應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范本
應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范本
應(yīng)急辦要提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。下面是學(xué)習(xí)啦小編為您精心整理的應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范本。
應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范本1
災(zāi)害發(fā)生后，遵義供電局根據(jù)貴州電網(wǎng)公司和遵義市委、市政府關(guān)于抗冰應(yīng)急搶險的要求，迅速行動，將“抗冰搶險保供電”作為壓倒一切的首要任務(wù)，針對遵義電網(wǎng)面臨遵義市及城區(qū)大面積停電的風(fēng)險，遵義供電局緊緊圍繞保主網(wǎng)和中心城區(qū)供電目標(biāo)，及時啟動了本局的《遵義地區(qū)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案》。并成立了以局長為組長的遵義供電局抗冰保電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和以局長兼任總指揮的抗冰搶險指揮部，建立了安全保衛(wèi)工作小組、搶險救災(zāi)工作小組、電力供應(yīng)工作小組等7個工作組，明確了各組的職責(zé)和任務(wù)，安排部署了遵義網(wǎng)區(qū)抗冰搶險救災(zāi)工作;按照應(yīng)急搶險的需求組建了各專業(yè)的應(yīng)急搶險隊伍，共組織一線搶修人員近萬人(含支援人員和群眾)投入到了抗冰搶險第一線，并且每天組織不少于100人的巡線人員對中心城區(qū)主干線路晝夜巡視，指揮部每日根據(jù)巡視報告制定次日的除冰和搶修計劃，確保了現(xiàn)場搶險修復(fù)工作的有效性。
按照《遵義市處置中心城區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案》程序的要求，遵義供電局向遵義市處置大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行了書面報告，提請遵義市人民政府宣布“遵義市進入大面積停電應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)”。在大面積停電應(yīng)急預(yù)警信息的發(fā)布后，遵義供電局按照預(yù)案程序向市政府定時、定點匯報應(yīng)急搶險情況，并與市應(yīng)急辦等應(yīng)急機構(gòu)進行溝通，全面獲得政府在道路保暢、地方協(xié)助、隱患排除、電源點銜接、重要保電單位、重點負荷安排等方面支持和幫助，形成了全社會齊動員，共同保衛(wèi)電網(wǎng)保證供電的有利局面。
遵義供電局在積極與發(fā)電企業(yè)和大用戶進行溝通同時，安排好災(zāi)害情況下電網(wǎng)的非正常運行方式，針對電網(wǎng)單網(wǎng)運行和薄弱點的特殊情況編制了《遵義電網(wǎng)單網(wǎng)運行期間電網(wǎng)反事故預(yù)案》、《220KV習(xí)鴨II回207故障反事故預(yù)案》、《中調(diào)、遵義地調(diào)“聯(lián)合調(diào)度保遵義”事故預(yù)案》等應(yīng)對方案并實施，有效地應(yīng)對了電網(wǎng)形勢的進一步惡化，并做好了啟動《遵義電網(wǎng)黑啟動方案》的準(zhǔn)備。針對冰災(zāi)造成的供電薄弱點，為確保供電可靠，遵義供電局制定了《遵義電網(wǎng)“孤網(wǎng)”運行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區(qū)供電的方案》，根據(jù)方案要求，在春節(jié)期間遵義供電局派出8支隊伍數(shù)百人對重要電源線路設(shè)駐監(jiān)視點，局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作現(xiàn)場指揮搶險隊伍隊對重要的220kV線路進行覆冰清除。同時根據(jù)城區(qū)負荷的情況，還制定了《重負荷線路緊急處理措施》，對負荷過高的線路上的娛樂、休閑場所進行錯峰限電，確保了春節(jié)期間兩城區(qū)和各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力供應(yīng)。
面對突如其來的冰雪災(zāi)害，遵義供電局積極應(yīng)對，果斷啟動地區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案，成立抗冰搶險應(yīng)急指揮部，采取應(yīng)急處置措施，統(tǒng)一指揮抗冰救災(zāi)應(yīng)急工作，層層落實抗冰搶險應(yīng)急措施，并通過積極溝通、主動向政府匯報，爭取武警、交通等社會各界力量全力支持抗冰保電，形成了團結(jié)協(xié)作、全力搶險的良好局面，使救災(zāi)工作迅速、嚴(yán)密、有序進行，使得電網(wǎng)得到了高效、可靠地恢復(fù)。
應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范本2
2017年，按照省、市應(yīng)急管理工作要求，在市應(yīng)急管理辦公室、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣應(yīng)急管理辦公室全面履行職能，努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，加強應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)工作，取得了較好的成效。主要工作情況如下：
一、健全基層應(yīng)急管理機構(gòu)，完善應(yīng)急管理機制
過去1年，縣應(yīng)急辦公室堅持抓基礎(chǔ)建平臺，加強縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，應(yīng)急管理工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，基本建立起覆蓋全縣常發(fā)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案體系，完善了監(jiān)測預(yù)警機制、突發(fā)事件應(yīng)急機制等應(yīng)急反應(yīng)機制，初步形成了分類管理、分級負責(zé)和以屬地管理為主、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。
2017年7月，縣應(yīng)急辦牽頭對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)情況進行梳理檢查，對各單位應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進行登記備案。對衛(wèi)生、公安、安全等重點行業(yè)應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，進一步完善了應(yīng)急快速反應(yīng)機制，提高了全縣應(yīng)急處置水平。
同時，指導(dǎo)分類應(yīng)急預(yù)案編制工作，并對全縣各相關(guān)部門分類應(yīng)急預(yù)案編制情況進行檢查，對已制定完成的應(yīng)急預(yù)案進行梳理備案。2017年全縣新編制專項應(yīng)急預(yù)案6個，分別是：《中牟縣防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)中牟縣黃河防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》(牟防指〔2017〕7號)、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣2017年春運工作方案和中牟縣春運工作應(yīng)急預(yù)案的通知》(牟政辦〔2017〕1號)、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<中牟縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案>的通知》(牟政辦〔2017〕13號)、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣美國白蛾防治應(yīng)急預(yù)案的通知》(牟政辦〔2017〕23號)、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(牟政辦〔2017〕38號)、《中牟縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知(牟政辦〔2017〕39號)。
二、暢通應(yīng)急快速反應(yīng)渠道，加強應(yīng)急信息報送
