區(qū)國土資源局年終工作總結(jié)和工作計劃
區(qū)國土資源局年終工作總結(jié)和工作計劃
國土資源是一個國家及其居民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是由自然資源和社會經(jīng)濟資源組成的物質(zhì)實體。狹義的國土資源只包括土地、江河湖海、礦藏、生物、氣候等自然資源,廣義的國土資源還包括人口資源和社會經(jīng)濟資源。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了區(qū)國土資源局年終工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
區(qū)國土資源局年終工作總結(jié)范文一
今年以來,我局認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)扶貧工作會議精神,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,積極爭取項目,健全扶貧機制,采取黨員干部包保,強化扶貧責任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)將一年來精準扶貧工作總結(jié)如下:
一、基本情況
區(qū)國土資源局聯(lián)系的貧困村是石婆店鎮(zhèn)連四塘村,該村位于石婆店鎮(zhèn)北面,東與獨山鎮(zhèn)太安村相鄰,北與獅子崗鄉(xiāng)健康村接壤,羅鮮路穿村而過,距鎮(zhèn)政府3公里,屬于崗畈丘陵地區(qū)。
全村總面積12平方公里,轄15個村民組,726戶,總?cè)丝?671人。全村耕地面積3790畝,山場550畝,水面面積500畝。2015年人均收入6600元,目前沒有村集體經(jīng)濟和民營企業(yè),屬于集體經(jīng)濟空白村。
在2014年建檔立卡的基礎(chǔ)上,經(jīng)過“回頭看”和精準核查,全村有貧困戶226戶,貧困人口798人。2014年脫貧12戶,59人;2015年脫貧43戶,165人;20xx年擬脫貧36戶,147人?,F(xiàn)有貧困戶171戶,貧困人口574人,其中一般貧困戶98戶,400人;低保貧困戶39戶,137人;五保貧困戶34戶,37人。因病致貧76戶,因殘致貧16戶,因?qū)W致貧5戶,因缺勞動力致貧16戶,因缺技術(shù)致貧30戶,因缺資金致貧13戶,其他原因致貧15戶。
二、主要措施
(一)深入調(diào)查研究,制定幫扶措施。為全面開展精準扶貧工作,我局黨組召開專題會議,研究落實區(qū)委關(guān)于精準扶貧精神,建立了“單位包村、干部包戶”的雙包制度,機關(guān)干部職工平均每人聯(lián)系三戶,共包扶貧戶78戶。局黨組成員帶領(lǐng)機關(guān)干部職工及時到所包保的貧困戶開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭基本情況和致貧原因,認真制定幫扶措施,切實給予貧困戶有效幫助,共同爭取早日脫貧。liuxue86.com
(二)強化村級組織建設(shè),提高精準扶貧意識。一是成立了中共六安市XX區(qū)國土資源局·石婆店鎮(zhèn)連四塘村聯(lián)合黨委,開展“兩學(xué)一做”活動。局領(lǐng)導(dǎo)深入村級給村兩委干部和全村黨員上黨課,理清扶貧思路,堅定脫貧信心。二是派駐工作人員。我局選派一名年輕同志任連四塘村扶貧工作隊隊長,住在村里,與鎮(zhèn)村干部一同深入到貧困戶,開展扶貧攻堅工作。三是加強村級陣地建設(shè)。連四塘村老村部辦公環(huán)境差,群眾辦事也不方便,為此,我局積極協(xié)調(diào)和幫助并撥付40萬元進行了新村部的建設(shè)。同時,支持2萬元資金添置了辦公桌等辦公用品,村部面貌煥然一新,提高了辦公效率,方便群眾辦事,得到了群眾的認可。
(三)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是開展高標準農(nóng)田建設(shè),投入250萬元在連四塘村實施了高標準基本農(nóng)田建設(shè),硬化道路2條,總長3公里。二是對九子堰水庫支渠進行硬化,投資5萬元修建提水閘一座,為該村群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。
(四)進行上門走訪,慰問困難群眾。一是積極走訪。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,我局干部職工每月到貧困戶走訪一次,了解貧困戶生產(chǎn)生活情況,還存在哪些困難,如何增加經(jīng)濟收入等。二是開展慰問。春節(jié)期間,我局開展春節(jié)送溫暖活動,為連四塘村困難群眾送去慰問金共2萬元余元,解決了困難群眾的燃眉之急。近期,全局開展集中走訪,并帶去慰問金16400元。
(五)幫助貧困群眾,解決實際困難。該村貧困戶養(yǎng)殖的鴨子,發(fā)生疾病。我局接到消息立即帶貧困戶的病鴨到畜牧檢疫站檢查并對癥開藥救治,使使鴨子病情得到控制,減少經(jīng)濟損失。有一貧困戶孩子腦癱多年,不能行走,我局干部幫助聯(lián)系殘聯(lián),辦理了殘疾證。我局干部在節(jié)日期間還購買禮品到貧困戶家中慰問,使群眾感受到黨的溫暖。
三、存在問題
一是精準到戶產(chǎn)業(yè)落實不足。實施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目容易落實,但具體到貧困戶的產(chǎn)業(yè)方面,因情況復(fù)雜,落實困難,基本上還維持在原有的生產(chǎn)渠道上。
