規(guī)劃局2022工作總結(jié)
規(guī)劃局作為處于城市藝術(shù)與技術(shù)之間、行政與學(xué)術(shù)之間、個人自治與公眾政治之間的調(diào)和者,其明確目標(biāo)便是為城市發(fā)展尋找一種關(guān)于未來的尺度,這同時涉及人與事兩方面。本文是規(guī)劃局2020的工作總結(jié)，僅供參考。
規(guī)劃局2020工作總結(jié)一：
2020年，面對經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，在工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局規(guī)劃工作以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)年的各項措施為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，著重服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項目，對內(nèi)練內(nèi)功、夯基礎(chǔ)，對外抓服務(wù)，積極推進(jìn)落實各項規(guī)劃創(chuàng)新工作。
一、一個目標(biāo)，兩項活動，推進(jìn)落實規(guī)劃創(chuàng)新
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動是今年管委會的重要活動，兩項活動都是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢下，保增長，促發(fā)展的重要舉措。為此，我局緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)國家創(chuàng)新型科技新區(qū)”的主題，堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，精心部署設(shè)施，將兩項活動緊密結(jié)合在一起，確保取得實實在在的規(guī)劃創(chuàng)新成效。
1、精心部署開展學(xué)踐活動。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，按照市委和區(qū)工委的要求，我局合理制定了各階段工作計劃，有序開展一系列活動。分別開展全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃工作調(diào)研會 8場，赴馬澗社區(qū)、新灝公司進(jìn)行“雙結(jié)對”座談活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)參與集中學(xué)習(xí)十多次，開展了解放思想大討論，參加了區(qū)委組織的征文比賽、知識競賽和科學(xué)發(fā)展觀大家談等各項活動，并分別就規(guī)劃分局工作和局領(lǐng)導(dǎo)班子工作廣泛征求意見，并提出整改方向。通過學(xué)習(xí)，全局規(guī)劃編制和管理工作均得到全面提升，同時我局對做好下階段的踐行活動和規(guī)劃工作提出了明確要求：一是進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著重從全市角度提升高新區(qū)規(guī)劃定位;二是進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新，著重規(guī)劃工作實效的落實。三是重視規(guī)劃隊伍建設(shè)，夯實專業(yè)基礎(chǔ)，保持團(tuán)結(jié)務(wù)實工作作風(fēng)，提高工作實績。
2、五措并舉推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力實現(xiàn)“工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、社會效益明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”。我局要求工作人員要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識，并就落實“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”提出五大舉措。一是強(qiáng)化服務(wù)理念，扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，制定了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)實施辦法”和活動方案，并進(jìn)行了階段總結(jié)。二是健全規(guī)章制度，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃管理規(guī)定，完成了 “建設(shè)項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。三是提高辦事效率，進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程。四是完善信息平臺，開展電子報建網(wǎng)上審批系統(tǒng)和地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)。五是實行例會制度。在規(guī)劃方案審查例會的基礎(chǔ)上新增局處長例會。
二、穩(wěn)步開展，成效顯著，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制繼續(xù)推進(jìn)
目前獲__市政府審批的控規(guī)面積超過100平方公里，另外有25平方公里的科技城控規(guī)正在編制過程之中，保證了全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地均有規(guī)劃可依。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃也取得顯著成效，配合區(qū)里綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成前期調(diào)研、統(tǒng)計、初步布局等工作。