2017年，縣應(yīng)急管理辦公室并按照上級要求，及時上報應(yīng)急管理信息?？h應(yīng)急管理辦公室會同縣政府辦文電科、縣長電話室等相關(guān)科室全面加強了值班工作，做到了突發(fā)事件第一時間了解情況，應(yīng)急信息及時上報。我縣為提高突發(fā)公共事件報告的效率和準(zhǔn)確性，及時了解突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)情況，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害，在全縣建立了突發(fā)公共事件信息報告員制度，印發(fā)了《中牟縣人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范和加強應(yīng)急管理信息報送工作的通知》(牟政辦文〔2017〕49號)，對應(yīng)急管理信息報送工作進行了規(guī)范。妥善處置各類應(yīng)急突發(fā)事件。2017年10月21日凌晨，快速反應(yīng)妥善協(xié)調(diào)處置了苯酚化工原料泄漏事故，并及時向市政府應(yīng)急辦公室匯報了處置情況。
三、認(rèn)真開展應(yīng)急演練，加強應(yīng)急宣傳工作
2017年，縣應(yīng)急辦結(jié)合應(yīng)急管理實際情況，進行了多次大規(guī)模的應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)工作。一是以全國第四個“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”為契機，在全縣范圍內(nèi)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關(guān)單位進行應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳周活動，5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊，懸掛條幅、宣傳標(biāo)語500余幅，印發(fā)宣傳彩頁萬余份，出動各類車輛58臺，參與人員120余人。二是積極組織各部門進行預(yù)案的演練。5月11日，在縣城關(guān)中學(xué)成功進行了消防救援應(yīng)急演練，全縣的中小學(xué)、幼兒園校長進行了現(xiàn)場觀摩;11月13日，在姚家鎮(zhèn)衛(wèi)生局成功舉辦了高致病性禽流感應(yīng)急處置演練，全縣各家醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了現(xiàn)場觀摩。11月30日，在縣新圃街小學(xué)組織防空應(yīng)急疏散演練。
四、提高隊伍建設(shè)，積極搞好各項服務(wù)工作
在工作中，以全面提高個人素質(zhì)為方向，準(zhǔn)確調(diào)整位置和看待問題、分析問題的角度，努力提高輔助決策水平，扎實搞好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。為縣領(lǐng)導(dǎo)提供了較好的服務(wù)保障，能夠準(zhǔn)確講究工作藝術(shù)，運用正確有效的工作方法，既為縣領(lǐng)導(dǎo)提供較好的工作服務(wù)，又及時推動各單位的工作進度，確保各項工作得以順利開展，取得較好成效。
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的精心指導(dǎo)下，我區(qū)應(yīng)急辦始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以努力構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)生態(tài)強區(qū)為最終目標(biāo)，按照市政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的實施意見》和市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理工作的通知》等文件要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任措施，狠抓落實，有力推動了全區(qū)突發(fā)公共應(yīng)急管理各項工作，為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、加強應(yīng)急管理機制、體制建設(shè)
一是進一步加強應(yīng)急管理機制建設(shè)，按照《關(guān)于灞橋區(qū)應(yīng)急管理工作機構(gòu)編制等有關(guān)事項的通知》文件要求，建立健全了區(qū)政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)，完善了應(yīng)急管理辦公室人員、設(shè)備配置，明確人員職責(zé)，強化工作措施，狠抓落實，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、宏觀指導(dǎo)、應(yīng)急值守、信息匯總報送等職能作用，積極做好突發(fā)自然災(zāi)害和公共事件的處置工作。二是進一步完善應(yīng)急體制建設(shè)。通過完善我區(qū)應(yīng)急體制建設(shè)，增強應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的綜合管理能力和抗風(fēng)險能力，最大限度地避免和減輕突發(fā)公共事件可能給經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全帶來的危害。三是進一步加強應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長分管，以政府辦主任為主任的區(qū)政府應(yīng)急辦，形成了區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的工作機制。同時，各街辦、相關(guān)部門也參照區(qū)應(yīng)急辦成立了街辦應(yīng)急管理機構(gòu)，村(社區(qū))等基層群眾自治組織將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實應(yīng)急管理工作責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)員，做好群眾的組織、動員工作。另外，根據(jù)實際情況進一步建立健全了全區(qū)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)體系，確保處置突發(fā)事件應(yīng)對活動相關(guān)工作的有序進行。如上半年發(fā)生的灞河挖沙搶險救人、油罐閃爆等突發(fā)事件等，均在第一時間處置并上報切實保障了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及應(yīng)急演練工作
為及時、有效處置各類突發(fā)自然災(zāi)害和公共事件，區(qū)政府應(yīng)急辦在不斷鞏固和完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年，區(qū)應(yīng)急辦委托預(yù)案修編專業(yè)部門福邦公司，著重針對我區(qū)應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性進行認(rèn)真細致的制訂和修編，突出預(yù)案簡明、操作性強的效果。一是狠抓應(yīng)急預(yù)案的制訂及修編工作，確保應(yīng)急處置工作有序開展。從4月28日開始全區(qū)預(yù)案制訂及修編正式開始，截止目前，我區(qū)著手修編的1個總體預(yù)案和28個專項預(yù)案中，已制訂和修編出1個總體預(yù)案及13個專項預(yù)案，后續(xù)14個專項預(yù)案的調(diào)研、編制工作正在緊張有序的進行。各部門和基層預(yù)案制訂及修編共計327個。二是注重預(yù)案的質(zhì)量，這次應(yīng)急預(yù)案修編，進一步明確了職責(zé)和救援程序，要求對應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等作出詳細明確，突出預(yù)案的針對性和可操作性，切實做到責(zé)任明確，分工細化，確保預(yù)案修編科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用。在修訂、編制過程中遵循調(diào)研→出初稿→再調(diào)研(征求意見)→再修改、完善→出樣本這一程序，取得了良好的效果。
今年以來，我們扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。目前已形成了“統(tǒng)一指揮，反映靈敏，協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制。同時，我們結(jié)合今年預(yù)案修編工作，在強化預(yù)案演練的同時，充分發(fā)揮預(yù)案的可操作性、實用性，通過演練，取得了良好的效果。今年共計組織實施地震應(yīng)急演練1次，電梯突發(fā)事件演練1次，消防演練1次，森林火災(zāi)處置演練2次，延長石油模擬突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急聯(lián)動演練1次，參與市救生演練1次。全區(qū)各街辦、各有關(guān)部門負責(zé)人及學(xué)校參加了預(yù)演，累計演練人數(shù)為1000余人。
三、加強應(yīng)急保障工作
今年以來，我們結(jié)合全區(qū)各職能部門實際，不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)及充實了儲備應(yīng)急物資、應(yīng)急通訊工具、醫(yī)療器具、救災(zāi)物資等應(yīng)急裝備、器材。同時，設(shè)立了5個中型應(yīng)急避難場所。區(qū)政府投資30萬元，為各街辦、社區(qū)先后分兩期安裝氣象災(zāi)害預(yù)警顯示屏27個。同時，我們積極開展基層應(yīng)急示范點的創(chuàng)建工作，今年以來，我們相繼抓了五環(huán)社區(qū)、延長石油集團兩處市級應(yīng)急示范點及東城一中省級應(yīng)急示范點的創(chuàng)建及審報工作。
