信息化建設(shè)工作總結(jié)優(yōu)秀集錦
工作總結(jié),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見(jiàn)和多用。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績(jī)的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。下面是小編給大家精心挑選的工作總結(jié),希望能幫助到大家!
信息化建設(shè)工作總結(jié)篇一
在20_年上半年,我局嚴(yán)格按照縣網(wǎng)絡(luò)辦的統(tǒng)一部署,最大可能地發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)力量,立足于花小錢(qián)、搞好信息化,努力把好組織實(shí)施、資金保障和人才支撐等重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力推進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用和網(wǎng)站建設(shè),先后投資完成了內(nèi)、外網(wǎng)的設(shè)計(jì)、安裝,并按時(shí)投入使用。重視財(cái)政發(fā)展“十一五”信息化建設(shè)規(guī)劃的編制,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,有效推進(jìn)了
財(cái)政信息化各方面工作。現(xiàn)將上半年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、我局信息化工作回顧
今年上半年來(lái),縣財(cái)政局努力克服時(shí)間緊、壓力大、資金缺等困難,嚴(yán)格按照縣年度考核目標(biāo)要求,在縣網(wǎng)絡(luò)辦的大力支持下,積極做好網(wǎng)站的重建工作,較好地完成了信息化工作的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,財(cái)政信息化工作落到實(shí)處
上半年,我局按照全縣電子政務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議精神,我局及時(shí)成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建設(shè)的資金投入力度,在經(jīng)費(fèi)緊張情況下,仍擠出資金作為信息化建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于設(shè)備更新、辦公自動(dòng)化和內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)或改造。積極組織局機(jī)關(guān)人員參加自動(dòng)化辦公系統(tǒng)等應(yīng)用信息技術(shù)的培訓(xùn)班,為全面推進(jìn)交通信息化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
(二)行業(yè)信息化工作得到加強(qiáng)
上半年以來(lái),我局在縣網(wǎng)絡(luò)辦總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,加大信息化工作的落實(shí)力度,以點(diǎn)帶面、有效推進(jìn)信息化工作。為下一步局系統(tǒng)事業(yè)單位的信息化建設(shè)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造積極的條件。
(三)電子政務(wù)建設(shè)成效明顯
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。局機(jī)關(guān)逐步開(kāi)始運(yùn)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)文流轉(zhuǎn),科室的擬稿、核稿、會(huì)稿、秘書(shū)審稿及局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)也準(zhǔn)備在計(jì)算機(jī)內(nèi)網(wǎng)上逐步得以實(shí)現(xiàn),電子辦公已初見(jiàn)成效。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用,以其獨(dú)特的作用,促進(jìn)了信息化建設(shè)的進(jìn)程,豐富了辦公業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。在縣網(wǎng)絡(luò)辦的大力支持下,通過(guò)前期準(zhǔn)備,中期協(xié)同分析,后期不斷修改,在2個(gè)月時(shí)間里完成了設(shè)計(jì)、測(cè)試,我局順利建立了自己的網(wǎng)站財(cái)政信息網(wǎng),網(wǎng)站整體功能和欄目設(shè)置符合財(cái)政信息提出的要求。目前,使用效果良好,此網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行充分利用了我局現(xiàn)有資源:包括現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)帶寬、現(xiàn)有服務(wù)器等等。同時(shí)我們認(rèn)真做好網(wǎng)站內(nèi)容的及時(shí)更新和維護(hù)工作。
二、下一步的主要工作思路
堅(jiān)持以重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立科學(xué)的信息化發(fā)展觀,緊密結(jié)合我局實(shí)際,從解決問(wèn)題入手,從基礎(chǔ)建設(shè)抓起,注意處理好先進(jìn)與實(shí)用、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
(一)以進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)為龍頭,推動(dòng)信息化建設(shè)進(jìn)程
(二)以進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃為先導(dǎo),充分發(fā)揮信息化功能
(三)以進(jìn)一步建立制度、標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),改善信息化軟環(huán)境
(四)以進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)為動(dòng)力,提升信息化管理水平
信息化建設(shè)工作總結(jié)篇二
市教育局歷屆班子教育信息化工作,以信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化,努力基礎(chǔ)教育的跨越式發(fā)展要求,有、有次序地信息化建設(shè)工作。在省教育廳、市的支持下,“十五”,我市教育信息化了成績(jī)。全市教育信息化,信息化建設(shè)、管理的規(guī)
章制度,信息化技術(shù)、人才,培養(yǎng)了一支具備較強(qiáng)思想素質(zhì)和素質(zhì)的信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
一、中小學(xué)校教育信息化工作
“十五”,我市教育信息工作主要是實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。三年的努力,了工程項(xiàng)目。全市中小學(xué)教育教育信息化。
㈠項(xiàng)目的情況
20_年寧蒗縣被列為首批實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)縣,后的三年內(nèi),古城區(qū)、玉龍縣、永勝縣、華坪縣相繼實(shí)施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程?!斑h(yuǎn)教工程”覆蓋了全市所有中小學(xué)校,共_46個(gè)項(xiàng)目校點(diǎn)。模式i(光盤(pán)播放點(diǎn))770個(gè),模式ii(衛(wèi)星教學(xué)接收站)595個(gè),模式iii(多媒體、計(jì)算機(jī)教室)81個(gè)。