1、高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)獲市政府批準(zhǔn)。根據(jù)__市人民政府“蘇府復(fù)?2020?25 號”文批復(fù)，我局委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院進(jìn)行的《__高新區(qū)中心城區(qū)西北片控制性詳細(xì)規(guī)劃》已獲市政府批準(zhǔn)，批復(fù)要求認(rèn)真組織實施《規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理，確保規(guī)劃的順利實施。
高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)定位為高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)和生態(tài)風(fēng)景游覽區(qū)，規(guī)劃布局將形成“兩軸、雙廊、四區(qū)”的結(jié)構(gòu)。高新區(qū)中心城區(qū)西北片作為__主城城區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)空間，是落實高新區(qū)新時期轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略重要的空間載體，該控規(guī)的編制將更有效合理引導(dǎo)該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級與土地集聚利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市更新建設(shè)。
2、白馬澗建設(shè)控制規(guī)劃獲高新區(qū)管委會批準(zhǔn)。根據(jù)管委會“蘇高新管[2020]97號”批復(fù)，《__高新區(qū)白馬澗周邊地區(qū)建設(shè)控制規(guī)劃》已獲高新區(qū)管委會批準(zhǔn)，批復(fù)要求認(rèn)真組織實施《白馬澗規(guī)劃》，嚴(yán)格依據(jù)該規(guī)劃實施建設(shè)。
白馬澗地區(qū)定位為__市西部重要的風(fēng)景旅游區(qū)和多功能生態(tài)度假休閑區(qū)，規(guī)劃形成“一心、兩軸、五區(qū)、山水輝映”的總體結(jié)構(gòu)。該規(guī)劃是指導(dǎo)白馬澗周邊地區(qū)的發(fā)展，統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃管理和建設(shè)管理的重要依據(jù)。
3、高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計完成最終成果。高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計進(jìn)行了公開競標(biāo)，香港城市規(guī)劃顧問有限公司、美國優(yōu)聯(lián)加(中國)建筑設(shè)計事務(wù)所和江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計院參與況標(biāo)，經(jīng)專家論證。省規(guī)院以功能定位恰當(dāng)，土地利用率高，可操作性強(qiáng)等優(yōu)勢中標(biāo)。
本次城市設(shè)計以城際站點(diǎn)為輻射核心，東起青花路、牌樓路，西至京杭運(yùn)河，南臨九曲河、黃花河，北界金橋路、興賢路、滸蓮路?？偯娣e3.86平方公里。本次城市設(shè)計主要對片區(qū)功能進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)片區(qū)中心體系空間一體化發(fā)展，進(jìn)一步深化研究站區(qū)周邊交通組織，增加區(qū)域北部以交通樞紐為依托的宜居板塊。規(guī)劃布局為“兩廊三區(qū)，活力三角”，兩廊為運(yùn)河水廊和軌道綠廊;三區(qū)為片區(qū)中心核心區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)特色服務(wù)街區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū);活力三角為打造三區(qū)功能互補(bǔ)、相互聯(lián)系、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的片區(qū)中心體系。
“城際站周邊地區(qū)城市設(shè)計”對充分發(fā)揮該區(qū)優(yōu)勢進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃控制，帶動周邊開發(fā)具有重要作用，以實現(xiàn)科學(xué)利用，可持續(xù)開發(fā)，促進(jìn)高新區(qū)北部整體功能的提升和完善。
4、積極打造城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。
先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。我局根據(jù)市政府要求，積極配合管委會做好打造城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制和上報工作，力爭將高新區(qū)的試點(diǎn)工作先導(dǎo)區(qū)形成“城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配臵、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公菜服務(wù)、就業(yè)社保和社會管理”一體化，也為下半年開展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)暨分區(qū)規(guī)劃打下了堅實基礎(chǔ)。