二是有的貧困戶發(fā)展意識不強。有的因年齡偏大,勞動力弱,無錢投資;有的是有依賴思想,認為扶貧,就只等資助,沒有內(nèi)生動力。
因此下一步要根據(jù)實際情況,進一步引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,同時做好開化引導(dǎo)工作,扶志強心,轉(zhuǎn)變觀念,增強內(nèi)生動力,使貧困戶家庭經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)不斷。同時,要想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟收入,協(xié)調(diào)解決好村光伏電站建設(shè),為村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增加提供保障,確保如期摘帽。
區(qū)國土資源局年終工作總結(jié)范文二
XX區(qū)國土資源局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以保障全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為重心,創(chuàng)新管理,提升服務(wù),有力提高了國土資源保護和利用管理水平。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、20xx年主要工作開展情況
(一)保障用地,全力打造經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。
1.高效完成建設(shè)用地報批工作。加強建設(shè)用地管理和預(yù)審,嚴格項目審批程序,對市、區(qū)重點建設(shè)項目做到主動對接、跟蹤服務(wù),建立實施重點項目用地保障制度,建立督查臺賬。XX區(qū)20xx年度已批準建設(shè)用地4個批次,分別為XX市實施2014年度第二批城市建設(shè)用地、XX市實施2015年度第一批城市建設(shè)用地、XX市實施2015年度第三批城鄉(xiāng)掛鉤試點征收土地、XX市2015年度第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地,批準面積共計34.7537公頃。正在組織呈報城市實施批次1個,XX市實施2015年度第二批城市建設(shè)用地,上報面積11.6867公頃。
2.抓好重點項目用地保障工作。嚴格履行征地程序,建立征地補償會審制度,提高質(zhì)量和效率,嚴格執(zhí)行土地征收“兩公告一登記”制度,維護被征地農(nóng)民土地合法權(quán)益。開展了中華路七個城中村改造、國旅二期、錦和家園、東風片區(qū)、昌泰片區(qū)改造、恒宇電器、六十九中、實驗幼兒園、鐵投9個重點項目面積約2606畝土地的征收補償工作,其中完成國旅二期、錦和家園、東風片區(qū)、昌泰片區(qū)改造4個項目,面積730畝。
3.保障我市重點項目第六水廠用地。為保障項目如期建設(shè),將永明路街道辦事處汪家店村(中崇義飛地)原規(guī)劃一般農(nóng)地116.7畝調(diào)整為規(guī)劃城鎮(zhèn)工礦用地。同時將寶蓮寺鎮(zhèn)黎元村原規(guī)劃城鎮(zhèn)工礦用地116.7畝調(diào)整為規(guī)劃農(nóng)用地。
4.建立聯(lián)動監(jiān)管平臺,加強土地利用批后監(jiān)管工作。與國家土地市場動態(tài)巡查監(jiān)管系統(tǒng)信息融合,對我區(qū)內(nèi)178宗已供土地進行實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)管,督促用地單位按時按量完成每宗地的出讓金繳納、施工、竣工等工作進度,避免出現(xiàn)已供土地閑置現(xiàn)象的出現(xiàn)。全年動態(tài)監(jiān)管平臺巡查率達到80.47%。應(yīng)巡查項目共384宗,巡查率已達到100%。
(二)突出重點,提高土地利用效率。
1.積極推進永久基本農(nóng)田劃定、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善和批而未用土地處置消化三項工作。(1)XX區(qū)現(xiàn)行規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護目標是9199.95畝。按照市政府下達土地利用總體規(guī)劃調(diào)整目標要求,XX區(qū)(不含新區(qū))基本農(nóng)田保護目標為17404畝,現(xiàn)已落實保護面積為17407畝。調(diào)整后,全區(qū)基本農(nóng)田共涉及寶蓮寺鎮(zhèn)、中華路辦事處、永明路辦事處三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處21個行政村,平均質(zhì)量等級6.97等,基本農(nóng)田保護率34.64%。劃定后全區(qū)基本農(nóng)田數(shù)量超過了土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標2.4畝,基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別比劃定前基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別高了0.03等,布局更加合理。截至目前,我區(qū)永久性基本農(nóng)田已經(jīng)通過市級專家評審,現(xiàn)等待省廳審核。
