派出所實習報告范文
派出所實習報告范文(5篇)
報告的準確、清晰和有邏輯的表達能夠展現(xiàn)實習生的寫作和表達能力,同時也對實習經(jīng)歷和實踐進行學術和專業(yè)化的分析。今天小編在這給大家整理了一些派出所實習報告范文,就讓我們一起來看看吧!
派出所實習報告范文(精選篇1)
兩個月的實習生活并沒有想象中的豐富多彩和驚險刺激,相反卻是在平凡中度過,我的實習工作無非是下鄉(xiāng)照相、貼照片、掃描等等,都是那么的枯燥無味?,F(xiàn)在回過頭來寫實習報告,真有些無從下手,唯一可寫的就是幾次出去抓人,這幾次的經(jīng)歷既學知識又刺激。
苦苦思索,我的實習報告還是該寫一些我的心里軌跡,從我的實習心理的變化來總結我的實習經(jīng)驗與教訓。短短的兩個月時間,我的心理經(jīng)歷了從渴求早日到實習單位,到剛到單位時的無所適從的心理,到慢慢適應、積極主動工作,再到對公安工作的無奈甚至想放棄參警的心理,最后到深感肩上的擔子是如此沉重的心理的一個翻天覆地的大的變化。
二0__年四月中旬,得知我們馬上將赴基地實習的消息。此后的一段時間我的心情難以平靜,只盼早日趕往基地,過一過“警察”癮,以至后來的復習備考就心不在焉。這種渴求早日到實習單位的迫切心情也許別人難以理解,但警校的每一個學員都是可以自己理解的,哪一個立志從警的熱血男兒還愿意整天呆在學校紙上談兵呢?
到實習單位一個星期以后,我慢慢的適應了那里的生活,也開始積極主動的找事去做。在這段時間內(nèi),我跟警務室的幾位領導和老師一起參加了幾個案件的辦理,學到了不少的經(jīng)驗,也有不少的教訓值得總結。
我所在的警務區(qū)接線報:“去年在__網(wǎng)吧將人砍成重傷的陳某現(xiàn)已回家?!苯訄蠛螅L迅速召集警區(qū)干警及兩名保安隊員去執(zhí)行抓捕任務。當我們所乘的面包車快接近陳某家時,我們一行六人下車步行至陳某家的院子,然后迅速按原分組情況對其家進行包圍。我和一個年紀已經(jīng)五十歲的賢伯負責堵后門,所長一行則從正面接觸。過了大約十來分鐘,我們接所長電話:“嫌疑人正在街上和幾個人吃宵夜,我們馬上撤到車上,到夜市攤上去找人?!北F神速,我們摸黑驅(qū)車趕到__街夜校點搜索目標。大概在6月6日凌晨1:30左右,我們發(fā)現(xiàn)目標,陳某正在與四個青年圍著吃麻辣燙。因為有其他四人的在場,以及周圍吃宵夜的群眾還比較多,給我們的抓捕工作帶來了實際困難。經(jīng)過研究決定,我們暫時化裝成吃宵夜的群眾等待時機進行抓捕。周圍的群眾漸漸散去,只見所長起身走向陳某,還沒有等我們反應過來,他一個箭步迅速到了陳某的.身后,用右肘鎖住了陳某的喉嚨,這時我們才一擁而上把陳某押上車。回所后,我們馬上對其搜身檢查,結果在褲兜里搜出一把已經(jīng)彈出刀刃的跳刀,好險!好險!……
此次抓捕行動總體來說還是成功的,組織也還算不錯,但在細節(jié)上也存在很多還需要注意的問題。一是領導意見不夠統(tǒng)一,多重領導,在抓捕方案的選擇上意見分歧較大,這主要是老同志與領導之間有爭議,具體是誰的責任我認為年輕的同志即使是領導也要多聽聽老同志的意見,他們畢竟經(jīng)驗豐富;二是所長在抓捕時提前動手,雖然行動成功,但也還是存在相當?shù)奈kU;三是抓捕之后沒有即使搜身檢查,假如我們這次的任務執(zhí)行人數(shù)比較少,也許陳某會和我們動手,因為在我們六人占絕對優(yōu)勢的情況下他還敢把刀彈出來,可見其“野心”之大;四是搜身不夠徹底,在搜出一把刀之后就萬事大吉,疏忽大意,完全沒有考慮到他身上可能還存在的其他武器,這與我們所學的“加一原理”(即我方發(fā)現(xiàn)敵人有一種武器之后,我們還要想象他有其他的一種或者更多的武器)是相違背的。