四、加強應(yīng)急管理科普宣教和培訓(xùn)工作
一是強化應(yīng)急宣傳。區(qū)應(yīng)急辦、各街辦、各相關(guān)部門通過發(fā)放省市應(yīng)急手冊、應(yīng)急知識讀本(目前已發(fā)放讀本1萬余冊)、辦板報等形式宣傳應(yīng)急基本常識，宣傳應(yīng)對突發(fā)公共事件的成功經(jīng)驗和案例，增強了公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力，取得了良好的效果。二是結(jié)合實際，各街辦、各相關(guān)部門深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)、森林防火、防汛搶險、地質(zhì)災(zāi)害處置、動物疫情防治等各類突發(fā)事件應(yīng)急管理的培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三是三月份區(qū)應(yīng)急辦舉辦了區(qū)應(yīng)急管理工作培訓(xùn)班，系統(tǒng)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對法》及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案修編等內(nèi)容，使全區(qū)應(yīng)急管理干部從思想上、行動上達成一致步伐，深入推進了全區(qū)應(yīng)急管理工作。
五、加強應(yīng)急值守工作
按照國家、省、市、區(qū)的相關(guān)要求，完善了全區(qū)應(yīng)急管理工作、信息報送、值班等相關(guān)制度。確保了各類應(yīng)急信息及時、準(zhǔn)確傳送，在重要傳統(tǒng)節(jié)日和國家、省、市重要會議、活動期間及森林防火、防汛抗旱等非常時段，區(qū)應(yīng)急辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，認(rèn)真做好上情下達，下情上報工作。半年來，相繼制定并下發(fā)《關(guān)于加強上海世博會期間應(yīng)急值守應(yīng)急工作的通知》(灞政辦發(fā)〔2017〕65號)及《灞橋區(qū)突發(fā)事件處置辦法》等文件，同時，在各項應(yīng)急管理工作中切實做到了貫徹政策及時，落實措施快速，工作具體到位，報送信息不漏報、不瞞報、不遲報，為各項突發(fā)事件救援工作有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。如今年發(fā)生的油罐閃爆、灞河控沙搶險救人等突發(fā)事件，我們做到了第一時間上報、第一時間處置，及時處置了突發(fā)事件，最大限度地減少了災(zāi)害帶來的損失。
六、存在的問題
今年以來，區(qū)應(yīng)急辦在開展應(yīng)急管理工作上做了一些切實有效的工作，也取得了一定的成績。11月份，我區(qū)被評為省級應(yīng)急管理先進單位、12月份區(qū)政府辦榮獲市級應(yīng)急管理先進單位的稱號、五環(huán)社區(qū)榮獲市級應(yīng)急示范點創(chuàng)建工作的稱號，受到上級有關(guān)部門的表彰。但是，在具體工作中還存在一些問題：如在應(yīng)急管理工作軟硬件建設(shè)上，與實際需求及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展還存在差距;在應(yīng)急管理的宣傳工作上，宣傳的深度和廣度還需進一步加強，普及學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急管理法律法規(guī)的積極性和主動性還需進一步提高;群眾應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共事件的知識和能力不強等，而對當(dāng)前應(yīng)急工作的緊急性及突發(fā)性的特點，區(qū)應(yīng)急辦管理人員還需進一步充實。
在下一步工作中，區(qū)應(yīng)急辦將嚴(yán)格按照省、市應(yīng)急辦相關(guān)要求，認(rèn)真做好應(yīng)急機構(gòu)的建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案的修編等工作，強化應(yīng)急宣傳，以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為主要內(nèi)容，認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及工作，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對知識培訓(xùn)活動，進一步增強全民應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共事件的能力，加大全區(qū)應(yīng)急預(yù)案的制訂及修編的力度，加強應(yīng)急演練工作，爭取明年初完成全區(qū)應(yīng)急預(yù)案的制訂及修編工作。區(qū)應(yīng)急辦有信心、有決心按照省市應(yīng)急辦的安排部署，進一步解放思想，更新觀念，強化協(xié)調(diào)，加大投入，扎扎實實抓好我區(qū)應(yīng)急管理工作，為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出貢獻。
應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范本3
2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦認(rèn)真履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)”職能，堅決貫徹落實國家、省、市應(yīng)急管理工作決策部署，大力夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，積極推進應(yīng)急管理聯(lián)動機制，深入開展應(yīng)急管理宣傳，努力提升應(yīng)急管理水平，較好地完成了各項應(yīng)急管理工作任務(wù)。
一、2017年所做的主要工作
(一)加強事前預(yù)防。針對不同時期、不同特點，市應(yīng)急辦及時下發(fā)了《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關(guān)于做好新一輪強降雨防御工作的緊急通知》等有關(guān)文件，對相關(guān)工作進行安排部署。同時，督促安監(jiān)、水利、國土資源、林業(yè)、交通、消防等部門深入到工礦企業(yè)、大中型水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、林區(qū)、航道、人口密集場所等地進行風(fēng)險排查，對排查出的各種安全隱患及時制定整改方案，落實有關(guān)措施，做到早預(yù)防、早安排，盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。
(二)加強應(yīng)急值守和信息報送。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進一步加強應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作的通知》，對全市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作提出了具體要求;市應(yīng)急辦制定了《**市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作考核辦法》，對各縣區(qū)政府辦及市直有關(guān)單位辦公室進行考核，并實行全市突發(fā)事件信息定期通報制度。市政府值班室實行24小時輪流值班，安排三人專門輪流值守，確保24小時不間斷，不脫節(jié)。“低溫雨雪冰凍”、“兩節(jié)兩會”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災(zāi)”等敏感期實行主副班制度，應(yīng)急辦全體人員全天候值守，確保各類值守應(yīng)急作業(yè)得到及時處理。嚴(yán)格按照《**市人民政府總值班室值守工作制度》要求，認(rèn)真做好各類來電、函件、明傳電報等的登記和處理工作，做到條理清楚，分類明確，有據(jù)可查。據(jù)初步統(tǒng)計，全年總接打各類電話**余個，辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、批示5200余次，處理各種明傳電報1200余個，沒有出現(xiàn)大的遺漏和錯誤。嚴(yán)格按照湘政辦函*號文件精神和市政府辦《關(guān)于進一步加強突發(fā)公共事件信息報送工作的意見》的要求，扎實做好各項信息接報工作，確保突發(fā)事件信息得到及時處理。同時，注重信息研判，加強部門街接，提高信息質(zhì)量。今年以來，我辦共上報各類突發(fā)事件信息55則，工作信息36條,編制各類簡報18期，基本做到了客觀、及時、準(zhǔn)確。積極主動、熱情耐心地協(xié)助有關(guān)部門做好上訪群眾的各項解釋工作，確保來訪群眾有接待、有解釋，確保市政府機關(guān)大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區(qū)及市直有關(guān)部門做好值守應(yīng)急和信息報送工作。在法定節(jié)假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，報省政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)，確保聯(lián)絡(luò)暢通、快速反應(yīng)。
