關(guān)于第一季度安全管理工作
關(guān)于第一季度安全管理工作
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第一季度安全管理工作總結(jié)
今年第一季度，我旗的安全生產(chǎn)工作在旗委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化紅線意識，狠抓全旗安全生產(chǎn)各項工作。截止目前工作進(jìn)展順利。
一、全旗安全生產(chǎn)事故情況
第一季度，工礦商貿(mào)零事故。道路交通事故發(fā)生3起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失10000元。
二、全旗安全生產(chǎn)工作開展情況
2017年以來，我局按照國家、自治區(qū)、烏蘭察布市和旗政府安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了元旦期間、春節(jié)期間、煙花爆竹專項檢查、春季復(fù)工檢查等安全生產(chǎn)大檢查4次，抽組交通局、國土局、環(huán)保局、教育局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、風(fēng)電辦等相關(guān)部門分別對全旗非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備、風(fēng)電等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項整治工作。下發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件6份，上報簡訊10期。
(一)元旦期間安全檢查：元旦期間，我局分組對轄區(qū)內(nèi)各危險化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)進(jìn)行安全大檢查。檢查的主要內(nèi)容有生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況、化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全情況、應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的制定和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等情況。檢查中要求企業(yè)認(rèn)真吸取近期國內(nèi)發(fā)生的多起生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，扎實(shí)做好節(jié)日期間隱患排查治理工作，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位的各項安全防范措施進(jìn)行自查自糾。
(二)春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全旗人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，在節(jié)前集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。一是針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，按照合理布點(diǎn)、嚴(yán)格培訓(xùn)、認(rèn)真審核的原則，為煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)核發(fā)了煙花爆竹零售許可證，并加強(qiáng)與各部門建立聯(lián)動機(jī)制，開展打擊非法經(jīng)營煙花爆竹專項行動，切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。二是針對歲末年初市場需求趨旺的實(shí)際，加大對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的監(jiān)管力度，杜絕企業(yè)違法生產(chǎn)、杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行、杜絕工人無證操作，對于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)作配合，集中開展事故隱患排查治理，針對我旗安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全生產(chǎn)隱患拉網(wǎng)式大排查，特別是盯緊盯牢那些安全生產(chǎn)嚴(yán)重不放心企業(yè)和事故易發(fā)行業(yè)，積極組織力量切實(shí)消除一批安全隱患和不穩(wěn)定因素，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時，對節(jié)日期間停產(chǎn)的企業(yè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，認(rèn)真做好企業(yè)停安全生產(chǎn)工作。
(三)煙花爆竹專項檢查方面：今年春節(jié)期間，我局于元月15日為全旗各煙花爆竹零售點(diǎn)及時辦理了煙花爆竹零售許可證，并對各個銷售煙花爆竹的零售點(diǎn)進(jìn)行了銷售前、銷售中和歸庫回收的安全檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全距離不足、無滅火器等問題，責(zé)令當(dāng)場進(jìn)行改正;對批發(fā)單位和常年零售單位的庫房進(jìn)行了檢查，要求對超量儲存、垛間距不足、貨物擺放超高、通道不暢等問題進(jìn)行整改，規(guī)范了庫房的安全條件，確保了我旗煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)不出隱患。
(四)春季復(fù)工檢查方面：據(jù)統(tǒng)計，節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我旗企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。 本次重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行情況及防護(hù)措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我旗各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。此次復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，由局長任總指揮，各副局長親自帶隊，深入我旗36家?；?、非煤礦山企業(yè)一線，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)企業(yè)節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。
三、扎實(shí)做好下階段工作
(一)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今年繼續(xù)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和相關(guān)行業(yè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和年度考核目標(biāo)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和相關(guān)行業(yè)主管部門也按要求逐級簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，形成齊抓共管的工作格局。
(二)加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作力度。進(jìn)一步加大對無證、證照不全或過期的企業(yè)排查，查處非法用工、無證上崗行為、作業(yè)規(guī)程不完善、現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為，及時排除各種安全生產(chǎn)隱患，保證各企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。把日常安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)宣傳教育工作有機(jī)地結(jié)合起來，大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，向企業(yè)發(fā)放各種宣傳資料，積極開展企業(yè)各類人員安全培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治。定期組織開展對非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)專項整治，同時，配合相關(guān)部門開展道路交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工等專項整治工作，及時排查治理各類事故隱患，著力解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(五)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作各項決定。