㈡制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,市教育局印發(fā)了《關(guān)于__市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理制度的通知》,要求各縣(區(qū))教育局對(duì)遠(yuǎn)程教育工程的管理。各縣(區(qū))教育局本縣(區(qū)),制定了規(guī)章制度。管理制度都在教室張貼,并的。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的,“遠(yuǎn)教工程”開(kāi)始起較為的經(jīng)費(fèi)保障和服務(wù)支持體系。
㈢人員培訓(xùn)情況
市教育局教師和學(xué)校管理人員培訓(xùn)工作。教育廳制定的工程工作人員培訓(xùn)方案,擬定了《__市遠(yuǎn)教工程培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。兩年來(lái),省、市、縣(區(qū))三級(jí)共
培訓(xùn)教師管理人員1527人。與此,目校教師應(yīng)用培訓(xùn)。
二、局機(jī)關(guān)信息化建設(shè)情況
局機(jī)關(guān)信息化建設(shè)主要做了三項(xiàng)工作。
㈠了硬件建設(shè)。全局共有23臺(tái)計(jì)算機(jī),接入互聯(lián)網(wǎng)的有18臺(tái)。有網(wǎng)絡(luò)雙向視頻會(huì)議室1個(gè),與省教育廳相連接。
㈡了培訓(xùn)。對(duì)全局干部職工了全員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)》,并了市人事局組織的考試。
㈢__政務(wù)網(wǎng)市教育局的日常。
㈣招生考試工作信息化重大進(jìn)展,了考生網(wǎng)上報(bào)名,考生信息采集、、傳送的全程電子化。
三、局機(jī)關(guān)信息化建設(shè)中的問(wèn)題和
㈠經(jīng)費(fèi)短缺,硬件設(shè)施,工作需要。硬件設(shè)施是實(shí)施辦公自動(dòng)化、服務(wù)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。來(lái)看,我局機(jī)關(guān)每個(gè)科室都有計(jì)算機(jī)。這的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),計(jì)算機(jī)還完全辦公室要求,有一半計(jì)算機(jī)需要更新。從上網(wǎng)條件看,還只上互聯(lián)網(wǎng),還不具備上省市政務(wù)專網(wǎng)的條件。
隊(duì)伍素質(zhì)較低,難以信息化建設(shè)的需要。前一階段的培訓(xùn),全局干部職工對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)有的,但大多數(shù)同志的操作能力僅停留在會(huì)開(kāi)關(guān)機(jī)、會(huì)玩簡(jiǎn)單游戲等上,而拷貝文件、文字、收發(fā)郵件等計(jì)算機(jī)辦公操作則,懂系統(tǒng)、能應(yīng)急、會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理的專業(yè)人才僅有一人。編制和人事制度的限制,是既懂教育行政管理知識(shí),又能熟練計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能的人才,縣教育行政都非常,直接阻礙了信息化化建設(shè)。
四、下一步工作打算
㈠中小學(xué)校教育信息化工作,要實(shí)施好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。加大硬件投入,培訓(xùn)工作。組織實(shí)施《全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃》,在未來(lái)三年內(nèi),對(duì)全市10000多名教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)。到20_年,“班班通,天天用”的。 ㈡局機(jī)關(guān)信息化和電子政務(wù)建設(shè)。以服務(wù)為,招生考試工作信息化,信息發(fā)布更,查詢更的。培訓(xùn)工作,用1—2年的,讓全局絕大干部職工都具備使用計(jì)算機(jī)辦公的能力。硬件建設(shè),人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)。
信息化建設(shè)工作總結(jié)篇三
我局堅(jiān)持以重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照信息化發(fā)展要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府信息化工作發(fā)展重點(diǎn),認(rèn)真抓好信息化工作,全局信息化工作取得了較為明顯的成效。
一、信息化工作基本概況
我局根據(jù)信息化工作的總體要求和科技局信息化工作目標(biāo)
,加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了信息化工作職能和任務(wù)。今年,我局依托成都市科技情報(bào)所,正式開(kāi)通了“新都區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”。這個(gè)服務(wù)平臺(tái)主要是以科技活動(dòng)、科技創(chuàng)新資源、企業(yè)動(dòng)態(tài)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)市場(chǎng)及技術(shù)需求信息等內(nèi)容為一體的綜合服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)系統(tǒng)由我局聯(lián)合西南石油大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)院進(jìn)行搭建,平臺(tái)搭建期間于9月底,正式實(shí)現(xiàn)與成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息共享平臺(tái)鏈接,成為成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心首批子站單位(成知服[]8號(hào),全市僅3個(gè):青羊區(qū)、高新區(qū)、新都區(qū)),進(jìn)一步發(fā)揮了我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的作用,將有力地促進(jìn)新都區(qū)企業(yè)、科研院所與全域成都科技信息、大型儀器設(shè)備、專利查詢、數(shù)據(jù)分析等資源共享,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
9月23日,成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)平臺(tái)新都子站也正式開(kāi)通。成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心在與區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作建立子站的過(guò)程中,充分考慮我區(qū)原有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作實(shí)際,實(shí)現(xiàn)子站功能與該區(qū)原有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)信息公開(kāi)、相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、實(shí)務(wù)咨詢與服務(wù)等方面功能。子站開(kāi)通后,將為新都區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)以及信息發(fā)布等提供便捷的網(wǎng)上通道,促進(jìn)新都區(qū)企事業(yè)單位對(duì)成都市專利數(shù)據(jù)、專利分析系統(tǒng)等資源共共享與利用,增強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)與創(chuàng)新能力。
二、信息化工作主要做法
