國稅局財務人員工作總結范文
國稅局財務人員工作總結范文
國家稅務部門是政府重要的經(jīng)濟職能部門之一,其管理績效直接影響政府的整體績效。今天學習啦小編給大家整理了國稅局財務人員工作總結，希望對大家有所幫助。
國稅局財務人員工作總結范文一
我局財務工作市局財務管理工作要點，緊緊圍繞全市國稅工作會議精神，繼續(xù)堅持“依法理財，科學管理”的原則，大力推進“責任第一、榮譽至上、關注細節(jié)、重在執(zhí)行”的工作理念，以收入、成本為中心、資金為紐帶，以深化財務管理體制改革為動力，以提高財務人員素質為基礎，加強財務預算和支出管理，完善財務制度，強化財務監(jiān)管，提高資金使用效率和管理水平，較全面地完成了上級和本局領導布置的各項工作任務，為全局稅收發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將我局們一年來的財務工作總結如下：
一、加強理論學習，提高思想素質和業(yè)務水平
我們堅持把加強理論學習作為提高財務人員的思想素質和業(yè)務水平的重要措施。我局財務人員通過積極參加單位組織的每周學習日活動，提高了政治理論水平。通過參加單位舉辦的國稅大講堂，向大家講解國稅系統(tǒng)現(xiàn)有的財務管理制度，爭取大家理解和業(yè)務支持，提高了本局財務工作效能。通過參加縣財政局組織的會計繼續(xù)教育培訓，豐富會計理論知識，提高了會計業(yè)務技能。通過加強理論和業(yè)務的學習，不斷提高個人素養(yǎng)，增強廉潔自律意識和做好工作的思想力、駕馭力和執(zhí)行力，適應新時期財務工作的需要，更好地為服務服從于稅收中心工作提供了保障。
二、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量
根據(jù)我局原制定的各類財務管理內(nèi)控制度的實際執(zhí)行情況，為進一步規(guī)范財務工作、提高會計信息的質量，對原定財務管理制度體系進行了完善，包括：財務組織機構和崗位職責、財務核算制度，采購管理制度、內(nèi)部控制制度、發(fā)票管理制度、欠費管理制度。通過對財務人員的職責分工，對我局的各類報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。平時通過開展的交流會的形式，解決前期工作中出現(xiàn)的問題，布置后期的主要工作，逐步規(guī)范各項財務行為，使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。
三、加強預算核算管理，提高財務工作執(zhí)行力
20__年，在上級主管部門的大力指導下，采取四項措施，強化財務預算支出管理，提高了財務工作的執(zhí)行力。一是一是加強預算執(zhí)行工作的組織領導，明確工作職責，建章立制，把預算管理工作切實抓好，確保完成全年支出任務;二是準確編報用款計劃。加快了災后重建項目工作進度，全面完成災后重建項目基建預算。在部門預算編制的基礎上，按時完成了20__年政府采購實施計劃草案編報工作，全面完成了20__年度“一、二上”預算編報工作，認真做好了國庫集中支付賬戶用款計劃編報工作，將基本支出和項目支出按月、季度的用款計劃合理分配，力求達到均衡預算，均衡支出;三是完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制。
將上級主管部門的“支出控制預警提示”有效地利用到日常財務工作中，做到時時監(jiān)控、提醒。定期開展預算執(zhí)行情況分析，查找存在的問題，認真剖析原因，提出解決方案，對影響預算執(zhí)行進度的潛在問題有預見性和應對措施;四是加強財務支出管理。嚴格履行財務支出審批程序，按照本局擬定的《__縣國稅局財務支出管理辦法》對每月發(fā)生的人員工資和日常公用開支以外支出項目均嚴格執(zhí)行事前審批手續(xù)，且支出票據(jù)統(tǒng)一要有經(jīng)手人、審核人、主管財務局長三人簽字后方可報銷。及時清理應付未付款項，按月或按季結算各項支出，當期費用在當期結算。需要履行政府采購程序的支出項目，早做準備，按時支付款項，確保政府采購的順利實施。
四、運用財務管理軟件，做好會計輔助核算工作
扎實做好網(wǎng)絡版財務管理軟件會計輔助核算業(yè)務仿真演練和推廣應用工作。組織財務人員認真學習會計輔助核算業(yè)務操作流程，熟練業(yè)務操作方法;結合實際擬定我局會計輔助核算業(yè)務項目，充分利用計算機資源和網(wǎng)絡版財務管理軟件，及時進行憑證錄入、記賬、報表數(shù)據(jù)生成上報工作，認真地進行季度預算執(zhí)行分析，關注日常公用支出增減變化原因，強化財務分析效果，努力提高預算管理水平，優(yōu)化了核算流程。通過使用會計輔助核算模塊，堅持“優(yōu)先保證”原則，優(yōu)先安排了人員基本支出和保運轉的日常公用開支，嚴格壓縮招待費、會議費、車輛費用支出，力爭提高資金使用效益，達到了科學管理，提高效益，減少行政運行成本、推選定額管理的目的。
五、加強日常的財務管理，嚴格控制成本費用
根據(jù)市局年初下達的經(jīng)濟責任指標，我們在分解收入指標的同時，下達了我局成本費用計劃。隨著我局新業(yè)務的不斷推陳出新，業(yè)務規(guī)模不斷擴大，無形中增加了財務的工作量，應收帳款、費用及各項開支不斷增大，對財務工作提出了更高的要求。
我部門加強了日常管理，主要措施有：一是嚴格執(zhí)行財務制度，規(guī)范財務行為，堅持收支兩條線，加強財務核算和財務監(jiān)督。加強了日常公用經(jīng)費管理，壓縮三項經(jīng)費，落實減排節(jié)能工作。堅決杜絕不合理開支，加強應收款項的回收，盡量減少不必要的損失，為我局增收節(jié)支。在實際工作中做到每周出應收報表，各類流水帳目做到日清月結，與市場部人員緊密配合，積極有效的回收資金。二是各項收支做到帳帳相符，帳實相符，支出要考慮合理性，做到出有憑，入有據(jù)，費用報銷具有實效性，做到監(jiān)督有力。
在實際工作中，大額報銷實行提前早通知，報銷金額與票據(jù)符合。倡導大家明白一個道理，集體的利益高于一切，集體與員工是同呼吸共命運的，國稅局的發(fā)展離不開大家的支持，大家的利益是通過集體的成長來體現(xiàn)的。從而增強員工主人翁責任感，人人為增收節(jié)支，開源節(jié)流做貢獻。三是嚴格執(zhí)行我局成本定額管理辦法，每季通報，加強了考核，杜絕一切不合理的開支，有效控制了支出。努力完成稅收任務，最大限度地爭取地方政府財務支持，緩解單位經(jīng)費不足的壓力，努力提高干部待遇，促進干部隊伍和諧、穩(wěn)定。