(2)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,根據(jù)《XX市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》要求,結(jié)合工作實際,重點做好了“內(nèi)部挖潛、盤活存量、優(yōu)化布局”各項工作,結(jié)合建設(shè)用地指標及XX區(qū)近三年發(fā)展計劃,通過部門對接,充分掌握區(qū)政府發(fā)展方向,對不合理的建設(shè)用地指標布局進行優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理優(yōu)化布局。提出了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的思路,并繪制上圖得到區(qū)委區(qū)政府的肯定,目前技術(shù)單位正在開展數(shù)據(jù)建庫工作。(3)加快批而未征土地處置消化,20xx年度處置消化任務(wù)為900畝,目前已完成東風片區(qū)項目1個,面積190.6695畝,占本年度處置消化目標任務(wù)的21.19%。
2.嚴格項目用地預(yù)審,促進土地節(jié)約集約利用。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,對凡超出指標規(guī)定的建設(shè)項目,一律按規(guī)定核減其用地規(guī)模,嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,減少建設(shè)項目對農(nóng)用地特別是耕地的占用。全年共受理XX市文仁街等9個項目土地預(yù)審工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,著力維護國土資源用地秩序。
1.不斷提高土地執(zhí)法監(jiān)察水平,加強土地動態(tài)巡查和違法案件查處工作。完善巡查發(fā)現(xiàn)機制,實現(xiàn)查處違法關(guān)口前移,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地情況后,在兩日內(nèi)徹底制止違法違規(guī)行為的再次發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置。針對搶建高發(fā)區(qū)、重點區(qū)域重點關(guān)注,實現(xiàn)“全方位、無縫隙”的網(wǎng)格化每日巡查不留死角。建立完善了國土、行政執(zhí)法、公安等多部門共管機制、定期報告制度、聯(lián)席會議制度、重大案件督辦制度和土地違法違規(guī)問責制,及時制止土地違法行為20起,查處違法案件23件,立案率100%。違法案件發(fā)生與上年19起同比有所上升。
2.做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢工作,落實土地違法整改到位。XX區(qū)2015年度衛(wèi)片共涉及201個圖斑,總面積1480.7畝,合法圖斑165個,面積1374.6畝;違法圖斑36個,面積95.9畝;違法占用耕地面積占當年違法占用耕地面積的比例為7%。完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的核查匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作,已通過省國土資源廳驗收。
3.完成不實耕地核查工作。加強耕地保護,根據(jù)市國土資源局下達的26塊圖斑違法建設(shè)圖斑,通過開展圖斑調(diào)查、數(shù)據(jù)審核和實地核查等方式,利用先進電子設(shè)備手持移動執(zhí)法終端,對涉及圖斑逐一判定,拍攝圖片128張,總面積147畝,所有圖斑數(shù)據(jù)全部上報。
(四)規(guī)范管理,傾力維護公民合法權(quán)益。
1、按照《XX市人民政府關(guān)于在市區(qū)實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的通告》要求,規(guī)范整理和嚴格審核每一宗地檔案,做到一宗一檔整理歸檔,全區(qū)國有土地使用權(quán)分割登記檔案共整理46159份。與市不動產(chǎn)登記交易中心及時溝通協(xié)作,做好了移交資料的全面清理和檢查驗收準備工作,按照上級部門要求等待移交。在地籍檔案移交前辦理國有土地使用證1472份。
2.加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。對寶蓮寺鎮(zhèn)23個行政村進行了外業(yè)調(diào)查(寶蓮寺鎮(zhèn)皇甫莊因特殊原因未進行權(quán)屬調(diào)查),完成宅基地權(quán)屬調(diào)查1.5470萬宗,面積7.78平方公里;完成集體建設(shè)用地權(quán)屬調(diào)查110宗,面積0.56平方公里。由于涉及村莊改造和重點項目建設(shè)需整體拆遷,本次確權(quán)登記符合發(fā)證條件的有兩個村,分別是寶蓮寺鎮(zhèn)張村和黎官屯村,共有1230宗地,符合發(fā)證條件的1072宗,發(fā)證率達到87.1%。已通過XX市國土資源局農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核驗收。
