農(nóng)信社精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)3篇精選
為地方扶貧攻堅金融主力軍,農(nóng)村信要在堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)這場硬戰(zhàn)中進(jìn)一步提高扶貧攻堅的針對性和實(shí)效性,大力實(shí)施三做實(shí)一保障工程,促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)信社精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)，僅供參考。
農(nóng)信社精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)一：
20_年是縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社團(tuán)委成立并正式展開工作的第一年，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。聯(lián)系我社工作實(shí)際，我們開展了一系列行之有效的活動，使團(tuán)的各項(xiàng)工作有了一定進(jìn)展，也取得一定成績, 現(xiàn)將主要工作匯報如下：
一、加強(qiáng)組織建設(shè)，為共青團(tuán)發(fā)展建設(shè)提供組織保障
1、組建基層團(tuán)組織并落實(shí)基層團(tuán)支部書記人選
截止年底，聯(lián)社共有團(tuán)員80名，約占全縣員工的20%。為了更好的引導(dǎo)青年、凝聚青年、組織青年，聯(lián)社團(tuán)委根據(jù)聯(lián)社黨委各基層支部結(jié)構(gòu)，同時結(jié)合中心社管理和各信用社團(tuán)員數(shù)量情況，成立了機(jī)關(guān)團(tuán)支部等14家基層團(tuán)組織，并在各團(tuán)支部選任了一名思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、熱愛共青團(tuán)事業(yè)的團(tuán)員擔(dān)任支部書記。
2、建立共青團(tuán)員電子信息檔案。
為了增強(qiáng)團(tuán)支部的內(nèi)部凝聚力，聯(lián)社團(tuán)委收集并整理了聯(lián)社所有團(tuán)員的個人信息，特別是對新進(jìn)員工進(jìn)行深層次的交流，并編制了一份完整詳盡的團(tuán)員團(tuán)干信息采集表，全面覆蓋了我社所有團(tuán)員的個人基本信息，包括身份證號碼、政治面貌、申請入黨情況、婚姻狀況、戀愛狀況、聯(lián)系方式等。及時為共青團(tuán)基層組織管理提供準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)采集和上報，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)基層組織工作的計算機(jī)現(xiàn)代化管理。同時聯(lián)社團(tuán)委也借此機(jī)會對每位團(tuán)員有了較完整的了解，并且使各位團(tuán)員對組織有了更深的歸屬感，增強(qiáng)了彼此的信任感。
二、追求卓越創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治教育工作
一是教育團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時對團(tuán)員青年進(jìn)行憂患意識教育，教育團(tuán)員青年一方面以積極的心態(tài)面對，另一方面，要努力提高自身素質(zhì)，不在發(fā)展中被淘汰，迎接發(fā)展的挑戰(zhàn);二是組織團(tuán)員青年參
加團(tuán)課學(xué)習(xí)，聯(lián)社團(tuán)委于10月18日邀請了團(tuán)縣委周偉同志對部分團(tuán)員青年進(jìn)行了團(tuán)課教育，同時還集中學(xué)習(xí)了聯(lián)社相關(guān)文件。
三、搭建發(fā)展平臺，積極提高青年員工隊伍素質(zhì)
1、組織參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一是積極組織青年員工參加上級管理部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)經(jīng)營管理新要求。二是組織團(tuán)員青年進(jìn)行文明禮儀服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，進(jìn)一步提升我社金融服務(wù)水平。三是積極鼓勵員工參加各類學(xué)歷教育、從業(yè)資格和職稱資格考試和網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。
2、組織召開青年員工座談會。
為了解近年來新招聘的青年員工思想和工作狀況，引導(dǎo)和促進(jìn)他們健康成長，于11月9日和10日分兩批召開了新員工座談會，以來參加信用社工作的70多名大學(xué)生員工參加了座談。會上，新員工積極發(fā)言，匯報自己的工作，暢談自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出對信用社發(fā)展的思考與建議，積極與參會領(lǐng)導(dǎo)溝通和交流，取得了良好的效果。