六、加強經(jīng)濟責任審計工作，實現(xiàn)“陽光”財務建設
積極按照市局年度審計計劃安排，組織專人全面完成財務審計自查任務，及時上報財務審計自查報告。并就審計的問題和建議認真地進行剖析，找出存在問題原因，及時地進行整改，并將整改落實情況上報市局財務科。成立專門的“小金庫”清理自查領導小組，扎實做好“小金庫”自查自糾及“回頭看”工作。根據(jù)縣局年初制定的政務公開實施方案，實現(xiàn)“陽光”財務建設，對財務管理的重大問題和干部關心的重要事項按照省局財務公開辦法中明確的財務公開程序、范圍、時限要求，通過會議傳達、局內(nèi)網(wǎng)站發(fā)布等多種形式適時進行公開，提高財務工作的透明度和辦事效益，實現(xiàn)財務管理和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督相結合，切實加強對財務項工作的督促和指導。
七、加強固定資產(chǎn)管理，認真做好固定資產(chǎn)清理工作
加強日常管理是做好固定資產(chǎn)管理工作的基礎。健全了固定資產(chǎn)管理帳簿、憑證、報表，認真執(zhí)行固定資產(chǎn)購進、出售、調(diào)入、調(diào)出、報廢、等手續(xù)，切實加強固定資產(chǎn)日常管理。對單位符合條件的財產(chǎn)均納入固定資產(chǎn)進行管理，正確運用網(wǎng)絡版財務管理軟件中的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行業(yè)務核算，定期報送固定資產(chǎn)報表。優(yōu)化單位資產(chǎn)配置，提高國有資產(chǎn)使用效益。年度內(nèi)凡是符合固定資產(chǎn)管理范圍的新增資產(chǎn)，當月一律按其購置發(fā)票或資產(chǎn)調(diào)撥單登記固定資產(chǎn)賬簿進行管理使用。凡是申請?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)，全部都由社會中介機構進行評估鑒定后，報主管機關審批予以處置，充分體現(xiàn)公開、公正、透明的處置管理要求。
領導的重視是我們搞好財務工作的前提，職工的支持是我們圓滿完成任務的基礎。過去一年里，我們雖做了許多工作，但還存在著一些不足之處。今后，我們將進一步弘揚行業(yè)精神，嚴格執(zhí)行新《會計法》，科學理財，增收節(jié)支，開源節(jié)流，再創(chuàng)新成績。
國稅局財務人員工作總結范文二
__年，槐坎鄉(xiāng)共組織國稅收入7747.84萬元，比鄉(xiāng)財政計劃6886萬元超收了861.84萬元，完成年度計劃的112.5%。較20__年度5345.54萬元增收了2402.30萬元，增長率為44.9%。
按照稅種劃分
__年，槐坎鄉(xiāng)增值稅入庫6716.34，比__年的4294.59萬元增收2421.75萬元，增長率為56.39%;企業(yè)所得稅入庫1029.81萬元，較20__年1049.37萬元下降19.56萬元，增長率為-1.86，主要原因是20__年度南方水泥合并過程中預提所得稅583.36萬元，扣除這個因素，增長563.80萬元，增長率為121.0%;消費稅入庫1.8萬元，比__年的1.7萬元略有增長。
按照征收單位劃分
__年，煤山分局組織收入6872.31萬元，比__年的4167.88萬元增收2704.43萬元，增長率為64.9%;管理三科征收634.38萬元，比__年的484.37萬元增收150.01萬元，增長率為31.0%;稽查直接查補稅款241.16萬元，比__年的109.93萬元增收131.23萬元，增長率為119.4%。(__年度數(shù)據(jù)扣除南方水泥預提所得稅583.36萬元)
按照行業(yè)劃分
__年，槐坎鄉(xiāng)水泥行業(yè)入庫國稅2739.18萬元，比__年的2069.46萬元增收669.72萬元，增長率為32.4%。其中：增值稅入庫2066.23萬元，比__年的1300.27萬元增收765.96萬元，增長率為58.9%;企業(yè)所得稅入庫672.95萬元，較__年的769.19萬元(含預提所得稅583.36萬元)減收96.24萬元，增長率為-12.5%。水泥行業(yè)20__年入庫國稅占槐坎鄉(xiāng)國稅總收入的35.4%，比較__年的38.7%，比例下降明顯，槐坎鄉(xiāng)稅收對水泥的依賴性在弱化。
__年，槐坎鄉(xiāng)石礦、石灰等非水泥建材行業(yè)入庫國稅920.34萬元，比__年的653.79萬元增收266.55萬元，增長率為40.8%。其中：增值稅入庫816.91萬元，比__年的568.46萬元增收248.45萬元，增長率為43.7%;企業(yè)所得稅入庫103.43萬元，較__年的85.33萬元增收18.10萬元，增長率為21.2%。非水泥建材行業(yè)__年入庫國稅占槐坎鄉(xiāng)國稅總收入的11.9%，比較__年的10.6%，比例略有上升。(詳見附表)
__年，槐坎鄉(xiāng)電子行業(yè)入庫國稅2634.16萬元，比20__年的1671.99萬元增收962.17萬元，增長率為57.5%。其中：增值稅入庫2572.31萬元，比20__年的1634.52萬元增收937.79萬元，增長率為57.4%;企業(yè)所得稅入庫61.85萬元，較20__年的37.47萬元增收24.38萬元，增長率為65.1%。電子行業(yè)延伸行業(yè)企業(yè)入庫國稅48.35萬元，比20__年的22.19萬元增收26.16萬元，增長率為117.9%。電子行業(yè)及其延伸行業(yè)20__年入庫國稅總額2682.51萬元，占槐坎鄉(xiāng)國稅總收入的34.6%，比較20__年的31.7%，比例明顯上升，電子行業(yè)對槐坎鄉(xiāng)國稅的貢獻度超過1/3。(詳見附表)
__年，槐坎鄉(xiāng)蓄電池行業(yè)入庫國稅895.07萬元，比20__年的471.48萬元增收423.59萬元，增長率為89.8%。其中：增值稅入庫774.10萬元，比20__年的376.93萬元增收397.17萬元，增長率為105.4%;企業(yè)所得稅入庫120.97萬元，較20__年的94.55萬元增收26.42萬元，增長率為27.9%。蓄電池行業(yè)20__年入庫國稅占槐坎鄉(xiāng)國稅總收入的11.6%，比較20__年的8.8%，比重上升幅度較大。(詳見附表)
__年，槐坎鄉(xiāng)其他行業(yè)入庫國稅510.74萬元，比__年的456.53萬元增收54.21萬元，增長率為11.9%。__年入庫國稅占槐坎鄉(xiāng)國稅總收入的6.6%，比較__年的8.5%，比例下降明顯。
國稅局財務人員工作總結范文三