3.認真解決群眾信訪問題。暢通信訪渠道,及時化解信訪苗頭,有效預(yù)防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。今年以來共辦理上級交辦案件9起,全部辦結(jié)。交辦件與上年8件同比略有上升。
(五)規(guī)范程序,嚴格依法行政。
依法行政工作進一步加強。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序,制定了依法行政工作一系列制度,提高行政執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力。違法占地立案23起,查處23起,備案率達100%。發(fā)生涉土復(fù)議案件4起,其中2起二審案件均在審理中。復(fù)議案件與上年2件同比有所上升,訴訟案件與上年5件同比下降為0。
(六)存在的問題
(一)我區(qū)耕地后備資源嚴重匱乏,供需矛盾突出。我區(qū)耕地指標已全部用完,新增建設(shè)用地報批項目只能通過異地購買指標的辦法來解決。
(二)國土資源執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任機制需進一步深化落實。相關(guān)單位部門承擔的土地管理責任需進一步明確,壓實責任,主動作為。
二、2012年-20xx年主要工作
2012年至20xx年,XX區(qū)國土資源局緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個主線,以提高資源利用與保障為中心,以規(guī)范管理與服務(wù)為重點,在新的政治生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境下,積極服務(wù),主動作為,破解難題,銳意創(chuàng)新,為市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的用地保障。
先后被評為“河南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作先進單位”、“河南省國土資源系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進集體”、“河南省國土資源系統(tǒng)2010年~2012年創(chuàng)先爭優(yōu)先進國土資源所”;“河南省國土資源系統(tǒng)推進依法行政中期先進單位”。
(一)我區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作順利完成。在調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制總量、優(yōu)化布局、堅守紅線的原則下,順利通過國家、省、市審查驗收。到2020年全區(qū)耕地保有量7232.92公頃、基本農(nóng)田2781.52公頃(含飛到龍安區(qū)128.93公頃)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模8937.58公頃,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展拓展了用地空間。20xx年按照市國土資源局要求,開展對現(xiàn)行鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃進行調(diào)整完善工作,合理優(yōu)化布局,保障項目順得落地。
(二)建設(shè)用地報批工作扎實完成。加強建設(shè)用地管理和預(yù)審,嚴格審批程序,對市、區(qū)重點建設(shè)項目做到主動對接、跟蹤服務(wù),實現(xiàn)了對全區(qū)建設(shè)項目用地需求的“應(yīng)保盡保”。經(jīng)省政府批準農(nóng)轉(zhuǎn)、征收批次31批,批準面積797.7238公頃。
(三)重點項目用地保障到位。嚴格履行征地程序,嚴格執(zhí)行土地征收“兩公告一登記”制度,以維護被征地農(nóng)民土地合法權(quán)益為前提,深入群眾宣傳講解國家土地政策,及時解決征地難題。完成了華強、國旅·XX城等45個重點項目,面積1793.7公頃土地的征收拆遷補償工作。
(四)土地執(zhí)法監(jiān)察工作成效顯著。建立完善土地執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任機制,建立了定期報告制度、聯(lián)席會議制度、重大案件督辦制度、土地違法違規(guī)問責制四項制度,構(gòu)建了土地執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任體系。區(qū)國土資源局做到執(zhí)法巡查全年不間斷,制止土地違法行為近百起,立案查處違法案件116起,結(jié)案率100%。
(五)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成效明顯。按照“一案一卷、一斑一檔”的要求,通過現(xiàn)場核實和內(nèi)業(yè)調(diào)查,對違法違規(guī)用地進行立案查處,整改到位。土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查共計下發(fā)圖斑573個,總面積5549.11畝。其中合法圖斑249個,面積3648.84畝;違法圖斑255個,面積524.25畝。違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積比例沒有超過15%,實現(xiàn)了零約談零問責。
