)是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨的必然要求。全面從嚴(yán)治黨要求，首先是對(duì)全體黨員的要求，首要是給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的命題。一方面，從中央到地方，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，這其中如何嚴(yán)以用權(quán)無(wú)疑是重中之重和重中之要。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，手握著大大小小的權(quán)力，只有把權(quán)力嚴(yán)用實(shí)用和用嚴(yán)用實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)廉生明、公生力，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，不斷支持保障和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。另一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖是少數(shù)，但對(duì)人民大眾絕大的多數(shù)有著決定性的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。用權(quán)如何，體現(xiàn)管黨治黨水平，影響社會(huì)的價(jià)值追求、精神導(dǎo)向和行為示范，決定著改革發(fā)展、小康社會(huì)、中國(guó)夢(mèng)的成敗。嚴(yán)以用權(quán)決定人心向背，關(guān)乎黨的執(zhí)政根基。

　　3. 認(rèn)為嚴(yán)以用權(quán)是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)鐵路和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。近期，國(guó)家推出了深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，中央也強(qiáng)調(diào)要同步加強(qiáng)黨的建設(shè)和發(fā)揮黨的作用。同時(shí)，我們身處鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代背景，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)更具有特殊價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。鐵路要轉(zhuǎn)變鐵老大觀念，融入現(xiàn)代物流企業(yè)，許多既有管理體制機(jī)制需要改革，許多既有慣性思維需要打破，說(shuō)到底就是要實(shí)現(xiàn)權(quán)力重組、調(diào)整和優(yōu)化，確保法無(wú)授權(quán)不可為、法定權(quán)力必須為，避免權(quán)力成為改革發(fā)展的掣肘和阻礙。此外，對(duì)于快運(yùn)公司來(lái)說(shuō)，要應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，要突出和凸顯安全質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益，都需要把嚴(yán)以用權(quán)作為有力抓手。一方面，公司作為鐵路較早走向市場(chǎng)的企業(yè)，在積累較多市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，市場(chǎng)上的反面負(fù)面東西漸染和圍堵我們權(quán)力的機(jī)會(huì)也就越多，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的必需;另一方面，近年來(lái)鐵路和我們公司內(nèi)部，違法違紀(jì)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這給公司的內(nèi)部管理和外部形象構(gòu)成了損害，也給干事創(chuàng)業(yè)造成了不利影響，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)更具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和問(wèn)題思維，深刻對(duì)照權(quán)力屬性特征，查擺兩級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)以用權(quán)上的問(wèn)題不足

　　落實(shí)總公司黨組要求，聯(lián)系專(zhuān)題內(nèi)容，注意深入查擺和持續(xù)鎖定兩級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍在嚴(yán)以用權(quán)上的問(wèn)題不足。

　　1. 在深刻全面具體地認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵外延上有差距。許多同志簡(jiǎn)單認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)和自己關(guān)聯(lián)性不大，要么認(rèn)為手中沒(méi)有多大權(quán)力，僅有的權(quán)力也比較公開(kāi)透明了，要么認(rèn)為嚴(yán)以用權(quán)更多的是對(duì)思想認(rèn)識(shí)上的約束，工作實(shí)踐中并不具有太多的實(shí)質(zhì)性、具體化要求，對(duì)嚴(yán)以用權(quán)認(rèn)識(shí)不全面、不深刻。實(shí)際上嚴(yán)以用權(quán)是個(gè)含義豐富的科學(xué)命題。一是權(quán)從法來(lái)，權(quán)由法定。法無(wú)授權(quán)、法無(wú)界定的就不是權(quán)力，說(shuō)了做了就是越權(quán)侵權(quán);二是用權(quán)依法，用權(quán)規(guī)范。使用權(quán)力要遵從法律法規(guī)，要服從程序要求，靈活性和適用性決不能凌駕于規(guī)范之上;三是用權(quán)為民，用權(quán)為公。權(quán)力來(lái)自人民，個(gè)人只有代為履行權(quán)，沒(méi)有支配權(quán)和所屬權(quán)。權(quán)力運(yùn)用好壞，不靠個(gè)人感覺(jué)，而是取決于人民評(píng)價(jià);四是擔(dān)責(zé)行權(quán)、存乎于為。權(quán)力既由法定，凡不作為、慢作為、亂作為均為任性，都屬違法。權(quán)力永遠(yuǎn)與崗位職責(zé)相關(guān)，凡不盡職履責(zé)者，就是沒(méi)有嚴(yán)以用權(quán)。當(dāng)前，我們有些干部身居領(lǐng)導(dǎo)職位，精神狀態(tài)不好，工作業(yè)績(jī)一般，對(duì)組織上的信任、領(lǐng)導(dǎo)的重托和群眾的希望不夠重視，眼睛里沒(méi)有足夠的形勢(shì)判斷，工作壓力、干事動(dòng)力、謀事創(chuàng)新力和執(zhí)行落實(shí)力不夠，說(shuō)到底就是對(duì)嚴(yán)以用權(quán)認(rèn)識(shí)理解上出現(xiàn)了偏差。

