法治建設上半年工作總結
鼓勵相關干部、執(zhí)法人員參加各種依法行政知識培訓,通過多種途徑普法,營造良好的法治氛圍。下面是小編為大家整理的法治建設上半年工作總結,如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。
法治建設上半年工作總結(篇1)
20____年,____鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣全面依法治縣委員會的指導下,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞法治政府建設工作的總體思路,堅持依法全面履行政府職能,全面推進法治政府建設,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、上一年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)發(fā)揮領導作用,做推進法治建設的“風向標”
隨人事變動,及時調整了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,黨委副書記任副組長,鄉(xiāng)綜治辦、司法所和其他相關科室負責人為成員的鄉(xiāng)法治建設領導小組。將全鄉(xiāng)依法治理工作列入年度工作計劃,落實經費、績效考核,將法治建設貫穿于全鄉(xiāng)工作。同時,將法治建設成效納入村“兩委”班子和干部工作實績考核評價指標體系,督促村“一把手”親自抓總,推動民主法治村創(chuàng)建與景區(qū)村莊創(chuàng)建、重點工程、平安建設、“一戶多宅”整治、環(huán)神仙居大花園建設示范帶等中心工作相結合。
(二)帶頭學法用法,做法治思想的“勤學者”
認真組織開展法治思想集中宣講活動,以憲法宣傳教育為核心,以民法典學習宣傳為重點,認真學習總結浙江省“七五”普法的成功做法和典型經驗,教育引導領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。要求全體機關干部堅持用法治思維武裝頭腦,自覺學法、遵法、守法、用法,做到“法定職責必須為,法無授權不可為”,依法履職、依法決策、依法管理。20____年,共開展領導班子學法7次,專題黨課8次,法律講座4次。
(三)推進普法工作,做法治精神的“傳播者”
將公務員、干部、青少年、農家樂業(yè)主、農民列為普法重點對象,不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式,利用學校、各村生活廣場、文化禮堂、書院等陣地,舉辦法律知識講座、普法骨干培訓。利用宣傳欄、LED屏等形式進行法律知識和公民道德知識宣傳;組織普法志愿者和網格員進鄉(xiāng)村等,使法律宣傳教育滲透到每個家庭,營造濃厚的知法、懂法、護法、守法的社會文明氛圍。結合“6。26”國際禁毒日、“12。4”憲法宣傳等重要時間節(jié)點,我鄉(xiāng)堅持多角度多形式開展普法宣傳9次,發(fā)放各種宣傳資料750余冊。為弘揚憲法精神,維護憲法權威,增強全民法治觀念,開展“12。4”國家憲法日活動,邀請仙居法院白塔法庭在____鄉(xiāng)下葉村開展普法活動。法官們現(xiàn)場講解、演示“共享法庭”功能,就民宿經營中常見的法律問題進行集中授課、現(xiàn)場答疑。
(四)錨定專項攻堅,發(fā)揮法治建設的“指揮棒”作用
一是強化行政執(zhí)法改革。緊抓安全生產不放松,加大對森林防火、消防安全、交通安全、食品安全等領域工作力度,強化聯(lián)合執(zhí)法,切實保障人民群眾生命財產安全。切實加強生態(tài)保護,全面實施十三都坑河道智慧管理,繼續(xù)推進河道采砂治理,踐行《____鄉(xiāng)文明旅游五條公約》,動員黨員干部和群眾,全面禁止汽車下河道、露營、燒烤、亂扔垃圾等不文明行為。嚴格項目準入,嚴格按照《____項目準入條件》,堅決抵制污染項目進入____。大力弘揚生態(tài)文化,廣泛開展生態(tài)教育,健全推進生態(tài)文明建設的工作機制,形成人人自覺保護環(huán)境、人人參與生態(tài)文明建設的良好局面。