派出所實習報告范文(精選篇2)
初到派出所,以為派出所的工作很簡單,沒什么難的,但是一份簡單的盜竊案筆錄徹底破滅了我眼高手低的想法。在做筆錄時,由于自己掌握的僅僅是一些理論,而做筆錄則需要生活的積累和詢問的技巧,所以筆錄做的斷斷續(xù)續(xù)的,抓不住重點,不知道該怎樣繼續(xù)下去。最 后在指導老師的精心幫助和耐心指導下才完成。這使得我認識到“警察”是一項很不容易的工作,每辦一起案件都要做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法、手續(xù)完備?!?/p>
“說話要和氣,辦事要公道”這是我實習最 大的感觸。派出所是公安機關的基層戰(zhàn)斗實體,平時接觸的是群眾。調(diào)解糾紛,對違法犯罪展開調(diào) 查 取 證都離不開群眾的支持和幫助。如果說話不講文明蠻橫,不僅不會給工作帶來幫助反而適得其反,會喪失群眾的感情,不便于工作的開展。公安工作必須走群眾路線,否則將一事無成。
實習期間,我懂得了派出所有四十多種業(yè)務臺帳。整個工作分人口管理、治安管理、安全防范、執(zhí)法辦案、服務群眾、隊伍建設、內(nèi)務管理、警務保障八個方面。派出所的民警工作事情多,工作壓力大,整天心的碌碌,沒有節(jié)假日,也沒有禮拜天,為保一方平安默默無聞的工作著,他們的一言一行、一舉一動都在我的腦海里留下了深深的洛印,將影響和激勵著我努力學習,將來能成為一名合格的人民警察。
總之,這次實習是理論聯(lián)系實踐的一個良好開端,為今后走向社會奠定了基礎。
派出所實習報告范文(精選篇3)
__年7月19日我來到城區(qū)公安局肖爾湖灘派出所實習。我認為實習的主要目的就是:把我在學校所學的理論知識與基層實踐相結合,學習艱苦奮斗的“屯墾戍邊精神”,學好各類基層公安業(yè)務知識,提高在工作實踐中獨立從事工作的能力,為將來更好地投身公安工作打好基礎?!袄碚撌腔疑模钪畼涑G唷?,只有將理論付諸于實踐才能實現(xiàn)理論自身的價值,也只有將理論付諸于實踐才能使理論得以檢驗。同樣,一個人的價值也是通過實踐活動來實現(xiàn)的,也只有通過實踐才能鍛煉人的品質(zhì),彰現(xiàn)人的意志。
他們拼命地壓抑著內(nèi)心的沖突,去領受著社會的擁戴和鮮花,同時又遭受著冷遇和唾罵,雖然警察沒有經(jīng)商的謀略,賺錢的智慧,哲理的思維和似水的柔情,但面對著每一件錯綜復雜的事情總能找出一種方法去解決人民的每一份疾苦。因為他們在失衡的心靈上尋找到了支點,默默的做他們那一份工作,即使再苦再累,他們也是那樣的用心,不計較個人得失,因為警察從事的是真正的男子漢的職業(yè)。
實習的`這段時日里并不平靜,暴力恐怖事件中再次讓我們看到了,不法分子的猖狂和殘忍。同時讓我們認識到作為一名人民警察,只有保持高度清醒的頭腦,樹立良好的敵情意識和憂患意識,才能更有效地去發(fā)現(xiàn)制止不法行為的發(fā)生。事件之后所里高度重視,在大門口設立檢查崗24小時值班制度,夜間安排專人巡邏。接著根據(jù)局里指示所里開展了重點人口的摸排和清查工作,加班加點后的疲憊并沒有減弱我們的工作效率,防范意識也沒有絲毫的放松過。所長告訴我作為一名人民警察,永遠都要沖在斗爭的最前沿,雖然也永遠處于最危險的處境。但這就是我們的職責,這就是我們的使命。