一、圍繞“保增長、保發(fā)展、保民生”，積極貫徹落實各項結構性減稅措施，大力促進__經(jīng)濟又好又快發(fā)展
今年來，我局圍繞服務“三?！?，認真貫徹結構性減稅措施，累計辦理各項稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調(diào)庫12億元)，為抗擊國際金融危機，促進__經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發(fā)《關于學習宣傳落實保增長促發(fā)展政策措施的實施意見》，召開政策落實推進會;組織干部深入1000多戶企業(yè)宣傳、落實新政;舉辦60多期培訓班，對2萬多名企業(yè)人員進行有針對性培訓;編印1萬多本各類稅收優(yōu)惠政策匯編，在全市組織發(fā)放;開通服務“三?！倍愂照摺熬W(wǎng)上直通車”，開設日報、晚報專欄，加強宣傳解讀，取得較好宣傳效果。二是認真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進黨校、進園區(qū)、進校園、進軍營;開展新中國成立60周年暨國稅成立15周年征文活動;發(fā)布2010年國稅納稅二十強企業(yè)名單;曝光2008年涉稅違法案件，以案說法。三是深入開展“我為__發(fā)展獻一策”活動。市局領導帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業(yè)，開展稅收政策執(zhí)行調(diào)研;通過《國稅收入月度簡析專報》，及時、主動向市、縣黨委、政府匯報，供領導決策參考。
2、認真執(zhí)行各項結構性減稅措施，不斷強化稅收政策的拉動效應。一是全面實施增值稅轉型改革，降低投資成本，激發(fā)投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產(chǎn)進項稅金6.7億元，其中累計抵扣千萬元以上的企業(yè)達12戶。二是全面落實調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率、提高個體起征點政策，促進中小企業(yè)和個體工商戶加快發(fā)展，依法減征稅款近6532萬元;認真執(zhí)行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策，進一步減輕企業(yè)稅收負擔。三是認真執(zhí)行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策，激發(fā)購車熱情，拉動汽車消費，共減征稅款3686萬元。四是認真落實促進殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策，對改善社會民生起到積極促進作用。
3、及時落實多次提高出口退稅率政策，強力支撐外貿(mào)出口。一方面，積極爭取出口退稅指標。經(jīng)過努力，省局共下達我市退庫指標24.88億元、調(diào)庫指標10.2億元，同比分別增長33.54%和4.8%。其中，年初一次性分配我市退庫指標9.9億元，創(chuàng)單筆歷史新高，為及時足額退稅提供了充足保障。
另一方面，不斷加快退稅進度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后，今年又擴大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業(yè)，涵蓋造船、光伏、化學、機電、輕工等支柱行業(yè)，11戶企業(yè)累計預退稅款6.94萬元，其中，僅大洋船廠預退稅就達6.33億元;進一步擴大b類企業(yè)范圍，由原來的69戶增加到106戶;繼續(xù)簡化退稅單證，使退稅申報周期由30天縮短為7天，極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元，辦理調(diào)庫12.04億元，同比分別增長15.03%和15.77%，為全市外貿(mào)出口扭轉下滑勢頭提供強勁動力。
4、全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，促進__經(jīng)濟轉型升級。一是結合企業(yè)所得稅年度匯算清繳，共為4664戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元，其中，涉農(nóng)優(yōu)惠44戶420.90萬元，資源綜合利用10戶707.94萬元，研發(fā)費加計扣除47戶4015.75萬元，購置節(jié)能、環(huán)保、安全設備抵免稅4戶533.85萬元，“三資”企業(yè)享受過渡期優(yōu)惠363戶9.7億元，小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶1321.98萬元，其他企業(yè)89戶1944.23萬元。二是結合企業(yè)所得稅季度預繳，審批辦理3903戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。三是認真做好高新技術企業(yè)申報認定工作，與有關部門配合，審核上報4批44戶企業(yè)高新技術認定申請，有26戶已通過審核認定。截止年底，國稅征管范圍內(nèi)共有38戶高新技術企業(yè)，累計實現(xiàn)銷售70.03億元，減免企業(yè)所得稅1815萬元。
二、克服國際金融危機和結構性減稅等因素疊加影響，堅持一門心思、一著不讓，依法采取一切措施抓收入
今年來，我局堅持狠抓組織收入不放松，挖潛增收，堵漏增收，全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元，同比增長5.29%。其中，“兩稅”入庫90.83億元， 企業(yè)所得稅入庫16.99億元。
