國土城建規(guī)劃上半年工作總結范文
當今,城建規(guī)劃發(fā)展中對土地利用經濟規(guī)律的研究和適應不夠協(xié)調,沒能很好地反映這種內在的規(guī)律,造成土地資源開發(fā)缺乏科學性,這一現(xiàn)象帶有一定的普遍性。下面是學習啦小編整理的一些關于國土城建規(guī)劃上半年工作總結,供您參考。
國土城建規(guī)劃上半年工作總結范文一
在和平鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和高度重視下,在上級有關部門的大力支持下,按照縣委、縣政府加快中心鎮(zhèn)建設的要求并結合省級中心鎮(zhèn)建設的要求,始終堅持打造 “工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、統(tǒng)籌發(fā)展、構建和諧”的戰(zhàn)略,緊緊圍繞“城南重鎮(zhèn)、秀美新城”這一奮斗目標?,F(xiàn)將就半年工作情況總結如下:
一、20__年上半年工作
1、規(guī)劃完成情況:
委托浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制《和平鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》,目前方案已經完成初稿;完成《和平鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編》初稿;新一輪中心村規(guī)劃6個村正在修編,南洋中心村、長城中心村、新港社區(qū)、官莊社區(qū)規(guī)劃已經通過建設局內審。
2、重點項目建設完成情況:上半年以來全力推進16個重點項目建設,計劃總投資9.271億元,目前已經完成3億元,其中:
開發(fā)項目8只。20__計劃完成投資7.95億元,目前已經完成投資2.6億元,完成比例32.7%,其中和平廣場建設,總投資24000萬元, 20__年投資2000萬元,目前已經完成投資1600萬元,房屋主體已經完成,市政設施配套啟動;永和苑,總面積32.7畝,投資8000萬元,20__年投資3000萬元,目前完成投資2100萬元,房屋主體工程已經完成,市政設施啟動建設;城市綜合體建設,總投資3.2億元,其中20__年投資1.65億元(龍成房產2500萬元,湖州景博置業(yè)13000萬元,總部經濟大樓1000萬元),完成投資0.93億元,完成比例56.3%,其中龍成房產主體已經完成,完成投資1800萬元,景博房產主體一期主體完成70%,完成投資7500萬元,總部經濟大樓方案正在設計中;安培爾醫(yī)藥建設,總投資11.5億元,20__年投資4億元,目前樁基完成,正在基礎施工中,完成投資8000萬元;小溪口農貿市場建設投資1億元,已經完成掛牌,方案已經完成初稿,計劃7月底進場施工;杰運物流20__年投資8000萬元,目前已經完成投資4000萬元。
推進基礎設施建設8只,今年計劃完成1.321億元,目前已經完成在4000萬元,完成比例30.2%。其中長興縣第三人民醫(yī)院建設,總投資6000萬元,其中20__年計劃投資1000萬元,目前完成投資620萬元,房屋主體完工,正在內部裝修中;城鎮(zhèn)道路建設,中翔大道及濱河路污水管道總投資約1200萬元,目前已經污水管道正在施工中,完成投資800萬元;鎮(zhèn)前街東改造工程完成施工圖設計,計劃8月進入招投標程序;長能加油站建設,總投資500萬元,目前相關手續(xù)正在辦理中,計劃下半年開工建設并年底投入使用;永興路總投資500萬元,20__年投資250萬元,目前路基已經完成;新港新村總投資1.8億元,20__年投資7000萬元,目前一期樁基完成,113戶準備開工建設,完成投資1500萬元;官莊新村總投資2160萬元,其中20__年投資1260萬元,目前36戶開工建設,完成投資350萬元;南洋新村總投資5億元,其中20__年投資1800萬元,目前完成征地,方案設計中,完成投資480萬元。
