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法制工作個人2020年終總結(jié)范文

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  不斷實踐,不斷總結(jié),那么人們對客觀事物的認(rèn)識也就越來越深刻,知識越來越廣,智慧越來越高,所進行的事業(yè)通過總結(jié)才會不斷發(fā)展、前進。下面就是小編給大家?guī)淼姆ㄖ乒ぷ鱾€人2019年終總結(jié)范文,希望能幫助到大家!

  法制工作個人2019年終總結(jié)范文一

  我叫張xx,XX年8月2日進入政府法制辦工作,主要協(xié)助法制辦主任處理一些日常工作和事務(wù),現(xiàn)將這XX來我的工作情況匯報

  一、履行工作情況

  從8月2日進入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,通過堅持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這XX的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項工作與活動的創(chuàng)建與開展,其中

  1、部分參與了XX年壽陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢名單的統(tǒng)計、審查和匯報;

  2、全程參與了8月24日山西省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  3、部分參與了省級依法行政示范縣創(chuàng)建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動;

  4、全程參與了9月14日——9月16日壽陽縣XX年旅游推介會與第二屆福壽文化節(jié)的接待工作;

  5、全程參與了10月17日——10月19日推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動員會、全市設(shè)施蔬菜建設(shè)現(xiàn)場觀摩會與山西省民政政策理論宣傳學(xué)會成立大會的接待工作;

  6、全程參與了XX年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;

  7、全程參與了XX年壽陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢審核標(biāo)簽的發(fā)放工作;

  8、全程參與了XX年壽陽縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。

  通過以上這些工作,我及時發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,總結(jié)了經(jīng)驗,吸取了教訓(xùn),并通過對這些經(jīng)驗和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會打下了良好的基礎(chǔ)。

  二、今后工作重點

  在XX的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向

  一是要進一步加強學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進學(xué)習(xí)作風(fēng),通過持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開闊眼界,提高素質(zhì)。要加強理論知識學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中國特色社會注意理論體系的精神實質(zhì)、基本要求,切實提高運用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng);要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個人素養(yǎng),不斷吸取營養(yǎng),防止知識匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識運用到工作中去。

  二是要進一步改進工作作風(fēng)。增強工作積極性、主動性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現(xiàn)在的事情現(xiàn)在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹立責(zé)任大于能力的理念,真正把每一項工作都當(dāng)作一份責(zé)任來對待,不干則已,干則必成,努力使每一項工作都能讓自己滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓大家滿意。樹立大局意識、團隊精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強工作紀(jì)律性,自覺遵守機關(guān)的各項紀(jì)律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。

  三是要進一步提高自身綜合素質(zhì)。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時多善于觀察,善于動腦,努力使每件事情都辦的周到細(xì)致;下功夫提高自己的專業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識,提高法律素養(yǎng),爭取把法制辦的工作提升到一個更高的層次,為推進依法行政,建設(shè)法治政府做出新的更大的貢獻。

  法制工作個人2019年終總結(jié)范文二

  XX年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

  一、工作開展情況

  (一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。

  同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。

  (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。

  (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。

  (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與XX年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。

  (五)行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。

  (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。

  (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

  二、存在的問題

  我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。

  三、下步工作思路

  針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:

  一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。

  二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;

  三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;

  四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促*衡發(fā)展。

  五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;

  六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。

  法制工作個人2019年終總結(jié)范文三

  一年來,我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的配合下,以依法行政為目標(biāo),以貫徹落實民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心,通過實施行政執(zhí)法責(zé)任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強了民政法制法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高了全局的法制工作水平。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好基礎(chǔ)為切實加強依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)我區(qū)民政工作實際,研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機制》,《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項80余條規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點,制定了教育學(xué)習(xí)計劃,采取集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,系統(tǒng)地學(xué)完了《社會主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識》,《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區(qū)工作責(zé)任狀,推行公示制、承諾制,設(shè)立監(jiān)督臺,健全和完善錯案追究制度,形成制約機制。對行政執(zhí)法人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,設(shè)立舉報電話。

  其次,下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計、歸類和分解,制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法崗位職責(zé)》,《民政局錯案追究制度》等一系列規(guī)章制度。

  第三,把推行政務(wù)公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,堅持做到“五個公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。

