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2022煙草專賣局專賣工作半年度總結(jié)

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篇1:2020煙草專賣局專賣工作半年度總結(jié)

在市委市政府及上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟單位的積極支持配合下,我科____年上半年專賣工作,取得了新進(jìn)展。上半年年,共查處各類卷煙違法經(jīng)營案件35起,沒收非法生產(chǎn)卷煙1300余條,走私煙21.5條,罰沒款達(dá)33萬余元。被公安機(jī)關(guān)留置審查1人,移交案件1起1人,有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰,市場管理取得了新成效?;仡櫩偨Y(jié),我們主要做上半年,我局在省、市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局(公司)相關(guān)職能部門的幫助指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市煙草專賣管理工作會(huì)議精神,圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、促規(guī)范、重基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)專賣內(nèi)管、市場監(jiān)管、卷煙打假、證件管理、基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,專賣管理工作水平得到了一定提升。了以下幾方面工作。

一、強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范、內(nèi)部管理再邁新步

今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái),極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為,也對我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長期艱苦的工作,既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能,又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此,我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇,在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。

(一)、強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)行末位淘汰制

法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來我們一直堅(jiān)持的工作之一,今年,為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求,我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度,實(shí)行末位淘汰制,對在考核中綜合成績處于末位者,予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn),并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識(shí)別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人,培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí),不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核,辭退了2名綜合成績過低的管理人員,優(yōu)化了人員組合,提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí),通過在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的互幫互助活動(dòng),提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力,形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。

(二)、優(yōu)化組合,實(shí)行人員重組

煙草專賣管理所成立幾年來,各中隊(duì)的管理人員,除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外,其余人員一直沒有變動(dòng),一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法,因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉,有的甚至因相處時(shí)間比較長而關(guān)系比較好,從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生,在考核過后,我局借辭退人員的時(shí)機(jī),對各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合,重新分配。

(三)、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)

文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)之一?!缎姓S可法》出臺(tái)后,我局立即組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn),并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對《行政許可法》提到的問題,如許可證收費(fèi)、不予行政許可需出具決定書等,我局專賣進(jìn)行了研究,并對有關(guān)問題進(jìn)行了補(bǔ)正:7月1日起,煙草專賣零售許可證不再收費(fèi),對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力,現(xiàn)在我局在許可證辦理方面,已完全符合《行政許可法》的要求,我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。

二、依法從嚴(yán)治煙,努力凈化卷煙市場

(一)、抓常效管理

卷煙市場的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作,是我們開展一切工作的基本?;A(chǔ)打牢了,其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題,我局及時(shí)調(diào)整思路,以變應(yīng)變,以適應(yīng)新形勢的需要。今年,根據(jù)上級(jí)局的工作部署,我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜,而且因?yàn)樯婕伴g苗工作,一些零售戶有些抵制情緒,所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難,還是一如既往的抓卷煙市場的常效管理,對A、B、C、W類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。

(二)、抓信息,查處大要案

挖掘信息、獲取情報(bào),是我們辦案的源泉。針對違法大戶經(jīng)驗(yàn)豐富、行動(dòng)詭秘的特點(diǎn),我們一是充分發(fā)掘來自線人的舉報(bào);其二是利用案中案進(jìn)行偵破;三是積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮110聯(lián)動(dòng)的作用;四是最大限度地兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。1-6月份通過舉報(bào)信息,共查處無證運(yùn)輸案件10起,罰沒款達(dá)29萬余元。

(三)、抓重點(diǎn),繼續(xù)打擊“外來違法戶”

整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點(diǎn)工作,經(jīng)過歷年來的打擊,外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅(qū)動(dòng),這些外地違法戶并沒有停止違法行為,而是更加隱蔽,有的甚至是白天關(guān)門,晚上營業(yè)。針對這些情況,我局加大了打擊查處力度,改變行動(dòng)方式(增加晚上集中檢查的次數(shù)),盡量把這些外地戶在我市的活動(dòng)減少到最少

。上半年,與兄弟單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3次,晚上集中檢查行動(dòng)10次,出動(dòng)人員130余人次,查處販假售假案件6起,沒收假冒煙500余條,收繳卷煙回收牌14塊,使一度與我們公開對著干的3戶外來戶關(guān)門撤離。

(四)、抓熱點(diǎn),聯(lián)合查處“無證戶”

由于去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作,我市出現(xiàn)了一批“無證戶”。由于他們不符合換證條件,沒有申換正新的煙草專賣零售許可證,煙草公司也不在對其供貨,因此這批零售戶對我們產(chǎn)生了不滿情緒,部分零售戶在沒有許可證的情況下并沒有停止銷售卷煙,相反卻有了與我們對著干的錯(cuò)誤想法。在這種情況下,“無證戶”擺賣“假、私、非、超”牌號(hào)卷煙的情況出現(xiàn)了。它的存在不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益,而且影響著“網(wǎng)內(nèi)戶”的正常經(jīng)營秩序。針對這種狀況,我們按照屬地負(fù)責(zé)的原則,分期分批、有側(cè)重做工作,并注重把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是繼續(xù)做好法律法規(guī)宣傳工作,增強(qiáng)守法經(jīng)營觀念;二是多渠道開展思想工作,動(dòng)之以情、曉之以理,盡力化解矛盾;三是加大查處力度,聯(lián)合工商行政管理部門,堅(jiān)決查處“無證戶”違法經(jīng)營行為。經(jīng)過治理,現(xiàn)在“無證戶”違法經(jīng)營的情況有明顯好轉(zhuǎn),大大地提高了“網(wǎng)內(nèi)”零售戶對我們的信任。