3、服務業(yè)、電子商務工作:圍繞“服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃”明確責任,狠抓落實,已完成招商引資目標考核任務8000萬元。新增招商引資“大好高”項目安培爾醫(yī)藥城已申報成功,新增法人單位18家,完成比例90%,服務業(yè)“個轉企”完成1家,完成比例6.2%。同時推進長興縣第三人民醫(yī)院、安培爾醫(yī)藥城、城市綜合體、杰運物流4個服務業(yè)項目發(fā)展。做好三層固定資產投入上報工作,計劃完成8億元,目前已經完成2.74億元,同比去年(1.531億元)增長78%,完成全年計劃的34.25%。電子商務 “四網(wǎng)工程建設”培育線上百萬元交易額企業(yè)任務10家已全部上報完成,電子商務進萬村網(wǎng)點建設根據(jù)商務局統(tǒng)一布置完成。
4、中心村及農房改造工作:
(1)、中心村建設:南洋新村、新港社區(qū)、官莊社區(qū)、長城村、馬家邊村、回車嶺、紅山、小溪口、獨山、王村、三礦、狄家斗等15個新農村正在啟動,新村建設推進順利,其中南洋新村完成征地,方案正在深化中,新港新村一期已經啟動,樁基已經完成, 113戶完成抽簽,準備建設,官莊新村36戶全面開工建設,長城中心村東埂居住點46戶房屋開始建造,狄家斗中心村已經完成征地。
(2)、農房改造工作:目前已經完成182戶,提前完成縣政府下達130戶的任務。
5、國土工作:
(1)農民建房:今年已報鎮(zhèn)長例會4次,共審批農民建房182戶(其中新村內建房戶54戶),使農村建房更有序、制度更完善。
(2)、節(jié)約集約用地工作
全力做好土地農轉供地工作,截至目前,共組件農轉報批4宗,總面積63.3畝;供地4宗,面積37.55畝。全力做好“四類土地”的處置工作,低效利用土地處置任務100畝,完成22.25畝(小溪口地塊);盤活存量完成22.25畝;消化轉而未供完成1.48畝;20__年土地出讓金收繳率100%;合同約定項目動工率90%;合同約定工業(yè)用地復核驗收合格率49.35%,完成任務70%。
(3)、農綜項目
完成1個農綜項目,即長崗毛家店農綜項目,總面積88.557畝,已經單項驗收合格,待綜合驗收;推進1個農綜項目,即吳山清水港農綜項目,總面積121.9畝,目前工程基本完工,部分區(qū)塊稍作翻工,準備6月底申請單項驗收;立項2個農綜項目,即新港、灘龍橋農綜項目,立項資料已評審通過,新村已啟動。
6、其他工作:
(1)三改一拆及無違創(chuàng)建工作:對國土、城管隊伍重組,加大執(zhí)法隊伍建設,明確責任分工,并根據(jù)工作部署,上半年由共強制拆除行動9起,出動人員150人次。其中城中村改造6.3277萬平方米,完成全年任務的126.5%,違章建筑拆除1.3206萬平方米,完成全年計劃的43%。
(2)、確權發(fā)證工作,土地證辦理已經結束,辦理土地證12113戶,房產證辦理戶數(shù)為11000戶,順利完成全年任務。
二、20__年下半年工作思路
20__年繼續(xù)按照“拉開框架、增強功能、改善環(huán)境、提升品位”的城建工作思路,突出一個“精”字,著力挖掘特色,不斷增強城鎮(zhèn)建設的精致品位。
1、進一步做好規(guī)劃工作:合理規(guī)劃,結合高速公路規(guī)劃實施,重新考慮高速公路連接線進鎮(zhèn)門戶的規(guī)劃布局,明確文體中心、農貿市場、新車站、新中心幼兒園選址。重新修編《和平鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》并于10月底前完成報批工作;做好永久性基本農田的制度保護,完成土地利用總體規(guī)劃修編,做好報批和對接工作。完成長城、南洋橋、吳村、橫澗村、小溪口、紅山6個中心村規(guī)劃編制報批。
2、著力推進重點建設項目建設工作:繼續(xù)堅持“內修、外擴”并舉的建設思路,進一步加快建成區(qū)內公共基礎設施的改造提升,完善集鎮(zhèn)的服務功能。確保年底完成長興縣第三人民醫(yī)院建設10月底完成裝修,年底調試運行,7月底完成濱河東路和中翔大道污水管道建設;和平廣場8月底完成竣工驗收;永和苑年底交付使用;安培爾醫(yī)藥城一期竣工;龍成房產一期交付使用;景博房產一期交房、二期完成主體;小溪口農貿市場11月底交付使用;長能加油站年底主體完工。啟動高速公路等重點項目的征地拆遷工作;啟動白茶街二期,計劃年前完成土地報批、方案設計,8月份進行掛牌;啟動虹東石子廠項目退二進三,年前完成掛牌。同時加大招商力度,積極盤活政府存量資產。