  二、強化監(jiān)督,規(guī)范運作,確保落實

  憗推進基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè),全區(qū)15個村委會和104個居委會建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機,起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻功臣行動”方案》,并組織18個單位為12戶優(yōu)撫對象解決住房難的問題,為8戶優(yōu)撫對象解決醫(yī)藥費9450元,聘請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,隨時監(jiān)督,反饋行政工作開展情況,使我區(qū)民政工作實現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo),使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運行。

  三、依法行政,統(tǒng)攬全局,提高服務(wù)水平

  堅持以依法行政統(tǒng)攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環(huán)節(jié),做到了人人守法,事事依法,不斷提高執(zhí)法水平。首先,把依法行政工作進一步深化,細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期,職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達到2萬字以上,并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評。同時,每項業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體,執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法程序。

  其次,大膽改革創(chuàng)新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災(zāi)款物發(fā)放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟,增強實力,變輸血型救災(zāi)為造血型救災(zāi)。設(shè)立扶貧捐贈站,設(shè)專人管理,并將所發(fā)放的救災(zāi)款物都向民眾公開,做到持證上崗,對各項工作的開展情況進行執(zhí)法檢查,對檢查過程中涌現(xiàn)出的先進典型進行宣傳學(xué)習(xí)。

  今后,我們將繼續(xù)結(jié)合實際,以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口,重點進行治理,培養(yǎng)和樹立更多的先進典型,干部和職工依法辦事,為我區(qū)的經(jīng)濟繁榮和招商引資工作的開展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。

  法制工作個人2019年終總結(jié)范文四

  2XX年,我市公安法制部門按照市局黨委和上級法制部門的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三項建設(shè)任務(wù),深化執(zhí)法監(jiān)督工作,以“規(guī)范執(zhí)法,促進和諧”為總要求,大力推進公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),各項法制工作取得很大成績,全市公安機關(guān)執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平有了新提高。

  一、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實提高民警執(zhí)法素質(zhì)。

  全國公安廳局長會議以后,我局在自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署下高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,成立了貴港市公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的規(guī)劃、組織、督導(dǎo)等工作。同時在法制科設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作,并制定了《關(guān)于大力加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》。

  全市法制部門按照《關(guān)于大力加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》的要求,大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,在案件辦理、審核、審議等環(huán)節(jié)中,對承辦人、審核人、審批人及其他參與研究人員提出的不同意見,如實記錄,作為落實責(zé)任追究的直接依據(jù)。今年是全國公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的頭一年,我局以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面提高公安機關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo),切實把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)放在各項工作的首位。各縣市區(qū)局(分局)均成立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,如港北公安分局還出臺了《港北公安分局加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施意見》,并要求各執(zhí)法單位根據(jù)實際,制訂本單位的實施方案。

  二、建立健全執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。

  全市法制部門積極推動公安執(zhí)法制度建設(shè),不斷創(chuàng)新執(zhí)法制度建設(shè)機制,規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密辦案流程,切實解決執(zhí)法不規(guī)范的問題,積極幫助基層辦案單位發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉、完善具有普遍意義的做法和制度,確立用制度規(guī)范行為、靠制度指導(dǎo)執(zhí)法辦案的有效機制。

  各基層法制部門通過抓好執(zhí)法制度的建設(shè)與落實,促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。如港北公安分局實施兼職法制員制度、庭審旁聽制度。一是推行《港北公安分局規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定》。規(guī)定明確了辦案民警、辦案單位及領(lǐng)導(dǎo)、審核案件的法制民警之間的責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督的程序。該規(guī)定推行以來,民警普遍感到有壓力,以往執(zhí)法中不夠負(fù)責(zé)任,辦案拖拉,出工不出力等問題基本得到解決。二是推行執(zhí)法質(zhì)量“通行證”制。規(guī)定民警評先、評優(yōu)、晉職、提拔必須通過執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組的資格審查認(rèn)定,取得“良好”以上執(zhí)法質(zhì)量成績。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正。

  各級法制部門對有關(guān)法律法規(guī)提出修改意見。20XX年市局法制科分別對《XX縣級公安機關(guān)執(zhí)法考評細(xì)則》征求意見稿、公安部《涉案財物管理意見》、貴港市人民政府的《行政訴訟實施規(guī)則意見》和《公安機關(guān)執(zhí)法大綱》進行修改并提出了建設(shè)性意見。