向區(qū)人大匯報城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施情況。區(qū)人大就“關(guān)于貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的情況”展開調(diào)研。匯報以區(qū)規(guī)劃部門認(rèn)真貫徹落實《規(guī)劃法》所采取了一系列有效措施和下階段工作為重點(diǎn)，主要匯報了組織宣傳培訓(xùn)工作、健全規(guī)劃編制體系、落實規(guī)劃管理、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新工作四方面。下一階段，規(guī)劃部門將在新法的指導(dǎo)下，在開展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃、完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、推進(jìn)控規(guī)編制工作、推動老鎮(zhèn)改造工作、落實規(guī)劃創(chuàng)新舉、確定農(nóng)村宅基地的審批辦法等工作上做努力，加快我區(qū)的城市開發(fā)建設(shè)。
三、數(shù)字平臺，科技打造，規(guī)劃信息系統(tǒng)不斷創(chuàng)新
作為規(guī)劃創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容，地下管線信息系統(tǒng)和數(shù)字化規(guī)劃管理系統(tǒng)是今年兩項重要工作。兩項工作都是以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)和保障的數(shù)字化成果，將成為今后規(guī)劃編制、管理和決策的重要工具，使我局的規(guī)劃工作更趨于科學(xué)化、合理化、高效化。
1、湖濱片地下管線探測及綜合地下管線信息系統(tǒng)通過專家評審。繼獅山片、滸通片地下管線探測成果被專家評為優(yōu)秀后，湖濱片區(qū)地下管線探測成果及綜合地下管線信息系統(tǒng)在專家評審會上，再次被評為優(yōu)秀。至此，__高新區(qū)地下管線信息系統(tǒng)建成使用，該項工作歷時兩年，管線總長度達(dá)6438公里，覆蓋了145平方公里。
2020年初開始的湖濱片區(qū)管線探測，面積約45平方公里，探測的管線種類主要有給水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ?、熱力、工業(yè)等七大類18種地下專業(yè)管線，累計探測管線長1885公里，并建立了地下管線信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。
我局于2014年1月開始建立地下管線信息系統(tǒng)，以科學(xué)合理、功能齊全、擴(kuò)展性強(qiáng)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得到國家和省測繪專家的高度評價。該系統(tǒng)已形成完整精確的地下管線信息數(shù)據(jù)庫，并與已有規(guī)劃用地信息系統(tǒng)、建筑審批系統(tǒng)、遙感影像圖等緊密結(jié)合、無縫對接，為規(guī)劃管理與城市建設(shè)等部門協(xié)調(diào)辦公提供了技術(shù)保障。該系統(tǒng)管理的創(chuàng)新舉措“分片探測、規(guī)范制度和動態(tài)更新”得到省測繪局的高度評價，并建議省內(nèi)其它地區(qū)推廣運(yùn)用。
2、網(wǎng)上建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)基本完成。為認(rèn)真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會議精神，我局從年初開始開發(fā)網(wǎng)上建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)，形成網(wǎng)上報建，窗口登記，逐級審批，辦文制證，網(wǎng)上公示全過程電子化。目前已基本完成，進(jìn)行2-3個月的試用后，將正式啟用。
新建的建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)將以數(shù)字化地形圖為平臺，實現(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃選址、規(guī)劃用地、建設(shè)方案、規(guī)劃許可和規(guī)劃驗收全過程規(guī)劃審批電子化，并建立相應(yīng)的審批資料數(shù)據(jù)庫。使規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、市政管理和檔案管理全面實現(xiàn)“一張圖”管理。企業(yè)可從網(wǎng)上報建系統(tǒng)填寫申請表，附加掃描電子檔信息進(jìn)行項目報建，并可隨時網(wǎng)上查詢項目審批進(jìn)度，審批結(jié)果。
我局的數(shù)字化辦公及管理系統(tǒng)是以基礎(chǔ)地理信息為平臺，開發(fā)構(gòu)建了用地控制系統(tǒng)、地下管線信息系統(tǒng)、規(guī)劃工程檔案管理系統(tǒng)等八大信息系統(tǒng)，新建的建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)使我局實施規(guī)劃創(chuàng)新和提升服務(wù)品質(zhì)又邁出一大步，也為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和招商引資服務(wù)，提供真實詳盡的客觀依據(jù)。
四、優(yōu)化布局，搶抓實效，市政設(shè)施工作順利推進(jìn)
進(jìn)一步優(yōu)化完善中心區(qū)道路規(guī)劃、供電規(guī)劃等，全力配合重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保障全區(qū)市政設(shè)施工作的順利推進(jìn)。