3、保民生,進一步加大中心村建設力度:加快推進中心村和社區(qū)建設,加快推進新港社區(qū)、官莊社區(qū)、南洋橋中心村、狄家斗居住點、沙埠居住點等建設,確保完成集聚點內265戶的驗收。
3、加大服務業(yè)、電商和商貿管理:抓落實,確保下半年新增法人單位2家,確保完成全年任務20家;新增限額以上單位3家,確保年底完成考核任務,服務業(yè)“個轉企”完成15家,確保完成全年任務16家。與商務局對接,積極推進電子商務進萬村網(wǎng)點建設工作,確保年底完成16個網(wǎng)點建設。主動與企業(yè)聯(lián)系溝通,挖掘新增電子商務應用企業(yè),確保完成任務,同時積極與成校等單位溝通,開展電商培訓。進一步加強管理,完成省放心農貿市場的復驗和創(chuàng)建。
4、做好國土工作:
(1)、加強與低效用地企業(yè)對接,力爭完成低效用地處置、盤活存量任務。加強招商引資,消化部分轉而未供土地。
(2)、推進建設征占用耕地表土剝離再利用工作,做好補占用水田工作。
(2)、繼續(xù)做好轄區(qū)內的建設項目的農轉報批和項目供地工作。
(3)、完成201_年立項的長崗等村農綜項目驗收。
(4)、積極做好國土執(zhí)法監(jiān)察與巡查工作,將違法用地的苗頭扼殺于萌芽狀態(tài)。繼續(xù)做好轄區(qū)內縣定土地違法整改項目的監(jiān)管工作,同時要堅決扼止新的違法用地產生。積極排查梳理轄區(qū)內的涉土不穩(wěn)定因素,及時將化解矛盾于基層。
5、全力保障 “三改一拆”、“無違建鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建工作順利完成:
(1)建立三級巡查制度,明確責任,包干到人。建立片區(qū)負責和執(zhí)法隊員聯(lián)村制度,由片區(qū)負責人和聯(lián)村隊員負責聯(lián)系村的違法建設和違法用地的巡查和查處工作。確保完成三改一拆任務和無違建鎮(zhèn)、村創(chuàng)建成功。
(2)建立農民建房全程跟蹤制度,實施農民建房掛牌,片區(qū)負責人和聯(lián)村隊員“五到場”制度。
國土城建規(guī)劃上半年工作總結范文二
在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理。在耕保、規(guī)劃、地籍、開發(fā)整理、國土資源執(zhí)法監(jiān)察、礦產資源管理和服務鎮(zhèn)中心工作等方面做了大量工作,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
(一)突出重點,加強耕地保護
把責任管理和動態(tài)巡查作為基本農田保護日常管理的重要抓手,采取得力措施,把日常監(jiān)管的各項具體要求貫穿于保護工作的全過程狠抓落實。實行基本農田保護日常監(jiān)管全覆蓋。
一是加強責任管理,建立“四級”連動責任制。
二是建立了鎮(zhèn)、村、組三級基本農田保護預警網(wǎng)絡,預警網(wǎng)絡覆蓋了全鎮(zhèn)所有基本農田。
三是對農村宅基地嚴格依法管理,對農村村民建住宅我所做到“三嚴”,對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)杜絕“三亂”,嚴格堅持“三到場”。上半年上報農村個人建設用地13戶,面積2080平方米。
(二)認真貫徹法律法規(guī),狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作
一是建立健全鎮(zhèn)、村、組三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。
二是加強日常巡查、密切配合監(jiān)察大隊、礦管科,加大查處力度,__年__月有__日在宇宙村依法拆除李孝望違章建筑面積50平方米。嚴肅查處違法行為。
三是認真做好來信來訪工作,完善信訪工作制度,認真推行信訪接待日制度和信訪問題“件件回告”制度,努力化解基層矛盾。四是加大國土資源政策法規(guī)的宣傳力度。