四、積極開展活動，豐富文化建設(shè)增強(qiáng)凝聚力
聯(lián)社團(tuán)委針對團(tuán)員青年的特點(diǎn)及實(shí)際情況，適時開展了團(tuán)員青年喜聞樂見的活動。
10月13日聯(lián)社團(tuán)委選派優(yōu)秀團(tuán)員青年參加省銀行業(yè)協(xié)會舉辦的“三個辦法一個指引”知識競賽。
10月18日聯(lián)社團(tuán)委協(xié)助聯(lián)社工會組織青年員工參加了聯(lián)社合規(guī)文化知識競賽，青年員工們表現(xiàn)出了很高的參與熱情。
這些活動的開展，豐富了團(tuán)員青年業(yè)余文化生活，又增強(qiáng)了團(tuán)隊默契和團(tuán)隊凝聚力。青年活動已經(jīng)成為團(tuán)組織服務(wù)團(tuán)員青年的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
五、扎實(shí)肯干，配合聯(lián)社黨委團(tuán)縣委工作
10月28日，聯(lián)社團(tuán)委積極選派優(yōu)秀的單身青年員工參與團(tuán)縣委舉辦的“相約青春，走進(jìn)煤礦”青年聯(lián)誼會徐州行活動，更好的加強(qiáng)了全縣城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)團(tuán)員青年間的交流和溝通，給廣大團(tuán)員青年搭建了一個良好的學(xué)習(xí)交友平臺，同時也增強(qiáng)了城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)兄弟團(tuán)委間的了解和交流。
11月25日，聯(lián)社團(tuán)委積極配合團(tuán)縣委、大學(xué)生村官聯(lián)誼會承辦了縣青年論壇沙龍活動，此次活動充分調(diào)動了全縣青年群體工作的積極性、創(chuàng)造性，針對我縣大學(xué)生村官的工作、生活以及成長成才過程中遇到困惑的熱點(diǎn)問題召開交流，幫助他們樹立正確、積極、向上的成長成才觀。
12月5日，聯(lián)社團(tuán)委積極配合團(tuán)縣委、縣衛(wèi)生局舉辦的“爭做志愿者，建設(shè)新”--招募捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動。我聯(lián)社多名團(tuán)員參加了此次活動，并現(xiàn)場進(jìn)行了義務(wù)獻(xiàn)血。
由于聯(lián)社團(tuán)委剛成立不久，相關(guān)團(tuán)干部又是各部門、各信用社的骨干，本身就承擔(dān)了相當(dāng)繁重的工作任務(wù)，所以較難抽出很多時間開展相關(guān)活動，還未能在聯(lián)社內(nèi)部形成較大的影響力，在深入了解青年員工需求，解決員工實(shí)際困難方面還有待加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步圍繞聯(lián)社中心工作，努力改進(jìn)工作中的不足，把團(tuán)內(nèi)工作做細(xì)做實(shí)，努力使團(tuán)委工作再上一個臺階。
農(nóng)信社精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)二：
瑞雪兆豐年，喜迎豐碩年，在已過去的二0一五年，我社業(yè)績又傳捷報，存貸規(guī)模超2.23億元。在縣聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管中心關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣聯(lián)社年初工作會議精神，緊緊圍繞年初聯(lián)社制定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以“三收”為重點(diǎn)。一年來，通過全體員工的辛勤努力，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)存款穩(wěn)增長、信貸營銷顯成效、利息收入創(chuàng)新高的良好佳績，較好地完成了聯(lián)社給我們分社分配的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況：
截止20_年12月底，我社各項(xiàng)存款余額為14126.80萬元，較年初凈增1399.31萬元，完成年任務(wù)1000萬元的139.93%，活期存款余額為5062.51萬元，較年初凈增682.01萬元，完成年任務(wù)333萬的204.81%，其中：對公存款1820.11萬元，較年初上升了323.52萬元;各項(xiàng)貸款余額為8210.99萬元，全年累計發(fā)放各項(xiàng)農(nóng)戶貸款3106.25萬元，累計收回各項(xiàng)農(nóng)戶貸款2150.80萬元，較年初凈投放955.20萬元，完成年計劃凈投放任務(wù)800萬元的119.40%，并完成聯(lián)社下達(dá)的年末貸款數(shù)8204萬元的100.08%，貸款凈投放955.20萬元均為農(nóng)業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)貸款凈投放占比為100%，存貸占比為58.12%;全年共收回各項(xiàng)貸款利息772萬元，完成年任務(wù)750萬元的102.93%;貸款五級分類年初不良余額為498.63萬元，12月末貸款五級分類不良余額為664.06萬元，較年初上升了165.43萬元，未能完成年任務(wù) 