二是聚焦營商環(huán)境突破。圍繞產業(yè)轉型、基礎設施、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)保、公共服務等五大重點領域,梳理出一批____當前急需和事關長遠發(fā)展的項目,深入開展重大項目攻堅行動,按照“____鄉(xiāng)招商引資五大攻堅項目”、“____鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村十大專項行動”,配強選好專班力量,集中力量推進十三都坑河道治理等生態(tài)保護項目,集中力量推進云溪小鎮(zhèn)、未來村莊等一批產業(yè)項目,集中力量推進白龍線改造工程、下葉至皤灘道路工程、環(huán)神仙居大花園示范帶建設等一批基礎設施建設項目,集中力量推進悅榕莊、圣禹山莊、瓦藍野奢、素園等鄉(xiāng)村旅游酒店項目,持續(xù)打造“五美民宿”。深化細化政策處理措施,加大重點項目政策處理攻堅力度,開辟投資項目高速綠色通道,深化實施“三服務”2。0版本,對重點項目開展全程服務、跟蹤服務,全力打造最優(yōu)質的營商環(huán)境。目前,全鄉(xiāng)已累計開辦民宿210多家,擁有床位6000多個,戶均年收入超過15萬元,相比較五年前,民宿數(shù)量翻了一番,床位數(shù)翻了兩番,戶均收入大幅增長。
三是確保社會治理有序。深化平安創(chuàng)建工作,完善立體化社會治安防控體系,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動,嚴厲打擊電信詐騙、“套路貸”、非法集資等犯罪行為。加強社會矛盾大調解體系建設,組建一支高水平的調解隊伍,深化“三綠”治理機制實踐和“五環(huán)智控”的場景應用,著力化解一批積案。落實工作責任到村到人,突出抓好責任體系和基層基礎建設,強化動態(tài)管理和源頭預防,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。加強基層“一個中心、四個平臺”規(guī)范化建設,深化社會管理應急聯(lián)動工作,切實做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估。嚴抓殯葬管理工作,在思想認識、政策宣傳、全過程監(jiān)管、責任落實和應急處置上加大力度,嚴格落實屬地責任,加大警示教育力度,確保不再出現(xiàn)違反殯葬管理規(guī)定的事件。加強網絡輿情監(jiān)管,壯大主流思想輿論,提高輿情處置能力。大力發(fā)展基層民主,積極探索協(xié)商民主,提高群眾自治能力。美麗鄉(xiāng)村“三綠治理”模式進一步深化推廣,“三綠清單”得到了進一步深化,“綠色鄉(xiāng)風”蔚然成風。進一步打造出了村美民富人和的“新景觀”,“三綠”制度成為____社會治理的金名片。
四是推動智慧應用落地。一是強化“五環(huán)智控”試點應用。仙居縣基層矛調“五環(huán)智控”應用入選浙江省第一批數(shù)字化改革“最佳應用”名單。作為仙居縣五環(huán)智控工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,____鄉(xiāng)嚴格按照顏書記、牟書記的指示精神及縣矛調中心的指導要求開展工作。結合各村生態(tài)實際,選定下葉村、下齊村、下陳朱村、尚仁村、小源村等五村作為試點村,按照要求完成了接訪場所、攝像頭等設備的配備工作,有效解決群眾“多頭跑、多次跑、重復跑”等問題。二是推動基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用。基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用獲評浙江數(shù)字化改革第一批“最佳應用”。我鄉(xiāng)積極貫徹落實上級縣委、縣紀委要求,全鄉(xiāng)11個村順利完成審批監(jiān)管“上釘”工作,對村級工程、資產資源、勞務用工、村級采購、困難救助、印章管理等六大村社腐敗易發(fā)高發(fā)權力事項開展精準監(jiān)督、實時監(jiān)督、智慧監(jiān)督,目前運行良好。
二、上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是全民法治教育需要進一步加強,遵法、守法的自覺性有待進一步增強,對農民層面的普法仍是現(xiàn)階段的難點;
二是規(guī)范執(zhí)法意識有待進一步加強,特別要增強執(zhí)法人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力;