　　2. 對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)不足、體味體會(huì)不深。有的同志認(rèn)為嚴(yán)以用權(quán)更多要求的是正職，對(duì)于副職來(lái)說(shuō)，只要執(zhí)行好班子集體決策就行，沒(méi)有結(jié)合崗位職責(zé)全面認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)要求。還有的同志認(rèn)為當(dāng)前強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)，只是反腐倡廉和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一時(shí)之需和突擊之作，沒(méi)有看到是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的常態(tài)之作和一貫要求。還有的同志沒(méi)有用系統(tǒng)的眼光看問(wèn)題，沒(méi)有從統(tǒng)籌加強(qiáng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律和廉政建設(shè)從嚴(yán)的角度看待嚴(yán)以用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)表面上看，是突出用權(quán)依法規(guī)范和為民為公，實(shí)際上指向的卻是黨員的理想信念、信仰信條和人生總開(kāi)關(guān)等深層次的本質(zhì)問(wèn)題。還有的同志沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，抓嚴(yán)以用權(quán)，最終就是要形成一種正確的價(jià)值導(dǎo)向，促成守紀(jì)律講規(guī)矩和嚴(yán)明的政治生態(tài)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展夯實(shí)政治基礎(chǔ)。

　　3在嚴(yán)以用權(quán)上沒(méi)有始終做到警醒警惕和敏感敏銳。有的同志在嚴(yán)以用權(quán)上不夠警醒警覺(jué)，在用權(quán)的自我控制、自我約束、自我要求和自我完善上需要進(jìn)一步提高。特別是沒(méi)有落實(shí)習(xí)落細(xì)落小、修枝剪葉和從諫從善如流的要求，沒(méi)有把小事、小節(jié)上升到嚴(yán)以用權(quán)的高度來(lái)思考對(duì)待，在持權(quán)用權(quán)的敬畏感和敏感性上有欠缺，經(jīng)常性打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣、糾正不良言行的習(xí)慣還需要進(jìn)一步養(yǎng)成。有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)得職位決定一切，一事當(dāng)前習(xí)慣性用固定思維和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)處理，甚至出現(xiàn)了以言壓法、以權(quán)壓法的情況。有的黨政正職落實(shí)“三重一大”民主決策不好，集體討論醞釀不夠、論證不足，發(fā)揮班子其他同志能動(dòng)性創(chuàng)造性不夠，有一言堂、家長(zhǎng)制傾向;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部在出臺(tái)制度辦法時(shí)，調(diào)研論證不充分，基層難以有效貫徹落實(shí)。這些問(wèn)題表面上看是自我要求不高、程序標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，實(shí)際上還是對(duì)權(quán)力敬畏不夠、持權(quán)用權(quán)不夠警醒警惕的表現(xiàn)。

　　4. 在落實(shí)嚴(yán)以用權(quán)要求上未養(yǎng)成良好的意識(shí)和行為習(xí)慣。從全公司來(lái)看，個(gè)別班子成員從自身嚴(yán)以用權(quán)和抓分管人員的嚴(yán)以用權(quán)上，在講紀(jì)律守規(guī)矩、講制度重程序上，還沒(méi)有形成良好的用權(quán)意識(shí)和行為習(xí)慣，逢會(huì)必講、逢事必提做得不夠。有的在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、業(yè)務(wù)交往中，約束控制、監(jiān)督檢查不夠，底線意識(shí)和紅線思維需要強(qiáng)化;有的在公款使用、辦公用房和公車(chē)使用上，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀，存在僥幸心理，嚴(yán)格按照上級(jí)要求執(zhí)行到位有差距;有的在班子分工負(fù)責(zé)中，強(qiáng)調(diào)分工不重視合作合力，日常溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)位補(bǔ)臺(tái)工作不夠。