(六)國有土地登記服務(wù)高效。實行土地登記發(fā)證“一站式”窗口服務(wù),印制發(fā)放群眾便民手冊和辦理事項告知單5000份,并建立預(yù)約服務(wù)制和延時工作制,提高土地登記發(fā)證率。還推出“上門辦證”服務(wù)舉措,組織人員深入轄區(qū)文劍苑等居民小區(qū),現(xiàn)場受理群眾土地登記,2012年以來辦理國有土地使用證共17410份。加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,完成了全區(qū)集體土地所有權(quán)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作和數(shù)據(jù)庫建設(shè),對符合土地登記條件的46宗地進行了登記發(fā)證。
完成了全區(qū)宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查和信息系統(tǒng)建設(shè)工作,對寶蓮寺鎮(zhèn)23個行政村進行了外業(yè)權(quán)屬調(diào)查(寶蓮寺鎮(zhèn)皇甫莊因特殊原因未進行權(quán)屬調(diào)查),其中宅基地權(quán)屬調(diào)查1.5470萬宗,面積7.78平方公里;集體建設(shè)用地權(quán)屬調(diào)查110宗,面積0.56平方公里。由于涉及村莊改造和重點項目建設(shè)需整體拆遷,符合確權(quán)登記發(fā)證條件的寶蓮寺鎮(zhèn)張村和黎官屯村兩村共有1230宗地,符合發(fā)證條件共1072宗,通過核實登記,發(fā)證率達到87.1%。已通過XX市國土資源局農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核驗收。
三、20xx年工作打算
(一)全力服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。做好國家、省、市重點項目、重大民生項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地保障工作,做好失地農(nóng)民土地合法權(quán)益保障工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)嚴格實施土地利用總體規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃確定的各項用地指標,控制新增建設(shè)用地總量和占用耕地規(guī)模,把好各類建設(shè)用地審查關(guān)。
(三)嚴格落實耕地保護目標責任。完善耕地保護目標責任制,加強日常動態(tài)監(jiān)管,確保耕地保有量和基本農(nóng)田保有量。
(四)加強建設(shè)用地管理。努力推進批而未征工作開展,強化閑置土地處置消化,實行臺賬式管理,盤活存量土地,提高土地利用率。
(五)加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作,依法維護轄區(qū)合法用地秩序。落實土地執(zhí)法監(jiān)察長效管理機制,對土地違規(guī)違法問題做到早防范、早制止、早處置,使土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的執(zhí)法保障。
(六)規(guī)范國土資源管理基礎(chǔ)工作。一是建立完善用地審批、土地征收實施、土地執(zhí)法等工作機制,規(guī)范行政行為,促進高效服務(wù)。二是強化地籍管理工作。加快整理土地登記檔案,為向市不動產(chǎn)局移交做好準備;進一步加快我區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進度;認真完成我區(qū)20xx年度土地利用變更調(diào)查工作。三是抓好信訪工作,解決好涉土信訪問題,維護社會穩(wěn)定。
(七)加強國土資源管理隊伍建設(shè)。以人為本,著力培養(yǎng)優(yōu)秀人才,建立完善國土資源工作隊伍管理制度,強化效能建設(shè),全面提升全區(qū)國土資源管理水平。
區(qū)國土資源局年終工作總結(jié)范文三
20xx年XX國土分局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆四中、五中、六中全會精神和系列重要講話,特別是視察安徽重要講話,以“能力建設(shè)提升年”活動開展和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作大局,抓好機關(guān)作風效能建設(shè)和干部隊伍建設(shè),創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,圓滿完成“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”目標任務(wù),現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃如下。
一、20xx年主要工作開展情況
(一)深入開展學(xué)習(xí)教育,切實加強隊伍建設(shè)。分局積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“能力建設(shè)提升年”活動,積極做好手抄黨章、撰寫心得體會、“八項專項整治”、知識測試、講黨課、查擺整改問題等規(guī)定動作,深入開展專題討論和“雙爭”活動等活動,確保了“規(guī)定動作做到位、自選動作有特色”。