三、周密部署、精心實(shí)施,圓滿完成換證工作

換證工作是今年上半年我們專賣管理工作的重中之重,我們一切從__實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞公平、公正、公開、明明白白換證這個(gè)主題,按照分片負(fù)責(zé)制的原則,依據(jù)切實(shí)可行的零售戶換證必備條件,堅(jiān)持四步走的策略(第一步,告知零售戶換證條件,并下發(fā)換證通知書;第二步,收回零售戶換證所需必要材料,由中隊(duì)長進(jìn)行初審;第三步,由專賣科長進(jìn)行復(fù)審,最終確定準(zhǔn)予換證的零售戶名單;第四步,打證、發(fā)證),由于我局在換證過程中堅(jiān)持了公正、公平,并使零售戶充分了解換證的整個(gè)過程,接受零售戶的監(jiān)督,因此整個(gè)換證過程沒有引發(fā)太大的矛盾,我市卷煙市場繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

今年的專賣工作難度大,任務(wù)重,但由于領(lǐng)導(dǎo)重視,通過全體專賣工作人員的共同努力,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了一定的成績。但我們也清楚的認(rèn)識(shí)到,我們還面臨著許多困難。一是“無證戶”的清理取締工作,二是對外地違法戶的打擊工作。由于受到法律權(quán)限的限制,對無證戶的清理取締以及對外地違法戶的打擊效果一直不是很明顯,這已經(jīng)成為我們工作中的難點(diǎn)。下半年,我們將加大與各兄弟單位的配合,加大打擊查處力度,爭取取得更大的成績,使我市卷煙市場的凈化程度更上一層樓。

篇2:2020煙草專賣局專賣工作半年度總結(jié)

一、狠抓終端建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ),營銷服務(wù)水平穩(wěn)步提升

突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),落實(shí)市場營銷服務(wù)硬措施,積極配合市公司做市場、做品牌,著力推進(jìn)終端建設(shè),不斷夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。

一是面對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的諸多不利因素,始終堅(jiān)持“經(jīng)營市

場”理念,加強(qiáng)市場研判,緊緊依托終端發(fā)力,一方面,積極做好國家局信息決策管理系統(tǒng)每周信息采集、省市公司月度需求預(yù)測等工作,為實(shí)現(xiàn)“總量控制、稍緊平衡”提供市場資料;另一方面堅(jiān)持貼近市場原則,對照市公司下達(dá)的銷量任務(wù)指標(biāo),扎實(shí)開展了“節(jié)后卷煙市場調(diào)查、季度客戶滿意度調(diào)查、消費(fèi)者專項(xiàng)調(diào)查、樣本客戶調(diào)查”活動(dòng),通過實(shí)時(shí)監(jiān)測轄區(qū)市場卷煙銷量、價(jià)格、社會(huì)庫存、動(dòng)銷率、上柜率、消費(fèi)變化等指標(biāo),實(shí)時(shí)向市公司反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)中的新情況,為“控量、穩(wěn)價(jià)、促銷、增效”提供信息支撐。

按照“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”的總體要求,不斷挖掘和拓展優(yōu)質(zhì)終端功能。一方面強(qiáng)化終端指導(dǎo)和服務(wù),開展“終端示范一條街”和“美麗店堂”創(chuàng)建活動(dòng),不斷完善功能店服務(wù)措施,引導(dǎo)客戶改造店面形象、調(diào)整柜臺(tái)設(shè)施、規(guī)范陳列方法、統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià),扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代終端建設(shè),有效發(fā)揮了市場終端“品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費(fèi)跟蹤”四大功能,形成了“在終端發(fā)力、靠終端發(fā)力”的營銷體系。另一方面借助“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)工具”的推廣應(yīng)用,穩(wěn)步了擴(kuò)大網(wǎng)訂客戶比例,并通過積極配合市公司做好網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算工作,促進(jìn)了客戶自我管理、自我提升、自我發(fā)展,有力提高了終端建設(shè)的質(zhì)量和水平。

深化以“客我關(guān)系”為主線,以“市場、品牌、客戶”為重點(diǎn),以“分析、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、改進(jìn)”為步驟的“135”工作法,提高服務(wù)滿意度,提升客戶忠誠度;開展了“統(tǒng)一公開服務(wù)承諾”活動(dòng),對零售客戶作出“八講八不”、對工業(yè)企業(yè)作出“八化八要”服務(wù)承諾,營銷隊(duì)伍“高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范”服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);以優(yōu)秀基層服務(wù)站建設(shè)為推動(dòng),借助客戶經(jīng)理工作平臺(tái)、網(wǎng)上訂貨平臺(tái)、工商零消短信互動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化模式、完善機(jī)制,使每一名員工都行動(dòng)起來,從我做起,從細(xì)節(jié)做起,爭當(dāng)品牌建設(shè)的主體,爭做卓越服務(wù)于行業(yè)發(fā)展的標(biāo)兵。

二、突出打假破網(wǎng),強(qiáng)化依法治煙,專賣管理工作成效明顯

1、扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管體系建設(shè)。圍繞卷煙市場凈化率、持證率和亮證率三項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)新監(jiān)管方法,探索推進(jìn)“APCD”監(jiān)管模式,修改制定了《泰興市煙草專賣局市場走訪實(shí)施方案》,優(yōu)化調(diào)整專管員線路29條,合理設(shè)置走訪頻率,有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)場所,綜合運(yùn)用“錯(cuò)時(shí)檢查”、“中隊(duì)交叉查”、“公安、工商聯(lián)合查”等多種檢查方式,全方位展開“打、查、堵、防”行動(dòng),先后搗毀非法卷煙藏、售窩點(diǎn)55個(gè),查獲無證運(yùn)輸案件11起。