一是加大投入資金力度。為了保障信息工作的有序開(kāi)展,我局積極響應(yīng)加快信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)的要求,在硬件和軟件環(huán)境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和財(cái)力。并確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名信息員,全面負(fù)責(zé)信息工作。三年來(lái),為了改善電子辦公環(huán)境,新購(gòu)置了筆記本電腦2臺(tái),臺(tái)式機(jī)5臺(tái),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)人員每人一臺(tái)電腦,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障,同時(shí)還配備了掃描儀、刻錄機(jī)等常用設(shè)備,在硬軟件方面的大力投入為進(jìn)一步開(kāi)展信息化工作提供了保障。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)科技創(chuàng)新工作對(duì)信息化建設(shè)提出的更高,我局提出了建設(shè)“新都區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”的設(shè)想,從網(wǎng)站規(guī)劃到方案選定,從資料收集整理到分類上傳,歷時(shí)三個(gè)月,打造了一個(gè)全面展示我區(qū)科技創(chuàng)新的平臺(tái),也為區(qū)科技型企業(yè)提供了服務(wù)保障平臺(tái)。同時(shí),信托這個(gè)平臺(tái),開(kāi)通了成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)平臺(tái)新都子站。三是做好電子政務(wù)公開(kāi)工作。按照“電子政務(wù)公開(kāi)”工作的具體要求,我局將政務(wù)信息上網(wǎng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容給予了高度重視,辦公室共收集整理了近百條科技管理部門(mén)公開(kāi)信息,并將行政許可項(xiàng)目的詳細(xì)的辦事程序、工作要求(職責(zé))、公開(kāi)內(nèi)容、責(zé)任追究制度等項(xiàng)目上網(wǎng)公開(kāi),以便民服務(wù),接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。
三、信息化建設(shè)工作存在的問(wèn)題及打算
目前,由于傳統(tǒng)觀念的束縛,不少企業(yè)由于種.種原因,習(xí)慣于紙質(zhì)申報(bào)各類科技項(xiàng)目。因此,今后的信息化工作中,我們要積極努力,逐步實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目申報(bào)、專利補(bǔ)助申請(qǐng)等各類科技項(xiàng)目無(wú)紙化。
科技局在今后的信息化建設(shè)工作中,要做好以下工作:一是要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善oa系統(tǒng),同時(shí),積極加入“新都區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”,成為平臺(tái)的會(huì)員。二是加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn),提高掌握信息化的技能。三是加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變觀念。
信息化建設(shè)工作總結(jié)篇四
上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市科技部門(mén)的指導(dǎo)下,咸安區(qū)科技局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),充分發(fā)揮科技的示范和引領(lǐng)作用,促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,著力加強(qiáng)“兩大”體系建設(shè),實(shí)施“六大”工程戰(zhàn)略,在科技計(jì)劃管理、科技項(xiàng)目建設(shè)、科普惠農(nóng)等方面取得了顯著成績(jī),為完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),整體工作推進(jìn)
通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我局始終把體制機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、作風(fēng)建設(shè)放在工作的首位,不斷加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí),著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問(wèn)題、健全機(jī)制,以制度建設(shè)為載體,以提高人員綜合素質(zhì)、提高辦事效率為目的,開(kāi)展?fàn)I造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的系列創(chuàng)建活動(dòng)。一是抓創(chuàng)建、定方案。為實(shí)現(xiàn)科技工作有新突破,機(jī)關(guān)干部有新形象,工作效能有新提高,為民服務(wù)有新成效提供組織保證,并制定活動(dòng)方案,做到活動(dòng)有目標(biāo)、動(dòng)作有步驟、成效有標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、責(zé)任型、效能型、廉政型機(jī)關(guān)。二是下基層、搞調(diào)研。深入開(kāi)展“為企業(yè)解難題、為群眾送服務(wù)”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村、入企搞調(diào)研,將工作關(guān)口前移,切實(shí)為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。三是定制度、抓落實(shí)。圍繞發(fā)展
上要_的難題、民生上要辦的實(shí)事、服務(wù)上要采取的措施,制定了公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等12項(xiàng)工作制度,采取明查暗訪、定期通報(bào)等形式,保證了各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。實(shí)現(xiàn)了干部素質(zhì)不斷提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)的目的。
(二)積極組織科技項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施,提高科技創(chuàng)新能力
1、項(xiàng)目申報(bào)有新進(jìn)展。
我局圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)社會(huì)發(fā)展,改善民生等工作大局,認(rèn)真研究掌握國(guó)家、省廳、省科協(xié)對(duì)科技發(fā)展的支持重點(diǎn)和投資方向,積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目,上半年申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目7個(gè),即科技興貿(mào)項(xiàng)目1個(gè)(匯美達(dá)超薄型、高強(qiáng)度耐熱乳白鋼化玻璃餐具),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)(科隆糧機(jī)的“系列環(huán)保節(jié)能濃香型食用油脂加工技術(shù)及其關(guān)鍵設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)化”、金鹿拖拉機(jī)的“多功能通用動(dòng)力底盤(pán)式拖拉機(jī)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化”),中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2個(gè)(華博三六電機(jī)的“無(wú)滑環(huán)繞線式節(jié)能電機(jī)”、華聲電機(jī)的“新型起動(dòng)機(jī)速度控制裝置”),科普惠農(nóng)新村項(xiàng)目1個(gè)(咸寧市獺兔協(xié)會(huì)),全國(guó)科普活動(dòng)站試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)。