1、加強組織領導，強化重點企業(yè)管理。一是進一步強化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種，市局領導經(jīng)常深入企業(yè)，廣泛調(diào)研，現(xiàn)場督查;多次召開局常務會和組織收入工作專題辦公會，認真學習貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神，結合實際，及時研究采取落實措施。二是強化組織收入工作考核?？茖W分解稅收計劃，按月組織收入進度考核;從下半年開始，按月倒排收入計劃，分解收入指標，強調(diào)“月月都是十二月”，逐月抓沖刺、抓進度、抓考核，編發(fā)10多期《組織收入工作專題簡報》，強化交流通報。三是深化稅收分析。
堅持“點、線、面”相結合，深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經(jīng)濟走勢分析、各項專題深度分析，以及政策調(diào)整變動分析，牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟分析和行業(yè)發(fā)展建議》，受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟分析簡報》，形成《商貿(mào)企業(yè)稅負分析》等抽樣調(diào)查報告10篇、《重點稅源企業(yè)收入質量解析》等數(shù)據(jù)應用分析報告11篇，指導和促進稅收征管。四是強化重點稅源日常監(jiān)控。深化重點稅源三級監(jiān)控機制，通過重點稅源預警監(jiān)控平臺，市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點稅源戶納入直接監(jiān)控范圍，占全市總收入58%以上;各縣(市、區(qū))局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍，占全市總收入78%以上;各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預警等級，實施差別化應對，補繳稅款2853萬元，調(diào)減留抵407萬元，調(diào)減虧損2522萬元，加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點稅源風險管理優(yōu)秀案例在省局辦公會上作專題演示，受到好評;江都市局、開發(fā)區(qū)局突出加強重點骨干企業(yè)管理，收入保持穩(wěn)定增長。
2、全面推進稅收規(guī)范管理，狠抓堵漏增收。一是繼續(xù)推進商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點抽取44戶企業(yè)，評估補稅760萬元;制訂下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理辦法》，狠抓長效管理，全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元，同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件，狠抓規(guī)范管理，取得明顯成效。二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。狠抓動員輔導、企業(yè)自查、重點稽查等五個環(huán)節(jié)，對全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業(yè)企業(yè)進行規(guī)范管理，累計補稅5599萬元。三是不斷加強個體、市場稅收管理。制定了《關于進一步規(guī)范個體稅收征管工作的意見》，重新核實調(diào)整個體稅收定額，確保在調(diào)低個體征收率、調(diào)高起征點的情況下，定額稅收不下降;組織開展市區(qū)4大商業(yè)區(qū)個體戶、28個專業(yè)市場稅收專項檢查，補征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個專業(yè)市場的稅收檢查;江都、儀征市局加強對造船企業(yè)外包施工管理，有效防止了本地稅源外流。
3、強化納稅評估，狠抓以評促管，以評促收。一是強化流轉稅評估。分析產(chǎn)生7個行業(yè)269戶重點企業(yè)名單，下發(fā)基層評估補稅610萬元;市局通過案頭分析產(chǎn)生 72戶風險企業(yè)，發(fā)動企業(yè)自查補稅142萬元;組織“兩稅”聯(lián)評補稅197萬元，調(diào)增應納稅所得額753萬元，彌補虧損584萬元;編制14個行業(yè)管理模型和評估指南，推進行業(yè)規(guī)范管理、長效管理，補稅2650萬元。
二是強化所得稅評估。開展對156戶企業(yè)溝通評估，依法調(diào)增應納稅所得額7952.27萬元，補稅1821.53萬元;開展所得稅專業(yè)化評審48戶，補稅2950.28萬元，調(diào)減虧損135.04萬元，限期補正資料26戶;按照省局統(tǒng)一部署，認真做好江蘇銀行和農(nóng)村信用社所得稅專項評估工作，共調(diào)整應納稅所得稅額9386.37萬元，補稅1567.5萬元，得到省局領導批示肯定。三是強化出口退稅評估。篩選290戶出口企業(yè)開展五個類別專項評估，發(fā)現(xiàn)問題110戶次，移交稽查1戶，補稅1100多萬元，扣回已退稅額0.61萬元;組織征退稅聯(lián)評69戶，發(fā)現(xiàn)問題57戶，直接補稅150.3萬元，扣回已退稅款22.3萬元，加收滯納金7萬元。
4、強化稅務稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查，組織日常檢查81戶，組織移送檢查2戶，發(fā)現(xiàn)有問題94戶，有問題面達91%。二是認真組織開展六個行業(yè)專項檢查。一方面，不斷加大企業(yè)自查力度，按風險等級排序共篩選出2843戶發(fā)動企業(yè)進行自查，補稅面達80%;另一方面，對自查不深入的企業(yè)篩選131戶進行抽查，有問題面達100%。江都市局開展酒類行業(yè)突擊檢查，查補120萬元;高郵市局對燈具行業(yè)實行“五查、五核、五看”，補稅1000多萬元。