2、扎實(shí)推進(jìn)專賣內(nèi)管體系建設(shè)。按照“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明”要求,細(xì)化監(jiān)管措施,明確監(jiān)管任務(wù),規(guī)范監(jiān)管流程,提升監(jiān)管效率,完善內(nèi)部管理監(jiān)督長效工作機(jī)制。根據(jù)省市兩級(jí)部門的工作要求,結(jié)合縣局內(nèi)管工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善內(nèi)管崗位職責(zé)、管理制度和工作流程,建立了一套行之有效的內(nèi)管制度體系;加大案件查處和監(jiān)督檢查力度,對于查獲的五萬元本地真煙案件,嚴(yán)格執(zhí)行國家局的上報(bào)制度,規(guī)范上報(bào)流程,有效維護(hù)了卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序。

3、扎實(shí)推進(jìn)依法行政體系建設(shè)。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,創(chuàng)新法制宣傳的載體和途徑,增強(qiáng)了干部職工特別是專賣人員學(xué)法、遵法、守法、用法意識(shí);借助“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、世界無煙日、“六五”普法宣傳等活動(dòng),發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料,接受消費(fèi)者咨詢,為依法治煙營造了良好的外部環(huán)境;加強(qiáng)案卷評(píng)查、評(píng)議考核、執(zhí)法監(jiān)督、法制審查,落實(shí)法治制度,保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,半年來,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。

4、扎實(shí)推進(jìn)專賣對標(biāo)管理體系建設(shè)。建立對標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制,倡導(dǎo)“剛?cè)嵯酀?jì),科學(xué)執(zhí)法”的執(zhí)法理念,實(shí)現(xiàn)依法行政廉潔執(zhí)法雙向承諾,不斷促進(jìn)中隊(duì)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),有力推進(jìn)了優(yōu)秀縣級(jí)局和示范中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)崗位對標(biāo)管理,開展了專賣春訓(xùn)練兵、廉潔從業(yè)警示教育活動(dòng),舉辦依法行政應(yīng)知應(yīng)會(huì)實(shí)務(wù)培訓(xùn),培育造就“敬業(yè)、精業(yè)、專業(yè)”的專賣管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)工作與對標(biāo)管理的良性互動(dòng)。

三、立足規(guī)范自律,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

一是強(qiáng)化自律意識(shí)。以省局董秀明局長關(guān)于“規(guī)范是生命線”的重要論述為主線,通過理想信念教育,引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀,時(shí)刻保持清醒的頭腦;以市局劉培峰局長關(guān)于“陽光心態(tài)建設(shè)”的系列講話為重點(diǎn),通過職業(yè)操守教育,啟發(fā)員工深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、應(yīng)擁有的道德準(zhǔn)則、應(yīng)具備的社會(huì)形象;以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡,走穩(wěn)黨的群眾路線”為主題舉辦道德講堂活動(dòng),讓全員聆聽模范事跡,感悟人生價(jià)值,沐浴傳統(tǒng)洗禮,自覺對照先進(jìn),主動(dòng)查找不足,進(jìn)一步使心靈受到凈化,精神得以升華,促進(jìn)“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求落到實(shí)處。

二是規(guī)范從業(yè)行為。圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,使反腐倡廉工作責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭;開展了全員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng),扎實(shí)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)。全面清理和明確各類職權(quán)名稱、內(nèi)容、制度依據(jù)和辦理部門等,對職權(quán)行使的主體、條件、程序、時(shí)限和監(jiān)督方式等內(nèi)容進(jìn)行了清理規(guī)范,編制了《職權(quán)目錄表》,繪制了“權(quán)力運(yùn)行流程圖”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實(shí)際,重點(diǎn)查找了在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科室負(fù)責(zé)人對照部門職責(zé)定位情況,分別查找了業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找出了個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn),突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí),并通過計(jì)劃、執(zhí)行、糾偏、修正等環(huán)節(jié),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、及時(shí)處置、后期完善措施,強(qiáng)化了內(nèi)部防控體系,確保了制度落實(shí),最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

三是抓實(shí)“兩項(xiàng)工作”。深化辦事公開、民主管理,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,細(xì)化公開項(xiàng)目,豐富公開形式,充實(shí)公開內(nèi)容,完善公開程序,進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開工作。上半年,借助政府政務(wù)信息公開網(wǎng)、紀(jì)委行政權(quán)力網(wǎng)上公開平臺(tái)、市局(公司)內(nèi)部網(wǎng)站、本局局域網(wǎng)以及內(nèi)部公示欄等載體,公開事項(xiàng)11項(xiàng),保證了干部職工以及社會(huì)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式,凡重大事項(xiàng)必有職工代表參加,落實(shí)“工程投資、物資采購、宣傳促銷”程序規(guī)定,發(fā)揮薪酬、投資、預(yù)算三個(gè)管理委員會(huì)作用,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”既相互制約又相互協(xié)調(diào)的源頭防范機(jī)制,提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。

四是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省局董局長在泰州調(diào)研時(shí)提出的“以課題創(chuàng)新為重點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的要求,專題召開創(chuàng)新工作動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化隊(duì)伍“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)意”意識(shí),為扎實(shí)開展群眾性“崗位出彩”活動(dòng)營造濃厚氛圍,著眼管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新,對《“1+2”幫扶督導(dǎo)專賣管理服務(wù)模式》等4個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目課題,并組織力量進(jìn)行課題攻關(guān),以務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四、注重統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施落實(shí),綜合管理工作到邊到位