申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目5個(gè),即省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目1個(gè)(精華集團(tuán)的“高品質(zhì)苧麻清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”),研究開(kāi)發(fā)制造業(yè)信息化項(xiàng)目1個(gè)(華聲電機(jī)的“eto”型產(chǎn)品快速設(shè)計(jì)與協(xié)同商務(wù)報(bào)價(jià)一體化平臺(tái)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用),科技興農(nóng)項(xiàng)目1個(gè)(科隆糧機(jī)的“環(huán)保節(jié)能型自動(dòng)控制轉(zhuǎn)筒烘炒機(jī)”),自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)(桂花資源深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究),助力新農(nóng)村項(xiàng)目1個(gè)(向陽(yáng)湖鎮(zhèn)斬關(guān)村水產(chǎn)基地)。
2、區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目管理有新招。
一是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,發(fā)布區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)指南,組織篩選、申報(bào);二是嚴(yán)格項(xiàng)目論
證、立項(xiàng)程序;三是堅(jiān)持全程服務(wù),全程監(jiān)控,督促項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。
3、科技興農(nóng)有新突破。
我局圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷創(chuàng)新合作方式,拓展合作領(lǐng)域,上半年,精華公司與華中科技大學(xué)聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)的“高品質(zhì)苧麻纖維生產(chǎn)新工藝及廢水治理循環(huán)利用”新技術(shù)由中國(guó)苧麻紡織協(xié)會(huì)等國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)11位知名專家組成鑒定委員會(huì),通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目報(bào)告、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察、專家咨詢及評(píng)議。順利通過(guò)了成果鑒定。此項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化后將徹底解決制約苧麻生產(chǎn)的污水治理問(wèn)題,推動(dòng)我省乃至全國(guó)苧麻產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
4、專利申報(bào)有新跨越。
我們大力普及宣傳專利知識(shí),加大專利行政執(zhí)法力度,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科技人員的專利意識(shí),激發(fā)了廣大人民群眾發(fā)明創(chuàng)造的積極性,促進(jìn)了全區(qū)專利事業(yè)的快速發(fā)展。我們積極深入企業(yè)調(diào)研,收集企業(yè)科技動(dòng)態(tài),同時(shí)捕捉知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,挖掘技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),積極幫助企業(yè)申請(qǐng)專利,促進(jìn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),上半年申請(qǐng)專利90件。
(三)構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)新體系,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。我局不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,積極開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù),把技術(shù)創(chuàng)新、集成示范、輻射推廣有機(jī)結(jié)合起來(lái),上半年,已建兩個(gè)體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)龍頭企業(yè)服務(wù)站,8個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn),在科普宣傳、服務(wù)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)方面成績(jī)斐然。一是元旦春節(jié)期間開(kāi)展了以"樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村"為主題的"送科技下鄉(xiāng)"活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展科技活動(dòng)日、科技培訓(xùn)、舉辦"人與自然和諧發(fā)展巡回展、設(shè)立社區(qū)科普宣傳欄、科技對(duì)接、科技扶貧等活動(dòng),共組織15次科技人員下鄉(xiāng),發(fā)送科技
資料11800份,接待各類咨詢165人次,展出掛圖125幅,開(kāi)展義務(wù)就診57次,切實(shí)把科技知識(shí)和法律知識(shí)送到了千家萬(wàn)戶。二是開(kāi)展了科普宣傳月活動(dòng),全區(qū)組織了350組織科技人員宣傳推廣30項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和優(yōu)良新品種,播放7部科教影視片(帶),展出135幅(套)科普掛圖,書(shū)寫(xiě)大小標(biāo)語(yǔ)60幅,發(fā)送2萬(wàn)份技術(shù)資料和科技叢書(shū),設(shè)立_個(gè)科普宣傳櫥窗,贈(zèng)送優(yōu)良品種1200公斤。三是開(kāi)展了"知識(shí)產(chǎn)權(quán)日"宣傳活動(dòng),組織有關(guān)部門(mén)和單位,開(kāi)展專利咨詢,發(fā)送科技資料等宣傳活動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)智力成果的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)全社會(huì)科技進(jìn)步。樹(shù)立了尊重知識(shí)、尊重人才,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍;四是開(kāi)展了"科技活動(dòng)周"活動(dòng),在宣傳部和科協(xié)等有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下,整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有效。通過(guò)科普宣傳月,科技活動(dòng)周,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng)和常年科普宣傳,全區(qū)接受科普教育面達(dá)到90以上。
半年來(lái),在全局干部職工的共同努力下,我局黨建的黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明、計(jì)劃生育,綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),工作開(kāi)展得有聲有色,取得了較好成績(jī),得到了有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題和不足