　　5. 在加強(qiáng)嚴(yán)以用權(quán)的日常行為實(shí)踐上堅(jiān)持不夠、努力不夠?，F(xiàn)實(shí)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部未能從強(qiáng)化外在行為約束和增強(qiáng)內(nèi)在思想自覺(jué)兩方面入手，確保嚴(yán)以用權(quán)落地生根。有的未能做到一把尺子量到底，涉及別人時(shí)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)，涉及自身和小群體時(shí)，就不嚴(yán)不實(shí)、講客觀留口子;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)以用權(quán)的程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范上有差距，在嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告上不夠嚴(yán)格，存在先斬后奏、事后解釋和過(guò)后補(bǔ)救的情況;有的在嚴(yán)以用權(quán)最大公約數(shù)上重視不夠，對(duì)全網(wǎng)一盤(pán)棋認(rèn)知不強(qiáng)，沒(méi)能從自身和局部做起，確保系統(tǒng)利益的最大化和最優(yōu)化;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在人員選拔任用、崗位調(diào)整、薪酬分配和機(jī)構(gòu)編制管理中沒(méi)能做到嚴(yán)以用權(quán)，設(shè)置機(jī)構(gòu)、職名比較隨意，甚至超編配備人員，說(shuō)到底還是對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的行為踐行不夠。

　　6. 對(duì)嚴(yán)以用權(quán)所要承擔(dān)的具體職責(zé)認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不好。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相依、權(quán)責(zé)相稱(chēng)堅(jiān)持不好，未能把運(yùn)用權(quán)力和承擔(dān)具體職責(zé)結(jié)合好。身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，更多關(guān)注的是“我能夠做什么、我可以做什么、我允許做什么”，而對(duì)“我不能夠做什么、我不可以做什么、我不允許做什么”思考領(lǐng)會(huì)不深。內(nèi)心深處沒(méi)有意識(shí)到，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，最先應(yīng)該做的，是比一般職工多思考、多努力、多承擔(dān)、多履職，是把精力投放到職位后的責(zé)任壓力上，始終保持對(duì)權(quán)力的正確價(jià)值追求。

　　7. 沒(méi)有處理好嚴(yán)以用權(quán)和堅(jiān)持創(chuàng)新、搞好服務(wù)的關(guān)系。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)以用權(quán)不僅是運(yùn)用權(quán)力的約束要求，更是對(duì)權(quán)力者不斷創(chuàng)新創(chuàng)造和加強(qiáng)管理、做好服務(wù)、追求卓越的當(dāng)然要求，一定要在勇于創(chuàng)新和提升服務(wù)中嚴(yán)以用權(quán)。在現(xiàn)實(shí)中往往表現(xiàn)為：習(xí)慣于機(jī)械按照上級(jí)要求和規(guī)章制度辦事，不考慮實(shí)際和客觀，滿(mǎn)足于簡(jiǎn)單貫徹落實(shí)，在體制機(jī)制、產(chǎn)品業(yè)務(wù)、流程運(yùn)作創(chuàng)新上不夠;在以基層需求和群眾導(dǎo)向上做得不夠，未能堅(jiān)持不斷、持之以恒地增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力和水平;在學(xué)習(xí)借鑒、融合運(yùn)用和追求卓越上有差距。

　　以上問(wèn)題，不僅在兩級(jí)班子和全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中有所顯現(xiàn)，在我身上也多有反映，需要引起我們的足夠重視和認(rèn)真思考。

　　三、嚴(yán)以用權(quán)的方向和途徑

　　全面落實(shí)總公司9月29日會(huì)議精神和王部長(zhǎng)講話要求，下一步，在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)以用權(quán)上，要始終從嚴(yán)把握權(quán)力屬性特征，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)政治品格的保持，聚焦個(gè)人干凈從業(yè)底線的堅(jiān)守、聚焦盡職履責(zé)擔(dān)當(dāng)作為的作風(fēng)錘煉，把思想認(rèn)識(shí)、制度落實(shí)、監(jiān)督檢查統(tǒng)一到知行合一，扎扎實(shí)實(shí)地謀事創(chuàng)業(yè)做人。

　　1. 堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)對(duì)照思考，切實(shí)提高對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)嚴(yán)以用權(quán)的主動(dòng)性自覺(jué)性。