三是部分法治建設措施尚未真正落實到位,合法性審查全覆蓋工作成效還不夠明顯;
四是在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,涉及大量的政策處理工作,給政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗。尤其在處理重大事件和矛盾糾紛過程中,依法行政能力不夠強,需要進一步深入探討,積極應對。
三、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
____鄉(xiāng)黨政主要負責人嚴格按照上級部署要求,深入學習貫徹黨的精神,深入學習宣傳貫徹法治思想,加強黨的全面領導,強化自身及領導班子法治意識,提升依法依規(guī)辦事能力,切實履行“第一責任人”職責,較好完成全鄉(xiāng)法治建設各項工作任務。推進社會治理和法治鄉(xiāng)村建設,____鄉(xiāng)黨委榮獲20____年度基層治理工作突出貢獻集體;下葉村榮獲第八批“全國民主法治示范村”稱號,并于今年____月成功協(xié)辦由浙江省司法廳、浙江省普法辦主辦的“鄉(xiāng)村振興法治同行”《流動大舞臺》普法專場活動。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
(一)加大宣傳教育,增強法治觀念。結合工作實際,積極邀請法律顧問及普法宣講成員到我鄉(xiāng)宣講與群眾關系緊密的法律法規(guī)。
(二)加強規(guī)范管理,改進行政執(zhí)法。采取多種措施對鄉(xiāng)里具有行政執(zhí)法資格的人員進行規(guī)范執(zhí)法方面的培訓,增強規(guī)范執(zhí)法意識,提高執(zhí)法水平和能力。同時,按照行政執(zhí)法證件管理的有關規(guī)定,做好行政執(zhí)法證件的管理工作。
(三)完善內部監(jiān)督,強化重點審查。進一步完善政府規(guī)范性文件制發(fā)標準、程序和簽發(fā)制度,加強規(guī)范性文件備案審查工作隊伍建設和鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件的審查力度。鄉(xiāng)里各科室所制發(fā)的文件必須報鄉(xiāng)黨政辦備案審查,做到“有備必審、有錯必糾”,對不備案的要及時進行通報、處理。
(四)做實調解工作,維護社會穩(wěn)定。用好矛調“五環(huán)智控”應用,發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,全面規(guī)范村級調委會建設,整頓、充實調解隊伍,同時加強對人民調解員專業(yè)知識的培訓,提升調解員業(yè)務水平,更好完成人民調解工作。
五、其他需要報告的情況
法治建設上半年工作總結(篇2)
總司法制室以經濟工作為中心,完成公司各項法律工作任務,在不斷提高自身素質和業(yè)務能力的同時,加強相關法律法規(guī)的宣傳和教育工作,為各部門提供法律咨詢和服務,做好總司涉訟案件工作以及其他非訴訟法律工作。20____年度法律事務上半年度工作主要完成情況如下:
一、做好總司合同管理工作,為公司經濟發(fā)展服務。
首先,做好領導決策和相關部門的法律顧問工作。在總司對外簽訂重大合同過程中,做好合同的審查工作,及時提供相關法律意見,供領導決策時參考,以及簽訂合同過程中應注意的問題,審核各種資料等,避免企業(yè)經營風險。同時為各基層所簽訂的車輛經營協(xié)議及其他協(xié)議提供指導及樣本。其次,加強合同管理工作。做好公司外簽合同的審查管理工作。對各基層報送審查的每一份合同認真進行審核,將公司的經營風險降到最低,認真講解修改意見,增強相關人員的合同意識和簽訂合同的水平。根據(jù)各基層單位的需要,提供相應的合同文本。20____年上半年度我室共審查各類合同28件,起草和參與簽訂的合同9件,真正作到了對總司合同管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查,對合同管理中出現(xiàn)的新情況、新問題進行分析研究,不斷修改、完善了總司各項合同管理制度。
二、做好各案件訴訟和非訴訟事務工作,化解企業(yè)經營風險。