半年來(lái),我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定成效,但仍存在著不同程度的問(wèn)題,亟待在今后工作中解決。
1、科技創(chuàng)新意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、社會(huì)發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)者文化素質(zhì)不高,給科技成果轉(zhuǎn)化和科技知識(shí)普及帶來(lái)一定難度。
3、科技服務(wù)體系雖然健全,但發(fā)育不足。
4、科技投入還不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
5、人才資源不足,特別缺乏綜合性復(fù)合型人才,科技培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
6、全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較淡薄。
三、下半年工作打算
下半年,我局將認(rèn)真貫徹科技工作方針,圍繞區(qū)委、區(qū)政府方針的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是抓緊對(duì)已申報(bào)的國(guó)家、省科技項(xiàng)目跟蹤,爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金大突破。
二是完善“科技110”服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。 三是鞏固省專利工作試點(diǎn)基礎(chǔ),力爭(zhēng)全年專利申報(bào)量達(dá)到160項(xiàng)。四是積極推進(jìn)防震減災(zāi)工作。增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)南川地震臺(tái)地震檢測(cè)預(yù)報(bào)工作,全面提高我區(qū)防震減災(zāi)能力。五是進(jìn)一步開(kāi)展科技推廣,確保完成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣10項(xiàng)以上,全年力爭(zhēng)發(fā)展獺兔100戶,將招商引資工作列入重點(diǎn)、議事日程,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
信息化建設(shè)工作總結(jié)篇五
一、開(kāi)發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動(dòng)機(jī)
隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中,我們的檢查人員常常感到會(huì)計(jì)電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強(qiáng)烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過(guò)程來(lái)看,在對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)往往會(huì)面對(duì)以下難題:首先是稽查人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。很多財(cái)務(wù)軟件允許設(shè)置多個(gè)帳套,各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù),可以對(duì)憑證科目和帳冊(cè)再加以篩選、過(guò)濾,這就為企業(yè)設(shè)置ab賬,編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表提供了可能。系統(tǒng)超級(jí)管理員還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改,會(huì)計(jì)信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式靈活,易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機(jī)硬盤(pán)上,也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤(pán)、磁帶、光盤(pán)中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過(guò)窄,雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的,應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“。但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無(wú)法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對(duì)控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善?!墩鞴芊ā芳皩?shí)施細(xì)則沒(méi)有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國(guó)稅發(fā)[20_]年47號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開(kāi)展電算化檢查的權(quán)力,但法律位階低,且對(duì)電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
因此,我局針對(duì)稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路,創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段,從20_年7月起,將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來(lái),我們?cè)趯?shí)踐中摸索,在摸索中前進(jìn),對(duì)稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度。現(xiàn)就軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。
二、查帳軟件的功能特點(diǎn)
無(wú)錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn),其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國(guó)二十個(gè)省(一百多個(gè)城市)的稽查局,取得了很好的應(yīng)用效果。我局與該公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評(píng)估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測(cè)、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊,從每個(gè)模塊中又散射出若干功能子模塊,每個(gè)子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點(diǎn):
(一)采集范圍廣,可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多,包括:帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
(二)提供比較全面的分析方法,層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大
(三)提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺(tái),針對(duì)不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。
(四)提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái)
(五)提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法