  各級法制部門制定執(zhí)法制度和執(zhí)法規(guī)范,規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為。為規(guī)范對交通無證駕駛和醉酒駕駛的處罰,市局法制科組織三個分局法制室民警與交警部門進行座談研討,出臺了《無證及醉酒駕駛機動車適用行政拘留調(diào)查處理規(guī)范》;交警支隊法制科制定了《涉法事項法律審核審批制度》等五個制度,同時還編寫出版了《現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法指導(dǎo)手冊》等3本書。港北分局針對刑事案件的情況制定了《港北公安分局取保侯審案件操作規(guī)范》。港南分局圍繞著接處警、立破案、案件審核、服務(wù)、監(jiān)督等工作,制定、修改了一批辦案制度和操作規(guī)范。桂平市局制定了《行政復(fù)議工作制度》等8個制度。

  各級法制部門建立“以案析理、以案釋法”活動制度。市局法制科在全市公安機關(guān)法制部門組織開展“以案析理、以案釋法”活動,各法制部門每月選擇典型案件,進行評析。通過定期點評案例,以案析理,剖析執(zhí)法問題,反思執(zhí)法教訓(xùn),以及疑難分析案例評析,供基層民警學(xué)習(xí)借鑒,以案例作為活教材,充分發(fā)揮教育警示作用,真正把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念根植于警心,貫穿到每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。

  三、完善執(zhí)法質(zhì)量考評機制,強化日常執(zhí)法監(jiān)督,進一步提高全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量。

  為更好的促進執(zhí)法質(zhì)量的提高,進一步強化日??荚u工作,市局要求各縣市局(分局)制定執(zhí)法質(zhì)量考評方案,并隨機確定接受考評的辦案部門,隨機抽取案卷,由辦案部門送案到法制科或直接到辦案部門進行考評,改變了以往由法制部門送案考評的做法,日??荚u成績計入年度考評成績,實現(xiàn)考評工作的日?;討B(tài)化和實時化,每次考評均發(fā)通報,指出存在問題,根據(jù)考評發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促有關(guān)部門進行整改,通過日常考評,有效推進我市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各縣市局(分局)法制部門也按照市局的要求積極開展日常執(zhí)法質(zhì)量考評,港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南縣公安局等單位多次組織對行政案件、刑事案件進行日??荚u、季度考評、年中考評,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的突出問題,查找原因,研究分析并制定相應(yīng)的整改措施,及時糾正執(zhí)法過程中存在的違法現(xiàn)象。

  四、充分發(fā)揮法制職能,做好審核把關(guān)和監(jiān)督檢查工作。

  一是加強案件審核工作,確保案件質(zhì)量。全市公安法制部門依法對經(jīng)濟犯罪刑事立案、采取刑事強制措施案件、勞動教養(yǎng)、強制戒毒、行政處罰案件進行審核把關(guān),著重從事實、證據(jù)、定性、量罰和程序等幾個方面進行審核,切實提高辦案水平和案件質(zhì)量。為配合辦案單位及時執(zhí)法保證案件在法定時限內(nèi)辦結(jié),法制部門實行全天候備勤值班制度,為辦案單位審核案件提供法律指導(dǎo),開具法律文書。20XX年全市共刑拘2702人;逮捕1803人;作出行政處罰、行政強制措施等共7490人次。審核中,法制部門發(fā)現(xiàn)的問題,積極向辦案單位提出并進行跟蹤整改。如港北分局實行法制員分片審核,包干到人,落實責(zé)任,對審核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)常存在的問題,到包干單位進行點評、糾正,有效的堵塞了執(zhí)法上的漏洞,提高民警的執(zhí)法水平,有效地促進了執(zhí)法問題的整改與糾正。

  二是加大監(jiān)督案件辦理力度。在做好事前監(jiān)督的同時,法制部門同樣重視事中和事后監(jiān)督工作。各縣市局(分局)法制部門對刑拘、呈捕的案件及時提出指導(dǎo)意見,主動上門了解證據(jù)收集情況,要求辦案單位及時呈捕、移訴,對取保候?qū)彴讣M行了全面的檢查,及時跟蹤處理。

  三是日常工作中,法制部門熱情、誠懇、耐心地接待來訪群眾,依時參加局長接訪日、陽光熱線的接訪工作,協(xié)助信訪部門辦理案件等。全年市局法制科共辦理信訪、監(jiān)督案件15起。