20____年上半年度我室辦理訴訟案件46件,涉案金額349.96萬元。其中解除掛靠合同案件13件。辦理非訴訟工作3件,標的萬元。通過訴訟和非訴訟為企業(yè)避免經濟損失326.66萬元,為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了作用。
三、為規(guī)范公司管理,合法有序生產經營,繼續(xù)出謀劃策。
公司的經營、管理,特別是總司的經營、管理活動,依法對其進行規(guī)范,使其科學、有序進行是非常必要的。為此,對總司的經營、管理進行規(guī)范就顯得十分重要而必要。因此,我們積極、主動同公司相關部門聯(lián)系,及時調整、修改公司的有關規(guī)章制度,并進行細化,使公司、員工的行為盡量做到規(guī)范化、法制化。
四、結合公司的行業(yè)特點,舉辦專題法律講座,對公司員工進行法律知識的培訓。
為進一步貫徹落實“五五”普法工作,推進法律風險防范機制建設,增強公司干部員工的法律意識,20____年4月份成功舉辦了《中華人民共和國侵權責任法》專題法律講座??偣绢I導、機關處室以及來自基層的各單位領導和相關部門負責人員共計90余人參加了此次講座。常年法律顧問以深入淺出、通俗易懂地講解了《中華人民共和國侵權責任法》頒布的重大意義,以及《侵權法》的相關規(guī)定、責任構成等,并針對運輸行業(yè)的特點,重點解讀了機動車交通事故責任、醫(yī)療損害責任、環(huán)境污染、飼養(yǎng)動物損害責任等章節(jié),使在座的干部職工受到了一次生動的法律教育,通過這次講座進一步提高了廣大干部職工的法律意識。
以上是上半年的法制室的工作總結,我室還將一如既往的參與公司的經營與管理,為公司的科學決策提供法律依據(jù),提高公司員工的法律意識和法制觀念,在市場經濟當中運用法律知識這個武器,共同把總司的法律事務工作做得更好,確實地維護總司的合法權益,努力地增強總司的市場競爭能力,使總司取得更好的社會效益和經濟效益。
法治建設上半年工作總結(篇3)
一、上半年開展的主要工作
(一)加強法制宣傳教育工作。制定物價局法制宣傳工作計劃。利用 “3·15”消費者權益日、“6·1”《湖北省價格條例》施行日等時間節(jié)點,通過懸掛條幅、宣傳展板、街頭現(xiàn)場宣傳、互動競答、有獎競猜等方式,開展生動活潑的宣傳活動,主動向社會承諾。
(二)積極做好“七五”普法中期驗收工作。為切實提高廣大干部職工法律素質和依法行政水平,根據(jù)法治____建設領導小組《關于進一步完善“誰主管、誰普法、誰執(zhí)法、誰普法”工作機制的實施意見》的要求,按照《市物價局2018年度法制宣傳教育工作計劃》,把法制學習作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面,納入中心組學習的重要內容,以各科室、部門為單位,建立學習筆記。按照有關要求做好中期普法工作。6月27日下午,我局邀請市“七五”普法講師團成員、市委黨校魏校長同志為我局全體干部職工進行“憲法”講座。通過此次授課,努力提高全局干部職工的憲法、法律意識,培養(yǎng)法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,提高廣大干部特別是領導干部的法制理論水平,提高依法行政和依法治價的水平和能力。
(三)堅持理論學習中心組集體學法制度。把法制學習作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面,納入中心組學習的重要內容,安排了一次中心組集體學習憲法和黨組集體研究法制工作的活動。
(四)強化定價管理,加大依法治價力度。規(guī)范政府定價行為,嚴格執(zhí)行新版《湖北省定價目錄》,嚴格按照程序定價。認真履行法律法規(guī)賦予的職責,依法對政府定價、行政事業(yè)性收費、經營服務性收費等價格活動和經營者價格行為進行監(jiān)管。一是認真學習新版定價目錄相關要求;二是廣泛宣傳新版定價目錄;三是貫徹落實新版定價目錄。要求各縣、市、區(qū)發(fā)改(物價)局和市物價局業(yè)務科室要按照新版定價目錄對照2015年版定價目錄認真清理文件,對沒有納入新版定價目錄的商品和服務價格文件在規(guī)定時間內要堅決予以廢止并做好相應處置工作。采取“兩隨機一公開”的方式,從價格執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取執(zhí)法人員,從對應的行政執(zhí)法對象名錄中選取的8家市直醫(yī)療單位中抽取3家醫(yī)療單位進行檢查。