(六)提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)(b/s結(jié)構(gòu)),以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用,加強(qiáng)稽查實(shí)施過(guò)程監(jiān)控管理。
(七)可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺(tái)上,并提供跨年、月分析工具,以強(qiáng)化工具的分析功能。
(八)各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置,加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對(duì)于主要模型的運(yùn)行結(jié)果,內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能,提高了模型的準(zhǔn)確性。
三、使用查帳軟件查帳初見(jiàn)成效
經(jīng)過(guò)一年半來(lái)的探索和實(shí)踐,我們深刻感受到信息高科技對(duì)稅務(wù)檢查的有力推動(dòng):查帳力度大大增強(qiáng),案件質(zhì)量得到切實(shí)提高,稽查威懾力明顯提升,隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)提高效率和準(zhǔn)確度,查深查透案件
查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)抽查,而軟件通過(guò)科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息,運(yùn)用查找、過(guò)濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息匯總列示,方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測(cè)、分錄比對(duì)和存貨檢測(cè)等模型分析功能,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息,并通過(guò)穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過(guò)總帳看明細(xì)帳,透過(guò)明細(xì)帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力
利用信息化查賬工具,進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段,可以對(duì)多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出,也可以多人聯(lián)合對(duì)一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。
在使用軟件以前,按照傳統(tǒng)的查帳方式對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳,面對(duì)海量的原始單據(jù),調(diào)帳費(fèi)時(shí),費(fèi)力,如要企業(yè)把憑證打印出來(lái)可能需要兩、三天的時(shí)間,一旦遇到企業(yè)不配合的情況,工作就難以順利展開(kāi)?,F(xiàn)在只需帶光盤(pán)和u盤(pán),稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來(lái)帶回去檢查,研究,不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助,企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失,最大限度地降低了查帳對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,減輕了企業(yè)對(duì)于稅務(wù)稽查的抵觸情緒,同時(shí)也為我們稽查隊(duì)伍塑造了文明,親和,高素質(zhì),高科技的形象。
據(jù)一線檢查人員反映,查賬軟件對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測(cè)往往只要用幾分鐘時(shí)間,而人工檢查起碼要兩天,效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門(mén)能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對(duì)方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過(guò)關(guān)的不法分子。
(三)規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控
查帳軟件的使用過(guò)程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程,加上對(duì)各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對(duì)查帳過(guò)程的記錄與控制,使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。
對(duì)檢查人員而言,規(guī)范了各類工作底稿,檢查內(nèi)容和范圍,統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計(jì)稅工資限額、個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等),一旦歸集好計(jì)算依據(jù)就可自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果,可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差,在規(guī)范檢查內(nèi)容的同時(shí),對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目,從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。這樣,對(duì)所得稅申報(bào)繳納不足的情況,可以直接找出稅款差異的原因。
對(duì)審理人員而言,能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊(cè)數(shù)據(jù),從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過(guò)程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對(duì)“事實(shí)清楚“的把握更到位更準(zhǔn)確,有效地排除差錯(cuò)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層而言,事中、事后的工作過(guò)程都會(huì)在檢查帳套內(nèi)留下記錄,可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過(guò)程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛(ài)崗,工作精益求精。
(四)提高稽查業(yè)務(wù)水平
稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開(kāi)展稽查工作,必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。檢查干部在使用查帳軟件的過(guò)程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn),不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí),尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,工作即學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)即工作,潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。
(五)降低稽查成本
電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲(chǔ),可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本,軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間,大大降低了稅務(wù)稽查成本。