1、完成北環(huán)西延工程管線綜合遷改方案。為配合市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目，北環(huán)西延工程的地下管線和高壓線綜合遷改方案已于一季度完成，目前正在實施中。有效保證了長江路下穿通道的順利通車，確保北環(huán)西延工程施工未受影響。
2、完成中心區(qū)道路改造方案。中心區(qū)道路改造規(guī)劃設(shè)計及管線遷改方案于一季度完成，目前塔園路、金山路、馬運(yùn)路、玉山路、運(yùn)河路都已開工建設(shè)。
3、供電規(guī)劃近一步完善。完成汽車城內(nèi)的110kv鹿山變電站、科技城110kv變電站及陽山工業(yè)園內(nèi)的110kv變電站的規(guī)劃選址。完成科技城220kv、110kv及35kv供電線綜合遷改的規(guī)劃設(shè)計，目前已開工建設(shè)。獅山220kv高壓線入地工程完成規(guī)劃設(shè)計，目前已開工建設(shè)。
4、通信基站合建進(jìn)行試點(diǎn)。為節(jié)約用地，同時減少對城市景觀的影響，我局要求電信、移動、聯(lián)通等通信單位的基站聯(lián)合建設(shè)，資源共享。目前已完成合建基站規(guī)劃選址，同時三家通信單位各選擇一個基站進(jìn)行試點(diǎn)，在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。
5、配合做好軌道交通相關(guān)工作。配合城際軌道公司完成新區(qū)城際站、軍用站房、公交首末站及鐵路沿線選址工作，穿越鐵路的社會通道及大通路通道已完成規(guī)劃設(shè)計，有效保證城際鐵路的建設(shè)。配合輕軌公司完成新區(qū)范圍內(nèi)車站出入口及配套管線的方案確定。開展輕軌三號線線位研究工作。
五、規(guī)劃構(gòu)筑，品質(zhì)保障，服務(wù)好全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目
規(guī)劃構(gòu)筑品質(zhì)。在全區(qū)中心區(qū)和城市重要節(jié)點(diǎn)區(qū)，嚴(yán)格把關(guān)建筑方案設(shè)計質(zhì)量，保證方案水平的不斷提升。對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)亮點(diǎn)項目，抓服務(wù)，抓品質(zhì)，保障項目順利推進(jìn)。
1、科技城致遠(yuǎn)大廈。致遠(yuǎn)大廈由科技城發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè)，位于科技城太湖大道與龍山路路口，處于城市重要節(jié)點(diǎn)上，是高新區(qū)的重點(diǎn)工程，用地面積2.9萬平方米，建筑面積7萬平方米，建筑由20層和24層兩棟高層塔樓和裙房組成，方案由德國海茵建筑設(shè)計公司完成，整個設(shè)計體現(xiàn)了簡約、現(xiàn)代、整體的風(fēng)格。致遠(yuǎn)大廈的建設(shè)將成為科技城太湖大道北部地標(biāo)性建筑。
2、紅星美凱龍家居廣場。紅星美凱龍家居廣場位于橫塘建材市場北部，迎賓路西側(cè)。是以國際品牌家居，家具和建材為中心功能結(jié)合配套辦公等功能的高檔綜合體。項目整體為13層的長方形建筑，總建筑面積為10.8萬平方米。
購物廣場建筑立面采用現(xiàn)代簡約風(fēng)格，其主要立面采用的雙立面為世界先進(jìn)技術(shù)，即取得良好的感官效果，同時保證了建筑的節(jié)能。紅星美凱龍購物廣場將以其簡潔的建筑體形，宜人的購物環(huán)境，完善的商業(yè)布局，標(biāo)志性的建筑形象，提升橫塘的城市環(huán)境藝術(shù)和商業(yè)文化氛圍。
3、__生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所。__生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所坐落于__科技城，占地約207畝，是高新區(qū)的重點(diǎn)工程，方案采用目前國際流行的模塊化、可生長理念布局，以行政綜合樓作為建筑核心，單元建筑圍繞主體建筑，圍合形成完整的建筑布局，以滿足生物醫(yī)學(xué)技術(shù)日新月異，對建筑功能需求變化快的要求。該布局思路給予建筑單體最大的靈活性和適應(yīng)性，充分預(yù)留了建筑及規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展空間。
4、科技城max未來居住小區(qū)。max未來居住小區(qū)位于高新區(qū)科技城南陽山西側(cè)，臨近太湖風(fēng)景區(qū)。占地面積11萬平方米，總建筑面積23萬平方米。項目方案設(shè)計為五大組團(tuán)，第一組團(tuán)為公寓，第二，三組團(tuán)為小高層住宅，第四組團(tuán)為高層住宅，第五組團(tuán)為低密度住宅。住宅造型設(shè)計以簡潔明快為基本運(yùn)則，在強(qiáng)調(diào)平面功能的同時，盡量避免過多的裝飾，著重表現(xiàn)里面的簡潔明快。方案體現(xiàn)了現(xiàn)代高新技術(shù)和信息社會的時代特征，尋求建筑造型藝術(shù)上的創(chuàng)新與傳統(tǒng)文化內(nèi)涵及符號的巧妙結(jié)合。
5、鎮(zhèn)湖錦繡坊南廣場。錦繡坊南廣場公園是鎮(zhèn)湖首個街頭公園，位于鎮(zhèn)湖繡品街西，刺繡展示中心北，總面積為6448平方米。公園延續(xù)了鎮(zhèn)湖刺繡的中國傳統(tǒng)風(fēng)格，將蘇式園林的設(shè)計手法與現(xiàn)代公園完美融合，形成居民散步、休閑、運(yùn)動的公共活動空間。它在給本地居民提供休閑娛樂的同時，也給游覽刺繡展示中心和繡品街的游客提供了休息地。
六、完善體系，制度保障，規(guī)劃管理服務(wù)注重實效
應(yīng)對當(dāng)前重服務(wù)、重實效和抓制度、抓防腐的形勢，我局在建筑工程規(guī)劃管理上進(jìn)一步完善規(guī)劃申辦和報審制度，建立懲防體系，對外抓服務(wù)，對內(nèi)抓制度，保障規(guī)劃工作在高效、規(guī)范、透明的環(huán)境下開展。