(三)開展應(yīng)急管理科普宣傳。按照省里統(tǒng)一部署，我市于5月在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了以“學(xué)習(xí)應(yīng)急知識，提高應(yīng)急技能”為主題的應(yīng)急管理宣傳日活動。當(dāng)日，由市應(yīng)急辦和市地震局牽頭，市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市疾控中心等*余個部門(單位)參與，在冷水灘城區(qū)中心地段設(shè)點集中開展宣傳活動。各參與單位由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，派出了專業(yè)人員到宣傳點現(xiàn)場答疑解惑，發(fā)放宣傳資料。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位也根據(jù)各自實際設(shè)點集中宣傳，懸掛彩色氣球，張貼橫幅標(biāo)語，設(shè)置移動宣傳欄，播放抗災(zāi)救災(zāi)宣傳片，發(fā)放各類應(yīng)急資料，接受群眾應(yīng)急知識咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計，當(dāng)天全市各宣傳點制作宣傳拱門26個，彩色氣球*多個，出動宣傳車150余臺次，展出宣傳展板680余塊，懸掛橫幅標(biāo)語1060余條，發(fā)放《避災(zāi)自救知識》、《泥石流災(zāi)害常識及脫險方法》、《學(xué)生應(yīng)學(xué)會的防火安全自救知識與技能》和其他公眾應(yīng)急知識手冊8000余冊，各類應(yīng)急知識宣傳資料30萬余份，接受群眾咨詢40多萬人次。
(四)推進區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作機制。根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省應(yīng)急管理合作協(xié)議精神，我市采取走出去、請進來的辦法，大力加強與周邊省區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動合作，積極推進區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作機制。在去年與廣東清遠市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動合作機制》協(xié)議的基礎(chǔ)上，今年著重指導(dǎo)和督促相鄰縣級應(yīng)急聯(lián)動機制的展開。目前，我市與廣西賀州市周邊五縣區(qū)均簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動合作機制》協(xié)議，與廣東清遠市周邊縣區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動合作進展順利。根據(jù)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省突發(fā)事件信息通報制度》，我市初步實現(xiàn)了與周邊市的突發(fā)事件信息共享。
(五)極推進應(yīng)急平臺建設(shè)。根據(jù)省里要求，我們在市政府常務(wù)會議室配置了應(yīng)急視頻終端，初步實現(xiàn)與省應(yīng)急指揮平臺視頻對話與會商。目前，視頻聲音與圖像效果良好，基本能適應(yīng)省應(yīng)急辦每周視頻點名及突發(fā)事件會商。為盡快熟悉小型應(yīng)急平臺的使用及管理，今年9月，市應(yīng)急辦派出2名工作人員到郴州進行了為期三天的小型移動應(yīng)急平臺操作培訓(xùn)。
(六)開展應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。與市委黨校聯(lián)合，在每期的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開設(shè)應(yīng)急管理專題課程，*年共培訓(xùn)基層黨政干部300余人。市應(yīng)急辦在全市每年新進公務(wù)員培訓(xùn)班上專題講授應(yīng)急管理知識，培訓(xùn)人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和基層黨支部書記加強社會管理集中輪訓(xùn)工作， 2017年1月以來，在市委黨校開展了六次應(yīng)急管理授課培訓(xùn)，累計培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人次。同時，積極推進應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急管理知識納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，并在中小學(xué)校普遍開展預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急常識教育。
(八)開展應(yīng)對工作評估和應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研。我們按照省應(yīng)急辦的統(tǒng)一部署, 早調(diào)研、早準(zhǔn)備，集中力量、集中時間，成功對**全市突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作行進行了總結(jié)評估，并對**年全市突發(fā)公共事件趨勢進行了預(yù)測分析，將評估報告精裝成冊，呈送各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負責(zé)人參閱。為進一步了解全市應(yīng)急體系建設(shè)情況，市應(yīng)急辦從**年3月開始，就全市的應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急機制建設(shè)、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急管理培訓(xùn)等方面進行了為期2個多月的調(diào)研，基本摸清了底子，掌握了情況。
二、2018年工作計劃
(一) 繼續(xù)做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范值守應(yīng)急工作制度，繼續(xù)實行24小時輪流值班制和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制。加強對突發(fā)事件信息的分析與研判，進一步規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程，嚴(yán)格按照省、市突發(fā)事件信息報送要求報送信息，杜絕漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。加強應(yīng)急值守人員自身素質(zhì)建設(shè)，提高值守應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和信息分析研判水平。堅持一季度召開一次應(yīng)急管理形勢分析會，及時通報全市應(yīng)急管理工作情況，在此基礎(chǔ)上，組織開展突發(fā)事件應(yīng)對工作年度評估和趨勢分析，并對典型案件進行總結(jié)分析評估。
(二)深入開展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作。按照省、市要求，開展應(yīng)急管理宣傳周活動，采取多種形式宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》及實施辦法等法律法規(guī)。繼續(xù)抓好公眾應(yīng)急知識普及工作，提高社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力。加強應(yīng)急管理培訓(xùn)，重點培訓(xùn)各縣區(qū)、有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。采取走出去的辦法，舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)考察活動，分期分批對各縣區(qū)、市直有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的人員進行輪訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)。