在派出所實習對于剛走上社會的我來說,即是機遇也是挑戰(zhàn)。公安系統(tǒng)中,派出所是最基層的組織,在其所處理的事物和接觸面上,無疑是極為基礎和龐雜的,其工作內(nèi)容瑣碎而繁復,這就是派出所的特點。這一個月的一線生活讓我最深刻的體會到警察也是普通人,只是穿著警服的公民而已,他們和平常人一樣,有著喜怒哀樂,七情六欲,也有數(shù)不盡的壓力和煩惱,只不過是他們的特殊職業(yè)性質(zhì)所致。
在此期間我們所轄區(qū)共發(fā)生刑事盜竊案__起;交通事故__起;均已移交局刑警隊和交警隊。在平時我能夠按照實習要求積極參與派出所的各項工作,例如值班備勤、日常巡邏、重點人員信息的采集錄入等,只要是安排給我的任務都能夠按時按量的完成,平時能夠自主學習有關業(yè)務知識。
能夠嚴格遵守實習單位的各項規(guī)章制度,做到令行禁止。在內(nèi)物衛(wèi)生方面,能夠嚴格按照要求做到整潔干凈,擺放到位。思想上能夠積極上進,時刻保持一名黨員,人民警察,的優(yōu)良作風。在物欲橫流的大潮中,人民警察用生命吹漲著正義的風帆,用肩膀撐著一張張綠蔭,我們正是和平時期最需要的群體,因為警察從事的職業(yè)是用自己的生命來保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
派出所實習報告范文(精選篇4)
為了檢驗自己對在學校所學的專業(yè)知識的掌握程度,同時,應學院的學員暑期見習的要求,__年7月9日至__年8月11日,我于_____縣_____派出所見習。眾所周知,在公安系統(tǒng)中,派出所是與群眾接觸最多的組織,是最基層的機構,負責管理戶口和基層治安等工作。因此,在其所處理的事情和所接觸的方面,無疑是最為基礎且龐雜的,其內(nèi)容工作瑣碎而繁雜,這就是派出所。
派出所里只有我一個實習生,實習的日子緊張而充實。_____派出所是_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所之一,硬件條件比較差。本所的轄區(qū)覆蓋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),管理著近七萬的人口,交通暢通,經(jīng)濟發(fā)展較為活躍。_____派出所是一個有著光榮傳統(tǒng)和輝煌業(yè)績的派出所,多次被邢臺公安局授予“優(yōu)秀派出所”的榮譽稱號,各部門掛滿了老百姓送的錦旗。全所共有十人,對于龐大且繁雜的工作來說,顯然人手不足,所以我選擇來這里實習,雖然不能像在刑警隊一樣,接觸到更多的案件,但能實踐所學的理論,在哪里都是一樣的。
實習期間我被安排到戶籍室,平時有機會的話我還可以隨其他民警出現(xiàn)場,學更多的東西。指導我的是民警張輝欣,工作上他對我是嚴格要求,生活上也是悉心照顧,平日里便會帶我熟悉警務工作。在他的教導下,我學會了管理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,張所長和其他民警也非常照顧我,對我提出的問題也總是耐心解答。
最初實習的時候,我腦子里有的只是學校里學到的條條塊塊的理論,根本無法將他們聯(lián)系在一起,所以,查檔的時候,我總是在一旁看著,看張師傅是如何又快又準的查到所需資料的;接待群眾的時候,我總是在一旁聽著,聽民警們是怎樣為老百姓排疑解難的;有機會出現(xiàn)場時,我總是在一旁學著,學民警們是如何做好現(xiàn)場訪問和調(diào)查的;制作文書的時候,我總是在一旁思考著,思考民警們對文書斟字酌句的用意。漸漸地,我學會了如何管理檔案;如何接待群眾,如何現(xiàn)場勘察的部分工作。張師傅說我學得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交給我去做。通過這些工作,我了解了轄區(qū)的更多情況,也認識了轄區(qū)的很多人,這對我以后的工作起了很大的幫助。