(三)全面加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,認真做好規(guī)劃管理各項工作
進一步推進新農村建設實施,組織實施好宇宙片26000畝高產農田整治項目,宇宙村、羅店村兩個新農村點選址規(guī)劃工作。辦好規(guī)劃用地手續(xù),做到前期規(guī)劃好,中期實施把好關,后期跟蹤服務好。該項目配合遷村騰地,村莊集并,新增耕地25.5畝。
(四)繼續(xù)做好土地開發(fā)整理項目申報及協(xié)調工作
確保我耕地面積有增無減。對本級開發(fā)申報項目進行調查摸底,認真做好現(xiàn)場勘察,填報調查表,劃定開發(fā)位置圖。同時,積極配合市土地整理中心做好宇宙村等四個村26000畝高產農田整理項目協(xié)調工作,做好本級土地開發(fā)小項目的申報和監(jiān)督工作,現(xiàn)有12個本級土地開發(fā)項目正在實施,可凈增耕地2400畝。
(五)抓好畜禽養(yǎng)殖備案審批工作
今年上半年共上報辦理畜禽養(yǎng)殖備案手續(xù)6宗,面積65畝。
(六)抓好建設用地增減掛鉤
開展存量土地清理,積極盤活存量,共清理可開發(fā)復懇后備資源土地300畝,并全部進行了實地測圖,為我鎮(zhèn)的建設用地提供了可用空間。
(七)加強檔案管理
__月初對去年文書、業(yè)務資料認真進行清理歸檔,在清理中,嚴格做到臺帳與資料相符,共整理文書檔案2卷,業(yè)務檔案10卷。
(八)做好日常地籍管理工作
今年,共上報辦理土地登記手續(xù)17宗,面積2224.43平方米。
(九)認真抓好地質災害防治工作
及時向鎮(zhèn)政府匯報省、市地災防治會議精神。召開了專題會議,成立了地質災害防治領導小組,印發(fā)了地質災害防治預案,建立了地質災害防治臺帳。今年對我鎮(zhèn)所有地災點進行了一次拉網(wǎng)式排查,下發(fā)了防災工作明白卡,避險明白卡,明確了防災責任人,監(jiān)測人聯(lián)系電話,確保人民生命財產不受損失。
(十)農村宅基地確權登記工作
目前我鎮(zhèn)已開展5個行政村的確權登記工作,共調查登記4271戶。分別是紅光村847戶、龍臺村857戶、羅店村752戶、宇宙村931戶、胡家灣村884戶。
(十一)積極服務鎮(zhèn)黨委政府中心工作
當枝一級公路改造工程項目,工作人員進村入戶,對5個行政村1個林果場65戶房屋進行測量,420畝土地進行測量、清點土地附著物,16公里道路兩旁行道樹進行了實地清點,搞好征地協(xié)調為當枝一級路改造工程項目順利實施打好了基礎。
積極服務經濟建設,從規(guī)劃修編,項目選址,現(xiàn)場勘察,面積測量、搬遷協(xié)調、地面附著物的清點、量算等各項工作,均全程參與,全力以赴,全程跟蹤,實行“保姆式”的服務,為打造半月工業(yè)園區(qū),企業(yè)順利落戶半月創(chuàng)造了條件。
國土城建規(guī)劃上半年工作總結范文三
__年,是__城市建設面臨前所未有重大發(fā)展機遇的一年,是有史以來新上項目最多、投資最大的一年。一年來,__市建設系統(tǒng)堅決貫徹落實市委、市政府關于城建工作的一系列重大決策部署,在市委、市政府的正確領導下,在市直各部門和各縣(市、區(qū))委、政府的大力支持下,在建設系統(tǒng)廣大干部職工的頑強拼搏、通力協(xié)作之下,做大做強做精做美中心城市取得階段性明顯成效;城鄉(xiāng)基礎設施建設取得重大進展;制約城市建設發(fā)展的資金瓶頸取得重大突破;民生工程件件落實;建筑業(yè)、房地產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;安全生產有序平穩(wěn);創(chuàng)業(yè)競賽、服務發(fā)展再添佳績;黨的建設、廉政建設、精神文明建設等等工作得到切實加強。
一、做大做強做精做美2a中心城市取得階段性明顯成效
全員動員,全力以赴實施中心城市兩批48個重點項建設,通過強化措施、落實責任、籌措資金等手段確保項目按序時進度推進。
