上半年全面深化改革工作總結(jié)
中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵是中國(guó)共產(chǎn)黨基于人民的利益來推動(dòng)中國(guó)尋找各方利益的最大公約數(shù)。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了上半年全面深化改革工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
上半年全面深化改革工作總結(jié)范文一
根據(jù)中共__縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣全面深化改革20__年工作要點(diǎn)》和《__縣貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定重要舉措20__年工作要點(diǎn)》的通知(_黨辦〔20__〕29號(hào))文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局20__年上半年深化改革工作總結(jié)如下。
一、各項(xiàng)專責(zé)小組工作情況
(一)縣經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革專項(xiàng)小組工作情況。
1.深化商事制度改革。我局貫徹落實(shí)省、市有關(guān)部署，積極推動(dòng)商事登記改革。2014年印發(fā)了《__縣人力資源服務(wù)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實(shí)施辦法》和《__縣勞務(wù)派遣商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實(shí)施辦法》，規(guī)范我局行政許可事項(xiàng)的商事登記改革后續(xù)的監(jiān)管實(shí)施辦法，將事前許可改為事后監(jiān)管。
2.深化事業(yè)單位改革。我局在市、縣的統(tǒng)一部署下，積極推動(dòng)事業(yè)單位改革，強(qiáng)化崗位設(shè)置和事業(yè)單位崗位聘用制度。配合做好醫(yī)療、教育系統(tǒng)崗位設(shè)置改革工作。
3.創(chuàng)新推動(dòng)信息化發(fā)展的體制機(jī)制改革。我局積極配合縣經(jīng)信局做好信息化管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。
(二)縣社會(huì)治理和社會(huì)事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革專項(xiàng)小組工作情況。
1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。我局配合縣衛(wèi)計(jì)局做好衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員招聘工作。一是上半年共組織衛(wèi)生系統(tǒng)招聘專業(yè)技術(shù)人員1批次(粵東西北統(tǒng)一公開招聘事業(yè)單位工作人員)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員崗位40個(gè)，準(zhǔn)備6月底筆試。二是完成崗位設(shè)置聘用衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員53人。
2.深化促進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革。我局牽頭做好就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。一是上半年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1768人，占年計(jì)劃3500人的50.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)612人，占年計(jì)劃1000人的61.2%;認(rèn)定就業(yè)困難人員315人次，幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)63人，占年計(jì)劃100人的63%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%;控制在3.5%指標(biāo)以內(nèi)。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3242人，占年計(jì)劃5000人的64.84%，勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)1078人，占年計(jì)劃2050人的52%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)208人，占年計(jì)劃180人的116%。二是積極落實(shí)政策，加快資金使用。上半年共支出就業(yè)專項(xiàng)資金114.5萬元，其中社保崗保補(bǔ)貼5.47萬元，技能晉升補(bǔ)貼13.09萬元，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼37.57萬元。三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，深化勞資糾紛矛盾化解力度。上半年共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件13宗，其中立案2宗，案外調(diào)解11宗，已辦理結(jié)案13宗，涉及勞動(dòng)者33人，涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的228.7601萬元;共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)47宗，正在辦理的有0宗，已結(jié)案47宗;共受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)6宗，已辦理6宗;共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)12宗，受理案件涉及勞動(dòng)者18人，已結(jié)案12宗，其中裁決2宗，案外調(diào)解10宗，案外調(diào)解率為83.33%，涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的83.332125萬元;共受理勞動(dòng)人事信訪案件5宗，辦結(jié)5宗。