(三)進一步健全應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示和市情需要，及進出臺相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。對已出臺的應(yīng)急預(yù)案實行動態(tài)管理，督促有關(guān)部門根據(jù)情況變化及時修訂更新，并做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀和培訓(xùn)工作，增強應(yīng)急預(yù)案的實施效果。加強各預(yù)案之間的街接，增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。加強應(yīng)急預(yù)案報備工作，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)指導(dǎo)和督促各縣區(qū)、各有關(guān)部門進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，開展應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高應(yīng)急管理實戰(zhàn)能力。
(四)推進應(yīng)急平臺建設(shè)。根據(jù)省里要求，積極推進小型移動應(yīng)急平臺建設(shè)，擬先配備1套標(biāo)準(zhǔn)型小型移動應(yīng)急平臺，待條件成熟，逐步建設(shè)市級中心及市綜合應(yīng)急平臺。
(五)繼續(xù)推進應(yīng)急聯(lián)動機制。一是推進市內(nèi)縣區(qū)與周邊省區(qū)相鄰縣的應(yīng)急聯(lián)動，盡快實現(xiàn)資源共享、就近救援、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急聯(lián)動機制。二是主動與省內(nèi)相鄰市的聯(lián)系，推進市際應(yīng)急聯(lián)動合作。
應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范本4
2017年這一年來，在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，圍繞“一案三制”建設(shè)的總體要求，深入推進應(yīng)急管理工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣“實施五大推進、提升內(nèi)涵發(fā)展、為躋身中部百強縣而努力奮斗”的工作中心，為縱深推進“二四六”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)作用，積極開展社會管理創(chuàng)新，不斷完善工作機制，妥善處置突發(fā)公共事件，加強應(yīng)急平臺建設(shè)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、2017年工作總體評價
進一步健全了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，完善了應(yīng)急管理預(yù)案。充分利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等紀(jì)念宣傳日開展了一系列防震減災(zāi)、應(yīng)急演練等活動，并及時從中總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急管理突發(fā)事件的預(yù)警、監(jiān)測等機制，從而牢固樹立危機意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。同時加強了特殊行業(yè)應(yīng)急演練，各主要部門和特殊崗位各自進行了不小于2次的專業(yè)應(yīng)急演練和培訓(xùn)。民政局還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員赴省參加了自然災(zāi)害信息鑒定員的培訓(xùn)，系統(tǒng)的對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策進行了學(xué)習(xí)，提高了應(yīng)急管理隊伍的素質(zhì)建設(shè)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及各個應(yīng)急宣傳活動，廣泛宣傳應(yīng)急管理知識，全年宣傳活動共懸掛標(biāo)語200余條，發(fā)放《山西省防災(zāi)應(yīng)急手冊》等3000余冊，發(fā)放傳單60000余份，特別是針對學(xué)校、鄉(xiāng)村進行了大量宣傳和普及，提高了全民面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。在設(shè)置了府西廣場、城南生態(tài)園、城東森林公園、絳河苑等四個公園廣場作為應(yīng)急避險場所的基礎(chǔ)上，進一步完善了避險場所的基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志牌和指示牌等基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)信局、民政局牽頭，協(xié)調(diào)糧食中心等大中型超市作為應(yīng)急物資儲備點，儲備大量的面粉、大米、食用油、簡裝食品、飲用水等基本生活物資，從而為應(yīng)急救援提供了物質(zhì)保障。
二、主要做法與經(jīng)驗
一是明確工作職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、處置程序、規(guī)章制度、應(yīng)對措施和各項規(guī)定，進一步完善應(yīng)急管理體系，健全完善總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案，不斷修正全縣各專項應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理的針對性、實用性和可操作性，
二是明確專項指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，進一步理順體制機制，明確職責(zé)任務(wù)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)急管理機構(gòu)的上下對應(yīng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和廣大人民群眾的作用，及時組建各類專業(yè)隊伍，加強團結(jié)協(xié)作，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，練就應(yīng)急本領(lǐng)，打造一流應(yīng)急隊伍。我縣衛(wèi)生局在“六種能力”即：依法行政能力、快速反應(yīng)能力、綜合判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、規(guī)范管理能力和科學(xué)決策能力的指導(dǎo)下，將有處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件豐富經(jīng)驗的人員吸收到應(yīng)急隊伍中，應(yīng)急衛(wèi)生隊伍已達120人。公安機關(guān)專門成立由一把手任總指揮、各科室、所隊長任成員的應(yīng)對處置公共安全突發(fā)事件指揮部、規(guī)定了指揮部的7項主要工作職責(zé);指揮部下設(shè)“疏導(dǎo)教育組、調(diào)查取證組、行動處置組、情報信息組、安全保衛(wèi)組、通信后勤保障組和機動組”等7個行動工作組開展工作。
三是堅持以人為本，把保障群眾生命財產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù)，最大程度地減少各種災(zāi)害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟發(fā)展的危害。面對災(zāi)害，科學(xué)防御，做好應(yīng)急處置與救援工作。特別是根據(jù)不同災(zāi)種特點，采取針對性應(yīng)對措施，預(yù)防和減輕災(zāi)害發(fā)生。11月20日我縣在禹王路成功舉行了一場大型的突發(fā)事件應(yīng)急處理綜合演練，此次演練設(shè)置了四個科目《道路旅客運輸突發(fā)事件緊急處置》、《道路貨物運輸車輛故障維修救援》、《危險品運輸車輛突發(fā)事件緊急處置》、《執(zhí)行政府命令組織大型貨運車隊搶運電力保障煤、組織客運車輛轉(zhuǎn)運人民群眾》，有十家運輸行業(yè)企業(yè)參加助演，投入車輛60余部，參演人員500余人，在演練過程中，及時協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進行現(xiàn)場救助，做到了迅速、及時、科學(xué)的處置和救援，增強了面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，完善了應(yīng)急處置的各方面的技能。
四是始終堅持“準(zhǔn)確研判、快速反應(yīng)、及時上報、狠抓落實”的處置突發(fā)事件原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都設(shè)災(zāi)害信息員，針對于突發(fā)公共事件的發(fā)生，安排應(yīng)急人員迅速到崗，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展先期處置，信息報告、事故調(diào)查處理等工作，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件，并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估等工作。在防汛期間，全體人員24小時堅守崗位，每天收集匯總雨情、汛情、災(zāi)情，迅速報告，同時第一時間將領(lǐng)導(dǎo)要求及上級政府的指示、批示傳達到各地各部門，綜合協(xié)調(diào)全縣防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。