一是以路橋建設為重點,全力推進81.3公里三江兩岸快速通道建設步伐。完成迎賓路3.81公里雙向六車道路面改造建設工程,朱熹路三期5.5公里雙向四車道建設工程;打通獅子山隧道;合攏西城大橋;續(xù)建劍州大橋、常坑大橋、建溪大橋、黃墩立交橋、濱江東路二期工程;開工建設閩江大橋;展開閩江路二期拆遷工程;抓緊做好濱江路改造工程、二環(huán)路馬坑隧道建設工程、朱熹路四期工程、濱江南路(西芹五星橋~林化廠)路面拓寬改造工程、文夏路建設工程工可、環(huán)評、水文、地質、設計等前期性工作。全年在建道路工程30.658公里,占81.3公里的37.70%,完成投資12.02億元,占項目總投資60億元20%。
二是以提升品位為抓手,做精做美__中心城市。完成迎賓路、馬坑路、朝陽路、人民路、府前路等市區(qū)主干道人行道鋪裝;完成沿江親水平臺一期工程(媽祖廟)建設;完成人民路、府前路改造建設工程;完成__大劇院、__中心文化廣場建設工程;完成濱江路LED夜景一期工程,開工建設今日大廈、武夷大廈、海關大廈、地稅大廈等10座沿江LED夜景二期工程;改造建設九峰公園、玉屏山公園;加快現(xiàn)代小區(qū)建設步伐,完成世華小區(qū)(一、二期)、江南新區(qū)(一、二期)、創(chuàng)世紀小區(qū)(二、三期)工程,竣工面積約45萬平方米;閩北職業(yè)技術學院基本建成,林職院建設按序時推進。
三是以強化管理為手段,推進城市管理規(guī)范化。實行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,在市區(qū)天河巷首次推行對外招標取得成功后,先后對勝利街、濱江路、中山路、朝陽路等42.4萬平方米的路段全部實行清掃保潔權公開拍賣,通過市場運作清掃面積占城市主干道51萬平方米面積的83.13%,提高了城市環(huán)境衛(wèi)生水平。參加全國園博會展覽榮獲優(yōu)勝獎。加大城市整治力度,重點對違法違章建筑進行拆除,全年中心城市共拆“兩違”建筑295戶,面積9366平方米,處罰18戶,面積5742平方米,處理亂棄亂堆材料496起,勸導違章占道經營13500起,清理城市“牛皮癬”23000余處。
二、縣級城建項目和中心村鎮(zhèn)建設取得較大進展
各縣市區(qū)委、政府及其建設部門認真貫徹龔市長在城建重點項目建設動員會上的講話精神,履行工作職責,深入開展創(chuàng)業(yè)競賽活動,推進城市建設發(fā)展。
一是突出城市環(huán)境質量建設。邵武、建陽、建甌污水處理廠建成試運行。政和、光澤、松溪、浦城污水處理廠開工建設。延平、建陽、邵武、浦城垃圾焚燒發(fā)電項目完成選址、環(huán)評、征地等前期工作,選商工作全面展開。深入開展家園清潔行動,全市完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場建設,276個行政村實現(xiàn)垃圾定點收集、簡易焚燒堆肥處理,全市應建垃圾處理場的108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有98個完成建設,占計劃90%,全市應完成垃圾定點收集、簡易處理的1370個行政村中有904個完成,占計劃65%,家園清潔工作走在全省前列。各縣市重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效機制建設,配備保潔員590人,設置廢物箱桶1485個,清運機動車148輛,設置垃圾中轉站396個。
二是重抓城市重要基礎設施建設。各縣市政府和建設部門根據(jù)打造閩北城市聯(lián)盟要求和各自特點,全面加快城市基礎設施建設步伐。邵武的福山公園、人民廣場、溪南路景觀工程;武夷山的濱江路、百花路、茶博園、綠秀公園、和園;順昌的岸線景觀帶、塔山公園、龍山公園、觀靜山公園、富金湖親水平臺;建陽的潭山公園;建甌的中山路路面改造、城東大道、云際山公園;浦城的夢筆大道、興華北路、城東路建設工程;光澤的“一中心五組團”配套項目、文昌路路面改擴建工程;松溪的環(huán)城路、康義路;政和的南莊路、中元路、熊山公園以及閩北新興區(qū)域園區(qū)主干道等等項目,都取得了明顯成效。