一是對照7S標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)現(xiàn)場管理基礎(chǔ)。按流程、部門、崗位逐級(jí)建立檢查網(wǎng),注重專項(xiàng)檢查與全面檢查相結(jié)合,日??己伺c持續(xù)考核相結(jié)合;針對“7S”現(xiàn)場管理中易忽視的盲點(diǎn)、易反復(fù)的熱點(diǎn),加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析、突出整改、固化成果,促使“7S”現(xiàn)場管理不斷進(jìn)行調(diào)整、更新和改進(jìn)。

二是對照成本費(fèi)用預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)作出的重要批示精神,牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),把對標(biāo)工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為,進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用預(yù)算管理流程,充分發(fā)揮部門預(yù)算管理員的作用,從宏觀、微觀兩個(gè)層面嚴(yán)控辦公費(fèi)、燃油費(fèi)、修理費(fèi),促進(jìn)了“降本增效”。

三是對照質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理目標(biāo)夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),以抓行車安全、消防安全、財(cái)產(chǎn)安全、人身安全為重點(diǎn),貫徹行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化安全管理流程,深挖排查安全風(fēng)險(xiǎn),組織安全監(jiān)督檢查,體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)要求,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。以質(zhì)量管理為抓手,認(rèn)真對照質(zhì)量審核要點(diǎn),圍繞卷煙營銷、物流配送、專賣管理、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)切實(shí)抓好質(zhì)量貫標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改進(jìn)方法,促進(jìn)貫標(biāo)體系和實(shí)際工作的融合,真正把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標(biāo)融入到企業(yè)管理的全過程。

五、提升隊(duì)伍素質(zhì),弘揚(yáng)企業(yè)文化,企業(yè)價(jià)值追求落到實(shí)處。

以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型”企業(yè)為價(jià)值追求,狠抓隊(duì)伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè),大力弘揚(yáng)企業(yè)文化,全員整體素質(zhì)得到強(qiáng)化,隊(duì)伍生機(jī)和活力不斷彰顯。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)教育方面,除要求黨員在自學(xué)三本規(guī)定讀本外,還集中學(xué)習(xí)了黨章、_關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的重要講話、《面向未來的趕考——指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回訪記》等內(nèi)容,并圍繞省局董局長提出的“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”四種意識(shí),開展座談?dòng)懻摚诖嘶A(chǔ)上,組織中層以上黨員干部聆聽了中央黨校高新民教授所作的《堅(jiān)持群眾路線,為民務(wù)實(shí)清廉》的視頻輔導(dǎo)報(bào)告,通過理想信念教育,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。在聽取意見方面,黨組成員放下架子,沉下身子,深入基層,深入一線,真聽真問真改,通過走訪6個(gè)基層中隊(duì)(客服部),與76名一線員工“面對面”交流,對能在現(xiàn)場解答的問題和建議當(dāng)場予以了細(xì)致耐心的解答,對員工訴求涉及形式主義和官僚主義方面的5個(gè)方面問題,予以了即知即改。與此同時(shí),我局(分公司)認(rèn)真解碼市局(公司)劉培峰局長關(guān)于“煙草員工應(yīng)學(xué)會(huì)辯證定義領(lǐng)導(dǎo)與群眾的概念,自覺在服務(wù)廣大零售戶和消費(fèi)者中體現(xiàn)‘務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉’要求,切實(shí)解決好服務(wù)群眾最后‘一公里’問題”的重要論述,就“如何在基層站點(diǎn)破‘四風(fēng)’,打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’”進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了初步成效,獲得了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(二)扎實(shí)打造學(xué)習(xí)型企業(yè)。一是抓學(xué)風(fēng),培育員工讀書自學(xué)好習(xí)慣。大力弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展精神,積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”理念,激發(fā)干部職工進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,在隊(duì)伍內(nèi)部逐步形成學(xué)習(xí)、思考、工作、提高的良性循環(huán)機(jī)制。二是抓載體,營造勤學(xué)善思好氛圍。在集中輔導(dǎo)、專題講座、個(gè)人自學(xué)、成果測試的基礎(chǔ)上,在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地,登載省局董秀明局長關(guān)于“戰(zhàn)略選擇”、“工作主線”和“價(jià)值追求”的系列重要講話,編發(fā)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、技能知識(shí),保證隊(duì)伍“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”,讓員工在學(xué)習(xí)中思考,在思考中提高。三是抓機(jī)制,助促職業(yè)素質(zhì)再提升。建立健全講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)機(jī)制,盤點(diǎn)學(xué)習(xí)成果,評(píng)出學(xué)習(xí)型員工,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),有力推動(dòng)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。

(三)積極爭創(chuàng)省級(jí)文明單位。著力“服務(wù)型、責(zé)任型”企業(yè)建設(shè),將中轉(zhuǎn)站閑置倉庫進(jìn)行改造,增加職工室內(nèi)籃球場、乒乓球場,豐富職工業(yè)余文化生活;組織參加“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”集中志愿服務(wù)活動(dòng)和“慈善一日捐”活動(dòng),讓員工體會(huì)“善待他人”的快樂,積極參與社會(huì)公益事業(yè),大力開展“送電腦下鄉(xiāng)”、“扶貧濟(jì)困”、“捐資助學(xué)”、“救助重病少年”等活動(dòng),利用高考、中考時(shí)機(jī),主動(dòng)做好“吸煙危害健康”、“不向未成年人售煙”宣傳,促進(jìn)了“社企同心”;組織員工體檢、登門慰問90歲以上退休老職工,讓全員感受感受到行業(yè)溫暖,促進(jìn)了“上下同心”?!稛煵輰Yu局2015年半年工作總結(jié)