按照烏蘭察布市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》烏黨發(fā)(2014)35號文件要求，一是各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)必須設(shè)立安監(jiān)站，配備3-5人專職安全人員。二是報請政府安排100萬元安全專項資金，作為安全監(jiān)管部門業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，并且按月按比例撥付。三是隨著職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能的劃分，為進(jìn)一步加強(qiáng)我旗職業(yè)病防治工作，形成責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制，保障勞動者職業(yè)健康，申請增設(shè)組建職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)察股。四是切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。各專職安全員要履行好巡查工作，各爐前工必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服。
第一季度安全管理工作
根據(jù)工作職能職責(zé)，思南縣安監(jiān)局主要完成平安惠民工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、季度考核、末位檢討發(fā)言制度。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于安全生產(chǎn)的會議文件精神，安排部署相關(guān)生產(chǎn)工作
一是組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了1月6日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議;二是縣委、縣政府在1月8日和3月7日分別召開了貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)視頻會議精神暨一節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)工作安排部署會議和2017年全縣安全生產(chǎn)工作會議，進(jìn)一步傳達(dá)全國、全省、全市安全會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神;三是制定和下發(fā)《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(思府辦發(fā)〔2017〕2號)、《思南縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全督查工作的通知》(思安辦發(fā)〔2017〕5號和《中共思南縣委辦公室 思南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈思南縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理季度考核實(shí)施方案〉的通知》(思黨辦發(fā)〔2017〕14號)等系列文件，對今冬明春百日整治行動和春節(jié)、全國兩會期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署，對2017年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總體部署。會上，縣領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、各安全生產(chǎn)職能部門簽訂了2017年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是組織學(xué)習(xí)了省委趙克志書記在思南調(diào)研時的重要講話精神。五是組織學(xué)習(xí)了市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第二巡回督導(dǎo)組對我縣教育實(shí)踐活動巡回督導(dǎo)提出的五個方面的要求。六是到甕安縣參加了全省非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場工作會。七是參加了全國危險化學(xué)品視頻會議、全市危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議和全縣油氣化安全隱患整治工作等會議。八是傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神、《銅仁市規(guī)范黨員干部和國家公職人員操辦酒席管理辦法》、《思南縣開展黨員干部和國家公職人員違反規(guī)定打麻將行為專項整治行動實(shí)施方案》以及違反相關(guān)工作紀(jì)律和參賭涉賭典型問題的通報;九是傳達(dá)學(xué)習(xí)了2017年縣委中心組第一次集中(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議精神。十是認(rèn)真做好全縣第二季度安全生產(chǎn)工作例會的籌備工作。
(二)切實(shí)做好監(jiān)管行業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。
1.煤礦安全。認(rèn)真做好我縣煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檢查工作，加大對關(guān)閉煤礦安全巡查檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，以一通三防、水害防治、頂板管理等，加強(qiáng)對文家槽煤礦的安全監(jiān)管工作力度，要此期間共檢查煤礦2次，出動執(zhí)法檢查人員13人次，糾正違規(guī)違章行為5起，整改5起;排查隱患2條，已整改兩條。認(rèn)真落實(shí)國家省市關(guān)于新一輪煤礦礦長談心對話活動，印發(fā)了《思南縣開展煤礦礦長談心對話活動實(shí)施方案》
2.非煤礦山和治金等工貿(mào)行業(yè)安全。一是抓好非煤山整合關(guān)閉工作。全縣除許家壩、大河壩未完成整合以外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成非煤礦山企業(yè)整合工作。二是繼續(xù)開展非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，截止目前，全縣已有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計31家非煤礦山企業(yè)完成了驗(yàn)收工作，其中22家正在整改。三是到市局參加全市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會議。四是組織召開全縣冶金工貿(mào)等八大行業(yè)召開安全監(jiān)管工作會，推進(jìn)企業(yè)完成安全生產(chǎn)責(zé)任五落實(shí)、五到位的規(guī)定。五是參加了全市冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)異地交叉檢查工作。六是與縣國土、林業(yè)、環(huán)保、住建等部門完成對雙塘辦事處、興隆、三道水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非煤礦山擴(kuò)能升級選址勘探工作。
3.煙花爆竹和危險化學(xué)品安全。一是我縣成立的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門按照區(qū)域和職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，深入涼水井、胡家灣、甕溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)督查和專項整治活動。共檢查?；髽I(yè)10家，發(fā)現(xiàn)隱患18處，下達(dá)整改指令6份，現(xiàn)已整改完畢;二是共檢查煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)98家，另外發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營煙花爆竹行為16起，收繳并銷毀各類非法煙花爆竹58件，煙花35件;超量貯存3起，整改3起，給天彩花炮公司非法生產(chǎn)給予了行政處罰2萬元;為進(jìn)一步強(qiáng)化我縣煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，杜絕煙花爆竹零售點(diǎn)下店上宅、前店后宅，批發(fā)企業(yè)經(jīng)營超標(biāo)、違禁非法產(chǎn)品等突出問題，結(jié)合我縣實(shí)際情況，在全縣范圍內(nèi)開展為期9個月的煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治活動，活動時間于4月起至12止。三是陪同市局油氣化安全隱患督查組檢查了海特燃?xì)狻⒂理槡庹?，發(fā)現(xiàn)事故隱患3條，立即整改2條，限期整改1條。。