分局黨支部黨員開展敬重手抄黨章,撰寫心得35篇和黨課講稿6篇,出簡報20期,上黨課6次、組織學(xué)習(xí)測試2次得分均在90分以上,查找問題36個已完成整改34個,組織黨員集中學(xué)習(xí)20次,開展扶貧捐款1次共1500元,開展紅色警示教育1次、黨員座談1次、足額補繳黨費7207元,籌資6萬元幫扶口孜鎮(zhèn)棗園村發(fā)展光伏和興建群眾文化廣場。分局以“能力建設(shè)提升年”活動開展為契機,在系統(tǒng)內(nèi)先后組織開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、土地執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和阜陽市第五次黨代會精神、十八屆六中全會精神宣講共計8次,提高了全系統(tǒng)干部職工的政治思想覺悟和實際業(yè)務(wù)能力。
(二)突出資源保障重點,全力促進項目落地。分局聚焦重點項目建設(shè),加大資源保障力度,確保建設(shè)用地及時報件。整理批次用地20個,面積4921.82畝。已經(jīng)省政府批復(fù)16個批次,面積2921.15畝,剩余4個批次面積2000.67畝項目用地于12月底前上報省廳,保障了阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園、市駱家溝路、電商快遞產(chǎn)業(yè)園、盈田工業(yè)地產(chǎn)等大批市區(qū)級重點項目建設(shè)。同時,分局加大已批用地的供地力度,全年已供地51宗,面積3733.58畝,收取出讓金22.8225億元。供地面積、出讓金為2015年的2倍(供地39宗,面積1886.5畝,應(yīng)收取出讓金9.6958億元)。
(三)盤活存量擴大增量,提高土地利用效益。分局深入插花、棗莊、袁寨9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建設(shè)用地調(diào)查摸底工作,對上報擬出讓13宗576.9畝的經(jīng)營性用地進行核查,符合要求的建設(shè)用地299.9畝正在測圖;支持扶貧攻堅工作開展,配合區(qū)扶貧辦、住建局為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個扶貧車間把好選址調(diào)規(guī)關(guān),完成測圖、套合規(guī)劃等工作;積極利用增減掛鉤項目、工礦廢棄地復(fù)墾、新增耕地等政策,多途徑挖存量擴增量保障各業(yè)用地,實現(xiàn)資源保障“應(yīng)保盡保”。
對納入實施規(guī)劃的2728.95畝工礦廢棄地完成摸底、規(guī)劃套合和實際用地比對,并先行組卷1個批次(面積151.45畝),已經(jīng)省國土資源廳批復(fù),現(xiàn)正在組織實施;在插花鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展林地復(fù)墾,已投入?yún)^(qū)級資金608.93萬元,新增耕地1208.7畝,現(xiàn)已經(jīng)市局初驗;上報組織實施開展增減掛鉤項目6個,已經(jīng)省政府批復(fù)5個,拆舊區(qū)面積1443.52畝、建新區(qū)面積達1345.58畝。已驗收3個批次增減掛鉤項目,面積438.14畝。
(四)科學(xué)實施規(guī)劃調(diào)整,凸顯用途管制作用。分局先后為阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園三期等34個市、區(qū)重點項目不符合規(guī)劃地塊實施局部調(diào)整。分局根據(jù)XX區(qū)阜城副中心的城市發(fā)展定位、區(qū)域經(jīng)濟社會實際情況和未來發(fā)展趨勢,廣泛征求意見,合理調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃。目前,區(qū)鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善資料全部收集,上圖上表工作已完成,正依據(jù)已下達的控制指標開展調(diào)整完善工作。土地整治規(guī)劃和永久性基本農(nóng)田已按序時進度,抓緊開展。
(五)清理歷史性欠賬,大力實施高標準基本農(nóng)田建設(shè)。分局定期與區(qū)收儲發(fā)展中心、投融資中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起深入高標準基本農(nóng)田項目區(qū),現(xiàn)場解決制約難題,督促項目單位高標準、高質(zhì)量、高效率地施工。截止目前,已完成“十二五”期間剩余的6個項目共6.88萬畝的高標準項目,20xx年申報的1個1.5萬畝的高標準基本農(nóng)田建設(shè)也完成測繪和設(shè)計,正在實施項目招投標,20xx年上半年擬完成建設(shè)任務(wù)。
(六)探索土地制度改革,加快產(chǎn)權(quán)登記步伐。主動探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)新方式和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出等改革新措施,配合區(qū)農(nóng)委開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證,督促中標單位加快農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查工作。目前,農(nóng)村宅基地和房屋調(diào)查、集體建設(shè)用地、集體所有權(quán)外業(yè)測量已完成總業(yè)務(wù)量的70%,權(quán)屬調(diào)查已達50%。分局全年完成各類土地登記初審89宗,配合老城區(qū)改造收回國有土地使用權(quán)8宗,順利完成并通過2015年度土地變更調(diào)查驗收。