篇3:2020煙草專賣局專賣工作半年度總結(jié)

2020年上半年,我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內(nèi)部監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)市局“深化一體運(yùn)作”的要求內(nèi)涵,在“重在落實(shí)、成于創(chuàng)新”工作理念的引領(lǐng)下,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升打假破網(wǎng)工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效,進(jìn)一步提高專賣隊(duì)伍素質(zhì),年初制定的各項(xiàng)專賣管理工作目標(biāo)任務(wù)得到了全面推進(jìn)。1-6月份,共出動(dòng)執(zhí)法人員2159人次,查獲涉煙違法案件115起,其中萬元以上案件18起,5萬元以上案件1起,10萬元以上案件3起;查獲各類違法卷煙16059.6條;移送司法機(jī)關(guān)處理3起2人,上繳罰沒款8.08萬元。

一、夯實(shí)市場基礎(chǔ),進(jìn)一步提升打假破網(wǎng)工作水平 我們以市場為基礎(chǔ),把打假破網(wǎng)工作作為專賣重中之重來抓,牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò),有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念和“追實(shí)刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,突出“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的打假工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“見物、見人、見網(wǎng)”的案件經(jīng)營理念,加大工作力度,強(qiáng)化案件經(jīng)營。經(jīng)過半年的不懈努力,市場基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí),打假破網(wǎng)工作水平得到了進(jìn)一步提升。

(一)目標(biāo)責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們以中隊(duì)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),針對“年內(nèi)儲(chǔ)備一起符合國標(biāo)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件”的關(guān)鍵績效目標(biāo),加強(qiáng)了稽查中隊(duì)和機(jī)動(dòng)中隊(duì)力量,建立起稽查大隊(duì)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、稽查中隊(duì)利用市場檢查走訪摸排線索、機(jī)動(dòng)中隊(duì)牽頭建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò),深入經(jīng)營案件的全方位、立體化工作模式,牢固樹立起人人都是責(zé)任人的意識(shí)。我們每月合理下達(dá)各稽查中隊(duì)的案件查獲數(shù)、先行登記保存卷煙數(shù)、假煙案件數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo),并進(jìn)行嚴(yán)格考核、定期通報(bào),將任務(wù)完成情況與中隊(duì)、隊(duì)員的績效排名和薪酬收入緊密掛鉤,充分調(diào)動(dòng)全員的積極性。

(二)市場凈化水平得到了進(jìn)一步提升。

我們圍繞“市場凈化率要始終保持在96%以上”的工作目標(biāo),不斷夯實(shí)市場基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)市場走訪。中隊(duì)區(qū)劃調(diào)整后,我們出臺(tái)了《市場走訪工作規(guī)定》,要求稽查中隊(duì)每月安排8-10個(gè)工作日進(jìn)行走訪工作,稽查員每月對轄區(qū)零售戶走訪一次,并對走訪的九個(gè)方面內(nèi)容和具體工作要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)要求中隊(duì)每月形成一篇市場動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。在此過程中,我們制作了電子和紙質(zhì)兩種市場走訪工作表,要求稽查員上市場進(jìn)行詳細(xì)登記,回到中隊(duì)上網(wǎng)操作、實(shí)時(shí)登記,并繪制了走訪線路圖?!兑?guī)定》的出臺(tái)和具體措施的落實(shí)對走訪工作進(jìn)行了全方位覆蓋,逐漸養(yǎng)成了稽查員“帶著問題上市場、帶著準(zhǔn)備上市場”的習(xí)慣,將線路走訪和市場稽查有機(jī)結(jié)合,改變了市場檢查“一窩蜂”式的盲目做法,有利于收集有效線索,掌握市場動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)了從頻率型向效率型的轉(zhuǎn)變,為省局即將全面運(yùn)行的專賣管理系統(tǒng)打好了數(shù)據(jù)和資料基礎(chǔ)。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。我們對轄區(qū)內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)、大橋卡口、輪渡碼頭、外來務(wù)工密集區(qū)域等重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)管,突出對車站、物流、娛樂等重點(diǎn)場所的檢查,對違法重點(diǎn)戶、無證經(jīng)營戶、外地籍人員經(jīng)營戶“三種情況”經(jīng)營戶進(jìn)行登記造冊、實(shí)時(shí)更新,做到重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)打擊,大力整頓公開擺賣違法卷煙、亂渠道進(jìn)貨、名煙回收和無證經(jīng)營等行為,注重從中挖掘案件線索。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)。我們在省、市局的統(tǒng)一部署下,上半年先后開展了“冬季會(huì)戰(zhàn)”和“閃電九號(hào)”兩次專項(xiàng)整治行動(dòng),兩次行動(dòng)共查獲涉煙違法案件50起,其中萬元以上案件9起,10萬元以上案件1起。20萬元以上案件1起,50萬元以上1起;查獲各類違法卷煙9491.3條。目前即將結(jié)案的兩起非法經(jīng)營案件都是在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間查獲的,有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。