3.健全社會(huì)保障制度。我局牽頭做好社會(huì)保障制度建設(shè)工作。一是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好前期準(zhǔn)備工作，為下半年全面并軌做好準(zhǔn)備。二是規(guī)劃職業(yè)年金辦法和具體細(xì)則，待上級(jí)文件出臺(tái)后及時(shí)跟進(jìn)。
(三)縣民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組工作情況。
推進(jìn)司法體制改革。我局積極配合縣委政法委做好司法體制改革工作，積極配合政法系統(tǒng)做好20__年公務(wù)員招聘工作。上半年共計(jì)劃招聘司法系統(tǒng)公務(wù)員19名，目前已經(jīng)完成筆試、面試，進(jìn)入政審階段。
(四)縣黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組工作情況。
1.深化干部人事制度改革。一是我局貫徹落實(shí)《關(guān)于做好__省山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》，做好20__年公務(wù)員招錄工作。上半年共計(jì)劃招錄公務(wù)員171名，目前已經(jīng)完成筆試、面試，進(jìn)入政審階段。二是抓好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施工作。6月底前完成439名20__年1月前符合條件公務(wù)員的職級(jí)晉升。
2.深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。我局積極配合縣委組織部做好深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作，一是積極推薦“揚(yáng)帆計(jì)劃”等人才項(xiàng)目。二是開展人才引進(jìn)和人才培育調(diào)研活動(dòng)，選派年輕公務(wù)員赴花都區(qū)黨政機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)2批次共10人。
二、貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定重要舉措20__年工作要點(diǎn)工作情況
1.全面提高依法行政能力，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。我縣積極配合縣法制局做好政府法制機(jī)構(gòu)在法治政府建設(shè)中的統(tǒng)籌規(guī)劃、部署落實(shí)、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、綜合研究的職能作用。健全政府法律顧問制度，聘請(qǐng)法律顧問一名。積極選派執(zhí)法人員參加年度執(zhí)法證培訓(xùn)班培訓(xùn)，新增執(zhí)法人員3人。
2.建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)工作。我局配合縣經(jīng)信局做好大數(shù)據(jù)平臺(tái)工作。積極拓展和充實(shí)網(wǎng)上辦事大廳功能，并積極完善局官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信的信息發(fā)布的內(nèi)容建設(shè)。
3.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)工作。我局積極配合縣信建辦做好重點(diǎn)人群信用登記工作，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。
4.加強(qiáng)法律服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)工作。積極動(dòng)員法律專業(yè)人員加入縣法學(xué)會(huì)，配合做好法律人才引進(jìn)工作。
三、工作中遇到的問題
1.某些政策省、市未正式出臺(tái)，影響我縣工作推進(jìn)。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作，省市一直未有正式文件，我局只能按照中央意見做好前期調(diào)查摸底工作，工作進(jìn)展情況較為緩慢。
2.受我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)影響，人才引進(jìn)吸引力不夠，難以引進(jìn)高層次人才。
1.繼續(xù)配合各專責(zé)小組牽頭單位做好各項(xiàng)深化改革工作，主動(dòng)與牽頭單位溝通合作。
2.加強(qiáng)我局牽頭的深化促進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革和健全社會(huì)保障制度工作力度，創(chuàng)新工作方式，主動(dòng)與其他參與單位溝通聯(lián)系，完成市、縣相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。
上半年全面深化改革工作總結(jié)范文二
20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。為使我局全面深化改革工作向更深層次努力，按照縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)20__年上半年全面深化改革度工作開展情況總結(jié)如下：
一、 工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
我局對(duì)全面深化改革工作高度重視，始終堅(jiān)持以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)省州縣防震減災(zāi)工作部署，著力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展，全面、依法、規(guī)范履行防震減災(zāi)各項(xiàng)工作職責(zé)，服務(wù)全縣工作中心。為推動(dòng)深化改革工作的有效開展，成立了防震減災(zāi)局全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全局深化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排，辦公室兩名工作人員為成員，具體負(fù)責(zé)本單位日常深化改革工作的具體開展。