三是抓好中心村鎮(zhèn)規(guī)劃建設。按照“中心鎮(zhèn)、中心村”格局,科學指導編制和修編鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,__年有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成第三輪總體規(guī)劃修編工作,有129個中心村完成村莊建設規(guī)劃編制。在尊重農民意愿、有利改善生產生活環(huán)境的前提下,引導邊遠村莊適當進行遷村并點,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、高速公路互通口沿線培育試點住宅小區(qū),在抓好現(xiàn)有32個省級試點住宅小區(qū)建設的基礎上,又培育延平大橫四朵洋小區(qū)、順昌鄭坊鄉(xiāng)銀龍小區(qū)、井坊小區(qū)3個村鎮(zhèn)住宅小區(qū)作為__年省級村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設試點,光澤止馬鎮(zhèn)福春小區(qū)、順昌鄭坊鄉(xiāng)銀龍小區(qū)、井坊小區(qū)申報__年省級優(yōu)秀村鎮(zhèn)住宅小區(qū)。協(xié)調廈大、福建工程學院有關歷史文化保護專家編制延平南山鎮(zhèn)大壩村、峽陽鎮(zhèn)、順昌元坑鎮(zhèn)歷史文化保護規(guī)劃。
三、多管齊下突破建設資金瓶頸
認真落實市領導關于經營城市、解決建設資金一系列重要指示,發(fā)揮城建國投公司融資平臺作用,在資源、資本、資金轉換上下功夫,在吃透國家產業(yè)政策、爭取上級資金上做文章。
一是在城市建設中牢固樹立經營理念,把土地作為最大的資產來經營,通過市場化運作,走出一條以地生財、以地聚財、以地建城的路子。在三江兩岸快速通道建設過程中,做到道路建設與土地征遷、收儲同步實施,先后完成八仙、南莊、五里沙、徐洋、橋頭、小鳩、段樹坑、大家廠等地土地征遷8253.98畝,其中,農轉用地獲批5850畝,簽約待批2403.98畝,通過評估、辦證,形成優(yōu)質資產,為資產轉變?yōu)橘Y金創(chuàng)造條件。整合城建系統(tǒng)經營性和非經營性資產,通過評估、抵押、盤活,形成資產16億元,為項目建設融資8.655億。
二是吃透國家產業(yè)政策,在爭取國家資金支持做文章。精研國家污水垃圾、國道改造、防洪堤和廉租房建設等一系列拉動內需的政策,組織專門隊伍謀劃項目、生成項目、爭取項目,全年共運作項目6大類153個,申報國家和省上資金84.51億元。其中,污水垃圾16.69億元,到位1.4億元;家園清潔行動0.84億元到位0.362億元;防洪堤(含國道改造)建設32.96億元;公交、供水5.91億元,到位0.345億元;廉租房建設1.621億元,到位0.23億元。
三是加強政銀合作,爭取銀行資金支持。積極主動與開發(fā)銀行、農發(fā)行、世界銀行以及興業(yè)、交通、中信、建設銀行等金融部門溝通聯(lián)系,摸清各大銀行對海西建設的資金支持力度,加快辦理項目貸款前的各類要件,申貸20.7億元。其中,開發(fā)行11.1億元,農發(fā)行4億元,世行3.7億元,興業(yè)銀行1.9億元。首期獲批4.19億元。與此同時,對建設資金精打細算,做到應招標率和應公開招標率達到100%,全年共有242個項目實行招標,其中,公開招標226個,邀請招標16個,中標價17.24億元,平均下浮率為9.7%,節(jié)約建設資金1.67億元。
四、以人為本,民生工程件件落實
始終把群眾的呼聲作為我們工作的第一信號,始終把群眾的滿意度作為衡量工作的標準,千方百計、千辛萬苦去解決群眾反映的熱點難點問題。
一是健全住房保障制度建設,努力解決困難家庭住房問題。出臺了《__市經濟適用房管理規(guī)定》、《__市廉租住房保障規(guī)定》和《__市經濟適用住房申請、審核、公示和輪候辦法》,廉租房、經濟適用房建設分配進入法制化軌道;全年歸集廉租住房資金3905.42萬元,實行廉租住房保障2346戶,達到應保盡保目標;全市建成和在建廉租住房項目4個,建設規(guī)模318套15967平方米,其中:市本級146套,邵武144套,建甌28套。全市在建經濟適用房和經濟租賃房1458套,10萬余平方米,其中:市本級930套,57700平方米,順昌342套,31900平方米,建甌100套,7000余平方米,邵武86套,5000余平方米。低收入家庭住房困難問題逐步得到解決。