(五)依法加強價格調控監(jiān)管。圍繞____市政府確定的價格調控目標,認真履行了價格調控監(jiān)管職能,進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,加大財政支持力度,聯(lián)系民政、人社局落實了2月份價格臨時補貼資金的發(fā)放。今年2月份____市CPI指數(shù)為3.6%,按照有關規(guī)定應啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,市物價局率先行動,與民政、人社局積極聯(lián)系啟動發(fā)放2月份的價格臨時補貼。____市的城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)特困人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象和聯(lián)動機制啟動當月領取失業(yè)保險金人員發(fā)放人員為202175人,發(fā)放金額為292.17萬元。
(六)全面落實法律顧問制度。聘請了一名常年法律顧問,并落實了相關職責和雙方的合法權益。
(七)開展好公平競爭審查工作。對2017年之前出臺的政策措施,市局將繼續(xù)進行自查自糾,確保公平競爭審查清理到位。并督促各縣市區(qū)開展好公平競爭審查。
(八)承擔人大建議、提案辦理工作。今年我局收到市政府督辦室轉交的2018年省提案1件,市提案協(xié)辦件3件,分辦1件。努力做到代表、委員面商率100%,滿意率100%。
(九)規(guī)范投訴咨詢工作流程。通過公眾訴求、e線民生、等渠道、規(guī)范工作責任制,強化辦理情況督查,切實做到群眾價格投訴舉報咨詢件件有著落、事事有回音。今年上半年共收到公眾訴求、e線民生10件,陽光轉辦件2件,已經全部處理完畢。根據(jù)湖北省物價局2018年4月27日下達的行政復議答復通知書要求,就周洋對本機關2018年4月17日作出的舉報件回復提出復議請求,做出了答復。
二、下半年主要工作安排
(一)做好公平競爭審查工作。一是督促縣、市、區(qū)建立協(xié)調運作機制。二是市本級全面貫徹落實公平競爭審查制度,組織開展公平競爭審查有關工作。三是按照“誰制定、誰清理”的原則,對現(xiàn)行政策措施、文件進行全面清理,對增量進行審查。
(二)做好實施價格監(jiān)管全覆蓋工作。加大價格執(zhí)法力度,推進價格執(zhí)法體制機制創(chuàng)新,提升我市依法治價水平。
(三)做好無紙化學法用法考試工作。組織全局干部職工加強學習,提升自身業(yè)務水平。
(四)做好法律宣傳工作。下半年將利用憲法日等特殊時間節(jié)點,聯(lián)合各縣市區(qū)發(fā)改局,走進社區(qū)走上街頭,設置宣傳點,現(xiàn)場為群眾講解物價管理知識、宣傳相關法律政策,受理群眾咨詢投訴。
法治建設上半年工作總結(篇4)
一、強化法制監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
為確保案件質量,我局加強案前、案中、案后的監(jiān)督檢查。案前,檢查執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍的合法性;案中,對案件的違法事實是否清楚,適用法律是否正確,辦案程序是否合法,法律文書是否規(guī)范齊全進行嚴格審查;案后,對案件處理結果的合法性、合理性、案件后處理工作是否合法有效進行審查。
加強對聽證案件和復議案件的審理工作,聽取各方面的意見,綜合考慮,對存在有爭議的事項,主動向上級進行匯報、請示。我局及時調整案審會組成成員,及時通報案審情況。
二、開展綜合執(zhí)法,大力提升依法行政能力和服務水平
為全面推進依法行政,進一步理順全市質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法體制機制,加快法治質監(jiān)建設,我局制定并下發(fā)了《關于在全市質監(jiān)系統(tǒng)開展綜合執(zhí)法的若干意見》(荊質監(jiān)監(jiān)函[2018]24號),嚴格落實權力清單和責任清單,全面落實“三定方案”,建立“多位一體”執(zhí)法體系,建立“縱橫到邊”立體監(jiān)管體系,增強執(zhí)法合力,嚴格執(zhí)法信息公開,推進技術執(zhí)法,注重督辦問責,建立健全全市質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法體系。