萬元，但完成了聯(lián)社最后下達(dá)的年末控制數(shù) ，不良貸款占比為8.09% ，較年初上升了1.22個百分點(diǎn);現(xiàn)金收回五級不良貸款 萬元，完成年任務(wù) 萬元的 %;全年共收回已核銷呆帳貸款 萬元，完成年任務(wù) 萬元的 %;全年共發(fā)行富秦家樂卡 張，完成年任務(wù) 張的 %;發(fā)行富秦系列卡 張，完成年任務(wù) 張的 %;開通短信業(yè)務(wù) 戶，完成年任務(wù) 戶的 %;電話銀行轉(zhuǎn)帳簽約 戶完成年任務(wù) 戶的 %;ATM轉(zhuǎn)帳簽約 戶，完成年任務(wù) 戶的 %,POS轉(zhuǎn)帳簽約 戶;完成年任務(wù) 戶的 %，新安裝助農(nóng)E終端機(jī)9戶，完成年任務(wù)9戶的100%，全年累計發(fā)生手機(jī)銀行和網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù) 筆，完成年任務(wù) 筆的 %;全年共代理安貸寶業(yè)務(wù) 筆，代收保險費(fèi) 元，按25%計算手續(xù)費(fèi)為 萬元，辦理結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)帳面手續(xù)費(fèi)收入 萬元，三項(xiàng)共計實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入 萬元，完成年任務(wù)7.5萬元的 %。
二、主要工作措施：
1、夯實(shí)根基抓存款。一是及早籌劃、狠抓落實(shí)。為不務(wù)時機(jī)抓好組織資金工作，全年各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，我社及早籌劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，制定措施，狠抓落實(shí)，及時將任務(wù)分解到人。二是強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響。對環(huán)境進(jìn)行美化，對設(shè)施進(jìn)行更換，并在街道和交通要道掛橫幅、刷廣告、發(fā)傳單等方式進(jìn)行全面宣傳，展示實(shí)力，擴(kuò)大影響。三是改進(jìn)服務(wù)，提升效率。結(jié)合實(shí)際，及時對營業(yè)時間進(jìn)行了調(diào)整，滿足了客戶需求,提升了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。四是撲捉信息，增加份額。面對我社存款全年增勢緩慢的不利局勢，我們不等不靠、自我加壓，研究對策，撲捉信息，如今年2月﹑6月﹑12月我社得知碑壩鎮(zhèn)四溝村楊某﹑韭菜巖村張某、南岔河村朱某﹑在外務(wù)工因工傷死亡，其家屬能領(lǐng)高額賠償這一消息后，我社立刻安排人員帶上禮物到其家屬家中，一是表示慰問，二是動員其將賠償資金從他行轉(zhuǎn)入我社存入，僅此一項(xiàng)共組織回定期存款150多萬元，為我社全年能完成存款任務(wù)奠定了一定的基礎(chǔ)，同時對外出務(wù)工人員進(jìn)行電話聯(lián)系，將務(wù)工收入存入我社開辦的富秦卡內(nèi)，五是抓卡發(fā)行，促卡質(zhì)量。除及時組織人員對“富秦卡”進(jìn)行宣傳和動員，逐崗位下達(dá)任務(wù)外，還抓好外出務(wù)工人員、個體工商戶的發(fā)卡工作。六是創(chuàng)新機(jī)制,績效考核。為調(diào)動員工工作積極性，體現(xiàn)按勞分配，多勞多得的原則，我社嚴(yán)格按照聯(lián)社制定的按月考核辦法嚴(yán)格考核兌現(xiàn),使柜臺業(yè)務(wù)辦理速度和客戶的滿意率大幅提高。
2、轉(zhuǎn)變理念抓營銷。一是延伸服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。為真正解決農(nóng)民貸款難，貸款投放不積極的問題，根據(jù)聯(lián)社年初“關(guān)于對農(nóng)戶小額貸款進(jìn)行年審工作”，的相關(guān)安排，我分社客戶經(jīng)理利用對小額貸款進(jìn)行年審工作這一有利時機(jī)，逐村逐戶一邊進(jìn)行年審工作一邊發(fā)送便民聯(lián)系卡和了解資金需求，摸清資產(chǎn)家底，為資金需求的農(nóng)戶及時發(fā)放了小額信用貸款，鞏固農(nóng)村陣地。二是抓好貸款營銷工作。根據(jù)聯(lián)社制定的貸款營銷管理辦法,在規(guī)避風(fēng)險，健全手續(xù)的情況下，我社客戶經(jīng)理積極營銷農(nóng)戶小額信用貸款。三是擴(kuò)大小額農(nóng)貸覆蓋面。為積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做優(yōu)做強(qiáng)小額農(nóng)貸品牌，擴(kuò)大小額農(nóng)貸覆蓋面，簡化貸款手續(xù)、減少審批環(huán)節(jié)、縮短客戶等候時間等措施，加大對農(nóng)戶小額貸款及精準(zhǔn)扶貧基金擔(dān)保貸款的投放力度。