(三)部門協(xié)作水平得到了進(jìn)一步提高。

我們樹立“向市場要線索、向高速要網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸案件,積極拓展案件來源。2020年1月6日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費(fèi)站,依法查獲當(dāng)事人徐增格無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙10各品種2502條,案值達(dá)53萬余元;1月14日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費(fèi)站,依法查獲當(dāng)事人肖廣良無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙7和品種2543條,案值達(dá)49萬余元;4月17日,我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下,在江陰長江大橋收費(fèi)站,依法對車牌號(hào)為浙JVS401的開瑞面包車進(jìn)行檢查,在該車車廂內(nèi)共查獲當(dāng)事人周文忠無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙3個(gè)品種2482條,案值近11萬元。我們與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,經(jīng)常性針對外來務(wù)工人員密集區(qū)域開展整治行動(dòng),將無證經(jīng)營戶數(shù)量控制在2%以內(nèi);我們與公安局、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)建立良好的協(xié)作關(guān)系,對在偵非法經(jīng)營案件進(jìn)行深入挖掘,目前上述3起無證運(yùn)輸案件都已移交司法機(jī)關(guān)處理,3名犯罪嫌疑人分別依法被采取強(qiáng)制措施,其中2人被依法批準(zhǔn)逮捕,案件已進(jìn)入收官階段。

二、落實(shí)《工作規(guī)范》,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效 我們在省局“管控并重、以管促控”的理念指導(dǎo)下,從“單一監(jiān)管”到“管控并重”,從“部門監(jiān)管”到“全員監(jiān)管”,內(nèi)管工作模式逐步成熟,監(jiān)管體系逐步完善,內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效得到了進(jìn)一步提升。

(一) 提升人員素質(zhì),建設(shè)長效機(jī)制。

一是完善教育宣傳機(jī)制,提高經(jīng)營自律意識(shí)。我局將內(nèi)管教育宣傳作為防線前移的重要抓手,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營人員規(guī)范意識(shí)和自律意識(shí)。國家局新《工作規(guī)范》出臺(tái)后,我們統(tǒng)一制訂培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容,要求培訓(xùn)與測試相結(jié)合,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,全員培訓(xùn)納入目標(biāo)考核,促進(jìn)培訓(xùn)工作真正落實(shí)。目前新《工作規(guī)范》已在全體專賣人員中輪訓(xùn)一遍,下一步還將分別針對局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)、管理員工和營銷部門員工的崗位特點(diǎn)分別進(jìn)行培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。今年以來,我局將內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)作為長效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓,不僅在人數(shù)上嚴(yán)格按照全體專賣人員10%的要求充實(shí)內(nèi)管隊(duì)伍,而且在人員素質(zhì)上按照省局要求進(jìn)行配置,加強(qiáng)內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)。我們成立了專賣內(nèi)管工作小組,配備了4名專職內(nèi)管員,年齡都在35周歲以下,全部達(dá)到大專以上文化程度。在強(qiáng)化人員配備的基礎(chǔ)上,我局還將內(nèi)管技能提升作為隊(duì)伍建設(shè)抓手,以實(shí)戰(zhàn)代替演練,把定期檢查與專題培訓(xùn)、交流研討結(jié)合起來,提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

(二)完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效果。

為及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營異常信息,我局從完善機(jī)制、創(chuàng)新方法和拓展視野三個(gè)途徑入手,努力提高內(nèi)管檢查監(jiān)管水平。

一是完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重心下移。今年,我局在國家局新《工作規(guī)范》的指導(dǎo)下,出臺(tái)了《靖江市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作細(xì)則》,細(xì)化工作流程,明確工作職責(zé),建立起內(nèi)管科、內(nèi)管工作小組和管理所對異常信息的互動(dòng)反饋機(jī)制。內(nèi)管科指導(dǎo)全面工作,內(nèi)管工作小組著重網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析和檢查考核,管理所著重實(shí)地監(jiān)管,特點(diǎn)鮮明,優(yōu)勢互補(bǔ),大大提高了監(jiān)管針對性和實(shí)效性。同時(shí),我局還將內(nèi)管工作納入管理所所月度考核,強(qiáng)化管理所對轄區(qū)零售大戶監(jiān)管、許可證信息監(jiān)管和配送監(jiān)管職能,全員監(jiān)管工作機(jī)制正朝著“全面覆蓋、良性互動(dòng)、注重實(shí)效”的要求標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行完善。

二是創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效果。我們依托專賣內(nèi)管軟件的信息支撐,從“三個(gè)異?!毙畔⒌年P(guān)聯(lián)分析入手,形成了從分析整體銷售結(jié)構(gòu)到聚焦個(gè)體銷售情況的宏微觀逐步推進(jìn)的監(jiān)管新思路;以“隱患預(yù)判”為切入點(diǎn),建立起“供貨集中度”、“結(jié)構(gòu)異常訂單比”等規(guī)范經(jīng)營宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo),較好地發(fā)揮了“提前預(yù)判”的作用。我們通過綜合分析重點(diǎn)品牌的結(jié)構(gòu)異常訂單數(shù),對11起銷售異常及時(shí)做出預(yù)警并及時(shí)上門調(diào)查,發(fā)現(xiàn)都是由于營銷部門的銷售政策調(diào)整引起,沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員違規(guī)行為。此外,我局在月度考核中將行政執(zhí)法監(jiān)督工作納入內(nèi)管范疇,將市場問卷調(diào)查、內(nèi)部經(jīng)營人員問卷調(diào)查與實(shí)地走訪相結(jié)合,多渠道收集信息,掌握依法行政和規(guī)范經(jīng)營情況。