在這一個多月里,我參加的主要工作有:協(xié)助戶籍警幫群眾辦理戶口的相關工作,牛云嶺故意傷害案的調(diào)查處理,對育華學校新舊領導人之間糾紛的調(diào)節(jié)工作,還有幾件輕微的打架斗毆的案子,經(jīng)調(diào)查不足以立案,調(diào)解息事。
實習的日子里我受益匪淺,收獲到許多在學校不曾有過的體會,主要有以下幾點:
在派出所,白天除了正常的接觸警務工作,還得下基層深入到群眾中去了解社會治安動態(tài)。許多民警因為所里的工作忙放棄了休假,始終堅持在工作的第一線,無論在什么時候,他們對待工作的熱情總是積極而飽滿的,對待人民群眾也是文明有禮。作為一名實習生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開展各項工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻,這是我實習的第一收獲,不為實習而實習。
對于所里交代的任務我都盡自己所能做得最好,實習期間作詢問、訊問筆錄數(shù)份,制作治安類法律文書多篇,幫助民警整理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作現(xiàn)場訪問記錄。在派出所里面實習工作多而雜,任務重而急,但我抓住在派出所實習的機遇,利用工作中點滴的學習機會,進一步學習了治安管理處罰法,熟悉了簡單案件(如故意傷害案)的立案、偵查、破案等工作程序,對警察業(yè)務進行了較為全面、系統(tǒng)的了解。在實習過程中,我一邊重溫學過的 課程,一邊實踐完善自己的知識結構,在辦案的同時積極查閱與案件相關的法律規(guī)定與法理要求,將在學校所學到的法學理論,運用于實踐中去;同時向領導和民警學習,從與他們的交談中學習到許多警察業(yè)務知識、辦案思路、詢問技巧以及做警察工作的藝術等,這些都是書本上不可能學習到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。同時我也從實踐中得到許多感性積累,這都將成為我人生中的寶貴財富,使我在以后的學習中有所偏重。
在派出所實習的這一段時間,我深感到,這是一個不斷學習、不斷進步、不斷完善的過程,也為日后在學校更好的學習甚至以后參加工作奠定了一個良好的基礎。所學到的經(jīng)驗和知識大多來自領導和干警們的教導,這也讓我深刻了解到,在工作過程中與同事保持良好工作關系是非常重要的。“萬眾一心,其利斷金,”在實習期間,融洽的人際關系確實使我受益匪淺。
雖然只一個多月的時間,但我按照學院和實習大綱的規(guī)定,基本完成了規(guī)定的實習任務,這段不長的實習經(jīng)歷也必將對我今后的學習、工作產(chǎn)生重大影響。它讓我知道了自己在畢業(yè)以后將會處在一個什么樣的工作崗位上和我所將可能要從事的工作的實質(zhì)大概是個什么情況,也為我今后的學習明確了方向,可以比較有重點的加強課外的學習,充分利用大學里的學習資源來充實自己,提升自己的綜合素質(zhì)。希望這次在派出所的實習是我們走向社會、聯(lián)系實際的一個良好開端,在將來的學習和工作中更進一步,取得更加驕人的成績!