(二)夯實(shí)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)，提升縣域地震監(jiān)測(cè)防御能力。
1.認(rèn)真組織實(shí)施省、州、縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃的全面落實(shí)，加快推進(jìn)地震預(yù)警監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好“地震預(yù)警示范區(qū)”建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)配合工作。今年，省、州地震局規(guī)劃在甘洛則拉、田壩、玉田、海棠、阿嘎、斯覺、沙岱、坪壩八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建地震預(yù)警示范臺(tái)點(diǎn)8個(gè)，按照省州要求，我縣成立了“地震預(yù)警示范區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同省州業(yè)務(wù)主管部門完成了實(shí)地選址工作。目前，各預(yù)警臺(tái)點(diǎn)建設(shè)工作正在加緊施工建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底前將全部完成建設(shè)任務(wù)。
2.以高度的責(zé)任感，開展地震監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)安全大排查大整治。1—6月，先后對(duì)全縣3個(gè)強(qiáng)震臺(tái)、1個(gè)二氧化碳監(jiān)測(cè)點(diǎn)、5臺(tái)地震預(yù)警烈度速報(bào)儀開展安全運(yùn)行檢查2次，請(qǐng)省地震局相關(guān)技術(shù)人員對(duì)有故障的儀器進(jìn)行維護(hù)維修2次，確保儀器正常運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)暢通，觀測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)有效，為上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提供了可靠的數(shù)據(jù)分析資料。
(三)創(chuàng)新防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳形式，提升宣傳效果。
今年是州政府確定的防震減災(zāi)“宣傳科普年”。按照《__州防震減災(zāi)“宣傳科普年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我局積極推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)大宣講、媒體大宣傳、資料大贈(zèng)送、影片大播放、課堂大進(jìn)入“五大”工作的全面開展，以“5.12”汶川地震七周年暨全國(guó)第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳日為契機(jī)，組織全縣各級(jí)各部門深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。
一是“5.12”當(dāng)天與全州同步開展了“宣傳科普年”啟動(dòng)儀式，向社會(huì)公眾贈(zèng)送《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《四川省防震減災(zāi)條例》、《農(nóng)村民居建筑抗震施工指南》、各類地震基本知識(shí)、書籍、圖冊(cè)等8500多冊(cè)，縣級(jí)相關(guān)部門參加了啟動(dòng)儀式，拉開了全縣防震減災(zāi)“宣傳科普年”活動(dòng)帷幕，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
二是各級(jí)各部門通過廣播喇叭、LED電子顯示屏、電視臺(tái)、多媒體播放器、電腦網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信等新興媒體廣泛宣傳防震減災(zāi)方針政策、法律法規(guī)、震害防御和自救互救知識(shí)，宣傳覆蓋率達(dá)85%以上。
三是邀請(qǐng)中國(guó)地震局陳德詩專家來__為全縣各級(jí)各部門300多名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了一場(chǎng)以“走近地震，遠(yuǎn)離災(zāi)難”為主題的高規(guī)格、高質(zhì)量的防震減災(zāi)知識(shí)大宣講，參會(huì)人員受益匪淺。
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映隊(duì)組織村民觀看防震減災(zāi)、自救互救專題影片;部分學(xué)校通過多媒體視頻組織學(xué)生觀看防災(zāi)避險(xiǎn)、應(yīng)急自救等地震基本知識(shí)和逃生技能。
五是各中小學(xué)校按照年初安全教育工作計(jì)劃，將防震減災(zāi)知識(shí)融入學(xué)生安全教育教學(xué)內(nèi)容，以班為單位，每月開展1次防震減災(zāi)知識(shí)課堂大進(jìn)入專題講座，提高了學(xué)生應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