  四是強化行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償工作。辦理行政復(fù)議案件中,法制部門能充分發(fā)揮保障和監(jiān)督作用,嚴(yán)格依法辦案,既堅決維護公安機關(guān)的執(zhí)法,又依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。20xx年全市公安法制部門共辦理行政復(fù)議案件7件,辦結(jié)7件,辦結(jié)率為100%。其中復(fù)議維持原決定5起,占已辦結(jié)案件總數(shù)的71.4%;申請人撤回申請2起,占28.6%。20xx年全市公安法制部門共辦理行政訴訟案件1起,當(dāng)事人已撤訴;國家賠償案件1起,已做出不予賠償決定。

  五是加強公檢法聯(lián)系,解決辦理刑事案件中遇到的實際問題。為提高刑事案件執(zhí)法質(zhì)量,各縣市局(分局)法制部門加強了和檢察院、法院等部門的聯(lián)系,對執(zhí)法突出問題和執(zhí)法存在的疑難復(fù)雜問題進行探討解決。對公安機關(guān)辦理的重特大案件或者有重大影響的案件實行三長聯(lián)審制和民警旁聽庭審制。

  六是發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,為辦案單位做好指導(dǎo)。20XX年,法制部門圍繞維護穩(wěn)定、打擊涉惡涉槍犯罪、打盜搶抓逃犯等公安中心工作和專項行動,加強相關(guān)法律政策研究,及時提出有針對性的法律適用性指導(dǎo)意見,為基層執(zhí)法提供法律依據(jù)。法制部門遇重大、疑難案件主動提前介入指導(dǎo)辦案,加大對刑事案件審核力度,保證正確及時、從重從快打擊違法犯罪活動。法制民警在日常工作中耐心接受辦案民警的業(yè)務(wù)咨詢,解答執(zhí)法過程中遇到各種法律、政策問題,參與重大、疑難案件的討論,尤其為金融、土地等新型經(jīng)濟犯罪、涉惡涉毒犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等案件定性、取證、法律適用提供意見和建議。法制部門還為相關(guān)部門提供法律援助,審核局民事合同5份。

  七是深入開展調(diào)研工作。全市法制部門結(jié)合執(zhí)法實際,深入基層公安機關(guān)和執(zhí)法單位,開展執(zhí)法調(diào)研并撰寫專題調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀。

  五、加強法制信息化建設(shè)。

  根據(jù)區(qū)廳部署,我局在全市公安機關(guān)全面推行廣西警務(wù)綜合平臺和警務(wù)信息錄入工作,全市法制部門到各自聯(lián)系的派出所進行警務(wù)信息錄入工作指導(dǎo)。

  六、加大教育培訓(xùn)力度,提高民警素質(zhì)。

  (一)20XX年全市公安機關(guān)集中民警培訓(xùn)28期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)300人次,民警3051人次。市局在人民警察訓(xùn)練學(xué)校共舉辦了14期民警培訓(xùn)班,結(jié)業(yè)人數(shù)達778人次。5月上旬,市局法制科在訓(xùn)練學(xué)校舉辦全市公安機關(guān)專職、兼職法制員培訓(xùn)班,6月中旬,交警支隊也舉辦全市交警系統(tǒng)法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。港北分局還以民警夜校的形式,對全體民警進行有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),這一點,得到了區(qū)廳法制部門的肯定。港南分局共集中培訓(xùn)2期,培訓(xùn)民警290人次。覃塘分局舉辦為期四天的全警公安信息化和計算機應(yīng)用技能培訓(xùn)班。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進行培訓(xùn)。

  (二)開展執(zhí)法講座,講解規(guī)范作法。開展宣講11期1760人次,解答執(zhí)法問題123個;收集、整理、剖析正面典型案(事)例22件,反面典型案(事)例15件,組織民警學(xué)習(xí)、討論15次2103人。市局法制科先后到訓(xùn)練學(xué)校、港北分局、交警支隊及森林公安分局,舉辦《加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題講座》,6月12日,市局舉辦了《執(zhí)法安全與黨風(fēng)廉政》學(xué)習(xí)講座,紀(jì)委孔書記通報了全市、全區(qū)近年來所發(fā)生的一系列涉黑案件、監(jiān)管場所及執(zhí)法辦案非正常死亡案件,對案件進行剖析,汲取教訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,增強自我保護意識。港南分局開展4期有針對性的執(zhí)法知識宣講、7次講座,解答執(zhí)法問題51個,得到了廣大一線民警的好評。其他局、分局也開展案例分析活動,組織民警觀看警示教育片,剖析了涉案民警違法犯罪的原因,思想根源,使民警受到了深刻的教育。