派出所實習報告范文(精選篇5)
今年夏天,即__年7月10日至__年8月30日,學校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局實習。對于地處南方的大冶來說,這是個收獲的季節(jié),也是個播種的季節(jié),夾雜著滿足和希望,這是農(nóng)民的心情也是我們的心情。一行20人,有人分配在市局機關作文書工作,有人分在刑偵大隊,有人分到治安大隊,也有人被分配在派出所實習。我和另外三人被分配到大冶市陳貴鎮(zhèn)派出所。在公安系統(tǒng)中,派出所是最基層的組織,在其所處理的食物和接觸面方面,向與機關,無疑是極為基礎和龐雜的,其工作內(nèi)容瑣碎而繁復,這就是派出所的特點。
一、陳貴鎮(zhèn)及陳貴鎮(zhèn)派出所
大冶市是個縣級市,素有青銅故鄉(xiāng)之稱,又以礦產(chǎn)豐富聞名,而陳貴鎮(zhèn),使其下轄的既有書的產(chǎn)礦鎮(zhèn),富裕程度明顯比其他地方高,號稱全國首強震。又因其財政收入高,基礎設施建設也較為完善,周圍的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其相較,差距甚為明顯。首先,比較引人注目的是鎮(zhèn)政府辦公大院的氣派,感覺就是一座宏大的宮殿,雕梁畫棟;其次是各村村圍設施,每村村為基本上都有兩臺電腦,即使常年蒙塵,無人問津。而且村委辦公地點不是一座大院就是一棟小樓,氣派不凡;再次就是那遍布各出的鋼鐵廠、冶煉廠、選礦廠。一幅欣欣向榮的景象。但在農(nóng)民的生活水平方面,卻并不與陳貴鎮(zhèn)表面景象相協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)中,青壯年所剩無幾,大都外出打工,只有極少部分留在本鎮(zhèn)至中與外地工人一起工作于工礦企業(yè)之中。農(nóng)民們的收入水平也是極低,據(jù)在鎮(zhèn)下轄單位“銅山口礦”的幾位本地工人稱,每月的工資不超過500元,而派出所的警官們的工資水平在1500元每月左右。這是一位礦工的收入,無疑要高出一般農(nóng)民甚多。據(jù)觀察,陳貴鎮(zhèn)除農(nóng)業(yè)和工礦外,并無其他成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),這就造成農(nóng)民增收乏力。鎮(zhèn)表面繁榮與農(nóng)民生活水平低下形成鮮明對比。
鎮(zhèn)派出所就在鎮(zhèn)政府大院的旁邊,為四合院。設施較為完善,有健身室、餐廳、車庫、招待室、辦公大樓和警官宿舍。編制上有11位民警,其中戶籍警4名,刑警3名,治安警2名,所長和教導員各一位,有兩位司機,三部警車,三部警用摩托車,一位炊事員。警官學歷方面,四名復員軍人,一名??品僧厴I(yè)生,一名大專生,一名地方治安隊轉(zhuǎn)正警員,其余兩名不詳。
二、派出所的工作范圍與陳貴鎮(zhèn)的治安狀況
派出所的民警們24小時值班,四班倒,為貫徹上級“有警必接,有警必出”的方針,只要有人報警,無論何事,無論何時,一律出警給予幫助或寓于解決,或提出建議和勸告,并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實際工作中,調(diào)解糾紛為民警們的主要工作。糾紛包括治安糾紛、產(chǎn)權糾紛、財務糾紛。除此之外,工作有:調(diào)查取證、移送起訴、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般轉(zhuǎn)送刑偵大隊處理,交通案件交由交警處理。民警們一致稱警員太少,工作量大,警車太少,在陳貴鎮(zhèn)這山多、地形復雜之地,出警很不方便。
如上所言,陳貴鎮(zhèn)是各財政收入高而農(nóng)民生活水平不高的地方,農(nóng)民們與政府的關系并不是很協(xié)調(diào),農(nóng)民與企業(yè)之間也經(jīng)常爆發(fā)沖突和矛盾,盜竊工礦企業(yè)的生產(chǎn)工具和礦石也是案件的一大部分,群毆的情況也是居高不下,相對于其他農(nóng)村,外來人口多,造成的矛盾也多,所以陳貴鎮(zhèn)的治安狀況還是比較嚴峻的。
三、陳貴派出所的執(zhí)法狀況