全年累計發(fā)放小額農(nóng)貸 筆 萬元，其中，煙葉貸款1700畝，金額150多萬元，年底已經(jīng)全部收回，為我社完成收息、存款任務(wù)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。年末農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)3548.24萬元，當(dāng)年凈投放農(nóng)戶小額信用貸款927.20萬元，其中：精準(zhǔn)扶貧基金擔(dān)保貸款 萬元，占各項(xiàng)農(nóng)業(yè)貸款凈投放979.20萬元的94.69%，逐步做大做強(qiáng)了農(nóng)戶小額信用貸款這一品牌，有力地支持了農(nóng)戶生產(chǎn)、生活等資金的需求;我社在繼續(xù)支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，拓寬業(yè)務(wù)范圍，加大對農(nóng)戶的種養(yǎng)業(yè)、茶葉種植、茶葉加工、建房、個體工商戶的信貸投入，在滿足廣大客戶不同信貸業(yè)務(wù)需求的同時，逐步形成了固定的業(yè)務(wù)客戶群體。
3、兩眼向內(nèi)抓盤活。一是制定方案，明確目標(biāo)。年初，根據(jù)聯(lián)社下達(dá)的清收任務(wù)，依據(jù)不良貸款的摸底情況，我社及時制定了本年度清收工作方案，并成立了清收領(lǐng)導(dǎo)小組和清收小分隊，及時將清收任務(wù)、清收對象落實(shí)到相關(guān)崗位和責(zé)任人。二是嚴(yán)密關(guān)注到逾期貸款，對當(dāng)月到期貸款列出計劃，明確目標(biāo)，落實(shí)到人，及早收回，徹底改變月初不催收、月末搞突擊的不良習(xí)慣。不僅培養(yǎng)了客戶誠信意識，而且為全年不良貸款的清降奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。對收回的每筆不良貸款，按照誰收誰得的清收獎勵政策，充分調(diào)動了全員清收的積極性。四是在公平合理分解清收任務(wù)，夯實(shí)清收責(zé)任外，我們確定了主任抓大戶，信貸員抓小戶，攻堅小分隊抓難頑戶、“先易后難，一戶一策”的清收策略，根據(jù)難易程度，采取多種方式分類清收，火車站蹲守，外省收貸等;上半年完成全年不良貸款凈降，下半年由于多種原因不良貸款不降反升較年初上升165.43萬元，未能完成年任務(wù)，但完成聯(lián)社下達(dá)的控制數(shù)內(nèi)。
4、立足主動抓收息。為了抓好收息工作，年初按貸款余額分片到人落實(shí)任務(wù)，要求信貸人員算好時間帳，任務(wù)帳，按月公布進(jìn)度，按月進(jìn)行評比，充分調(diào)動員工收息工作的積極性。二是對今年新發(fā)放貸款全部執(zhí)行自動扣息制度。三是對不良貸款利息要求清收人開展“筆筆動”活動，力爭村不漏戶，戶不漏人，確保上門催收面達(dá)到100%。四是對大額欠息戶、難纏戶、釘子戶開展集中公關(guān)、突擊清收策略，不給利息不撤兵。五是對長期在外、利息久拖戶，通過找親屬、尋朋友、探消息、覓行蹤、打電話等措施，勸其歸還本息。由于方法得當(dāng)，措施得力，我社全年收回利息772萬元，完成計劃的102.93%。
5、強(qiáng)化安全抓防范。因我社地處“川﹑陜”交界處，我們時刻
繃緊安全這根弦，在安全防范上：一是加強(qiáng)對員工的安全形勢教育。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)案件通報，從中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感、緊迫感，樹立安全無小事的思想，克服麻痹大意和僥幸心理，切實(shí)提高防范意識，筑牢安全防范的“堤壩”。二是教育員工認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，堅持按規(guī)定使用防尾隨聯(lián)動門，按規(guī)定進(jìn)行安全檢查接待，嚴(yán)禁違規(guī)操作，從源頭上杜絕操作風(fēng)險。三是嚴(yán)格值班守庫制度，落實(shí)值班責(zé)任。在聽取職工意見的基礎(chǔ)上，重新對值班、留宿制度進(jìn)行修改，進(jìn)一步明確了值班和帶班任務(wù)，落實(shí)了安全責(zé)任。四是制定和完善了防搶、防盜、防火、防暴預(yù)案，并與鄰近單位和個體工商戶簽定了聯(lián)防協(xié)議，有效預(yù)防和消除了隱患，從而實(shí)現(xiàn)我社全年安全經(jīng)營無事故。
6、以人為本促和諧。在業(yè)務(wù)經(jīng)營中，一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下齊心、有凝聚力和向心力的團(tuán)隊才具有戰(zhàn)斗力。為構(gòu)建和諧信用社，體現(xiàn)人文關(guān)懷和人性化管理，除平時晨會溝通外，我社還定期召開職工談心會，探討工作、交換看法、了解生活、關(guān)心學(xué)習(xí)、聽取意見、改進(jìn)管理，充分讓員工感受到大家庭的溫暖和關(guān)心，拉近了領(lǐng)導(dǎo)和員工間的距離，增強(qiáng)了員工的集體認(rèn)同感和歸屬感。