　　要充分利用兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，深入學(xué)習(xí)馬克思主義權(quán)力觀，學(xué)習(xí)的重要論述，切實(shí)提高對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)，真正做到內(nèi)省于思、內(nèi)化于心，不斷形成嚴(yán)以用權(quán)的言行操守。一要制定公司兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)綱要和自學(xué)計(jì)劃，將中央和總公司黨組最新理論創(chuàng)新和要求納入其中，強(qiáng)化學(xué)習(xí)分級(jí)分層檢查督查，重視過(guò)程設(shè)計(jì)、考核和質(zhì)量控制;二要開(kāi)展多形式教育培訓(xùn)，立足請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去相結(jié)合，以集中辦班邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者課堂授課、專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)視頻光盤(pán)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)課程信息課堂等方式，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)的思想認(rèn)識(shí);三要開(kāi)展課題研討、項(xiàng)目攻關(guān)和座談交流，圍繞嚴(yán)以用權(quán)，撰寫(xiě)心得體會(huì)和思考研討文章，開(kāi)展評(píng)比表彰，相互碰撞交流思想，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部從重大課題和人生命題的層面思考認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)以用權(quán)放到講紀(jì)律守規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)和全面從嚴(yán)治黨的高度去認(rèn)識(shí)理解，放到堅(jiān)持政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為和推進(jìn)鐵路、公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度去思考，放到對(duì)人性檢驗(yàn)、對(duì)黨性校對(duì)、對(duì)黨章黨紀(jì)約束要求的層次去權(quán)衡;四要突出重視和強(qiáng)調(diào)正反典型的學(xué)習(xí)借鑒，要繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)中央和總公司黨組印發(fā)的典型案例，以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，以反面典型為鏡鑒，做到見(jiàn)賢思齊、見(jiàn)不賢而自省;要組織人員梳理公司近年發(fā)生的案例，用身邊用權(quán)不嚴(yán)不實(shí)的事例警醒警惕廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;五要加強(qiáng)對(duì)公司和鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)的引導(dǎo)和倡導(dǎo)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部既要志存高遠(yuǎn)、又要腳踏實(shí)地看待嚴(yán)以用權(quán)的人生考驗(yàn)，主動(dòng)把嚴(yán)以用權(quán)作為推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口、著力點(diǎn)，作為實(shí)現(xiàn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新、爭(zhēng)取更好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果成效的關(guān)鍵點(diǎn)和核心處，把職責(zé)義務(wù)和擔(dān)當(dāng)作為挺在前面，以時(shí)不待我的緊迫意識(shí)用好權(quán)力。

　　2. 堅(jiān)持常態(tài)化的完善落實(shí)規(guī)章制度，推動(dòng)嚴(yán)以用權(quán)良好政治生態(tài)的有效形成。

　　圍繞體制機(jī)制的健全完善和優(yōu)化調(diào)整，在支持、服務(wù)、保障和推動(dòng)嚴(yán)以用權(quán)的常態(tài)化建設(shè)和貫徹落實(shí)上下功夫。一要調(diào)整兩級(jí)班子“三重一大”集體決策制度，開(kāi)展兩級(jí)班子落實(shí)民主集中制工作寫(xiě)實(shí)和年度專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保“三重一大”集體決策制度落到實(shí)處，充分發(fā)揮班子集體優(yōu)勢(shì)和智慧，提升科學(xué)決策、民主決策和有效決策的水平;二要始終抓住干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把質(zhì)量，做到公平公正公開(kāi)選人用人，推進(jìn)干部能上能下、崗位能高能低、待遇能升能降，合理有序配置資源，形成良好的選人用人導(dǎo)向;三要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和重要工作請(qǐng)示匯報(bào)制度，把報(bào)告請(qǐng)示匯報(bào)得準(zhǔn)不準(zhǔn)、及時(shí)不及時(shí)，作為對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)組織信任的檢驗(yàn)檢示，不斷加大抽查核實(shí)力度;四要嚴(yán)格嚴(yán)肅辦事程序和規(guī)則規(guī)矩，抓住管錢(qián)、管物、管人、管工程、管合同、管合作、管審批的重點(diǎn)崗位和人員，強(qiáng)化日常規(guī)范管理，形成用制度管人、管物、管事一管到底的整體格局;五要不斷加強(qiáng)職工群眾和市場(chǎng)客戶(hù)關(guān)心關(guān)注度較高的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，聚焦制度清單，消滅覆蓋盲區(qū)，讓企業(yè)內(nèi)外的一切行為都有法可依;六要強(qiáng)化黨的制度建設(shè)，嚴(yán)格生活會(huì)制度、黨組織換屆選舉制度、民主評(píng)議黨員制度、黨建述職評(píng)議制度等，用嚴(yán)明嚴(yán)厲的黨章黨紀(jì)和嚴(yán)格嚴(yán)肅的組織生活，不斷約束黨員干部的言行，警醒警惕心有所畏、言有所戒、行有所止;七要結(jié)合公司一次黨代會(huì)，研究制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、兩級(jí)機(jī)關(guān)和營(yíng)業(yè)部經(jīng)理、書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的一攬子指導(dǎo)性意見(jiàn)，強(qiáng)化對(duì)各層面人員的約束規(guī)范，不斷細(xì)化強(qiáng)化嚴(yán)以用權(quán)的思想理念。

　　3. 堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)性監(jiān)督檢查和考核追究，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。