(四)深入開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。為推動(dòng)全縣各中小學(xué)校積極開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，增強(qiáng)學(xué)校師生防震減災(zāi)意識(shí)，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的心理承受能力和防震避險(xiǎn)、自救互救能力，達(dá)到“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的效果。我局會(huì)同教育局、科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》(甘教安〔20__〕3號(hào))，決定新增縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校3所，目前，此項(xiàng)工作正在開展，9月30日前完成創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，我局還落實(shí)資金2.9萬元，對(duì)1所州級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校、6所縣級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校分別給予5千元、3千元的經(jīng)費(fèi)資助。
(五)積極推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查，提升建筑工程設(shè)防質(zhì)量。為有效應(yīng)對(duì)破壞性地震對(duì)房屋及各類建筑物損毀，最大限度減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，確保建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升地震安全水平，我局認(rèn)真落實(shí)《__州建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》規(guī)定，全面推進(jìn)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程、人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程、重大建設(shè)工程“三項(xiàng)制度”實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查制度，確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求，頒發(fā)建設(shè)工程許可證的項(xiàng)目，備案率達(dá)到100%。1—6月完成建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查項(xiàng)目4件，完成年計(jì)劃的50%。
(六)依法推進(jìn)防震減災(zāi)法制建設(shè)。按照依法治州、依法治縣的總體安排，抓好防震減災(zāi)法制化建設(shè)。圍繞行政審批制度改革和法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢，實(shí)現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”的法制化要求。今年以來，對(duì)縣本級(jí)防震減災(zāi)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理，按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)效能的原則，以已經(jīng)公布的行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ)，對(duì)處罰依據(jù)及執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)相同的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了合并，對(duì)處罰依據(jù)及執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)不同行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了保留。同時(shí)，增加了因上次清理工作不徹底而漏清的4項(xiàng)行政權(quán)力。清理后行政權(quán)力共12項(xiàng)。其中，行政處罰10項(xiàng)，其他行政權(quán)力2項(xiàng)。
(七)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的相關(guān)工作。
1.加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)教育，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，在職工中開展警示教育，用反面典型案例警醒職工，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺性、堅(jiān)定性，筑牢拒腐防變的思想防線。
2.深化選人用人制度改革。對(duì)本單位遴選工作人員嚴(yán)格按照干部考調(diào)程序報(bào)批、考核、調(diào)用。對(duì)符合后備干部培養(yǎng)對(duì)象條件人員積極選送推薦。單位沒有違反干部任命審批權(quán)限亂任命站、股長(zhǎng)的情況。
3.深化財(cái)務(wù)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定。對(duì)吃空餉問題、“三公經(jīng)費(fèi)”使用問題進(jìn)行了清理。通過清理，我局不存在吃空餉人員，公務(wù)接待須附公務(wù)函或相關(guān)文件。1—6月全局支付接待費(fèi)貳仟玖佰元(2900.00元)。我局無公務(wù)車輛，不存在公車私用等情況，更不存在用公款出國(guó)出境旅游的情況。
4.深化黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開。按照依法公開、及時(shí)公開、全面公開的原則，依法向社會(huì)公開應(yīng)當(dāng)公開、能夠公開的黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)工作信息，實(shí)現(xiàn)人民群眾和防震減災(zāi)部門在工作上的零距離溝通，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批公開透明化，及時(shí)向社會(huì)公布行政權(quán)力目錄和規(guī)范運(yùn)行程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成行政審批事項(xiàng)辦結(jié)工作。