三、推進網上審批,深化“放管服”改革
我局充分運用“互聯(lián)網+政務服務”,實現(xiàn)了我局行政許可事項“一次辦好”。我局還積極推進網上審批,實現(xiàn)網上行政審批系統(tǒng)互聯(lián)互通,提升了行政許可效能,滿足了深化改革需求。對暫時不能實行網上審批的事項,我們通過線上線下同時辦理,所有事項的辦理時限均少于法定時限的50%,在全省系統(tǒng)內做到了辦理時限最短、申請材料最簡、審批環(huán)節(jié)最少,真正做到了“三集中、三到位”和服務最優(yōu)。
四、加強法制宣傳,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制
今年,我局組織各縣市區(qū)局?;繁O(jiān)管人員及全市30家?;泛臀;钒b物及容器生產企業(yè)法定代表人共70余人開展了相關法律知識培訓。培訓會上,就《特種設備安全法》、《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》、《危險化學品安全管理條例》和《工業(yè)產品生產許可證管理條例》等與企業(yè)經營息息相關的法律法規(guī)進行了宣貫。同時對?;泛臀;钒b物及容器產品生產許可證評審細則、相關強制性國家標準以及關于開展?;泛臀;钒b物及容器產品生產許可證獲證企業(yè)專項監(jiān)督檢查的通知進行了解讀。
今年,我局組織對各縣市區(qū)局食品相關產品監(jiān)管人員及全市40余家食品相關產品生產企業(yè)法定代表人共100余人開展了《食品安全法》等法律知識培訓。培訓會上,市質監(jiān)局產品質量監(jiān)督(法規(guī))科對國家質檢總局和省局2017年食品相關產品監(jiān)督檢查工作情況進行了通報,就《食品安全法》、《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》和《工業(yè)產品生產許可證管理條例》等與企業(yè)經營息息相關的法律法規(guī)進行了宣貫。省質檢院____分院技術專家對食品相關產品生產許可證評審細則、相關強制性國家標準進行了解讀。
五、加強執(zhí)法證件管理,不斷提高執(zhí)法人員素質和能力
年初開始,我們利用多種形式組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員進行學習培訓,努力提高執(zhí)法人員理論水平、業(yè)務素養(yǎng)和應急處置能力。全市各級執(zhí)法機構分階段先后組織學習了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《特種設備安全法》、《食品安全法》以及《標準化法》、《計量法》等。我局還組織執(zhí)法人員參加沙市區(qū)人民法院旁聽審判案件,受到深刻教育。
六、下半年工作思路
適應質監(jiān)部門改革新形勢,按照市委市政府及上級領導要求,根據(jù)市政府法制工作要點,嚴格規(guī)范行為,主動依法履職。按照市局著力打造“創(chuàng)新質監(jiān)、服務質監(jiān)、安全質監(jiān)、法治質監(jiān)、數(shù)字質監(jiān)、品牌質監(jiān)”的要求,樹立質量安全 “監(jiān)管為重”、質量提升“服務為先”、法制監(jiān)督“規(guī)范為根”、普法治理“宣教為本”工作思路,以創(chuàng)建產品質量提升示范區(qū)的方式體現(xiàn)服務“供給側質量提升”的成效,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,以開展法治單位創(chuàng)建活動體現(xiàn)打造法治質監(jiān)的成效。
七、下半年工作目標及措施:
1、以開展法治單位創(chuàng)建活動為載體,積極迎接七五普法中期檢查,組織開展質監(jiān)部門六大法律法規(guī)的學習培訓,開展法律六進活動。
2、繼續(xù)加強法制監(jiān)督工作。
法治建設上半年工作總結(篇5)
半年來,我局的法制在上級法制部門的領導下,認真組織實施《____縣財政地稅____年法制計劃》,積極開展財政法制宣傳,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,全國公務員公同的天地財政法制取得了一定的成效。