五是加強值守，及時報送應(yīng)急信息，明確信息報告責(zé)任、報送主體、報告范圍、報告時間、報告程序、續(xù)報方式和值班要求，嚴(yán)格規(guī)范工作程序、信息報告規(guī)定和責(zé)任追究制，保證了政令暢通。日常值班采取全員輪流值班，縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶班;重大節(jié)日值班統(tǒng)一安排值班(帶班)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，嚴(yán)格值班制度，要求辦理值班業(yè)務(wù)迅速、準(zhǔn)確、及時、圓滿，提高應(yīng)急值守與應(yīng)急反應(yīng)能力，處理好重要事項，認(rèn)真做好值班記錄和交接班工作。堅持實行值班工作定期抽查、通報制度、責(zé)任追究制度等，確保24小時電話暢通，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、快應(yīng)對，保證突發(fā)事件處理及時、信息報告及時，信息渠道暢通無阻。因特殊情況不能書面報告的先口頭報告，再書面報告;內(nèi)容不完整的，實行續(xù)報，全年未出現(xiàn)遲報、漏報、謊報和瞞報現(xiàn)象。
三、存在不足
一年來，我縣應(yīng)急管理工作取得了較好的成績，但也存在著一些問題和不足：一是應(yīng)急管理機構(gòu)成立后，人員還需要進一步充實;二是應(yīng)急管理工作裝備難以有效應(yīng)對應(yīng)急事件的處置工作，有待進一步加強;三是應(yīng)急管理工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏，為適應(yīng)新形勢的應(yīng)急管理工作，需要進一步研究解決。
四、下一步打算
一是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。進一步強化各級應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充實隊伍，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用，切實加強各部門工作的銜接。健全完善監(jiān)測預(yù)警、防范處置等方面的綜合協(xié)調(diào)機制，加強安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備水平，不斷提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
二是完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強培訓(xùn)演練工作。加快推進基層和企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作，擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，著力增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，做好各級各類預(yù)案之間的銜接。加強預(yù)案的專項演練、綜合演練和動態(tài)管理，及時做好預(yù)案的修訂和完善工作。
三是健全投入保障機制，提高物資裝備水平。建立健全應(yīng)急資金保障長效機制，加大防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)資金投入力度，加快應(yīng)急體系建設(shè)，不斷提升綜合應(yīng)急能力。
應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范本5
今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作，在應(yīng)對各類重大突發(fā)事件中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，應(yīng)急管理工作取得了較快進展，特別是在處置各類事故過程中，信息報送及時準(zhǔn)確，應(yīng)急措施快速有效、靠前指揮，發(fā)揮了重要作用。我鎮(zhèn)應(yīng)急管理2017年度工作完成情況總結(jié)如下：
(一)值守應(yīng)急有條不紊，信息報送準(zhǔn)確及時
為扎實做好值守應(yīng)急這一工作，鎮(zhèn)應(yīng)急辦嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守制度和嚴(yán)格落實24小時值班制度。特別是在防汛、法定節(jié)假日期間，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每天由一名帶班領(lǐng)導(dǎo)和4名值班人員晝夜值班。在特殊時段的值守應(yīng)急中，鎮(zhèn)黨政辦牽頭，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、調(diào)研室參加，采取現(xiàn)場督查和電話抽查的方式，督查到崗到位及值守應(yīng)急的處置情況，并將情況予以通報。在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在廣大干部的積極參與下，我鎮(zhèn)的應(yīng)急值守工作，取得了新的進展和成效，值班人員到崗到位，值班記錄詳實。
為確保全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息的及時報送，我鎮(zhèn)確定了1名專職信息員，鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負責(zé)相關(guān)情況信息的收集、整理及報送，規(guī)定緊急信息要隨事件發(fā)生即時報送，發(fā)生重特大事件，必須在第一時間上報，最遲不得超過30分鐘。第一時間情況尚不明朗，可用電話口頭報告掌握的基本情況，隨后再書面正式報告。一般性突發(fā)事件，必須在事后2小時內(nèi)上報，適時續(xù)報。緊急信息初報后，應(yīng)根據(jù)事件進展、處理情況及結(jié)果做好續(xù)報，直至事件最終解決為止，報送的原始信息做妥善留存。
(二)全面修訂應(yīng)急預(yù)案，完善突發(fā)事件處置體系
為有效處置我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大限度降低突發(fā)公共事件造成的危害，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，抽調(diào)專業(yè)人員分別對《柴胡店鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《柴胡店鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《柴胡店鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《柴胡店鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《柴胡店鎮(zhèn)重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》等進行了系統(tǒng)科學(xué)的修訂。在對部分組織機構(gòu)和工作組的調(diào)整中，著重把組織能力強、骨干作用明顯、富有實戰(zhàn)經(jīng)驗的年輕干部、黨員、退伍軍人等人員納入其中，并通過選擇性的將一些先進的、科學(xué)的救援方案和應(yīng)急措施編入其中，以完善應(yīng)急機制和處置體系為主導(dǎo)，強化各項預(yù)案的理論指導(dǎo)性和有效操作性。
(三)積極開展應(yīng)急預(yù)案演練
為確保突發(fā)事件發(fā)生后，能有效組織、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、自救互救，最大限度地減少事故危害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我鎮(zhèn)圍繞預(yù)防公共安全、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、動物疫情、公共衛(wèi)生等重點，積極組織開展一些群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強的應(yīng)急演練，今年全鎮(zhèn)共完成應(yīng)急預(yù)案演練8次，其中2月份、11月份開展森林防火應(yīng)急預(yù)案演練各1次，3月份、10月份開展食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練各1次，4月份、8月份開展公共衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案演練2次，開展重大動物疫情病防治應(yīng)急預(yù)案演練1次，6月份開展防汛應(yīng)急預(yù)案演練1次。通過開展應(yīng)急演練，讓廣大民眾知曉預(yù)案內(nèi)容，熟悉處置程序，以提高公眾的安全意識和應(yīng)急能力。