5.配合相關(guān)部門，開展專項(xiàng)治理，確保全面深化改革工作順利推進(jìn)。以人民群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向，積極配合相關(guān)部門進(jìn)一步開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加大反邪教警示教育，配合相關(guān)部門取締非法宗教組織。圍繞“平安甘洛”創(chuàng)建活動(dòng)，配合網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、存在困難和問題
(一)防震減災(zāi)局工作力量薄弱、人員嚴(yán)重不足。存在工作頭緒多、任務(wù)繁重、工作量超負(fù)荷的實(shí)際困難。
(二)單位目前無領(lǐng)導(dǎo)主持工作，加大了完成下半年相關(guān)工作任務(wù)的具體困難。
三、下一步的工作打算
(一)會(huì)同縣教育局、縣科協(xié)完成3所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。
(二)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建3個(gè)規(guī)范的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，在2所學(xué)校新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化直升機(jī)停機(jī)坪。
(三)按照“誰執(zhí)法誰普法”要求，完成防震減災(zāi)法制宣傳培訓(xùn)1場(chǎng)次，開展建設(shè)工程抗震設(shè)防執(zhí)法檢查項(xiàng)目2個(gè)。
(四)根據(jù)州防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃要求，完成《__縣防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》編制工作，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)，并報(bào)州防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
上半年全面深化改革工作總結(jié)范文三
今年以來來，巴東緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確理解把握中央、省委和州委關(guān)于全面深化改革工作部署要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、完善制度、督促檢查，各項(xiàng)改革舉措落到了實(shí)處。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視改革工作
(一)深化了對(duì)改革工作的認(rèn)識(shí)。縣委書記、縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及其他相關(guān)成員高度重視改革工作，縣委明確由縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)改革日常工作，并將改革工作納入20__年全縣目標(biāo)責(zé)任制綜合考評(píng)內(nèi)容，改革日常工作督辦由“兩辦”督查室和會(huì)同縣改革辦負(fù)責(zé)，要求全縣各級(jí)各部門都要樹立抓改革的意識(shí)，“跳出區(qū)域謀改革、跳出改革抓改革”，強(qiáng)調(diào)越到基層，工作創(chuàng)新就是改革。今年，巴東縣確定了10個(gè)重大改革項(xiàng)目，并實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)。
(二)理順了體制機(jī)制?？h全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行制度化管理，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，無論是組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，還是成員，只明確到崗位職務(wù)，不明確到具體人，以便于不管人員如何變動(dòng)，誰到這個(gè)崗位，誰就履行相應(yīng)的職責(zé)，避免因人員變動(dòng)而不得不經(jīng)常調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(三)及時(shí)召開會(huì)議安排部署改革工作。今年，縣委會(huì)已經(jīng)4次研究有關(guān)改革工作，4月25日召開在縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，5月10日又召開了全面深化改革工作聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、州全面深化改革工作的重要部署、在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的重要講話精神和《湖北省全面深化改革工作促進(jìn)條例》，對(duì)20__年改革工作進(jìn)行了全面安排和部署，并將改革項(xiàng)目促進(jìn)資金納入財(cái)政預(yù)算。8月15日將召開全縣全面深化改革工作大會(huì)，對(duì)全縣改革工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志和改革工作聯(lián)絡(luò)員都將參加會(huì)議，會(huì)議由常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)主持，縣委書記、縣全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作重要講話。
二、改革宣傳擲地有聲
(一)開設(shè)改革宣傳專欄。為強(qiáng)化改革工作宣傳，讓老百姓知曉、參與、監(jiān)督改革，我們?cè)诎蜄|門戶網(wǎng)站“長(zhǎng)江巴東網(wǎng)”開設(shè)了“巴東改革”宣傳專欄，全面、系統(tǒng)、實(shí)時(shí)發(fā)布各類改革政策文件、典型案例和動(dòng)態(tài)信息。今年以來，巴東改革工作在長(zhǎng)江巴東網(wǎng)、恩施新聞網(wǎng)、巴東發(fā)布等各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章30余篇。