在所長的安排下,我跟從一位姓毛的戶籍警過實習生活,他是一位警校畢業(yè)生,在附近一個稱為“金橋鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)子的派出所實習三年之后在一次“招警”中成為人民警察,他是個壯漢,左眼部有明顯的瘀青,甚有威勢,卻是個心細之人,寫字一絲不茍,卻也少有笑容。他工作了有將近八年,在當?shù)?,還是個小有權威的人民警察。
在大部分時間中,我和這位毛警官走村串巷,走訪民情,調(diào)解糾紛;偶或輪到他坐值班室時,一起出警去處理糾紛、打群架,群眾與工礦企業(yè)扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,統(tǒng)統(tǒng)歸我們管。記得有一起糾紛:一婦女a(chǎn)懷疑其夫與同車間的婦女b有染,遂叫上幾人將婦女b一頓打。毛警官為調(diào)解此事,連續(xù)兩天在此兩家之間來回奔忙,最后以婦女a(chǎn)向婦女b當面道歉,并賠償600元醫(yī)藥費了事。在這起糾紛中,毛警官表現(xiàn)出了一個年輕警官所能表現(xiàn)的最高素質(zhì),確實令我等在象牙塔中夸夸其談的人折服。事情完結之后,毛警官又找雙方當事人記筆錄,寫調(diào)解協(xié)議書,終至圓滿。
陳貴派出所的民警們很重視警民關系。毛警官跟我聊天說,以前是講法治,一切都是按照法律來行事;現(xiàn)在是講和諧社會,法治是過去的事情了。我們的目的是處理與群眾的關系,盡量不去激化矛盾;不帶手槍,不帶警棍,盡量不帶手銬,說話要和氣。所長也說,現(xiàn)在講和諧社會,最關鍵的是將事情在萌芽狀態(tài)解決,免致激化。毛警官還說,他遭遇過幾次行政訴訟,幸好他比較謹慎,工作做得好,沒有敗訴。他說,對我們不滿的人總是存在的,但是只要我們工作做好了,事情得到解決了,什么都不用擔心。最最關鍵的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有據(jù),就是再多的行政訴訟也不用怕。
在刑訊逼供方面,據(jù)我觀察,陳貴派出所并未出現(xiàn)。究其原因有二:一、派出所所處理的案件中,重要大案并不多,沒有上面施壓的問題,無需使用刑訊逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警們也只是協(xié)助調(diào)查,大部分工作都已經(jīng)轉(zhuǎn)交給刑偵大隊負責。在訊問期間,規(guī)定須有兩名以上警官共同在場,這一點也貫徹得挺好。有警官介紹說,在五年之前,警察的權力是很大的,刑訊逼供也經(jīng)常出現(xiàn),,隨意打罵也是經(jīng)常有的,這幾年是不行了。他感嘆說,警察是越來越難做了,特別要是《治安處罰法》一出臺,我們就更加束手束腳了。
四、陳貴鎮(zhèn)公民的法治意識狀況
如上所言,陳貴鎮(zhèn)是個治安嚴峻之地,但并不能說陳貴鎮(zhèn)的法治意識淡薄;相反在兩個月的實習期間,,它們表現(xiàn)給我們的是令人驚奇的一面。費孝通的《鄉(xiāng)土中國》所極力闡明的是農(nóng)村的安定團結和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意識,而是宗族權威和習俗道德,約束人行為的不是法律規(guī)則而是根深蒂固的習慣和無所不在的本土權威。在此,作為一格農(nóng)村,陳貴鎮(zhèn)的群眾們打破了這些習慣和權威,他們不再是安分守己和忍氣吞聲的群體,他們有了權力意識,雖然只是最基本的,最低級的對于經(jīng)濟利益的追求。他們無視不可地緊盯著政府和企業(yè)的行動,稍微有利可圖便覺不放過,只使他們只有意識,沒有正確的法律知識,因而手段便非遵循法律規(guī)定而為。因此便有了許多群眾與企業(yè)之間的扯皮,有位土地使用權的,也有為期望在企業(yè)發(fā)展中分得一杯羹的。 > 五、公安權力對于群眾法治意識的影響
在所里,聽民警們抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群眾還不理解我們的工作。他們也感嘆沒以前那么方便了,可用的手段少了,該寫的材料多了,做的事比以前多了。
這是趨勢嗎?作為一個警察,作為一個權力擁有者自居的警察,無疑是不想看到這種狀況的。他們感覺拘束,不耐煩,施展不開手腳。這樣的想法還存在于當今許多警察的腦海里。
陳貴鎮(zhèn)派出所的作法無疑使公安民警們感到了束縛和不便,但結果是,群眾們對于公安機關的信任感卻大幅上升,他們愿意把糾紛交給警官們解決,他們感覺到,站在他們這邊的,并不永遠只是自己。他們看到了公權力對于自己的重大作用,法治的開始不就是這樣的嗎?