三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類舉報103起，查結103起，結案率達100%。四是認真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票，受托協(xié)查124戶次797份發(fā)票，按期回復率達100%。五是與公安、地稅緊密合作，認真組織開展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動，重點打擊“賣方市場”，兼顧整治“買方市場”，聯(lián)合辦案24起，抓獲違法犯罪嫌疑人31人，搗毀制售假發(fā)票窩點13個，摧毀發(fā)票犯罪團伙8個，繳獲各類假發(fā)票141.22萬份，有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類稅收檢查共補收入2.05億元，同比增長3倍，創(chuàng)歷年新高，其中，自查補報1.62億元。
三、結合深化稅源聯(lián)動管理，全面推進稅收風險管理，不斷提高稅源管理綜合質效
今年來，我局堅持以“提高稅法遵從度”為目標，以“征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管”為主線，全面推進稅收風險管理，先后召開稅收風險管理、征管基礎建設培訓推進會、匯報分析會，以及五次專題會議和四個專業(yè)現(xiàn)場推進會，強勢推進。
1、建立稅收風險管理運行機制。一是在組織管理上，將風險管理與稅源管理聯(lián)動機制有機融合，聯(lián)動辦下設風險管理規(guī)劃、分析評定和應對三個小組，具體承擔市局風險管理的日常工作;各縣(市、區(qū))局和市直各單位也對稅源聯(lián)動管理小組進行有效整合，形成上下配合、聯(lián)動順暢的稅收風險管理組織架構。二是在職責分工上，進一步明確風險規(guī)范、分析評定、應對、評價、支撐等五個環(huán)節(jié)，以及市局機關、縣(市、區(qū))局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責和工作要求。三是在內(nèi)容安排上，明確重點稅源戶、重點行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個體稅收等五大風險領域，確定重點稅源戶服務性調(diào)研、重點行業(yè)納稅評估、重大風險戶稅務稽查等八項風險管理工作重點，明確責任單位和完成時限，強化督促檢查。
2、強化稅收風險分析和排序。一是建立稅收風險特征庫。市局組建稅收風險分析評定小組，編寫風險預警查詢系統(tǒng)業(yè)務需求，建立并不斷完善包括26個風險特征、35個風險指標、67個參數(shù)分值區(qū)間、1個規(guī)模系統(tǒng)的稅收風險特征庫。二是認真做好風險分析排序工作。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結構及分布、稅負水平等因素綜合分析，選擇金屬結構、化學試劑等5個行業(yè)584戶企業(yè)，通過運用特征庫和人工干預相結合的方式，進行風險分析、排序和發(fā)布。三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關于加強第三方信息分析應用提高稅收風險分析能力的實施方案》，逐步完善第三方信息應用機制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設，主動與工商、地稅、質監(jiān)、外管等部門聯(lián)系，建立涉稅信息采集、核對制度。全系統(tǒng)利用第三方信息共補稅6302萬元，核減退稅1081萬元。各縣(市、區(qū))局、市直各單位結合稅源結構和工作實際，分別確定1-2個第三方信息運用重點，不斷拓展稅收風險分析識別領域。
3、結合推進機關實體化運作，組織專業(yè)團隊強化稅收風險應對。今年，市、縣兩級機關適當上收重點稅源企業(yè)、重大稅收復雜事項的主要風險應對職能，組建各類稅收風險管理專業(yè)化團隊76個，參與管理人員256人次，占稅收管理員總數(shù)的64%。一是加強流轉稅風險應對。對87戶再生資源綜合利用企業(yè)進行清理，對其他146戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進行資格認定和年度清算;開展對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運費和海關完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風險應對，共補稅400多萬元;設計專門表格和臺賬，對固定資產(chǎn)進項稅金抵扣情況進行審核監(jiān)控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管，開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項核查，全市共征收入庫消費稅4.48億元，同比增長87.91%。二是加強出口退稅風險應對。
對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無免抵等8類風險等級較高的企業(yè)，組織評估檢查補稅85.67萬元，調(diào)整應納稅所得額411萬元，核增所得稅51.38萬元。三是加強所得稅風險應對。認真組織2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共匯繳企業(yè)14465戶，匯繳面100%，調(diào)減留抵虧損1142.51萬元，調(diào)增應納稅所得額928.91萬元，補繳企業(yè)所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預警監(jiān)控和常規(guī)風險審核，分別補稅985萬元和424萬元，組織重點企業(yè)和重點行業(yè)風險應對補稅7784萬元。
四是強化跨國稅源風險監(jiān)控。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》，督促343戶企業(yè)正確界定關聯(lián)方，關聯(lián)企業(yè)申報面同比提高20%;加強關聯(lián)交易申報審核，調(diào)整應納稅所得額8990萬元，補征非居民所得稅2300萬元，得到省局領導批示肯定;認真組織開展總局定點聯(lián)系的部分重點企業(yè)稅收檢查，6戶企業(yè)累計補稅756.72萬元。五是加強普通發(fā)票稅收風險應對。從風險預警綜合查詢系統(tǒng)抽取5大類1876條發(fā)票風險信息，分別組織順查26次、逆查143次，普通發(fā)票風險應對分析4872戶，發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票721份，補稅、罰款達1241萬元。