(二)召開新聞發(fā)布會(huì)。及時(shí)就全面從嚴(yán)治黨、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公務(wù)用車、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)民辦事不出村、電子商務(wù)、全域旅游等重大改革舉行新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。如2月3日，在巴東縣第一次新聞發(fā)布會(huì)上，縣改革辦就20__年改革工作情況和20__年改革工作向全縣作了通報(bào)，接受了記者提問，回應(yīng)了人民群眾普遍關(guān)注關(guān)心的改革事項(xiàng)。
(三)及時(shí)推介改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)巴東改革工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，今年縣改革辦已經(jīng)向省、州改革辦報(bào)送各類信息、典型經(jīng)驗(yàn)、案例12篇(件)?！鞍蜄|農(nóng)民辦事不出村”便民利民服務(wù)舉措受到了中央政治局劉云山同志的高度肯定，批示“媒體可介紹巴東的做法”，央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》、人民日?qǐng)?bào)等全國(guó)性主流媒體進(jìn)行了深入廣泛的報(bào)道，去年該項(xiàng)目又成功入圍全國(guó)政務(wù)服務(wù)百佳案例，在人民網(wǎng)上同步展示，引得全國(guó)各地網(wǎng)友的關(guān)注和點(diǎn)贊。另外，巴東在精準(zhǔn)扶貧上的創(chuàng)新作法“屋場(chǎng)院子會(huì)”央視《新聞聯(lián)播》也進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。今年“七一”前夕，巴東“農(nóng)民辦事不出村”和“農(nóng)村信息趕集”入選大型文獻(xiàn)紀(jì)錄片《筑夢(mèng)路上》。
三、改革項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)
20__年，巴東從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)制度改革6個(gè)層面36個(gè)方位實(shí)施92個(gè)改革項(xiàng)目，其中中央試點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，州級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，自主性改革項(xiàng)目13個(gè)，當(dāng)年應(yīng)結(jié)項(xiàng)55個(gè)。
(一)經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)性改革。一是努力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要在旅游、房地產(chǎn)、煤礦、農(nóng)業(yè)等方面著力，尤其是抓全域旅游上有新突破。如為了盤活資源，我們成立國(guó)有揚(yáng)帆旅游公司，統(tǒng)籌開發(fā)全縣旅游資源;按照一月一節(jié)的目標(biāo)，我們策劃了“鄉(xiāng)愁牛洞·油菜花節(jié)”“大面山攝影節(jié)”“茶店千人牛肉宴”、“全景巴東·旅游快閃”“越野e族·車游巴東”“漢詩巴東筆會(huì)”“翼裝飛行世界杯巴東分站賽”等旅游推介活動(dòng)，邀請(qǐng)北京奧運(yùn)會(huì)開閉幕式執(zhí)行導(dǎo)演團(tuán)隊(duì)，打造國(guó)內(nèi)首部微演藝旅游歌舞劇《巴山戀》，場(chǎng)場(chǎng)爆滿，巴東全域全季全景旅游正在形成。二是深化所有制結(jié)構(gòu)改革。深入推進(jìn)商事制度改革，鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”，實(shí)施“市場(chǎng)主體成長(zhǎng)工程”“小微企業(yè)培育工程”“新型企業(yè)成長(zhǎng)工程”，今年以來新增各類市場(chǎng)主體2581戶，新申請(qǐng)商標(biāo)38件，新增注冊(cè)商標(biāo)22件。三是創(chuàng)新商務(wù)流通機(jī)制。開展全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)改革，啟動(dòng)建設(shè)巴東縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，深化與阿里巴巴合作，目前已經(jīng)簽訂協(xié)議，正在全縣推廣農(nóng)村淘寶;引進(jìn)深圳動(dòng)態(tài)科技有限公司“淘實(shí)惠”農(nóng)村電商平臺(tái)進(jìn)農(nóng)村，目前已在130個(gè)村建立了電商網(wǎng)店。四是大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，打造“智慧巴東”。全縣所有村(居)委會(huì)實(shí)現(xiàn)Wi-Fi全覆蓋，306個(gè)村(社區(qū))開通寬帶，行政村通寬帶率達(dá)到95%，通寬帶農(nóng)戶達(dá)26607戶，位居全州第二。第一輪農(nóng)村信息趕集完美收官，第二輪農(nóng)村信息趕集于7月10日在羅溪壩村啟動(dòng)。五是深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)營(yíng)改增，國(guó)稅與地稅順利完成數(shù)據(jù)交接;強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌整合，上半年統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)資金24億元元，統(tǒng)籌項(xiàng)目101個(gè)。六是深化金融體制改革。