(六)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用
隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用,積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來(lái)越多,查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具,可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析,以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時(shí)可以將已查案件自動(dòng)或半自動(dòng)生成案例庫(kù),用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。
四、開(kāi)發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)
我們感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財(cái)、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo),人員培訓(xùn),制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開(kāi)發(fā)過(guò)程。這里談一談開(kāi)發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì):
(一)成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)工作
領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭參與,上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是:成立了以稽查局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)和市局信息中心主任為副組長(zhǎng),局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項(xiàng)目小組,由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測(cè)試、應(yīng)用、二次開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理,既有綜合管理人員,也有專業(yè)技術(shù)人員,既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流,又便于在開(kāi)發(fā)過(guò)程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。
領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際,尊重軟件開(kāi)發(fā)客觀規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌,將開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測(cè)試應(yīng)用、測(cè)試應(yīng)用評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段,分解責(zé)任,落實(shí)到人,有條不紊地予以實(shí)施。
一年多來(lái),我們邊開(kāi)發(fā)、邊測(cè)試、邊修改、邊完善,分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對(duì)地對(duì)查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測(cè)試、應(yīng)用、比對(duì),充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合,攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
(二)重視配套隊(duì)伍建設(shè),人員培訓(xùn)貫穿始終
查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu),不僅要有豐富的財(cái)會(huì)、稽查知識(shí)和技能,熟悉稅收法律法規(guī),而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我們認(rèn)為“寧可人等裝備,不可裝備等人“,決不能等軟件出來(lái)后再培訓(xùn)干部。局里從開(kāi)發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè),對(duì)人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。到目前為止,已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次(包括召集市本級(jí)全體人員和各縣(市)部分人員集中培訓(xùn)1次,市本級(jí)全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次,檢查人員集中培訓(xùn)1次)。在平時(shí),通過(guò)演示性培訓(xùn),小組討論,赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式,使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)作模式,逐步掌握了查賬軟件的基本操作,理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。
(三)探索完善相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序
《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料,對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國(guó)稅發(fā)[20_]47號(hào)文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開(kāi)展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對(duì)電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲(chǔ)存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際,大膽探索,主動(dòng)創(chuàng)新,制定了《__市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》(見(jiàn)附件1)。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié),將利用查賬軟件實(shí)施稽查與tf20_設(shè)定的流程相結(jié)合,為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。
(四)采用二次開(kāi)發(fā)模式,科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明,近一半的項(xiàng)目存在開(kāi)發(fā)延期,預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低,項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新,參照快速原型法(rapid prototyping)思想進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型,然后通過(guò)對(duì)它的不斷試用,不斷修改,不斷擴(kuò)充完善得到“本地化“的查帳軟件。