一、____年上半年法制情況
(一)加強領導,精心組織。一是按照省市“四五”財政普法規(guī)劃和全縣“四五”普法的總體要求,結合我縣財稅改革與發(fā)展的總體目標和實際,認真貫徹《____縣財政、地稅局法制宣傳教育第四個五年(~____年)規(guī)劃》,同時根據(jù)總體規(guī)劃分解制定年度實施計劃。二是建立健全財稅法制宣傳教育責任制,明確職責??h局普法領導小組負責全縣財稅系統(tǒng)“四五”普法的組織協(xié)調、檢查考核等;局班子成員和各科室負責人分別帶頭履行好“第一責任人”和“直接責任人”的職責;法制科、法規(guī)法具體負責日常財稅法制宣傳教育。三是結合黨員先進性教育活動,完善了《財政行政執(zhí)法責任制實施辦法》和《財政行政執(zhí)法過錯追究辦法》。為了完善對行政執(zhí)法的評議和考核,又制訂了《行政執(zhí)法評議考核辦法》。
(二)學習貫徹《財政違法行為處罰處分條例》,努力提高財政干部的依法行政意識。半年來,我們緊密結合財政改革和財政中心,有針對性地開展財政法制培訓,重點是學習貫徹《財政違法行為處罰處分條例》。
一是多層次開展學習培訓。將貫徹實施《條例》列入“四五”普法的重要內容,分財稅干部、部門單位負責人、財會人員三個層次進行學習培訓。對部門單位負責人,通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進行培訓;將《條例》作為部門單位財會人員繼續(xù)教育的重要內容;在財稅干部中開展財經法律法規(guī)知識競賽和測試,確保執(zhí)法人員準確掌握《條例》。
二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負責人在財經知識缺乏和財會人員隊伍變動大的現(xiàn)狀,通過廣播電視、財稅網站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開通財經法律法規(guī)咨詢熱線、財稅網站在線有獎競答等方式,廣泛深入宣傳《條例》和財經法律法規(guī),大力營造依法理財,規(guī)范管理的良好氛圍。
三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的制度,嚴肅紀律,規(guī)范執(zhí)法活動,提高財政執(zhí)法水平。另一方面,幫助和指導單位健全、規(guī)范有關內部財務監(jiān)督控制制度,防止違法行為的發(fā)生。四是初步實行執(zhí)法檢查聯(lián)動。建立財政、稅務、法制、審計和會計核算中心聯(lián)系會議制度,加強各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,實行執(zhí)法檢查定期報告制度,統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動。
(三)認真開展“四五”普法考核驗收自查。
一是召開專題會議,對“四五”普法考核驗收自查進行部署。
二是組織有關科室人員對我局“四五”普法的組織領導和部署、普法基礎、普法制度建設情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個方面進行自查。
三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題,積極研究和落實整改措施,推動下一步普法有序、健康開展,迎接上級部門的檢查驗收。
(四)繼續(xù)推進依法理財,強化行政執(zhí)法的監(jiān)督。多年來,我局一直把依法行政作為關系財政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,局黨委高度重視,切實加強領導。在行政執(zhí)法過程中,立足內部,重視外部,內外結合的強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機制,對內,通過財政法制科和財政監(jiān)督科,加強對本系統(tǒng)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不適當?shù)男姓袨?。逐步建立行政?zhí)法投訴舉報制度,通過制度的建立健全,促進法定職責的落實,提高法律的實施效果。對外,自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,把落實行政執(zhí)法責任制作為全面推進依法行政、依法理財?shù)耐黄苼碜?。逐步建立錯案責任追究制度,從制度上明確對違法實施行政行為者,該處分的處分,該清除的清除,該賠償?shù)馁r償。同時聯(lián)系實際,虛實結合,做到五個結合:
一是將行政執(zhí)法責任制與維護全縣經濟有秩序發(fā)展相結合;
二是將執(zhí)法責任制與推行政務公開相結合;
三是將執(zhí)法責任制與深化政府審批制度改革相結合;
四是執(zhí)法責任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結合;
五是將執(zhí)法責任制與規(guī)范抽象行政行為相結合。
(五)貫徹實施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,全面清理規(guī)范性文件。為進一步增強依法行政、依法理財、依法治稅的觀念,改善和規(guī)范財稅自身行為,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實施過程中存在的問題,根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神,結合我縣財稅實際,我局組織有關人員對涉及本系統(tǒng)的有關規(guī)范性文件認真開展自查自糾。
二、存在問題
一是法制機構和法律專業(yè)隊
伍建設尚存在著相對薄弱的問題,這與我縣財稅法制任務不相適應。目前,我縣地稅法規(guī)科單獨設立,有位干部,而財政法制科與辦公室合署辦公,且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺帳資料不夠齊全。由于財政法制科沒有專職法制干部,平時對法制宣傳、培訓等資料收集不夠,造成干了以后沒有整理資料。
二是財稅法制宣傳教育相關配套制度不夠健全,缺乏科學合理的崗責體系和可操作性強的執(zhí)法評議考核方法,再加上外部評議的力度不夠,評議方式也不先進,評議范圍和內容還處于較低層次,特別是財稅干部法律知識培訓、考試考核等制度有待進一步加強和完善。
三是行政執(zhí)法責任分解難度大。由于機構改革和稅收征管格局的調整還沒有完全到位,專業(yè)機構職能優(yōu)化和行政執(zhí)法崗責體系還在進一步的探索之中,再加上財稅干部隊伍年齡結構呈老齡化趨勢和干部執(zhí)法水平個體差異等因素,都給行政執(zhí)法責任分解和過錯責任追究帶來許多困難。
四是過錯追究方面存在一些不平衡影響執(zhí)法責任制的落實。由于被追究責任的都是一線執(zhí)法人員,都是基層的業(yè)務骨干,負責的繁重,恰恰是因為做得多,差錯率也大,而一些簡單比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位,反而不會受到追究。部分基層執(zhí)法干部就會產生不平衡心理,造成部分干部不愿意承擔重要的職責和責任,甚至希望調離執(zhí)法崗位。
三、下半年打算
一是繼續(xù)加大財稅干部的執(zhí)法培訓,提高干部執(zhí)法水平。
繼續(xù)學習和貫徹好《財政違法行為處罰處分條例》,確保執(zhí)法人員準確掌握《條例》。繼續(xù)組織其他財稅法律法規(guī)的學習,真正使每一位財稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財稅業(yè)務本領。
二是認真開展調查研究,抓好行政執(zhí)法責任制落實。
積極開展調研,完善各項行政執(zhí)法制度,重點是建立健全保障行政執(zhí)法責任制落實的激勵機制和約束機制,把行政執(zhí)法評議考核同評優(yōu)評先、干部任免、獎懲等制度相結合,保障各項目標的貫徹落實。
三是搞好行政執(zhí)法評議考核。
一要利用現(xiàn)有的考核成果,如審計部門的審計、執(zhí)法檢查、各種專項檢查等發(fā)現(xiàn)問題,通過嚴格追錯來推動執(zhí)法的落實;
二要建立科學合理的行政執(zhí)法評議考核指標體系,初步緩解執(zhí)法責任制考核管理缺位的突出矛盾。
三要繼續(xù)加強外部評議,定期征求人大、機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅人對財稅部門執(zhí)法情況的意見,經常組織納稅人和服務對象對財稅部門行政執(zhí)法開展評議,置行政執(zhí)法于社會監(jiān)督之下。