出臺(tái)了《民間融資登記服務(wù)公司管理辦法》，建立了標(biāo)準(zhǔn)金融服務(wù)網(wǎng)格化標(biāo)桿示范點(diǎn)，落實(shí)了500萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，巴東首家“新四板”掛牌企業(yè)湖北山哥紅高粱食品有限公司于7月27日成功在深圳掛牌。七是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理改革。全面下放規(guī)劃審批和執(zhí)法權(quán)限至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;推進(jìn)精細(xì)化管理，深化“六城”同創(chuàng)，常態(tài)“十治”、_“十難”，實(shí)現(xiàn)“六化”，不斷配套城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造長(zhǎng)江邊上最干凈的縣城。八是深化公共資源交易綜合監(jiān)管體制改革，6月底已全面完成縣級(jí)公共資源交易部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單編制及審核工作。九是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，全縣農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到1720家以上，各級(jí)示范社達(dá)到150家以上;推進(jìn)馬鈴薯主糧化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，早熟鮮食馬鈴薯基地達(dá)到5萬畝以上。
(二)政治體制改革。一是創(chuàng)新人大工作機(jī)制，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人大代表工作站30個(gè)。二是創(chuàng)新人民政協(xié)工作機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員主體作用的實(shí)施意見(試行)》《政協(xié)委員主體作用發(fā)揮考核辦法(試行)》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)調(diào)整由黨委副書記兼任，推進(jìn)政協(xié)委員履職及考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革。三是推進(jìn)司法體制改革。法院6月底完成入額法官定崗和人員分類管理工作;檢察院3月完成大部制改革和人員分類定崗。四是深化行政審批制度改革。截止6月底，完成39個(gè)單位權(quán)責(zé)清單編制工作，調(diào)整審批事項(xiàng)18項(xiàng)，調(diào)整后全縣保留審批事項(xiàng)226項(xiàng);推動(dòng)并聯(lián)審批和三證合一，提升政務(wù)服務(wù)效能。五是統(tǒng)籌推進(jìn)行政和事業(yè)單位分類改革。六是創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步長(zhǎng)效機(jī)制。目前正積極組織20__年省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位申報(bào)評(píng)選工作。七是成立了巴東縣協(xié)商民主制度創(chuàng)新專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)文化體制改革。一是創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系。注重傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展，開通了“巴東發(fā)布”平臺(tái)，“長(zhǎng)江云·云上恩施·云上巴東”全面運(yùn)行，巴東電視臺(tái)和長(zhǎng)江巴東網(wǎng)微信公眾號(hào)分別位列全國(guó)縣市電視臺(tái)“百?gòu)?qiáng)”和恩施州原創(chuàng)、政務(wù)“十強(qiáng)版”。如巴東發(fā)布的《貢茶之鄉(xiāng)譜新曲》微信獲人民日?qǐng)?bào)手機(jī)客戶端推廣，翼裝飛行世界杯巴東分站賽微信累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)33萬次以上。二是基本完成縣廣電局、電視臺(tái)、楚天視訊網(wǎng)絡(luò)公司巴東支公司分立遺留問題處理。三是擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣電合并方案，待縣鄉(xiāng)換屆結(jié)束以后，將按照合并方案正式啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣電合并工作。
(四)社會(huì)體制改革。一是創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制，出臺(tái)了“五個(gè)一批”實(shí)施方案，全面啟動(dòng)了易地搬遷、光伏發(fā)電、教育等扶貧項(xiàng)目。二是創(chuàng)新社會(huì)治理。推進(jìn)普遍法律顧問制度，律師顧問團(tuán)全程參與縣政府常務(wù)會(huì);開展副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“法紀(jì)知識(shí)”培訓(xùn)。三是構(gòu)建“陽光信訪”“法治信訪”新模式。出臺(tái)了《全縣重大突出信訪問題集中排查化解實(shí)施方案》。四是推進(jìn)深化教育信息化改革。開展信息化教師培訓(xùn)，深化現(xiàn)代職業(yè)教育改革，與企業(yè)、州職院合作辦學(xué);探索組建縣職業(yè)教育中心定向培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村教師;完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生救助體系，完善建檔立卡貧困學(xué)生庫;與清華大學(xué)、鄧飛等合作，開展“菁華助成·美里鄉(xiāng)村”“會(huì)飛的盒子”等助學(xué)活動(dòng)。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。組建縣級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施方案，成立管委會(huì)，配套資金落實(shí)到位，全面取消藥品加成;組織縣內(nèi)醫(yī)院與湖北民大附屬醫(yī)院建成醫(yī)療聯(lián)合體。六是深化就業(yè)和收入分配制度和社會(huì)保障制度改革。組織開展職業(yè)資格清理，取消34個(gè)職業(yè)工種考試;執(zhí)行工資準(zhǔn)備金制度;全民參保登記工作進(jìn)入全面實(shí)施階段;統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。七是深入推進(jìn)食品藥品改革。組建了縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