三是拓寬監(jiān)管視野,保障規(guī)范經(jīng)營。我局以國家局“市場上的真煙違法案件問題,要依靠專賣內(nèi)管進(jìn)行解決”的指導(dǎo)思想,拓寬監(jiān)管視野,充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能,保障市場經(jīng)營規(guī)范,保障內(nèi)部管理規(guī)范。以落戶、落地銷售為切入點(diǎn),把握大戶監(jiān)管重點(diǎn),內(nèi)管外打相結(jié)合,規(guī)范市場經(jīng)營行為,取得了較好的監(jiān)管效果。我們把握許可證后續(xù)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從內(nèi)管異常信息入手,規(guī)范專賣管理行為,確保監(jiān)管不缺位。針對許可證到期未及時(shí)延續(xù)、實(shí)際停歇業(yè)零售戶許可證未及時(shí)處理、零售戶擅自改變經(jīng)營地址未及時(shí)發(fā)現(xiàn)等管理缺位現(xiàn)象,我局強(qiáng)化了專賣人員的監(jiān)管失職的責(zé)任追究制度,并在日常監(jiān)管和定期檢查工作中,加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督,降低由此產(chǎn)生違規(guī)經(jīng)營隱患的發(fā)生率。

三、狠抓基層建設(shè),進(jìn)一步提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)

我們以示范中隊(duì)創(chuàng)建為抓手,以專賣管理員崗位技能鑒定工作為契機(jī),狠抓素質(zhì)提升,規(guī)范工作流程,突出績效考核,注重管理創(chuàng)新,隊(duì)伍建設(shè)注重日常工作積累,不局限于單一培訓(xùn)形式,實(shí)現(xiàn)了以規(guī)范要求促素質(zhì)提升,素質(zhì)提升反哺工作規(guī)范德良性循環(huán)。

(一)建平臺(tái),全面推進(jìn)示范中隊(duì)創(chuàng)建工作。

一是對中隊(duì)區(qū)劃進(jìn)行了全面調(diào)整。我們以人民路-姜八路“一縱”為界設(shè)立生祠、西來兩個(gè)管理所(稽查中隊(duì));

在中隊(duì)內(nèi)部以江平路“一橫”為界安排兩個(gè)小組,每組4-5名稽查隊(duì)員,合理調(diào)配人員分布,形成了“一橫一縱”的“兩中隊(duì)、四片區(qū)”管理模式,實(shí)現(xiàn)了單位空間內(nèi)執(zhí)法力量的加強(qiáng)。下一步,我們還將開展中隊(duì)負(fù)責(zé)人的公推競崗工作,為稽查中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對示范中隊(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員。我們召開了全體專賣人員大會(huì),傳達(dá)了市局示范中隊(duì)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)精神,學(xué)習(xí)了省局《實(shí)施方案》,對我局制定的《示范中隊(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀和部署。我們制定了工作任務(wù)分解表和序時(shí)進(jìn)度表,將創(chuàng)建責(zé)任細(xì)分到人,創(chuàng)建工作細(xì)分到月、季、年,確保將每個(gè)時(shí)間階段的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)安排到位,目前創(chuàng)建工作已在兩個(gè)稽查中隊(duì)全面展開,各項(xiàng)具體工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)抓素質(zhì),技能鑒定通過率達(dá)到上級(jí)要求。

我們根據(jù)國家局和省、市局關(guān)于提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和基礎(chǔ)水平的工作要求,以國家局技能鑒定達(dá)標(biāo)和競賽為載體,啟動(dòng)專賣崗位資格認(rèn)證機(jī)制,提高資格準(zhǔn)入“門檻”。因此,雖然不是每名同志都能參加中級(jí)崗位技能鑒定考試,但我們在初級(jí)通過率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上,精心組織全體專賣人員參加中級(jí)崗位技能鑒定培訓(xùn),將其和“每周一學(xué)、每月一考、每季一講”的行政執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制相結(jié)合,給每名專賣管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的機(jī)會(huì),也為將來參加崗位技能鑒定打好基礎(chǔ)。經(jīng)過努力,全員表現(xiàn)出了飽滿的學(xué)習(xí)熱情,截止目前,中級(jí)技能鑒定參考人員通過率達(dá)到了100%,中隊(duì)中級(jí)通過率達(dá)到了60%以上的示范中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)重考核,績效考評(píng)與日常工作互促共贏。

我們根據(jù)示范中隊(duì)創(chuàng)建要求,不斷深化“兩項(xiàng)建設(shè)”工作成果。對照市局《員工綜合績效管理辦法》,對《靖江市煙草專賣局專賣人員綜合績效考核辦法》進(jìn)行了再修訂、再完善,每月堅(jiān)持對專賣人員進(jìn)行分類考核、績效排名,按照實(shí)際情況逐月科學(xué)設(shè)定重點(diǎn)考核指標(biāo),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)每位專賣人員的工作業(yè)績,堅(jiān)持橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合,工作實(shí)績與工作態(tài)度相結(jié)合,短期成績與長期表現(xiàn)相結(jié)合,堅(jiān)決杜絕“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,努力激發(fā)基層專賣管理人員的工作熱情,基層專賣管理隊(duì)伍思想狀態(tài)始終保持穩(wěn)定。

(四)樹形象,依法行政、文明執(zhí)法深入人心。

我們嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市煙草專賣局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,對制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》做到一著不讓、一絲不茍,萬元以上案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市局備案,1-1.5萬元真煙案件按照案值的9%處罰,1.5萬元以上真煙案件一律按照案值的10%處罰,5萬元以上案件一律移送司法機(jī)關(guān)處理。在此基礎(chǔ)上,我們對國家局《涉案卷煙價(jià)格管理規(guī)定》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),對正式執(zhí)行后的案件一律按照零售價(jià)計(jì)算案值。我們對行政權(quán)力進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管,行