　　總結(jié)梳理公司嚴(yán)以用權(quán)的典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，結(jié)合實(shí)際不斷加大監(jiān)督檢查力度，形成崇尚、習(xí)慣和樂(lè)于嚴(yán)以用權(quán)的氛圍。一要堅(jiān)持對(duì)兩級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核評(píng)價(jià)制度，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、基層、公司領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)的全方位寬角度量化打分，加大對(duì)秉公規(guī)范用權(quán)評(píng)價(jià)力度，客觀公正考核評(píng)價(jià)，并不斷加大結(jié)果運(yùn)用，調(diào)整人員優(yōu)化班子;二要重視群眾監(jiān)督檢查，注重運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新搭建平臺(tái)，進(jìn)一步暢通反映舉報(bào)渠道，做好線索梳理和對(duì)比審查，形成對(duì)用權(quán)不公不正的嚴(yán)打態(tài)勢(shì);三要嚴(yán)肅規(guī)章制度，對(duì)違反規(guī)章制度的堅(jiān)持早教育、早提醒、早處理，避免小問(wèn)題發(fā)展為違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的人和事，嚴(yán)肅嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理，不斷凈化企業(yè)環(huán)境;四要堅(jiān)持抓住重點(diǎn)，圍繞選人用人、落實(shí)“三重一大”、小金庫(kù)、吃空餉、公車(chē)使用、公款報(bào)銷(xiāo)、辦公用房等，經(jīng)常性常態(tài)化開(kāi)展自查自糾和專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)整治整改;五要推動(dòng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、服務(wù)基層群眾和市場(chǎng)客戶(hù)制度的規(guī)范化和經(jīng)?；?，做好調(diào)查研究、征求意見(jiàn)建議和群眾性評(píng)議評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)用權(quán)為公為民落地;六要借鑒運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中的典型做法，推動(dòng)指導(dǎo)組、辦公室和聯(lián)系、包保、指導(dǎo)、督導(dǎo)制度的落實(shí)，建立問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單，推動(dòng)嚴(yán)以用權(quán)落地生根。

　　4. 堅(jiān)持知行合一，推動(dòng)嚴(yán)以用權(quán)不斷轉(zhuǎn)化為行為實(shí)踐成果。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)王部長(zhǎng)電視電話會(huì)議上“四個(gè)轉(zhuǎn)化”的具體要求，在推動(dòng)嚴(yán)以用權(quán)的行為實(shí)踐和成果轉(zhuǎn)化上持續(xù)作為。班子成員要從自身做起，從分管人員、分管部門(mén)和分管系統(tǒng)抓起，統(tǒng)籌組織力量、班子力量、個(gè)人力量和群眾力量，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，在敢抓敢管以身作則上見(jiàn)表現(xiàn)，在遵規(guī)守矩上見(jiàn)行動(dòng)，在整改落實(shí)上見(jiàn)成效。要結(jié)合貫徹落實(shí)公司一次黨代會(huì)，召開(kāi)好專(zhuān)題生活會(huì)，深入查擺問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)立規(guī)執(zhí)紀(jì)，把專(zhuān)題教育與增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、健全完善制度、強(qiáng)化貫徹執(zhí)行和加強(qiáng)監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)“的制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化;要把專(zhuān)題教育與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，不斷推動(dòng)公司的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。

　　2015年黨員干部三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)以用權(quán)小結(jié)二：

　　黨組部署開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育以來(lái)，我院迅速落實(shí)部黨組要求，研究制定實(shí)施方案，深入開(kāi)展講黨課、學(xué)習(xí)研討、黨性分析、問(wèn)題整改等一系列工作，先后召開(kāi)黨委中心組集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、問(wèn)題分析會(huì)17次，院領(lǐng)導(dǎo)在院和基層部門(mén)講大、小黨課21次，領(lǐng)導(dǎo)班子在查擺出4大類(lèi)共16個(gè)方面“不嚴(yán)不實(shí)”具體問(wèn)題基礎(chǔ)上，制定了50多項(xiàng)整改措施，整改完成率超過(guò)50%。進(jìn)入第三專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討以后，圍繞“嚴(yán)以用權(quán)”這一主題，院黨委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)楊傳堂部長(zhǎng)“要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，始終清醒認(rèn)識(shí)權(quán)力誰(shuí)賦予、為誰(shuí)用、怎么用這三個(gè)根本問(wèn)題，堅(jiān)持為民用權(quán)、依法用權(quán)，把嚴(yán)以用權(quán)貫穿于謀事、為官、做人各個(gè)環(huán)節(jié)，以‘嚴(yán)’的精神和‘實(shí)’的作風(fēng)推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的要求，認(rèn)真研討，不斷提高認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)為：作為部屬科研單位，雖然不掌握行政和執(zhí)法的權(quán)力，但用科研的成果和科學(xué)的結(jié)論服務(wù)與支撐政府的管理、行業(yè)的發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任也意味著權(quán)力。作為天科院領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)以用權(quán)，重點(diǎn)是要行使好“事業(yè)發(fā)展權(quán)”和“單位管理權(quán)”兩方面的權(quán)力：行使“事業(yè)發(fā)展權(quán)”，就是以部黨組的要求為最高標(biāo)準(zhǔn)，保持正確的發(fā)展方向，履行科研院所的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)天科院的健康發(fā)展，以天科院的事業(yè)發(fā)展支撐行業(yè)的健康發(fā)展;行使“單位管理權(quán)”，就是按照黨組的要求，在黨紀(jì)國(guó)法的軌道上抓好單位的管理和治理，提升科研創(chuàng)新能力，奠定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，在專(zhuān)題教育過(guò)程中，我們務(wù)求專(zhuān)題教育實(shí)效，堅(jiān)持了“四個(gè)貫穿始終”：