主動開展20xx年度土地變更調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外業(yè)核查和圖斑“批、供、用、補、查”等信息套合工作。截至目前,全區(qū)20xx年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測覆蓋率達98%,監(jiān)測圖幅37幅,涉及圖斑1333個,面積6528.7畝。目前,外業(yè)核查工作正緊張進行。
(七)應(yīng)對新形勢,嚴肅查處違法用地。落實土地動態(tài)巡查“四個一”制度,開展動態(tài)巡查98次,制止違法用地行為56起,下達《責令停止行為通知書》61份,查處違法用地35宗,涉及占地250.65畝,罰款123.6923萬元,已收繳34.8996萬元,沒收建筑物6.6971萬平方米;受理信訪案件56件,目前已回復(fù)56件,全年涉土信訪為量全市最低;創(chuàng)新做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作和例行督察整改。
2015年遙感衛(wèi)星監(jiān)測全區(qū)新增建設(shè)用地1579.28畝,其中耕地1399.08畝。通過完善設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地、增減掛鉤政策和專項指標報批用地等,消除和降低違法用地,拉低違法用地占比(違法用地占比0.6%),并實現(xiàn)違法用地查處到位、履行到位、整改到位,一次性通過省廳驗收。
(八)強化安全生產(chǎn),嚴格工作督察。應(yīng)對惡劣天氣影響和地災(zāi)防范嚴峻形勢,從4月份10日開始至9月30日,分局連續(xù)開展地災(zāi)應(yīng)急防汛抗旱值班,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入新烏江鎮(zhèn)等采煤塌陷區(qū)查看災(zāi)情,勸阻搬遷群眾返回災(zāi)區(qū)。聯(lián)合區(qū)直安監(jiān)、經(jīng)信委等單位對全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)情況、違法用地建設(shè)、口孜東礦周邊環(huán)境等進行清查治理,對存在安全隱患的責令立即整改,確保了群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)常開展安全生產(chǎn)警示教育,把握重要時間節(jié)點,下發(fā)文件、召開專題會議、組織人員對辦公區(qū)安全用電、防火防盜情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,杜絕了安全事故發(fā)生。
(九)牢記“兩個責任”,抓好黨風廉政建設(shè)。認真履行主體責任和監(jiān)督責任,按照業(yè)務(wù)職責,仔細排查“風險點”,以“兩單”落實工作責任,并層層簽訂廉政責任書和承諾書,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,持續(xù)開展嚴查發(fā)生在群眾身邊“四風”和腐敗行為和“八項專項整治”。深入開展干部政治思想教育、紀律教育、規(guī)矩意識教育,使廣大干部職工牢固樹立“四個意識”,自覺反思整改“思想、工作、學(xué)習(xí)”上的不足。
班子成員主動申報個人事項、記好廉政日志,率先垂范,嚴控“三公”經(jīng)費支出,按時足額繳納黨費,定期參加民主生活會,嚴肅查擺整改個人工作、思想、行為等方面的問題。分局以開會講、看碟片、談話談心、參觀愛國主義教育基地等方式,經(jīng)常開展反腐倡廉和革命思想警示教育,并以為民服務(wù)成效檢查、工作部署落實兌現(xiàn)等形式,開展效能明察暗訪,對為民服務(wù)意識不強、節(jié)假日值班不到位的國土中心所有關(guān)人員嚴肅處理。有效推動全局黨風廉政工作再上新臺階。20xx年,分局未發(fā)生因效能等問題被問責處理行為。
(十)規(guī)范制度建設(shè),統(tǒng)籌做好日常工作。認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制、目標管理制、一票否決制等三項制度。以黨支部換屆改選、清理黨員組織關(guān)系、規(guī)范黨費收繳為先導(dǎo),強化組織領(lǐng)導(dǎo),順利成立工會、婦聯(lián)、共青團,實現(xiàn)黨建帶群團組織規(guī)范化建設(shè)的工作目標。積極做好社會治安綜合治理、政務(wù)信息公開、雙擁工作、文明城區(qū)創(chuàng)建、志愿者服務(wù)、安全生產(chǎn)、法制宣傳、計生等工作。定期組織干部職工參加警示教育、黨課講座、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡宣講和專題學(xué)習(xí)活動,有效提高了從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)、服務(wù)水平和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