政處罰和行政許可流程和依據(jù)分別在網(wǎng)絡(luò)和公示欄公示,上半年還根據(jù)市紀(jì)委的要求,對流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查,制定了預(yù)控措施,確保不辦人情案,不發(fā)人情證,依法兌現(xiàn)舉報(bào)協(xié)查獎(jiǎng),規(guī)范制作各類案卷,將依法行政工作落到實(shí)處。

(五)塑文化,廉潔意識(shí)和規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。 我們在靖江煙草“活力”文化的指引下,全面推進(jìn)專賣管理“律”文化建設(shè),精心提煉“律”文化內(nèi)涵,以文化促廉潔,以文化促規(guī)范。我們狠抓廉政教育,上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育,將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容涵蓋其中,并結(jié)合明示承諾制度教育將系統(tǒng)內(nèi)外正反面典型事例進(jìn)行宣講,要求全員在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)要求,注重將律己與律他相結(jié)合,自律與他律相結(jié)合,不斷鞏固廉潔規(guī)范的隊(duì)伍形象。

2020年上半年雖然取得了一定成績,但存在問題同樣不容忽視。一是打假破網(wǎng)工作推進(jìn)不夠明顯。雖然經(jīng)過努力掌握了一定線索,但要取得突破性進(jìn)展還需要做大量工作。二是專賣內(nèi)管和示范中隊(duì)創(chuàng)建工作深入基層不夠,有浮于表面的現(xiàn)象。三是人員素質(zhì)提高不夠明顯,工作狀態(tài)不夠積極主動(dòng),內(nèi)部管理存在一些漏洞。下半年工作中,我們將進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)整改,確保將年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)堅(jiān)持構(gòu)筑立體執(zhí)法網(wǎng),保持打假破網(wǎng)高壓態(tài)勢。積極探索案件偵破方法,狠抓情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬物流監(jiān)管渠道,開辟網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新戰(zhàn)場,努力構(gòu)筑行政多部門協(xié)作,公安多警種配合的立體執(zhí)法網(wǎng)。一是加強(qiáng)情報(bào)信息陣地建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對違法重點(diǎn)戶、無證經(jīng)營戶和外地籍人員經(jīng)營戶的日常市場監(jiān)管,在其周邊培養(yǎng)、鞏固線人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索。充分利用“12313”煙草打假舉報(bào)電話平臺(tái),從小事做起,從點(diǎn)滴抓起,認(rèn)真處理好群眾的各類舉報(bào)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯(lián)合檢查的工作機(jī)制,形成具體的工作安排,定期不定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),注重拓展高速公路情報(bào)信息,深入挖掘跨境案源。在聯(lián)合檢查行動(dòng)中,要與客運(yùn)和物流企業(yè)聯(lián)系,對違法卷煙快遞、托運(yùn)、帶貨情況進(jìn)行監(jiān)控。三是加強(qiáng)在偵案件挖掘力度。關(guān)注在偵案件的進(jìn)展情況,對今年以來查獲的各類案件進(jìn)行梳理,從中列出重點(diǎn)對象和主攻方向,制定方案,周密部署,一挖到底,力爭將小案辦成大案,無主案辦成有主案,個(gè)案辦成網(wǎng)絡(luò)案。與此同時(shí),要進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化考核,將工作的進(jìn)展情況與部門和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先、公公推競崗、工資進(jìn)檔等掛鉤、確保今年能儲(chǔ)備一起符合國標(biāo)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管模式,努力提高市場凈化率。要通過“摸、打、堵、疏”等一系列監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營以及銷售假冒煙、亂渠道卷煙違法行為,努力提高市場凈

化率。一是督促稽查員進(jìn)一步熟悉轄區(qū)市場狀況和零售戶檔案,積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責(zé)、守土盡職的意識(shí),落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。三是以客戶滿意度為指標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和探索有效的監(jiān)管方法和手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,達(dá)到嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為的目的,確保市場凈化率始終保持在96%以上。

(三)堅(jiān)持深化內(nèi)部監(jiān)管,完善“重心下移”內(nèi)管機(jī)制。要深入學(xué)習(xí)國家局新《工作規(guī)范》和市局最近下發(fā)的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法》,充分利用信息平臺(tái),固化和完善工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,形成有形可見的重心下移工作模式。要強(qiáng)化“三員”聯(lián)動(dòng),認(rèn)真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員”三員聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)作機(jī)制,努力堵塞內(nèi)部管理漏洞,最終把內(nèi)管“重心下移”的工作重點(diǎn)放到防范問題發(fā)生上。要通過信息互通、定期交流、市場走訪互動(dòng)等形式,認(rèn)真開展行政執(zhí)法滿意度調(diào)查等工作,擴(kuò)大專賣內(nèi)管工作的外延,打造無縫對接的管理服務(wù)鏈,將依法行政、文明執(zhí)法落到實(shí)處,杜絕各類不規(guī)范行為。

(四)深入開展基層創(chuàng)優(yōu),著力提高人員素質(zhì)。認(rèn)真對照省局《優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局建設(shè)長效機(jī)制考評(píng)辦法(試行)的通知》要求,深化優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建成果,積極開展“示范中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),建立基層創(chuàng)優(yōu)長效機(jī)制。認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)開

展各項(xiàng)具體工作,圍繞創(chuàng)建活動(dòng)主題、創(chuàng)建目標(biāo)及總體要求,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),提高創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性、實(shí)踐性、全面性和特色性。豐富活動(dòng)載體,積極開展公推競崗、崗位練兵和技能比武活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)專賣人員全員參與的積極性,努力營造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍。通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展,讓全體專賣人員潛移默化的感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化和新氣象,提高全員的綜合素質(zhì)。切實(shí)做到以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè),提高整體管理水平,為專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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