四、突出強化征管工作基礎地位，深入開展“征管基礎工作強化年”活動，扎實推進征管基礎建設
今年來，我局堅持以規(guī)范日常管理為重點，以開展“征管基礎工作強化年”活動為抓手，以強化執(zhí)法檢查為推動，大力加強征管基礎建設，取得明顯成效。
1、精心制訂活動方案，不斷完善考評考核機制。一是制訂《開展“征管基礎工作強化年”活動的意見》，明確指導思想、組織領導和“八個到位”的工作目標;多次召開專題會議，進行全面動員、認真部署和扎實推進。二是細化征管基礎工作要求。根據(jù)現(xiàn)行相關法律法規(guī)，市局對管理服務、征收監(jiān)控等18個方面內(nèi)容進行全面梳理，形成646項基礎工作內(nèi)容，匯編成《征管基礎工作一覽表》，下發(fā)《關于進一步加強征管基礎工作的意見》，對戶源管理、發(fā)票管理等13個方面工作，提出嚴格、細致、明確的要求。三是強化征管基礎工作考核。將征管基礎工作在目標管理考核中的分值比重由10%提高到50%，進一步強化征管工作基礎性地位;年終，對“征管基礎工作強化年活動”開展情況及其效果進行專項考核，促進工作落實。高郵市局深入開展爭創(chuàng)“征管無差錯分局”活動效果明顯。
2、狠抓征管各環(huán)節(jié)工作，夯實征管基礎。一是著力構建稅收執(zhí)法預警糾錯機制。開發(fā)風險預警―執(zhí)法預警子系統(tǒng)，將日常執(zhí)法行為按業(yè)務類別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個模塊，設立38個執(zhí)法風險點指標，涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務流程。二是加強征管質量效率考核評價。對照《稅收征管質量效率考核評價辦法》，按月對縣局使用的94個指標、市直管理分局使用的68個指標進行考核評價。
三是加強發(fā)票管理。不斷強化增值稅專用發(fā)票管理，金稅工程“三率”長期保持100%;在去年試點基礎上，全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽用紙普通發(fā)票，調(diào)劑30多個票種180多萬份發(fā)票，減少發(fā)票工本費損失10多萬元，另銷毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機打票103367份;認真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡開具試點工作，取得初步成果。四是規(guī)范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》，明確外分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責，并對往年資料進行清理歸檔。市局辦稅服務廳、市開發(fā)區(qū)局積極運用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。五是加強信息安全管理。認真組織開展“信息安全教育月”活動，制定《網(wǎng)絡與信息安全總體策略》，嚴格機房巡檢制度、進出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度，開發(fā)病毒監(jiān)控實時查詢軟件，開展機房電力系統(tǒng)、省級骨干網(wǎng)絡系統(tǒng)應急演練。
3、深入開展稅收執(zhí)法檢查，促進規(guī)范執(zhí)法。一是加強日常執(zhí)法監(jiān)控。及時更新升級“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，繼續(xù)認真做好執(zhí)法過錯信息核實追究工作，執(zhí)法過錯行為同比明顯下降。二是全面開展執(zhí)法檢查自查。3月份、7月份，市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取15個指標共14296條異常信息，發(fā)布給各單位進行自查，并對自查情況進行巡查，延伸核查了7個基層管理分局和5個基層管理科。
三是認真組織開展重點執(zhí)法檢查。市局選取26個參數(shù)類指標、10個非參數(shù)類指標，從4916條異常信息中抽取790條，組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執(zhí)法情況，進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)26個參數(shù)類和非參數(shù)類指標81項問題，編發(fā)《20__年度執(zhí)法檢查情況通報》。四是狠抓整改落實，針對存在問題，舉一反三，全面整改，狠抓落實，在此基礎上，制訂了《注銷稅務登記管理工作規(guī)范》等八項基礎管理制度，修訂了《過錯責任追究辦法》和《評議考核辦法》，將稅收執(zhí)法過錯行為由原來的648條增加到845條，使每一個稅收執(zhí)法過錯行為都能找到相應追究級次、標準和依據(jù)，進一步推進規(guī)范執(zhí)法。市局被評為20__年全市依法行政示范單位，并被推薦參評省級依法行政示范單位。
4、創(chuàng)新基礎管理機制，提高綜合效率。一是積極推進稅收專業(yè)化管理。制訂《關于推行稅收專業(yè)化管理的實施意見》，按照市直單位、縣市城區(qū)分局、農(nóng)村分局“三個類別”確定專業(yè)化管理參照模式，指導基層探索和實踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進行科(室)設置，按行業(yè)優(yōu)化人員配置，全面推行分行業(yè)專業(yè)化管理。儀征市局統(tǒng)一基層分局股室設置，全面推行涉稅事項專業(yè)化管理。二是全面開展稅源管理講評。制訂《關于推行稅源管理講評制度的實施意見》，明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內(nèi)容、方式、步驟和要求，在全市全面推開。市局所得稅處結合年度匯繳，開展了企業(yè)申報質量講評、中介代理講評和匯繳審核講評;高郵市局、寶應縣局等單位把深化稅源管理講評與強化征管質效考評有機結合，提高講評實效。