中國農(nóng)村面積廣大,人口眾多,隨著近年來都市化進程的不斷深入,進入都市的農(nóng)民越來越多,為保障社會的有序發(fā)展,在作為基地的農(nóng)村搞好法治建設無疑是極為重要的。在農(nóng)村,與農(nóng)民直接打交道的不外乎鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,公安派出所,且公安派出所擔負著戶籍管理、調(diào)查取證等任務,與農(nóng)民的接觸更為深而且廣,影響力也至少占著1/3強。重視公安權力的正確行使是中國農(nóng)村法治進程的重要一環(huán)。今年夏天,即__年7月10日至__年8月30日,學校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局實習。對于地處南方的大冶來說,這是個收獲的季節(jié),也是個播種的季節(jié),夾雜著滿足和希望,這是農(nóng)民的心情也是我們的心情。一行20人,有人分配在市局機關作文書工作,有人分在刑偵大隊,有人分到治安大隊,也有人被分配在派出所實習。我和另外三人被分配到大冶市陳貴鎮(zhèn)派出所。在公安系統(tǒng)中,派出所是最基層的組織,在其所處理的食物和接觸面方面,向與機關,無疑是極為基礎和龐雜的,其工作內(nèi)容瑣碎而繁復,這就是派出所的特點。
一、陳貴鎮(zhèn)及陳貴鎮(zhèn)派出所
大冶市是個縣級市,素有青銅故鄉(xiāng)之稱,又以礦產(chǎn)豐富聞名,而陳貴鎮(zhèn),使其下轄的既有書的產(chǎn)礦鎮(zhèn),富裕程度明顯比其他地方高,號稱全國首強震。又因其財政收入高,基礎設施建設也較為完善,周圍的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其相較,差距甚為明顯。首先,比較引人注目的是鎮(zhèn)政府辦公大院的氣派,感覺就是一座宏大的宮殿,雕梁畫棟;其次是各村村圍設施,每村村為基本上都有兩臺電腦,即使常年蒙塵,無人問津。而且村委辦公地點不是一座大院就是一棟小樓,氣派不凡;再次就是那遍布各出的鋼鐵廠、冶煉廠、選礦廠。一幅欣欣向榮的景象。但在農(nóng)民的生活水平方面,卻并不與陳貴鎮(zhèn)表面景象相協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)中,青壯年所剩無幾,大都外出打工,只有極少部分留在本鎮(zhèn)至中與外地工人一起工作于工礦企業(yè)之中。農(nóng)民們的收入水平也是極低,據(jù)在鎮(zhèn)下轄單位“銅山口礦”的幾位本地工人稱,每月的工資不超過500元,而派出所的警官們的工資水平在1500元每月左右。這是一位礦工的收入,無疑要高出一般農(nóng)民甚多。據(jù)觀察,陳貴鎮(zhèn)除農(nóng)業(yè)和工礦外,并無其他成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),這就造成農(nóng)民增收乏力。鎮(zhèn)表面繁榮與農(nóng)民生活水平低下形成鮮明對比。
鎮(zhèn)派出所就在鎮(zhèn)政府大院的旁邊,為四合院。設施較為完善,有健身室、餐廳、車庫、招待室、辦公大樓和警官宿舍。編制上有11位民警,其中戶籍警4名,刑警3名,治安警2名,所長和教導員各一位,有兩位司機,三部警車,三部警用摩托車,一位炊事員。警官學歷方面,四名復員軍人,一名??品僧厴I(yè)生,一名大專生,一名地方治安隊轉(zhuǎn)正警員,其余兩名不詳。
二、派出所的工作范圍與陳貴鎮(zhèn)的治安狀況