　　一是把“學(xué)習(xí)教育”和“提高認(rèn)識(shí)”作為專(zhuān)題教育的基礎(chǔ)工作貫穿始終。我們始終把學(xué)習(xí)教育放在突出位置，把學(xué)習(xí)系列重要講話精神與學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)楊傳堂部長(zhǎng)黨課和講話相結(jié)合，組織開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、一帶一路與交通運(yùn)輸、交通運(yùn)輸科技“十三五”規(guī)劃等多場(chǎng)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，開(kāi)展了“學(xué)黨章、講故事、提精神、比奉獻(xiàn)”等活動(dòng)，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、政策水平和綜合素質(zhì)。

　　二是把“查擺問(wèn)題”和“整改落實(shí)”作為專(zhuān)題教育的基本手段貫穿始終。我們按照中央巡視的一系列要求，重點(diǎn)結(jié)合部黨組批評(píng)性約談精神和部財(cái)經(jīng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)檢查指出的問(wèn)題，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把實(shí)際擺進(jìn)去，認(rèn)真查找思想上的不足、認(rèn)識(shí)上的不足和工作上的不足，抓住“正確的發(fā)展指導(dǎo)思想”等重大問(wèn)題和“嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律”等具體事項(xiàng)，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，不斷糾正“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)和行為。

　　三是把“為部服務(wù)”和“支撐行業(yè)”作為專(zhuān)題教育查擺問(wèn)題和檢驗(yàn)成效的基本標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終。按照“結(jié)合改革開(kāi)放發(fā)展實(shí)際查找不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題…，以改革開(kāi)放發(fā)展成果檢驗(yàn)專(zhuān)題教育成效”的講話精神，我們緊扣 “為部服務(wù)”和 “支撐行業(yè)”兩個(gè)核心，查找問(wèn)題，檢驗(yàn)成效，集中主要力量重點(diǎn)實(shí)施了長(zhǎng)江黃金水道、港珠澳大橋、南海島礁等重大工程研究和參與亞航失事飛機(jī)搜救、天津港812危險(xiǎn)品爆炸事故應(yīng)急處置等重大工作，不斷加強(qiáng)履行公益性職責(zé)。

　　四是把“制度建設(shè)”和“文化建設(shè)”作為構(gòu)建專(zhuān)題教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要抓手貫穿始終。以專(zhuān)題教育為契機(jī)，以批評(píng)性約談為要求，聚焦制度建設(shè)和科研文化提升。健全財(cái)務(wù)內(nèi)控、科研質(zhì)量、評(píng)價(jià)考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，加強(qiáng)立規(guī)執(zhí)紀(jì)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在天科院平臺(tái)文化和和諧文化基礎(chǔ)上，融入創(chuàng)新文化、廉政文化和責(zé)任文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔自律、努力創(chuàng)新、健康發(fā)展的科研環(huán)境，激勵(lì)黨員干部和科技人員自覺(jué)踐行“支撐行業(yè)、服務(wù)社會(huì)”的天科院價(jià)值追求，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　通過(guò)突出“四個(gè)貫穿始終”，進(jìn)一步振奮了干部職工的精神，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)，強(qiáng)化了嚴(yán)以用權(quán)的責(zé)任規(guī)矩，有力地促進(jìn)了中心工作的開(kāi)展，主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是事業(yè)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。全院上下認(rèn)真謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展，圍繞楊部長(zhǎng)2012年視察天津時(shí)提出的“天科院要打造三個(gè)一流”的指示要求，結(jié)合國(guó)家三大戰(zhàn)略和“四個(gè)交通”建設(shè)，提出了“建設(shè)綜合性國(guó)際化交通水運(yùn)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)”的發(fā)展目標(biāo)，和打造水路交通“協(xié)同創(chuàng)新核心平臺(tái)、國(guó)際合作示范基地、工程咨詢(xún)綜合智庫(kù)、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)集群”的四大戰(zhàn)略，明確了事業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展思路，為我們進(jìn)一步突出“國(guó)家隊(duì)”作用，提升“國(guó)際化”水平奠定了基礎(chǔ)。