(五)生態(tài)文明體制改革。一是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體制改革。打造全縣188公里生態(tài)旅游公路，集中開展“無垃圾、無墳?zāi)埂睂ｍ?xiàng)治理;實(shí)施寧靜工程，出臺(tái)《縣城大氣污染防治十條》。二是深化和完善重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。完成兩家(營(yíng)沱污水處理廠、野三關(guān)污水處理廠)國(guó)控企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)工作。三是出臺(tái)了水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案和考核制度。四是深化環(huán)境執(zhí)法體制改革。完成了縣級(jí)監(jiān)察監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)了監(jiān)察執(zhí)法省垂直管理制度。
(六)黨的建設(shè)制度改革。一是通過摸底建實(shí)臺(tái)賬、優(yōu)化組織設(shè)置、“一支一策”等有效措施，科學(xué)制定“雙指數(shù)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。二是深化干部人事制度改革。擬定考核工作實(shí)施辦法，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成初步考核結(jié)果。三是推進(jìn)村級(jí)主職干部全職化管理，修訂完善《巴東縣村干部管理辦法》《巴東縣村級(jí)班子及村干部考核辦法》。四是深化紀(jì)檢體制改革。將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，建立巡察工作制度，設(shè)立縣委巡察工作辦公室，推行干部“容錯(cuò)免責(zé)”管理機(jī)制。
(七)自主創(chuàng)新改革亮點(diǎn)紛呈。一是推行“限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)”制度，倒逼行政效率。對(duì)林木采伐許可證、農(nóng)村村民宅基地審批、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證、食品流通許可證和餐飲許可證等6項(xiàng)事項(xiàng)納入“限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)”制度試點(diǎn)，并將宅基地、食品流通和餐飲許可審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入農(nóng)民辦事不出村系統(tǒng)。對(duì)無正當(dāng)理由超過承諾時(shí)限不能辦結(jié)的，自然賦予申請(qǐng)人相應(yīng)許可權(quán)利。對(duì)導(dǎo)致“超時(shí)默認(rèn)”的，按情節(jié)追究相關(guān)人的責(zé)任。自去年實(shí)施以來共辦件2657件，所涉及的部門和事項(xiàng)沒有出現(xiàn)一起超時(shí)默認(rèn)。二是開展農(nóng)村信息趕集，建設(shè)信息化新農(nóng)村。巴東以“掃網(wǎng)盲，奔小康”為主題，自去年7月7日起，每月在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取一個(gè)偏遠(yuǎn)村舉辦一次大型信息趕集活動(dòng)，主要是內(nèi)容是開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用講座、電子商務(wù)宣傳與培訓(xùn)、防電信詐騙、農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售、政策咨詢、惠民文化演出等，同時(shí)組織電商、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與農(nóng)民對(duì)接，切實(shí)解決農(nóng)民“買難賣難”問題。截止目前，全縣已經(jīng)舉辦了13屆信息趕集，現(xiàn)場(chǎng)參加活動(dòng)群眾累計(jì)超過5萬人，現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷和商品展銷交易額過千萬元。巴東通過開展信息趕集，推進(jìn)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”，拉近了農(nóng)村、農(nóng)民與城市、城市人的距離，讓農(nóng)民群眾在家就能夠有尊嚴(yán)享受互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來的方便生活，加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐，提升了農(nóng)民幸福感。
今年全面深化改革的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，巴東將樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、積極作為，努力推進(jìn)各項(xiàng)改革取得新的更大成效，力爭(zhēng)讓改革紅利更多惠及人民群眾，力爭(zhēng)為全州、全省全面深化改革工作提供巴東樣板。
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