派出所的民警們24小時值班,四班倒,為貫徹上級“有警必接,有警必出”的方針,只要有人報警,無論何事,無論何時,一律出警給予幫助或寓于解決,或提出建議和勸告,并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實際工作中,調(diào)解糾紛為民警們的主要工作。糾紛包括治安糾紛、產(chǎn)權糾紛、財務糾紛。除此之外,工作有:調(diào)查取證、移送起訴、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般轉(zhuǎn)送刑偵大隊處理,交通案件交由交警處理。民警們一致稱警員太少,工作量大,警車太少,在陳貴鎮(zhèn)這山多、地形復雜之地,出警很不方便。
如上所言,陳貴鎮(zhèn)是各財政收入高而農(nóng)民生活水平不高的地方,農(nóng)民們與政府的關系并不是很協(xié)調(diào),農(nóng)民與企業(yè)之間也經(jīng)常爆發(fā)沖突和矛盾,盜竊工礦企業(yè)的生產(chǎn)工具和礦石也是案件的一大部分,群毆的情況也是居高不下,相對于其他農(nóng)村,外來人口多,造成的矛盾也多,所以陳貴鎮(zhèn)的治安狀況還是比較嚴峻的。 形。群眾們的弱勢,不單單體現(xiàn)在權力上也體現(xiàn)在知識和信息上,他們不知道法律能在多大程度上保護自己,特別是看到法院、公安的執(zhí)法人員與政府工作人員坐在一起交頭接耳,遞煙寒暄時,即便是一個法律工作者也不敢對法律保護保有多大的信心。他們能夠不屈服于政府的威勢,采取手段試圖獲取它們認為應該獲取的利益,已是法治意識上的莫大進步。后,鎮(zhèn)政府的一位副鎮(zhèn)長前來做工作,幾個農(nóng)民席地而坐,而他坐在椅子上,拍著前面的桌子,聲震屋瓦。院子里坐滿了公安、綜治辦的人。這是何等的威壓啊。
或許許多人會說這些就是刁民,目無法紀,阻撓了社會經(jīng)濟的發(fā)展,拖低了政府的行政效率,該打。但是事實上,真正目無法紀的是政府、是權力。一個農(nóng)民,他能做的了什么呢?
陳貴鎮(zhèn)民眾的法律意識的另一格體現(xiàn)是,不管什么事情,如果解決不了他們的第一個反應是報警,這種情況在中國農(nóng)村的其他地方應該是難得一見。與我一同去實習的其他三位同學,來自北中西三地的農(nóng)村,皆言辭中情況罕見。究其原因,與公安部倡導的“服務型民警”不無關系,但更為重要的是群眾法治意識的提高。公權力保護私權利本就是現(xiàn)代法治的精義。如此一來,便大大減少了私力救濟行為,降低了大案的發(fā)生率。
五、公安權力對于群眾法治意識的影響
在所里,聽民警們抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群眾還不理解我們的工作。他們也感嘆沒以前那么方便了,可用的手段少了,該寫的材料多了,做的事比以前多了。
這是趨勢嗎?作為一個警察,作為一個權力擁有者自居的警察,無疑是不想看到這種狀況的。他們感覺拘束,不耐煩,施展不開手腳。這樣的想法還存在于當今許多警察的腦海里。
陳貴鎮(zhèn)派出所的作法無疑使公安民警們感到了束縛和不便,但結果是,群眾們對于公安機關的信任感卻大幅上升,他們愿意把糾紛交給警官們解決,他們感覺到,站在他們這邊的,并不永遠只是自己。他們看到了公權力對于自己的重大作用,法治的開始不就是這樣的嗎?
中國農(nóng)村面積廣大,人口眾多,隨著近年來都市化進程的不斷深入,進入都市的農(nóng)民越來越多,為保障社會的有序發(fā)展,在作為基地的農(nóng)村搞好法治建設無疑是極為重要的。在農(nóng)村,與農(nóng)民直接打交道的不外乎鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,公安派出所,且公安派出所擔負著戶籍管理、調(diào)查取證等任務,與農(nóng)民的接觸更為深而且廣,影響力也至少占著1/3強。重視公安權力的正確行使是中國農(nóng)村法治進程的重要一環(huán)。