二是組織堅強有力的工作班子,奔赴四川汶川災區(qū)做好援建工作。在經貿委、欣鑫建設工程有限公司、朝日鋼構公司、榮德勝鋼構公司以及當?shù)攸h委、政府的大力支持下,提前15天完成2200套活動板房基礎設施項目建設,確保災區(qū)人民如期入住新房;認真傾聽群眾呼聲,深入訴求家庭(企業(yè))了解情況,全年處理各類信訪件150余件,基本解決市五建公司、林貞廉、蔣建建等歷史遺留問題;健全和預防預防工程款拖欠機制,從源頭上保證農民工工資如數(shù)如期發(fā)放,把關用工單位繳納農民工工資保證金1217.07萬元,受理解決欠薪投訴4起,35人;辦理人大代表、政協(xié)委員各類建議27件,滿意率達到100%。
三是圍繞便民,推動公共事業(yè)健康發(fā)展。貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略,投資2000余萬元,更換新車46標臺,16條公交線路全部使用IC卡、空調車,極大改善了市民出行條件,全年運行里程1438萬公里,安全間隔行駛735萬公里,客運量3421萬人次。完成安豐水廠7萬噸水廠改造,加快工業(yè)園區(qū)、榮華山產業(yè)園區(qū)、大橫綠色產業(yè)園區(qū)供水管網(wǎng)配套建設,新增管網(wǎng)38公里;順應民意,完成自來水一戶一表改造12110戶,累計完成58554戶,占中心城市總戶數(shù)的94.4%。
五、制定和完善各項政策,促進房地產業(yè)、建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
房地產和建筑業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè),是地方財政收入的重要來源。促進這兩個產業(yè)的發(fā)展就是建設部門的硬道理。
一是出臺《關于促進__市房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》,從降低稅率、降低首付比例、提高公積金貸款額度,延長公積金貸款期限等多種渠道促進房地產業(yè)健康發(fā)展。通過嚴管和引導,__市房地產市場未出現(xiàn)因國際金融風暴和從緊貨幣政策的影響,而出現(xiàn)大幅波動的現(xiàn)象。全年完成住宅投資22.86億元,同比增長6.1%;全市商品房銷售備案面積78.57萬平方米,備案金額24.15億元,分別同比下降45.44%、37.96%;存量房買賣成交面積60.14萬平方米、成交金額9.35億元,分別同比下降29.4%、20.45%。市本級商品房銷售備案面積20.78萬平方米,備案金額7.6億元,分別同比下降48.46%、44.76%;存量房買賣成交面積15.75萬平方米,同比下降28.64%、成交金額3.49億元,同比增長1.89%。
二是積極培育建筑傳統(tǒng)產業(yè)。全市培訓建筑施工技術人員和管理人員7期共5154人次,新增中、初級以上職稱技術人員232人,有效提高了企業(yè)人員素質;注重企業(yè)資質升級和經營范圍擴大,全年三級升二級企業(yè)11家,擴大經營范圍企業(yè)15家,企業(yè)競爭力進一步增強。全年建筑業(yè)企業(yè)完成產值43.49億元,比增14.3%,其中:外省完成產值10.47億元,同比增長43.8%。認真貫徹落實最低價中標法補充規(guī)定、合理造價區(qū)間抽取中標人辦法和招標代理機構比選辦法,開展掛靠圍標串標專項治理,繼續(xù)實施“背靠背”投標方式,預防圍標串標,維護建筑市場公平秩序。
三是全力扶持綠色建材生產企業(yè)發(fā)展。引辦、創(chuàng)辦綠色建材企業(yè)16家,保溫安裝企業(yè)2家,太陽能生產企業(yè)3家,產值達4.5億元;參加海西綠博會,企業(yè)高位對接11家,技術轉讓2項;推廣建筑節(jié)能墻材5.2億標準磚。
六、預防為主、標本兼治,強化安全生產管理
建設系統(tǒng)各級各部門認真履行安全生產目標責任制,采取各種有效措施確保安全生產。