在這個(gè)思想指導(dǎo)下,我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,將稽查問(wèn)題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求,邊試用、邊細(xì)化、邊完善,順利實(shí)現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),成功開(kāi)發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件,并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用,尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
這種開(kāi)發(fā)模式前期投入小,風(fēng)險(xiǎn)低,非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形,有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù),技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。
五、下一階段工作思路
在稅務(wù)稽查工作中,取證是實(shí)施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用,加大電子取證力度,規(guī)范電子證據(jù)取證工作,已成為當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗(yàn),下一步我們計(jì)劃從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和規(guī)范電子取證工作:
(一) 強(qiáng)化數(shù)據(jù)接口,擴(kuò)大采集范圍
目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù),涵蓋了國(guó)內(nèi)外主流非主流的財(cái)務(wù)軟件,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實(shí)踐和其他兄弟省市的案例來(lái)看,主要有以下三點(diǎn):一是可采集數(shù)據(jù)的國(guó)外財(cái)務(wù)軟件偏少;二是對(duì)采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),服務(wù)器不在本地的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù);三是對(duì)企業(yè)自行開(kāi)發(fā),量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。
我們將與奇星公司聯(lián)合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。
(二) 保護(hù)目標(biāo)系統(tǒng),確保取證全面客觀
電子取證時(shí),如何劃定取證范圍,確保取證全面客觀是我們一直在思考的問(wèn)題。目前實(shí)際操作中只對(duì)財(cái)務(wù)軟件中的帳套取證,絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要,但必要時(shí)建議擴(kuò)大取證范圍?;槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后采取封存方式,以備進(jìn)一步分析。封存前要保護(hù)好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及外圍設(shè)備,避免數(shù)據(jù)丟失。封存對(duì)象可以包括:現(xiàn)場(chǎng)的信息系統(tǒng)、各種可能涉及的磁介質(zhì)、上機(jī)記錄、命令記錄、內(nèi)部人員使用的工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)的各種打印輸出結(jié)果、傳真打印件、程序備份和數(shù)據(jù)備份等。
(三) 依照法定程序、科學(xué)取證
嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行證據(jù)收集。我們覺(jué)得將來(lái)在取證的執(zhí)行程序上有必要注意以下幾點(diǎn):一是最好由兩個(gè)人以上進(jìn)行提取操作,稽查人員提取電子證據(jù)后在文書(shū)化的證據(jù)材料上簽字,并由在場(chǎng)的當(dāng)事人同時(shí)簽字確認(rèn);二是提交有關(guān)取證過(guò)程的文字說(shuō)明材料,注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件后綴等細(xì)節(jié);三是提取的電子證據(jù)來(lái)源必須與原始計(jì)算機(jī)和備份硬盤(pán)、軟盤(pán)的編號(hào)一致;四是要確定形成時(shí)間,注意計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的上機(jī)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間之間的差異。
常用的固定電子證據(jù)的方式不外是打印和拷貝兩種。無(wú)論采取哪種取證方式,在固定證據(jù)后,都應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),明確電子證據(jù)的收集和固定情況,包括:案由;參加檢查的人員姓名及職務(wù);檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)及檢查順序;檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法;取證方式及取證份數(shù);參與檢查的人員簽名;提供電子證據(jù)的人員簽名。特殊情況下,如收集證據(jù)時(shí)電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的,應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。
(四) 積極開(kāi)展電子證據(jù)檢驗(yàn)鑒定,提高證據(jù)法定效力
理論上電子證據(jù)通過(guò)鑒定才能成為定案的直接證據(jù),稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理涉及電子證據(jù)的案件時(shí),應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)法定機(jī)構(gòu)對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。找出電子證據(jù)與案件事實(shí)的客觀聯(lián)系,從而確定電子證據(jù)的真實(shí)性和可信性。但是目前省內(nèi)電子證據(jù)鑒定尚欠完善,該項(xiàng)工作開(kāi)展有相當(dāng)困難。
(五) 精心存檔,確保證據(jù)安全
在處理電子證據(jù)的過(guò)程中,有些案件設(shè)計(jì)金額較大,需要移送司法機(jī)關(guān)處理;有些案件處理后納稅人申請(qǐng)行政復(fù)議,提請(qǐng)行政訴訟。為保證電子證據(jù)的可信度和安全性,檢查人員要對(duì)各個(gè)步驟取得的電子證據(jù)進(jìn)行歸檔,確保安全。因此取證調(diào)查時(shí)可將備份的介質(zhì)打上封條,并采用安全措施進(jìn)行保護(hù)。非相關(guān)人員不得對(duì)存放電子證據(jù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作,相關(guān)人員調(diào)取證據(jù)時(shí)不得輕易刪除或修改與證據(jù)無(wú)關(guān)的文件,以免引起有價(jià)值文件的丟失。
總之查帳軟件不僅填補(bǔ)了稽查過(guò)程中計(jì)算機(jī)監(jiān)控的空白,而且大幅度提高了稅務(wù)稽查的準(zhǔn)確度。另一方面,作為稽查人員必須認(rèn)識(shí)到,查帳軟件不是萬(wàn)能的,無(wú)法解決所有問(wèn)題;即使是再科學(xué)再先進(jìn)的查帳軟件,要想用好用活,也要求使用人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),扎實(shí)的基本功是開(kāi)展電腦查帳的根本前提。我局的實(shí)踐表明,積極使用查帳軟件進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助查賬,綜合運(yùn)用其他稽查方法,不失為新形勢(shì)下促稽查力度、促案件質(zhì)量、促隊(duì)伍建設(shè)的一條新思路。
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