2007年執(zhí)法檔案工作總結(jié)
為了進(jìn)一步規(guī)范檢察干警執(zhí)法行為,有效增強(qiáng)干警依法辦案的自覺性和執(zhí)法責(zé)任意識,從根本上預(yù)防和解決干警在執(zhí)法過程中存在的各類問題,近年來我院深入開展了執(zhí)法廉政檔案建設(shè)工作,并根據(jù)檢察工作需要不斷完善和改進(jìn),取得了良好的實際成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、基本情況:
院黨組對執(zhí)法廉政檔案工作高度重視,將建立執(zhí)法檔案作為促進(jìn)廣大檢察干警規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量的一個重要舉措,作為衡量檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法水平、執(zhí)法能力的一把客觀標(biāo)尺,作為推進(jìn)檢務(wù)公開、加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督的一項基礎(chǔ)性工作。我院按照真實客觀、簡便易行、及時有效的原則,在執(zhí)法檔案工作中切實做到三個涵蓋:即涵蓋全部執(zhí)法職能、涵蓋全部執(zhí)法過程、涵蓋全部執(zhí)法人員,推進(jìn)執(zhí)法檔案工作不斷深入開展。
二、主要做法:
?。ㄒ唬?qiáng)化案中過程監(jiān)督。建立了《檢察干警廉政信用檔案實施辦法》、《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作實施細(xì)則》、《干警個人及家庭重大事項報告制度》等一系列制度措施,為每一名干警分別設(shè)立專門的廉政檔案,在辦案部門推行“四卡”制度(即刑檢部門和民行部門《辦案紀(jì)律檢查卡》和《辦案紀(jì)律監(jiān)督卡》,自偵部門《廉潔自律卡》和《執(zhí)法監(jiān)督卡》),實行“一案一登記、一案一測評”。要求辦案人員在案件辦結(jié)10日內(nèi)填寫《辦案紀(jì)律檢查卡》或《廉潔自律卡》,如實反映本人在辦案過程中遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和辦案紀(jì)律的情況,處理說情、送禮、請吃等情況,并交由部門負(fù)責(zé)人審簽;同時,由辦案部門兼職紀(jì)檢監(jiān)察員及時填寫《辦案紀(jì)律監(jiān)督卡》或《執(zhí)法監(jiān)督卡》,寄送有關(guān)單位和人員,征詢意見建議,接受外部監(jiān)督。
?。ǘ?qiáng)化案后績效考評。成立了以檢察長為組長的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為執(zhí)法檔案工作的第一責(zé)任人。院政治處、紀(jì)檢組、內(nèi)督組將對業(yè)務(wù)部門執(zhí)行執(zhí)法檔案情況進(jìn)行不定期檢查,年末集中匯總存檔。將執(zhí)法檔案執(zhí)行情況與季度崗位目標(biāo)管理考核相掛鉤,對沒有按照規(guī)定要求填寫的,提出糾正建議,情節(jié)嚴(yán)重的扣本部門當(dāng)季崗位目標(biāo)考核分。
(三)、強(qiáng)化錯案責(zé)任追究。對檢察人員在辦理案件中故意或過失辦錯案的,堅持實事求是、有錯必糾的原則,按照我院《錯案責(zé)任追究辦法》追究法律或紀(jì)律責(zé)任。檢察長是追究錯案責(zé)任工作的主要責(zé)任人,檢察委員會行使錯案確認(rèn)的審定權(quán),內(nèi)督室是追究錯案責(zé)任的主管部門,實行責(zé)任倒查,層層進(jìn)行責(zé)任追究。
三、初步成效、存在問題及今后打算:
執(zhí)法檔案工作開展以來,經(jīng)過不斷完善創(chuàng)新,由于程序規(guī)范、流程合理、監(jiān)督有力,取得了良好的實際成效,主要是:通過內(nèi)外監(jiān)督記錄每個案件的執(zhí)法過程,逐步從根本上改變了重結(jié)果、輕過程、業(yè)務(wù)監(jiān)督不力等問題,不斷增強(qiáng)干警依法辦案的自覺性,全面推進(jìn)案件質(zhì)量的穩(wěn)步提高;通過提高執(zhí)法工作的透明度,有效遏制執(zhí)法行為的隨意性,使廉政工作由事后補(bǔ)漏變?yōu)槭虑邦A(yù)防,逐步改變廉政建設(shè)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動局面,保證隊伍管理高效有序,促進(jìn)檢察干警干凈干事。
在開展執(zhí)法檔案工作中,也存在一些問題,主要是有些執(zhí)法檔案還不夠規(guī)范和細(xì)致,辦案部門提供的主動性有待加強(qiáng),職能部門對辦案情況不能直接掌握有時也影響了督查的效果。我們要在今后的工作中,進(jìn)一步引導(dǎo)干警樹立正確的社會主義法治理念,完善健全執(zhí)法檔案工作制度并狠抓落實,緊緊抓住執(zhí)法質(zhì)量這個檢察工作的生命線,著力提高法律監(jiān)督能力建設(shè),推進(jìn)檢察工作持續(xù)深入健康發(fā)展。