  七、全面加強法制隊伍建設(shè),提高公安法制工作效能。

  20XX年全市法制部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“問政于民、問需于民、問計于民”等多種形式的走訪活動為載體,集中開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動,通過集中化解社會矛盾糾紛、整治社會治安熱點問題,幫助企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活困難,研究推出公安工作改革發(fā)展的新舉措和整頓公安隊伍存在的突出問題。

  根據(jù)上級部署,全市法制部門認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐社會科學(xué)發(fā)展觀和“一教育三整頓”活動,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深入查擺,切實整改,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到公安法制工作發(fā)展的各個方面,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合公安法制工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約公安法制工作科學(xué)發(fā)展的突出問題黨員民警黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,進一步增強全體法制民警貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進一步促進全市法制工作又好又快發(fā)展。

  八、存在問題:

  (一)是法制部門民警整體素質(zhì)有待提高;

  (二)是警力、經(jīng)費、裝備等問題始終制約著法制工作的進一步發(fā)展;法制信息化水平還有待加強;

  (三)是執(zhí)法監(jiān)督機制有待進一步健全,執(zhí)法不嚴(yán),推諉扯皮、不作為等執(zhí)法頑疾仍然存在;

  (四)是法制信息化水平和警綜信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、推廣、應(yīng)用水平有待提高;

  (五)是各地法制部門工作開展不平衡,法制信息還不能完全達到資源共享。

  九、20XX年公安法制工作計劃:

  20XX年法制部門將緊緊圍繞如何提高全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的主題,加大執(zhí)法指導(dǎo)檢查監(jiān)督力度,嚴(yán)格實施執(zhí)法質(zhì)量考評,加強警綜信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、推廣和應(yīng)用,實現(xiàn)全市公安法制工作有新突破。

  (一)是深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要組織專門力量,精心部署,全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過創(chuàng)新執(zhí)法理念、推進執(zhí)法信息化建設(shè)、改進執(zhí)法方式、完善執(zhí)法規(guī)范、加強執(zhí)法管理,實現(xiàn)執(zhí)法思想進一步端正、執(zhí)法信息化程度進一步提升、執(zhí)法主體進一步規(guī)范、執(zhí)法制度進一步健全、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督進一步有效,確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。

  (二)是深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作。不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度,通過建立健全縣級公安機關(guān)日??荚u制度和市局機關(guān)日常檢查考評制度,對日??荚u的結(jié)果納入年度考評成績中,通過強化日??荚u、動態(tài)考評和實時考評,實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量工作的動態(tài)化、經(jīng)?;?全面建立執(zhí)法檔案,把執(zhí)法考評結(jié)果納入對執(zhí)法單位及其領(lǐng)導(dǎo)和民警個人績效考核,并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)和民警的政治榮譽、經(jīng)濟利益、職務(wù)升降掛鉤,從而把執(zhí)法單位的工作導(dǎo)向到重視執(zhí)法質(zhì)量上來。20XX年力爭實現(xiàn)區(qū)廳在全區(qū)推行的網(wǎng)上考評。

  (三)完善基層所隊執(zhí)法示范單位培養(yǎng)機制。開展基層所隊執(zhí)法示范單位的培養(yǎng)、評選工作,充分發(fā)揮執(zhí)法先進典型的激勵、導(dǎo)向和示范作用。通過培養(yǎng)和創(chuàng)建執(zhí)法示范單位,營造你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,帶動提升全市公安機關(guān)整體的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

  (四)進一步推進法制信息化建設(shè)。按照區(qū)廳的要求,進一步推進法制部門信息化建設(shè),要充分利用信息化這一有效手段,積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié),利用法制信息網(wǎng)站加強網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù),提高執(zhí)法效率,節(jié)約執(zhí)法成本。

  (五)加強公安法制隊伍建設(shè),充分發(fā)揮法制部門職能作用。要按照“三基”工程建設(shè)和縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的要求,進一步健全公安法制機構(gòu),充實法制民警,改善辦公條件和裝備設(shè)施。各級公安法制部門要通過審核把關(guān)、執(zhí)法質(zhì)量考評等手段,加強對各類執(zhí)法行為的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的執(zhí)法問題。同時要繼續(xù)通過派駐基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊、執(zhí)法服務(wù)講座、網(wǎng)上法律咨詢等多種形式,進一步為基層執(zhí)法提供高效、便捷的服務(wù)。

  (六)落實公安機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制,進一步強化落實考評獎懲措施和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。

 

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