三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線培訓，按時完成崗位角色配置、風險管理模塊、征管質量管理和業(yè)務設置等初始化工作，在全省率先上線運行。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點。結合推進稅收風險管理、專業(yè)化管理和機關實體化運作，試行將管戶與管事職能適度分離，減輕稅收管理員負擔，提高管理質效。江都市局被省局確定為試點單位，并在全省會議上作了專題介紹。
五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，不斷優(yōu)化納稅服務，積極構建和諧征納關系
今年來，我局認真貫徹上級納稅服務工作一系列文件、會議精神，強化理念，完善制度，規(guī)范流程，狠抓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化納稅服務。
1、不斷完善辦稅服務制度，著力構建方便、快捷、高效的辦稅服務機制。一是繼續(xù)堅持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務、稽查三方聯(lián)席會議制度》、《“三服務”十項承諾》等，不斷強化辦稅服務各環(huán)節(jié)無縫化鏈接。二是繼續(xù)實行“集中受理、綜合調(diào)查”模式，將絕大多數(shù)審批事項前移至辦稅服務廳，在開發(fā)區(qū)局設立辦稅服務廳，實行征收服務內(nèi)分離模式，全面推行汽車車購稅在縣(市、區(qū))就地征收，方便廣大納稅人;全面停收稅務登記證工本費，切實加強對金稅工程服務單位和稅務中介機構監(jiān)管，不斷減輕納稅人負擔。三是根據(jù)市委招商引資“六個凡是”精神，結合國稅實際，制訂12條《關于貫徹市委、市政府〈關于優(yōu)化投資環(huán)境、促進各類投資商來揚投資的六項措施〉的細化措施》，《__日報》頭版頭條刊載，受到廣泛好評，被譽為“國稅12條，條條是實招”。
2、簡化、優(yōu)化征管業(yè)務流程，著力提升辦稅服務效能。一方面，認真貫徹《辦稅服務廳管理辦法》，進一步規(guī)范辦稅服務標識、辦稅服務區(qū)域和辦稅窗口設置，在全市所有辦稅服務廳都設置自助服務區(qū)，增添打印機等辦稅設施，編寫《自助辦稅服務區(qū)功能介紹及操作指南》，讓納稅人輕松辦稅。另一方面，進一步規(guī)范稅收征管業(yè)務流程，制訂了《關于進一步規(guī)范稅收征管業(yè)務流程管理的意見》，全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉、限時辦結、窗口出件”的閉環(huán)運行模式，召開優(yōu)化納稅服務、規(guī)范業(yè)務流程現(xiàn)場會，并組織專項督查，從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現(xiàn)象。市直辦稅服務廳建立了辦稅導航制度，設計《納稅需求征求意見表》，廣泛征集納稅人共性和個性化的服務需求，不斷改進納稅服務;各縣(市、區(qū))局積極推行市直單位成功運行的綜合調(diào)查服務模式，將47項縣級局審批業(yè)務下放基層分局，提高了辦稅效率。
3、強化信息技術的支撐、促進作用，積極推進納稅服務創(chuàng)新。一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國稅外網(wǎng)公布，提供下載鏈接，方便直接填寫;不斷改進紙質申報資料報送方式，將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項附列資料，改由納稅人先自行保管，年終集中一次性送報送，減少納稅人往返次數(shù)。二是強化網(wǎng)絡辦稅功能，建立網(wǎng)上辦稅服務廳，升級車輛購置稅軟件，修改消費稅網(wǎng)絡申報軟件，開發(fā)所得稅網(wǎng)絡申報軟件，做好機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)上線運行工作，拓展短信平臺功能，加強了稅企信息聯(lián)系與溝通。
三是認真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉換問題，采用“一機雙卡”的辦法，在全省率先推行“一機通辦”全職能窗口模式，減少了納稅人排隊次數(shù)和等待時間。四是改進發(fā)票發(fā)售方式，為歐尚、沃爾瑪?shù)刃麻_業(yè)企業(yè)提供及時高效的發(fā)票印制審批、購領審核服務，為部分運輸公司上門集中辦理車購稅征繳業(yè)務，受到外商廣泛好評。五是創(chuàng)新納稅服務品牌建設。繼續(xù)堅持并不斷完善“__國稅服務e站”服務品牌建設;積極申報全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目;開通“12366納稅服務熱線”;國際處繼續(xù)堅持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動，受到廣泛好評，不僅多次獲贈錦旗，還榮獲“全省國稅系統(tǒng)十佳納稅服務創(chuàng)新項目”并名列榜首。
六、深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷加強專業(yè)技能培訓，全面推進干部隊伍建設
今年來，我局堅持以深入學習實踐科學發(fā)展觀為推動，大力加強能力作風建設，全面提升干部隊伍整體素質。
