脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)(3)
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)篇5
xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各村的支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)201x年扶貧攻堅(jiān)政策，堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住開江縣振興發(fā)展的策略,推進(jìn)秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)格把關(guān)，提高扶貧精準(zhǔn)度
扶貧就是要“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌” 為 “滴灌”，提高扶持效果。我鄉(xiāng)按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，重點(diǎn)做好了幾項(xiàng)工作：那就是準(zhǔn)確扶貧對(duì)象，建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責(zé)任到位，完善考核機(jī)制。
認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求，根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)201x年貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情況明。采取“五定”措施(定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo))，全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn)，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。201x年，計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。
加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭(zhēng)取縣相關(guān)部門的政策支持，以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點(diǎn)，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持，如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產(chǎn)業(yè)等等。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說：“要想富，先修路”。面對(duì)全鄉(xiāng)80%的小組路未硬化的難題，我鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，今年開工建設(shè)3.5公里路面硬化，積極向上級(jí)相關(guān)部門申報(bào)扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金1000余萬，基本實(shí)現(xiàn)村通水通電，小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程目前已完成招標(biāo)工程，即將施工。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)
黨委、政府高度重視，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧攻堅(jiān)工作由黨委書記一把手負(fù)總責(zé)，并成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委、政府對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決制”,同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動(dòng)。按照“書記負(fù)總責(zé)，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實(shí)完善監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)外出務(wù)工，幫助貧困農(nóng)民增加收入。大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，應(yīng)對(duì)今年政策對(duì)白肋煙扶持力度減弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作，采用引導(dǎo)貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法，增加貧困戶收入。
加大培訓(xùn)力度，依靠科技提高扶貧攻堅(jiān)的效益。以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，為幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶，集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)體系。對(duì)于有勞動(dòng)能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動(dòng)，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制，從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力，把動(dòng)力變?yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅(jiān)工作遇到的難題及建議
鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上近年為加強(qiáng)源頭保護(hù)及縣城飲用水源地保護(hù)實(shí)行了禁止河道兩岸發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現(xiàn)在白肋煙的扶持力度減弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段，無經(jīng)驗(yàn)可借鑒，特別是對(duì)于貧困家庭，小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研，由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，籌款能力弱，相對(duì)而言卻是物價(jià)、人工上漲，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，今年來，通組路路面硬化，資金缺口巨大，補(bǔ)助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導(dǎo)致貧困戶興趣降低，另一方面培訓(xùn)知識(shí)不夠?qū)?、精，?duì)提高工作競(jìng)爭(zhēng)力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大，知識(shí)層面過低，對(duì)培訓(xùn)知識(shí)接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時(shí)升級(jí)知識(shí)庫(kù)，多提供先進(jìn)、專精知識(shí)培訓(xùn)，并根據(jù)貧困戶需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。
對(duì)貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對(duì)現(xiàn)在的生活成本、物價(jià)壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經(jīng)濟(jì)條件差申請(qǐng)貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，建議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對(duì)貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)篇6
“十二五”以來，國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署，在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作，有力地推動(dòng)了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。
(一)組織制定脫貧攻堅(jiān)重大政策和規(guī)劃。認(rèn)真貫徹2011—2020年中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，按照中央決策部署，將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門組織編制武陵山等11個(gè)集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，指導(dǎo)有關(guān)省(區(qū)、市)編制省級(jí)實(shí)施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制，明確14個(gè)部門和單位定點(diǎn)聯(lián)系11個(gè)片區(qū)，與國(guó)務(wù)院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點(diǎn)。督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門在編制“十二五”重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目積極納入，并在年度投資計(jì)劃安排中給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。
(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的政策文件，研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見，組織編制實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)，陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國(guó)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。
(三)加大對(duì)貧困地區(qū)投資支持力度。初步統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，共安排貧困地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資超過7000億元，占同期中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模的近 40%。一方面，面向集中連片特困地區(qū)，謀劃建設(shè)了一批大中型民用機(jī)場(chǎng)、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和服務(wù)作用。另一方面，瞄準(zhǔn)農(nóng)村困難群眾，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，解決了1億多農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全問題，結(jié)束了貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾用不上電的歷史，與有關(guān)部門一起對(duì)貧困地區(qū)近1000萬戶農(nóng)村危房進(jìn)行了改造。
(四)扎實(shí)做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。“十二五”時(shí)期，共安排中央預(yù)算內(nèi)投資231億元，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實(shí)施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元，在貧困地區(qū)建設(shè)了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施，為參與工程建設(shè)的貧困群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬33億元。按照國(guó)務(wù)院部署，會(huì)同有關(guān)部門研究提出了“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案，明確了工作思路、搬遷任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道、職責(zé)分工等，指導(dǎo)未來五年全國(guó)易地扶貧搬遷工作。
在各有關(guān)方面的共同努力下，全國(guó)農(nóng)村貧困人口(按照我國(guó)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn))從2010年的1.66億人減少到20XX年底的6000多萬人，貧困縣農(nóng)民人均純收入從2010年的3273元提高到20XX年的6500元以上，增幅連續(xù)5年高于全國(guó)平均水平。
“十三五”時(shí)期，國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，把支持脫貧攻堅(jiān)擺在更加突出重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善政策體系、加大投入力度，更加注重精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，更加注重推動(dòng)區(qū)域整體開發(fā)，更加注重改革創(chuàng)新，推動(dòng)盡快消除絕對(duì)貧困和解決區(qū)域性整體貧困，確保到2020年貧困人口與全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度減貧計(jì)劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困，抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，明確今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。爭(zhēng)取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，科學(xué)編制下達(dá)農(nóng)村減貧人口計(jì)劃，把完成年度減貧人口計(jì)劃作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要約束性指標(biāo)。
(二)全力實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實(shí)全國(guó)易地扶貧搬遷工作電視電話會(huì)議精神，抓緊編制全國(guó)易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃，下達(dá)年度搬遷任務(wù)，加快啟動(dòng)實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。加大中央投資支持力度，適當(dāng)提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，建立健全監(jiān)督考核辦法，完善相關(guān)配套政策，確?！耙环剿琉B(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)。深入貫徹全國(guó)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì)精神，組織實(shí)施支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的政策文件，進(jìn)一步完善支持政策體系，啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)支持老區(qū)的政策項(xiàng)目落地，加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)步伐。
(四)加快推進(jìn)貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在組織編制“十三五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，對(duì)貧困地區(qū)重大工程項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設(shè)立脫貧攻堅(jiān)工程包，推動(dòng)啟動(dòng)一批“十三五”標(biāo)志性工程項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度，大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，探索開展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)。
(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對(duì)外開放。在推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、中小城市改革試點(diǎn)、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)等工作中，對(duì)有關(guān)貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方面先行先試，釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導(dǎo)貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略，培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái)。
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