7、風(fēng)險防范重合規(guī)。一是認(rèn)真開展各項(xiàng)案件專項(xiàng)治理自查。為全面了解和掌握我社存量貸款質(zhì)量真實(shí)情況，制止和糾正信貸工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，規(guī)范貸款操作程序，降低貸款風(fēng)險，按照聯(lián)社要求，我社認(rèn)真部署，精心安排，對全社存量貸款進(jìn)行了核對和排查。二是深入開展依法合規(guī)經(jīng)營自查。為徹底排除案件風(fēng)險隱患，促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，按照省聯(lián)社依法合規(guī)經(jīng)營檢查要求和縣聯(lián)社依法合規(guī)經(jīng)營大檢查實(shí)施方案，我社積極對授信業(yè)務(wù)、資產(chǎn)風(fēng)險分類、財務(wù)會計及管理、稽核審計整改、安全保衛(wèi)、案件防范及監(jiān)察、等方面進(jìn)行了自查，對自查中暴露出的問題進(jìn)行了積極整改。三是抓好案件風(fēng)險排查工作。根據(jù)聯(lián)社案件風(fēng)險排查實(shí)施方案,我社確定專人,分工負(fù)責(zé),按季對各項(xiàng)貸款、大額存款、帳戶管理、印鑒管理、重空管理進(jìn)行自查，并將排查工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，建立滾動式常態(tài)化檢查機(jī)制，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
總之，一年來，在全體職工的共同努力下，較好地完成了聯(lián)社20_年度分配給我們社的各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但還存在一些問題：一是存貸規(guī)模小，組織資金和貸款營銷工作力度還需加大;二是內(nèi)控制度尚待進(jìn)一步完善;三是信貸管理還需加強(qiáng)和提高;四是員工綜合素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)與聯(lián)社的要求還有待更進(jìn)一步提升;五是盤非工作力度不大，為此，2016年，我社將以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，以增大規(guī)模和效益為目的，添措施，鼓干勁、找差距、積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一心，克難攻堅，爭取圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我社的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)信社精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)三：
為了_我縣貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)資金短缺這一制約全縣同步全面建成小康社會的難題，今年以來，縣委、縣政府高度重視金融扶貧工作，多次召開專題會議研究，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，先后在39個行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作，為確保金融扶貧工作順利推進(jìn)取得顯著成效。
一、主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)
(一)健全組織機(jī)構(gòu)?？h扶貧辦把搞好“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工作作為促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措，制定了《開展建立貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金“試點(diǎn)工作實(shí)施方案”》，并到縣民政局對互助資金協(xié)會進(jìn)行注冊，辦理互助資金專戶。村上采取召開股東大會的形式，從股民中民主選舉理事長1名、副理事長1名、會計1名、出納2名組成“互助資金”理事會，負(fù)責(zé)借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務(wù)，并接受全體村民的監(jiān)督。成立了由3人組成的監(jiān)事會，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督農(nóng)村互助資金理事會開展工作。
(二)強(qiáng)化操作程序。制定出臺農(nóng)村互助資金管理章程和資金操作規(guī)程，成立了理事會和監(jiān)事會，并明確了各自的職責(zé)，建立健全了財務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村互助資金運(yùn)作程序，為農(nóng)戶提供靈活、方便、快捷的金融服務(wù)。
(三)加強(qiáng)資金管理?；ブY金全部存入農(nóng)村信用社，資金由村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，采取村內(nèi)互助、有借有還、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展的辦法。資金不得對股東以外人員放貸，不得變向使用，不得用于管理委員會工作經(jīng)費(fèi)等支出，更不得私分、平分。