(四)組建專業(yè)應(yīng)急隊伍
為有效貫徹落實上級會議精神，我鎮(zhèn)大力宣傳、廣泛發(fā)動，積極部署專業(yè)應(yīng)急救援隊伍籌建工作，在鎮(zhèn)直相關(guān)部門的配合和各村的響應(yīng)下，我鎮(zhèn)先后組建了鎮(zhèn)、村兩級綜合應(yīng)急救援隊，其中鎮(zhèn)級綜合應(yīng)急救援隊由機關(guān)干部、民兵、預(yù)備役人員、鎮(zhèn)派出所干警、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員等共計100余人組成。鎮(zhèn)轄41個村相應(yīng)組建了41支村級綜合應(yīng)急救援隊，應(yīng)急救援隊人數(shù)按照村的大、中、小類別，分別配備35人、30人和25人的綜合應(yīng)急救援隊員，主要由村兩委干部、基干民兵、退伍軍人、村衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員等組成。在41個村配備了應(yīng)急信息員，建立了安全信息傳遞渠道，著力加強對基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報告簡潔、及時、準(zhǔn)確。
(五)保障物資儲備，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力
為確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時到位，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失，維護市場及社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)站在“常備不懈，確保供給”的高度，不斷加大資金投入，有針對性地加強應(yīng)急物資儲備，并對儲備物資進行動態(tài)管理，每年定期對過期失效的予以及時補充和更新，同時，不定期的對儲備物資進行清點，防止儲備物資被盜用、挪用、流散等情況出現(xiàn)，確保了儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。目前已儲蓄編織袋3000個，鐵锨100把，掃帚100把，噴霧器20臺，風(fēng)力滅火機、干粉滅火器各20臺，動物疫情防控藥物150箱等。
(六)應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)活動深入開展
深入開展應(yīng)急知識“六進”活動。充分利用“安全生產(chǎn)日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等宣傳日活動，以遠程教育設(shè)備、傳媒、活動室、書屋、文化廣場以及宣傳欄等場所和平臺，開展應(yīng)急知識普及教育。推進應(yīng)急知識進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進家庭，把應(yīng)急管理知識宣傳推向深入。加強對鎮(zhèn)直各部門、各行政村主管應(yīng)急管理工作的人員和應(yīng)急救援隊成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》和山東省《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》等有關(guān)文件，認(rèn)真貫徹落實《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，截至目前，我鎮(zhèn)先后開展應(yīng)急知識科普宣教活動4場次，累計發(fā)放宣傳手冊1800余份，參與人員700余人次，解答群眾各類咨詢1000余件，收到了良好的社會效果。
2017年,我市應(yīng)急管理工作在應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅持促經(jīng)濟發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合,把維護安全穩(wěn)定作為各級政府義不容辭的職責(zé),按照“以人為本、健全機制,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),強化管理,快速應(yīng)對、協(xié)同配合”的方針,圍繞省政府XX年應(yīng)急管理工作要點,不斷加強全應(yīng)急管理體系建設(shè),應(yīng)急管理聯(lián)動機制初步形成,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,應(yīng)急管理隊伍建設(shè)得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件,最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響,確保了我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強
(一)強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項專門議題,對全市的應(yīng)急管理工作進行了安排部署,重新調(diào)整了由市長任主任,常務(wù)副市長、副市長及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣(市)、市直40多個部門為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會,進一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項應(yīng)急救援指揮部,為全面推進各項應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系,提高了快速反應(yīng)能力,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力,全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況,加強監(jiān)督檢查,及時解決問題,做到了思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位,有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。同時,嚴(yán)格實行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。
(二)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體,以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量,加強應(yīng)急救援演練,強化 應(yīng)急處置能力培訓(xùn),形成了適合經(jīng)濟社會發(fā)展、符合地區(qū)實際的應(yīng)急救援隊伍格局。XX年,各縣分別成立了民兵應(yīng)急營,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊,采用集中時間,統(tǒng)一管理,封閉訓(xùn)練的方式,開展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時,注重專群結(jié)合,建立起道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫,充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
二、預(yù)防為主,多方協(xié)作,應(yīng)急管理工作扎實有效開展
(一)建立健全防范機制,提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,進一步明確了應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運行機制、處置程序和善后處置,規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,各級各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項及部門應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合,自成體系,為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系,增強全社會快速反應(yīng)能力,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實戰(zhàn)演練相結(jié)合,變過去的事后、搶救性的被動應(yīng)對為事前、預(yù)防性的主動控制,最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。XX年我市共發(fā)布專項應(yīng)急預(yù)案18個,部門預(yù)案25個,企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個,預(yù)案管理工作進一步規(guī)范和完善。 (二)建立健全協(xié)同配合機制,提高應(yīng)急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,本著“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,認(rèn)真做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作,建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動機制,明確了各方職責(zé),確保了在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng),各司其職、分工配合,共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動機制,提高妥善處理突發(fā)公共事件 件的能力,真正達到了落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的,2017年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練,有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障機制,提高全社會公共安全保障能力。堅持認(rèn)真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點和落腳點,堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,把應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項工作落實到了日常管理之中,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì),全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人,公務(wù)員應(yīng)急管理知識培訓(xùn)5000余人。進一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作,堅持24小時值班制度,建立健全信息報告工作制度和責(zé)任制度,規(guī)范信息報告和處理程序。同時,加強預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步建立社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制,嚴(yán)格落實應(yīng)急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風(fēng)險隱患排查工作,認(rèn)真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過的突發(fā)公共事件的情況,從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險源,建立危險源數(shù)據(jù)庫,逐步開展應(yīng)急資源普查工作,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移,力爭把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動起來,投入到危機應(yīng)對和防范工作當(dāng)中。
(四)加強基層,突出重點,切實抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)省政府關(guān)于開展基層應(yīng)急試點工作的安排部署,XX年應(yīng)急管理工作的重點工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實,本著加強基層、夯實基礎(chǔ)的原則,結(jié)合我市開展的重點行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項行動,針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口居住分散,防災(zāi)意識差,自救、互救能力弱等特點,周密組織,積極落實,緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本,著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實際的應(yīng)急管理新模式,進一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平,有效提高了基層的應(yīng)急處置能力,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實際,強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,進一步擴大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時,加強重要部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的應(yīng)急管理工作,特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求,強化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動救援工作。
(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來應(yīng)對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會輿論,提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊和宣傳單10余萬份,并利用各種媒體開展宣傳教育,增強宣傳教育的實效性和針對性,真正把應(yīng)急自救的實用技能交給群眾,提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開設(shè)了公共安全課程,有針對性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識,提供必要的技能培訓(xùn),強化學(xué)生的公共安全意識,增強他們的遇險自救能力。 2017年,我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求,有條不紊地開展各項應(yīng)急管理工作,應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認(rèn)為:一是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),這是開展應(yīng)急管理工作的根本保障;二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想;三是必須樹立以人為本的責(zé)任意識,這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認(rèn)真研究工作規(guī)律,這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變,注重社會管理和公共服務(wù),這是推進應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素;六是必須建立健全各項制度,這是實現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；闹贫缺ＷC;七是必須緊緊依靠社會各個方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應(yīng)急管理工作正常開展的群眾基礎(chǔ)。
從總體上看,雖然我市在應(yīng)急管理方面做了大量工作,摸索積累了一些經(jīng)驗,取得了較大進展,但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是應(yīng)急工作人員缺乏專業(yè)知識培訓(xùn),不利于工作的開展,建議加大應(yīng)急業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度。二是全方面、全覆蓋的應(yīng)急管理體系尚未完全建立;三是應(yīng)急救援的基礎(chǔ)條件薄弱,急救物資和裝備不足,特別是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施較差,應(yīng)急救援能力有待提高;四是應(yīng)急救援的社會認(rèn)知程度不高, 群眾對突發(fā)事件危害的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,應(yīng)急管理知識和技能貧乏;五是重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處理中的協(xié)調(diào)配合有待進一步加強等。
在今后的工作中,我們將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),重視解決制約應(yīng)急管理工作的困難和問題,依靠和發(fā)動廣大人民群眾,總結(jié)經(jīng)驗,研究對策,發(fā)揚成績,完善措施,狠抓落實,進一步加強應(yīng)急管理能力建設(shè),全力保障各族群眾生命健康和財產(chǎn)安全,為服務(wù)經(jīng)濟和社會持續(xù)健康、快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻。
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