4.職業(yè)健康安全。一是開展了非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)職業(yè)危害驗(yàn)收工作。二是對塘頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站、木材加工廠企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)督檢查，查看了從業(yè)人員體檢、勞動防護(hù)用品發(fā)放、用工勞動合同。
(三)切實(shí)履行安委辦綜合監(jiān)管職責(zé)。
1.重要時段安全。一是認(rèn)真做好2017年安全生產(chǎn)隱患排查治理各項工作，印發(fā)了《思南縣2017年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》。二是切實(shí)做好清明、五.一期間各項安全監(jiān)管工作，印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好清明節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和《關(guān)于開展五一期間旅游景區(qū)(點(diǎn))安全生產(chǎn)大檢查的通知》。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市2017年第二季度安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2017年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》。
2.道路交通安全。春節(jié)期間，縣長劉云成親自深入長途客車站、雙塘辦事處檢查道路交通安全工作，分管副縣長親自主持召開了1月26日、3月26日等道路交通及社會消防安全聯(lián)席會議，對道路交通安全百日整治行動、春運(yùn)等安全工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署，并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門簽訂了2017年道路交通安全管理責(zé)任書。全縣各級相關(guān)部門加大了道路交通安全路檢路查工作力度，成立了道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，做好一站一點(diǎn)一隊建設(shè)工作，搞好人盯人、人盯車、人盯路等相關(guān)監(jiān)管工作，重點(diǎn)查處了車輛超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、非法營運(yùn)、摩托車違法載人及無證駕駛等違規(guī)違法行為，確保全縣道路交通平安暢通。
3.水上交通安全。加強(qiáng)在春節(jié)、兩會重點(diǎn)時期、重點(diǎn)時段和重點(diǎn)碼頭水上交通安全檢查工作力度，做好白鷺湖、臘月27日思南烏江碼頭等重點(diǎn)監(jiān)管，共出動車船23艘(次)，出動人員205人(次)，檢查船舶234艘次、渡口45處、排查隱患5條，整改5條;加強(qiáng)了五.一汛期安全監(jiān)管工伐。
4.建筑施工安全?？h住建局成立了安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對在建工程72個，涉及建筑施工企業(yè)25家進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)對工業(yè)園區(qū)、思唐、雙塘、關(guān)中壩三個辦事處建筑施工單位的施工機(jī)械、施工現(xiàn)場、特種作業(yè)人員持證上崗情況、施工用電、現(xiàn)場管理、消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、勞動防護(hù)用品的配發(fā)使用以及施工人員的安全教育等情況進(jìn)行了全面檢查。共發(fā)現(xiàn)安全隱患12處，下發(fā)整改通知單4份，現(xiàn)已全部整改完畢。在此期間，所有建筑施工項目全部制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，住建部門與相關(guān)建設(shè)公司及有關(guān)項目簽定了《建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
5.消防安全。公安消防大隊以強(qiáng)化重點(diǎn)防火單位安全為主戰(zhàn)場，以加強(qiáng)源頭管控為突破口，明確排查整治重點(diǎn)，下大力氣開展公眾聚集場所的整治。共檢查重點(diǎn)防火單位34家，下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》5份，已作了限期整改。其中對消防安全不合格的1家單位進(jìn)行了行政處罰，有效的消除了事故隱患，提高了廣大人民群眾的安全意識。
6.教育安全。組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理梵凈山中學(xué)、牂牁幼兒園事故隱患，形成會議紀(jì)要，明確相關(guān)職責(zé)部門對事故隱患進(jìn)行整治。
(四)扎實(shí)開展第一季度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。按照《中共思南縣委辦公室思南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈思南縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理季度考核實(shí)施方案〉的通知》(思黨辦發(fā)[2017]14號)文件要求，各行業(yè)監(jiān)部門按照本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)制定考核方案，認(rèn)真做好2017年第一季度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，對考核排名最后一名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、職能部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行在全縣安全生產(chǎn)工作例會上作檢討發(fā)言制度，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)工作向前邁進(jìn)。目前，第一季度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核已經(jīng)結(jié)束。
(五)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識宣傳教育。一是參加鸚鵡溪中學(xué)法制、安全進(jìn)學(xué)校大型宣傳教育活動，對新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了講解。二是到合朋溪鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、貴州思南西南水泥有限公司開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，發(fā)放宣傳資料3000余份。三是應(yīng)邀參加了全縣旅游行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)會上對《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了宣貫學(xué)習(xí)，同時就如何加強(qiáng)酒店賓館、景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所的安全管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)講解。四是組織全縣電工、焊工等特種作業(yè)人員到市參加考試。
(六)抓好信息報送工作。一是及時準(zhǔn)確收集和上報打非治違、隱患排查、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)周報表、各類企業(yè)(事業(yè))分類統(tǒng)計明細(xì)表。二是撰寫各類簡報信息56篇;縣政府網(wǎng)站采用40條，市安監(jiān)局12條，省安監(jiān)局17條，及時上報典型案例8期。
十三五規(guī)劃啟動及推進(jìn)情況。
根據(jù)市安全監(jiān)管局通知，該局?jǐn)M在6月第14個安全生產(chǎn)月期間啟動銅仁市安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃工作，待市里出臺相關(guān)文件和召開工作會議之后，再按市文件會議啟動相關(guān)工作。
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