二、存在的實(shí)際困難和突出問題
一是金融供給總量不足，資金來源仍顯單一。全縣直接面對貧困農(nóng)戶的準(zhǔn)金融組織僅有村級扶貧互助協(xié)會，扶貧貸款資金來源局限于財政資金、市縣聯(lián)村部門注資(只是個別村)，沒有其他資金來源。
二是金融支持深化程度不夠，到戶貸款貼息覆蓋率不足。一方面，我縣金融扶貧產(chǎn)品缺乏，從廣義的角度來說，近年來金融扶貧的主要抓手僅有婦女小額擔(dān)保貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款的投入，多年來處于財政扶貧資金、扶貧貸款資金缺乏的尷尬境地。另一方面，到戶貸款貼息資金較為缺乏，今年省財政專項(xiàng)扶貧資金僅為我縣整村推進(jìn)項(xiàng)目村配套了到戶貸款貼息資金，貼息期限只有1年，且僅涉及金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村，覆蓋率較低。
三是金融服務(wù)水平相對較低，風(fēng)險防控機(jī)制有待加強(qiáng)。盡管我縣村級扶貧互助資金協(xié)會嚴(yán)格按照金融行業(yè)財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，但未與業(yè)務(wù)主管部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。擔(dān)保手段較為單一， 三戶聯(lián)保信譽(yù)擔(dān)保模式，雖然降低了農(nóng)戶貸款“門檻”，也降低了貸款資金風(fēng)險。按照每村有50名貸款戶計算，需要擔(dān)保戶150戶，而我縣部分規(guī)模較小的行政村，全村戶數(shù)不足300戶，面臨擔(dān)保力不足的難題。
三、下一步推進(jìn)金融扶貧工作的思路舉措和對策建議
(一)加大金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款總量，拓寬貸款資金來源。通過突出抓好39個金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)增收、能力建設(shè)、技術(shù)到戶、民主管理、參與式扶貧等體制機(jī)制創(chuàng)新，樹立典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。今年，我縣計劃依托扶貧貸款貼息項(xiàng)目，采取政府注入擔(dān)?；穑藙咏鹑谫Y金支撐，為全縣剩余的41個村成立互助資金協(xié)會，發(fā)放貸款，確保村級互助資金協(xié)會達(dá)到全縣全覆蓋。
(二)優(yōu)化金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款供給，爭取貼息資金扶持。探索改進(jìn)扶貧貸款資金投入方向，重點(diǎn)支持農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，貸款資金優(yōu)先投向扶貧對象，優(yōu)先培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推行以"支部+基地+合作社+農(nóng)戶+扶貧貸款資金"為主要形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵以貸入股，使貧困戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中受益，豐富增收渠道。支持家庭農(nóng)場、明星示范戶等“職業(yè)農(nóng)民”的信貸需求，通過適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)大戶的貸款限額，提高他們帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情，同時將幫扶效果與第二年申請貸款限額掛鉤，建立獎懲制度，推廣“大戶帶小戶”及“致富一戶，帶動一片”發(fā)展模式。努力向上爭取國、省財政專項(xiàng)扶貧資金，擴(kuò)大到戶貸款貼息受益面，降低貸款戶使用貸款成本，提高貸款農(nóng)戶收益率，激勵農(nóng)戶利用貸款資金脫貧致富的信心。
(三)提高扶貧互助協(xié)會服務(wù)水平，強(qiáng)化風(fēng)險防控措施。進(jìn)一步探索建立健全扶貧互助協(xié)會貸款資金管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)管理與手工賬務(wù)管理同步運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保措施合理化、多樣化，逐步建立信用評價體系，逐步加大保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，提高農(nóng)業(yè)保險的補(bǔ)貼額度和范圍，積極開發(fā)保險品種，將保險責(zé)任擴(kuò)大到包括暴雨、暴風(fēng)、洪水、凍害、常見病蟲害、大規(guī)模疫病等主要大災(zāi)，豐富種養(yǎng)業(yè)保險品種，切實(shí)降低貸款資金風(fēng)險。
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