　　二是改革創(chuàng)新見(jiàn)實(shí)效。貫徹“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”的交通科技發(fā)展方針，以“新機(jī)構(gòu)、高平臺(tái)、大設(shè)施” 建設(shè)為核心，以三個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)、五個(gè)部省級(jí)平臺(tái)為依托，深化科研機(jī)制改革，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)科研基層基礎(chǔ)建設(shè)，增加科研自我投入，進(jìn)一步提升了適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)新形勢(shì)新要求的科研創(chuàng)新能力。

　　三是人才建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家人才工作會(huì)議，總結(jié)了創(chuàng)建“全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體”和“十二五”以來(lái)人才建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，確立了“十三五”培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、卓越創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和加強(qiáng)國(guó)際化人才隊(duì)伍的建設(shè)目標(biāo)，組建了由院士、設(shè)計(jì)大師、外聘專(zhuān)家和院內(nèi)專(zhuān)家組成的專(zhuān)家委員會(huì)，推進(jìn)了青年人才工程，施行了青年首席專(zhuān)家制，完善了人才評(píng)價(jià)激勵(lì)的相關(guān)政策。

　　四是作風(fēng)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。我們從院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、科研隊(duì)伍三個(gè)層面，著重強(qiáng)化了履行“兩個(gè)責(zé)任”、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和嚴(yán)格學(xué)風(fēng)、研風(fēng)等工作。今年以來(lái)，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后13次分赴重慶、廣西、江蘇、湖北、浙江等十余省市，深入進(jìn)行水運(yùn)交通科技需求調(diào)研。開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部約談提醒和集體廉政教育。以天津港8·12危險(xiǎn)品爆炸事故問(wèn)責(zé)為鏡鑒，弘揚(yáng)科學(xué)精神，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，加強(qiáng)科研作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”意識(shí)顯著增強(qiáng)，三公經(jīng)費(fèi)同比下降20%，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)取得了明顯的成效。

　　下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真做好專(zhuān)題教育后續(xù)各項(xiàng)工作，落實(shí)好部黨組批評(píng)性約談的各項(xiàng)整改工作，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作為促進(jìn)中心工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，努力發(fā)揮好對(duì)“三大戰(zhàn)略”和“四個(gè)交通”的科技支撐作用，當(dāng)好交通發(fā)展的先行官。

　　2015年黨員干部三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)以用權(quán)小結(jié)三：

　　權(quán)力是柄雙刃劍，使用得當(dāng)可以建功立業(yè)、造福于民，使用不當(dāng)則令人墮落、為害人間。嚴(yán)以用權(quán)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持用權(quán)為民，決不可為個(gè)人和小團(tuán)體利益濫用權(quán)力。焦裕祿、楊善洲、沈浩等優(yōu)秀干部典型，之所以令群眾長(zhǎng)久懷念，正在于無(wú)論地位高低，始終秉持為民情懷，一心一意將手中權(quán)力用于服務(wù)人民。反觀一些腐敗分子，起初或不乏為民之志，但在追逐權(quán)力的過(guò)程中逐漸墮落，將公權(quán)異化為謀私工具，終至身敗名裂、令人不齒。

　　嚴(yán)以用權(quán)，堅(jiān)持用權(quán)為民，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守規(guī)則和制度的約束。權(quán)力如流水，在溝渠之內(nèi)奔涌，可灌溉田地、運(yùn)輸貨物。倘若破堤決壩，肆意泛濫，則將淹田毀屋，破壞力巨大。領(lǐng)導(dǎo)干部唯有樹(shù)立法治思維，謹(jǐn)守權(quán)力邊界，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，才能從根本上防范權(quán)力濫用。我省在建立政府權(quán)力清單制度方面走在全國(guó)前列，45個(gè)省政府部門(mén)權(quán)力清單均已公布，為以制度管權(quán)奠定了良好基礎(chǔ)。隨著權(quán)力清單制度的逐步完善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)秉持職權(quán)法定原則，依法用權(quán)、秉公用權(quán)，讓制度要求內(nèi)化于心，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為”，從心所欲不逾矩。