一是全面加強建筑施工質量安全管理。落實責任,落實隊伍,落實經費,以寧德霞浦迪鑫陽光城3#樓工程項目發(fā)生人貨電梯墜落造成重大群死群傷重大事故為反面教材,從嚴管理。在施工、監(jiān)理等責任主體單位自查的基礎上,各級建設行政主管部門組織專業(yè)技術力量進行拉網(wǎng)式全面檢查。全市共檢查在建工程220個,檢查起重設備226臺(人貨梯71臺、塔吊50臺、井字架105臺),發(fā)出執(zhí)法告知書165份,其中停工整改通知30份,責令整改通知書135份。在縣(市、區(qū))組織拉網(wǎng)式檢查基礎上,市建設部門又對各地的大檢查工作開展情況組織督查,督查中抽查在建工程4個,發(fā)出執(zhí)法告知書4份。各施工單位認真按照通知要求,制定整改整改方案,認真落實整改,避免和遏制了重大安全生產事故的發(fā)生。全市全年無較大以上安全生產事故發(fā)生,建筑施工死亡人數(shù)控制在市政府年初下達的控制指標范圍內。
二是加強公交、燃氣的安全生產管理。全市公交企業(yè)按照“鞏固去年成果,力爭取得新成效”的“四優(yōu)”創(chuàng)建要求,立足行業(yè)實際,加強宣傳教育,積極落實“五整頓”、“三加強”工作措施,堅持每周一的生產例會,及時協(xié)調解決安全生產和服務工作中的突出矛盾和問題,在重大節(jié)日前召開會議,做到早研究、早部署。安全工作扎實有效,發(fā)生道路交通事故比去年同期下降33%。先后6次深入全市燃氣企業(yè)儲罐基地,對燃氣安全管理情況進行細致檢查,及時給申報《瓶裝燃氣經營許可證》資料齊全和安全隱患限期整改到位的26家瓶裝燃氣經營企業(yè),核發(fā)了《瓶裝燃氣經營許可證》,燃氣供給安全有序。
三是加強城市供水水質管理,保障廣大群眾身體健康和城市供水安全。根據(jù)省建設廳要求,組織環(huán)保、食品、藥品管理部門,對全市城市供水水質開展督查工作。經抽查,10家自來水廠的出廠水樣和城市管網(wǎng)水樣,達標率分別達85%、98.6%;注重取水水源保護,分別在取水源上下游制作告示牌8個,清理、整治取水口范圍內各類污染16批次以上,確保飲水合格安全。
七、廉潔高效,服務經濟發(fā)展
貫徹落實市委、市政府效能建設,黨風廉政建設一系列重要部署,簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。
一是整合建設系統(tǒng)行政審批職能。成立審批科,將分別在各行政職能科室和單位的60項行政審批、報備職能全部歸口到審批科,實行一個窗口對外,一站式服務。并刻制建設局行政審批專用章,賦予建設局行政章同等權限,極大提高了辦事效率。自審批科入駐行政審批服務中心以來,共接受社會咨詢服務2180起,共受理各類審批、報備441件,按時辦結242件,專項專時辦結199件。基層滿意、群眾滿意、領導滿意,服務發(fā)展榜上有名。
二是全面推行電子政務和政務公開工作。除涉及國家規(guī)定的機密文件以外,建設系統(tǒng)已將所有應公開的財務、人事、項目及時全部在建設信息網(wǎng)公共欄上公開。其中:建設信息網(wǎng)全年點擊人數(shù)超過23萬人次。切實做到各項工作在陽光下運作,在群眾和社會監(jiān)督中開展。
三是持續(xù)推進政風行風建設。新聘續(xù)聘行風監(jiān)督員、效能監(jiān)督員21人,開門納諫接受群眾批評建議12人次、14條,并全部整改到位。制定實施《__市建設局自由裁量權實施辦法》,規(guī)范各類行政裁量范圍、幅度、有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生,市民滿意率達86.2%。
四是深入開展全市創(chuàng)業(yè)競賽活動,全年共引進項目28個,注冊資金14800萬元,外資實際到資300萬美元。市本級建設、公用、城管三部門再添佳績。其中,市建設局招商引資工作連續(xù)__年走在市直部門第三系列前列。
__年,我們工作雖然取得了一些成績,但我們必須清醒地認識到,我們的工作還存在許多不足:市、區(qū)征地拆遷體制,城市管理體制尚未理順;城市管理水平比較低;廉政建設抓得不夠緊,警鐘敲得不夠狠等等。為此,我們必須保持清醒頭腦,加倍努力,不辜負市委、市政府對我們建設系統(tǒng)的殷切希望,把__年城建事業(yè)做得更好、更實。
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