1、規(guī)范規(guī)劃申辦和報審。自《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式實施以來，在規(guī)劃管理過程中，我局根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，嘗試以新法為依據(jù)，不斷調(diào)整審批程序和申報表格，重新規(guī)范規(guī)劃審批。今年出臺了“建設(shè)項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。同時調(diào)整了規(guī)劃申辦和報審表格，其中規(guī)劃申辦包括設(shè)定依據(jù)、辦事程序、申報材料、公示方法等八個方面的說明，使業(yè)主對申報材料、程序、內(nèi)容一目了然。將為高新區(qū)建設(shè)單位提供更優(yōu)質(zhì)、便捷和高效率的服務(wù)。
2、2014年規(guī)劃建筑設(shè)計年冊完成編制。為進(jìn)一步提升高新區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計水平，我局對2014年的重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)設(shè)計、重點(diǎn)工程方案進(jìn)行整理，匯編成冊。年冊分為城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、市政規(guī)劃、景觀設(shè)計和招標(biāo)方案等六大部分，每個規(guī)劃或方案均附詳細(xì)說明、清晰精美圖片、設(shè)計單位和建設(shè)單位，共收集規(guī)劃、建筑圖片約300張。規(guī)劃匯編年冊既是對規(guī)劃設(shè)計工作的總結(jié)和學(xué)習(xí)，也是對高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)成就的宣傳，每年度的匯編年冊也將是我局的重要檔案材料。
3、懲防體系制度建設(shè)。根據(jù)區(qū)委“蘇高新委[2020]84號”文精神，我局在認(rèn)真梳理行政權(quán)力目錄、梳理權(quán)力運(yùn)行流程的基礎(chǔ)上，對照構(gòu)建高新區(qū)懲防體系制度建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容和工作要求，結(jié)合工作實際，要求各處室排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上確立了2020年規(guī)劃分局懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)工作項目。今年我局根據(jù)新《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和__市的實施條例編制了建設(shè)項目規(guī)劃報建程序，年底前還將編制“拍賣土地容積率變更工作規(guī)程”和“拍賣土地規(guī)劃條件變更工作規(guī)程”，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大力度，狠抓落實，確保各項重點(diǎn)工作取得實實在在的成效。
4、完成調(diào)整容積率自查工作。根據(jù)“蘇規(guī)紀(jì)[2020]2號”文件精神，我局對自5月開始對2007年1月1日至2020年3月1日期領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項目的規(guī)劃變更和容積率調(diào)整，一個不漏的加以清理，清理內(nèi)容包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃許可內(nèi)容及竣工或在建情況等，建立了臺帳。6月底前已完成項目清理和自查自糾，并將自查情況及相關(guān)統(tǒng)計表書面上報市規(guī)劃局和區(qū)監(jiān)察局。
5、日常規(guī)劃管理工作
(1)核發(fā)選址意見書5份，用地面積46.3萬平方米;
(2)核發(fā)規(guī)劃用地許可證33份，用地面積87.8萬平方米;
(3)審查建筑設(shè)計方案74份，用地總面積116.9萬平方米;
(4)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證122份，建筑總面積92.7萬平方米;
(5)核發(fā)規(guī)劃驗收合格證132份，竣工面積167.3萬平方米;
(6)核發(fā)市政管線規(guī)劃許可證33份，總長度達(dá)45.65公里;
(7)市政日常規(guī)劃審批185份;
(8)規(guī)劃審批辦文回復(fù)函 88份。
七、深入推進(jìn)，狠抓落實，穩(wěn)步開展下半年規(guī)劃工作
下半年，要繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年兩項重要活動，強(qiáng)調(diào)活動的實踐意義，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。穩(wěn)步開展各項規(guī)劃編制、管理和實施工作，按時完成年初計劃。狠抓規(guī)劃創(chuàng)新工作的落實，創(chuàng)新是基礎(chǔ)，落實是根本。
1、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段活動。按照區(qū)工委的統(tǒng)一部署，做好第二階段的總結(jié)工作，在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步開展第三階段活動，制定整改方案，集中解決突出問題，落實規(guī)劃創(chuàng)新工作。