雖然,20xx年XX國土分局在保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護群眾權(quán)益、保護耕地工作中作出一定成績,但也在適應(yīng)“調(diào)轉(zhuǎn)促”、“放管服”新形勢等方面,學(xué)習(xí)把握新政策不不到位不及時、干部隊伍素質(zhì)能力和作風建設(shè)亟需提高、攻堅克難勇于擔當?shù)男判暮拓熑涡牟粡姷炔蛔阒帯?/p>
20xx年,分局決心以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和干部素質(zhì)教育為統(tǒng)領(lǐng),適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把握國土資源事業(yè)新形勢、新要求,創(chuàng)新工作思路和方法舉措,努力建好隊伍,高效開展增減掛鉤項目、工礦廢棄地復(fù)墾、林地復(fù)墾、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善和永久性基本農(nóng)田建設(shè),加大批地供地力度,強化耕地保護,努力促進XX經(jīng)濟社會快速發(fā)展,為實現(xiàn)“爭趕達”目標,建設(shè)大美阜陽做出新貢獻。
二、20xx年工作計劃
(一)深化干部隊伍建設(shè),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),踐行核心價值觀和系列重要講話精神,認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,以能力建設(shè)提升為抓手,積極組織政治思想、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí),注重強化以黨性、紀律、規(guī)矩為內(nèi)容的思想教育,以學(xué)業(yè)務(wù)、比服務(wù)、講效率的能力建設(shè),打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)隊伍。
(二)圍繞發(fā)展大局,提供高效資源保障。利用增減掛鉤政策、易地扶貧搬遷、采煤塌陷區(qū)搬遷安置、單獨選址用地指標、工礦廢棄地復(fù)墾、重點項目指標單列、采煤塌陷區(qū)、易地移民安置、單獨選址等利好政策和專項指標,爭取用地增量;以調(diào)轉(zhuǎn)促為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,清理處置低效閑置土地,挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力,盤活存量,積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位,高效完成3000畝用地審批任務(wù),促進省市區(qū)重點項目落地建設(shè)。
(三)完成規(guī)劃調(diào)整完善工作,大力實施土地復(fù)墾。結(jié)合“十三五”項目謀劃,調(diào)整完善區(qū)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃,科學(xué)劃定永久性基本農(nóng)田和建設(shè)區(qū)域。實施1.5萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和省市級5000畝土地整治項目建設(shè)。積極謀劃20xx年重點項目,建好復(fù)墾項目庫和后備耕地資源調(diào)查工作。加大復(fù)墾資金投入,完成已批增減掛鉤項目復(fù)墾工作和工礦廢棄地、林地、新增耕地等3000畝復(fù)墾工作,超前儲備亟待復(fù)墾建設(shè)用地,爭取早實施、早報驗。
(四)落實管控職能,依法規(guī)范用地行為。落實好土地管理黨政同責和政府主體責任,發(fā)揮好三級土地管理信息網(wǎng)絡(luò)作用,形成多部門齊抓共管工作新格局。持續(xù)開展土地動態(tài)巡查,嚴肅查處違法占地行為,切實保護好耕地。實施美麗鄉(xiāng)村節(jié)地工程,以增減掛鉤項目保障城鄉(xiāng)建新項目落地建設(shè),進一步促進農(nóng)村土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村環(huán)境有效改善,加大不動產(chǎn)登記步伐,積極探索農(nóng)村土地制度改革新措施,推行農(nóng)村承包經(jīng)營土地適當規(guī)模流轉(zhuǎn),支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
(五)立足部門職能,開展精準扶貧。圍繞發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”和“放管服”,簡化辦事程序,減少工作環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)劃用地布局,支持服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地依法流轉(zhuǎn)經(jīng)營。保障扶貧車間項目用地,為光伏產(chǎn)業(yè)用地提供政策支撐和指標支持。
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