1、認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是加強組織領導。市局印發(fā)了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，召開專題會議進行動員部署;成立了由“一把手”親自掛帥的學習實踐活動領導小組，各縣(市、區(qū))局也成立相應工作機構。二是認真學習調(diào)研。在黨員干部選讀自學的基礎上，分3個專題進行集中學習，舉辦“周末大講堂”，邀請省、市專家和領導授課，提高學習效果;深入開展“大調(diào)研”活動，圍繞11個課題，市局領導帶隊，深入基層專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，指導工作實踐，殷天成局長專題調(diào)研報告獲市政府評比一等獎;深入開展“大討論”活動，在內(nèi)網(wǎng)設立“我為國稅發(fā)展獻一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個交互欄目，圍繞學習實踐主題，開展廣泛討論。
三是深入分析檢查。市局領導分頭開展談心活動30余人次，向各類納稅人發(fā)放問卷測評表1000多份，收集基層意見和建議33條，納稅人意見和建議8條;針對意見和建議，市局黨組召開專題民主生活會，進行認真剖析，形成《分析檢查報告》，通過多種渠道，廣泛征求意見。四是狠抓整改落實。制定整改落實方案，明確近期、中期和長期三大類共62項整改措施，年內(nèi)已完成9項內(nèi)容的整改落實工作，初步形成“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機制，群眾滿意率達95%以上。市局黨組中心組被評為07-08年度全市縣級黨委(黨組)理論學習中心組先進集體，并在全市大會上作經(jīng)驗介紹;市局被評為全市學習實踐活動新聞宣傳工作先進單位，榮獲二等獎。
2、加強干部隊伍日常管理。一是大力加強思想政治工作。召開思想政治工作交流會，狠抓思想政治工作的研究、推進和落實;組織干部認真學習黨的十七屆四中全會精神，召開慶祝建黨88周年座談會，組織5個支部改選和支委調(diào)整，選送16名科級干部參加市級機關專題培訓;深入開展“黨員活動日”、爭創(chuàng)“黨員示范崗”、“每月一星”評選，參加全國“雙百”英模評選等活動，進一步增強廣大干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。開發(fā)區(qū)局注重“五必訪、五必談”，把握干部思想脈搏。
二是認真做好干部選拔任用工作。配合省局對市局班子調(diào)整，晉升副局長1人，轉任非領導職務1人，選拔2名副處級調(diào)研員;積極做好干部交流和轉非工作;兩次召開“上掛下派”干部座談會，了解情況，聽取意見;做好公務員招錄和軍轉干部調(diào)配工作，被省局評為先進單位;組織開展干部任用工作“一報告、兩評議”活動，綜合滿意率較高。邗江區(qū)局結合股級干部競爭上崗，加強了干部城鄉(xiāng)交流。
三是加強績效管理試點工作。召開機關績效分析會，修訂完善機關重點責任指標、監(jiān)管分析指標和項目化管理指標等三項主要指標，在2個縣(市、區(qū))局、4個市直單位和5個市局機關處(室)進行試點。高郵市局不斷深化績效考核;市直二分局加大股長扣分比例，提高工作責任心。四是加強國稅文化建設。舉辦了慶祝建國60周年暨國稅成立15周年文藝匯演，選送節(jié)目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運動會球類比賽、市直系統(tǒng)冬季健身長跑和趣味運動會;組織參加__市“頌歌獻祖國”歌詠大會和“國緣杯”元旦萬人健身長跑活動等，豐富干部職工文化業(yè)余生活，市局獲萬人長跑組織獎。辦稅服務廳在全市行政辦事服務中心相關文體活動中獲三項大獎。五是認真做好老干部工作。組織老干部體檢，看望住院老干部，重大節(jié)日登門慰問;按規(guī)定歸并老干部津補貼;籌建老干部支部，創(chuàng)建老干部活動室，組織相關活動，受到老干部歡迎。
3、大力加強業(yè)務技能培訓。一是加強日常培訓。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓、專題講座;實行市、縣、基層分局三級聯(lián)動，層層舉辦培訓班，強化增值稅轉型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓。寶應組織老同志與青年干部結對，實行傳、幫、帶。
二是加強脫產(chǎn)培訓。組織62名分局長參加省局專題培訓;在上海財大、總局黨校、省稅校等單位，先后舉辦企業(yè)所得稅高級培訓、中層以上領導干部更新知識培訓、行業(yè)稅收風險應對業(yè)務骨干培訓等，市局共舉辦各類培訓班6期，培訓572人次;各縣(市、區(qū))局也組織開展了各級各類培訓。三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業(yè)務考試、執(zhí)法資格考試，通過率分別達99%和95%;組織410名干部參加四個類別中、高級考試%;與市總工會、市級機關工委聯(lián)合，組織“征管信息系統(tǒng)操作知識和技能競賽”，網(wǎng)上答題參賽面達100%，通過初賽、復賽產(chǎn)生50名市級能手。寶應縣局、開發(fā)區(qū)局獲獎人數(shù)較多。四是組織干部加強對增值稅轉型改革等稅收熱點、難點問題研究，按時完成省局重點課題研究任務， 10多篇調(diào)研文章被總局、省局核心期刊采用，3篇在省學會和市社科聯(lián)獲獎。
4、繼續(xù)狠抓機關作風、國稅行風建設。一是加強機關管理。認真貫徹執(zhí)行機關作風建設各項規(guī)定，對市級機關作風評議中反饋的問題和市發(fā)展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴，進行認真調(diào)查處理;先后多次組織明查暗訪，及時考核通報，扣發(fā)相關責任人和所在部門負責人考核獎。
二是狠抓重點工作督查和落實。召開機關重點工作交流會，明確處(室)年度工作重點、奮斗目標、主要措施和完成時限;制訂下發(fā)《20__年部分重點工作落實責任分解表》，修訂完善對基層、對機關目標管理辦法。三是扎實推進國稅行風建設。積極參加市糾風辦、市文明辦統(tǒng)一組織的民主評議行風活動，通過召開行風監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表、設置網(wǎng)上征求意見箱、走訪納稅人等多種形式，廣泛征求意見和建議;市局兩位領導與相關處室負責人兩次走進“行風熱線”，與廣大聽眾交流互動，在市紀委組織的對全市31個部門和行業(yè)行風評議中活動名列第一，總體滿意度超過全國文明城市創(chuàng)建標準。
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