　　權(quán)力天然具有導(dǎo)致腐敗的潛質(zhì)，而陽(yáng)光是最好的“防腐劑”。抵制腐敗誘惑、防范權(quán)力濫用，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部陽(yáng)光用權(quán)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。以權(quán)謀私往往與暗箱操作聯(lián)系在一起，決策、執(zhí)行過(guò)程的不透明，給了弄權(quán)者上下其手的空間。揭開(kāi)神秘面紗，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，違法亂紀(jì)、權(quán)力尋租等行為就會(huì)無(wú)處藏身。近年來(lái),“表哥”等腐敗案件的查處，正是濫權(quán)越權(quán)“見(jiàn)光死”的例證。用公開(kāi)透明的實(shí)際行動(dòng)，坦誠(chéng)接受群眾目光的檢視，私欲貪念就會(huì)望而卻步，濫權(quán)越權(quán)行為就會(huì)被阻止在萌芽之前。

　　有權(quán)必有責(zé)。一些權(quán)力失范、失控現(xiàn)象的發(fā)生，與領(lǐng)導(dǎo)干部缺少責(zé)任意識(shí)不無(wú)關(guān)聯(lián)。責(zé)任意識(shí)薄弱，才會(huì)視拍腦袋決策為勇于任事，視簡(jiǎn)單粗暴為大膽果斷。一些本可緩解的矛盾因此激化，本可解決的問(wèn)題久拖不決。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻自我提醒權(quán)力越大、責(zé)任越大，避免因位高權(quán)重而忘乎所以。唯有牢記為民謀利的責(zé)任使命，以戒慎戒懼的心態(tài)行使權(quán)力，才能真正做到用權(quán)為民、造福于民。

　　2015年黨員干部三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)以用權(quán)小結(jié)四：

　　明代文學(xué)家、思想家呂坤曾言：“畏則不敢肆而德以成，無(wú)畏則從其所欲而及于禍。”意思是說(shuō)，有所畏懼則不敢放肆,因此能修身養(yǎng)德，無(wú)所畏懼則為所欲為,必定招致災(zāi)禍。對(duì)于權(quán)利的運(yùn)用也是這樣，時(shí)刻保持敬畏之心，為官一任，始終如履薄冰，本分做人，認(rèn)真做事，才能用好手中的權(quán)利造福一方;如果沒(méi)有敬畏之心，就會(huì)變得肆無(wú)忌憚、無(wú)法無(wú)天，最終吞下自釀的苦果。

　　敬畏民心向背。“水能載舟，亦能覆舟”，民心歷來(lái)是決定一個(gè)政權(quán)興衰成敗的關(guān)鍵因素，我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有對(duì)人民群眾保持敬畏之心，始終堅(jiān)持走群眾路線，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，在履行職責(zé)、運(yùn)用權(quán)利時(shí)想群眾之所想，憂(yōu)群眾之所憂(yōu)，急群眾之所急，辦群眾之所需，切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀，才能贏得人民群眾的信任。

　　敬畏組織集體。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，干部成長(zhǎng)進(jìn)步的歷程中，組織的教育、培養(yǎng)、信任、關(guān)懷貫穿始終，為我們點(diǎn)亮理想信念的燈塔，指明奮力前進(jìn)的方向，給予干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。離開(kāi)組織，我們將變?yōu)闊o(wú)根之水，無(wú)本之木，只會(huì)面臨消亡。每一名黨員干部都要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神追求，自覺(jué)接受組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，筑牢大局意識(shí)和組織觀念，在思想上、政治上和行動(dòng)上，始終與組織保持高度一致，才不會(huì)偏離方向，才能認(rèn)真行使好手中的權(quán)力，為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

　　敬畏法紀(jì)制度。“不以規(guī)矩，不能成方圓”，做任何事情都要有規(guī)矩，懂規(guī)矩，守規(guī)矩，遵守法紀(jì)制度是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是約束，也是最好的保護(hù)。“天下之事，成于懼而敗于忽。”無(wú)視法紀(jì)制度，行為就容易出軌，權(quán)力就容易濫用，最終萬(wàn)劫不復(fù)身敗名裂。只有敬畏黨紀(jì)國(guó)法，在思想上繃緊弦，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能在動(dòng)用權(quán)利時(shí)保持頭腦清醒，避免滑入貪腐的泥潭

　　心有敬畏，行有所止。這是一種做人行事的操守，亦是一種為官?gòu)恼钠沸?，更是一種政治上的成熟。正如張居正在《贈(zèng)畢石庵先生宰朝邑?cái)ⅰ分兴f(shuō)：“懼則慎，慎則不敗。”，為官者需常懷敬畏之心，常思貪欲之害，常修為政之德，慎行、慎微、慎權(quán)、慎獨(dú)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，嚴(yán)以用權(quán)，不觸紅線，才能在各種考驗(yàn)面前永葆本色，立于不敗之地。

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