2、開展__高新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——暨分區(qū)規(guī)劃。以《__市總體規(guī)劃(2020-2016)》為依據(jù)，在高新區(qū)控規(guī)及城鄉(xiāng)一體化成果的基礎(chǔ)上，整合規(guī)劃，編制高新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——暨分區(qū)規(guī)劃，提出高新區(qū)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃定位，為統(tǒng)籌資源，及全區(qū)城市化發(fā)展提供指導(dǎo)和有力保障。
3、完成科技城控制性詳細(xì)規(guī)劃。創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，完成科技城25平方公里控規(guī)編制工作，保障科技城開發(fā)建設(shè)的順利推進(jìn)。
4、開展東渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體化為發(fā)展目標(biāo)，編制東渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃，規(guī)劃范圍同時包括鎮(zhèn)湖街道。同時，編制鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)，指導(dǎo)老鎮(zhèn)改造和再開發(fā)。
5、穩(wěn)步開展市政規(guī)劃管理工作。圍繞城際站的開發(fā)建設(shè)，做好站前廣場及周邊道路規(guī)劃設(shè)計及配套管線工作。配合濕地公園，做好周邊道路及管線的規(guī)劃工作。優(yōu)化供電規(guī)劃，做好2016年變電站選址工作。配合做好污水規(guī)劃。啟用地下信息系統(tǒng)，做好動態(tài)更新工作，保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。
6、更新高新區(qū)經(jīng)營性用地計劃。結(jié)合高新區(qū)經(jīng)營性用地開發(fā)實際和控規(guī)的編制情況，對原來的高新區(qū)三年經(jīng)營性用地計劃做更新，并將此項工作作為年度任務(wù)，固定下來，以后每年更新。
7、服務(wù)好下半年重點(diǎn)項目建設(shè)。下半年重點(diǎn)項目主要有獅山商務(wù)廣場、101.park、科技城服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥基地等，在重點(diǎn)項目的方案設(shè)計過程中，貫徹規(guī)劃服務(wù)精神，保證項目的順利推進(jìn)
規(guī)劃局2020工作總結(jié)二：
縣規(guī)劃局工作總結(jié)
今年以來，縣規(guī)劃局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督、縣政府的大力支持和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、提升城市品位，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃隊伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)效能，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將今年以來的工作情況匯報如下：
一、突出重點(diǎn)，深化規(guī)劃編制工作
充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)修武、文化修武、活力修武、和諧修武”的奮斗目標(biāo)，始終突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一個主題”，牢牢地把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個工作重點(diǎn)，高起點(diǎn)設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，深入推進(jìn)規(guī)劃編制工作。一是編制《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2020—2030)》。委托天津大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院進(jìn)行《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2020—2030)》編制。目前，天津大學(xué)設(shè)計院已編制完成了《城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地規(guī)模研究》、《城鄉(xiāng)空間綜合發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《資源承載力及環(huán)境保護(hù)發(fā)展研究》3個專題研究報告，總體規(guī)劃已完成了初稿，并于9月20日在文化藝術(shù)中心第一會議室向縣領(lǐng)導(dǎo)做了初次匯報，現(xiàn)設(shè)計單位根據(jù)會議提出的建議，正在編制綱要成果，完善說明書、文本、圖紙、專題，預(yù)計12月底完成總體規(guī)劃正式成果并匯報。二是編制《寧城新區(qū)政務(wù)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》。為了加快縣城發(fā)展,拉大城市框架,把寧城新區(qū)建設(shè)的更加美好，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的建設(shè)戰(zhàn)略和“設(shè)計新穎、自然氣派、和諧親民”的建設(shè)目標(biāo)，委托天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制《寧城新區(qū)政務(wù)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，力爭經(jīng)過5年左右的開發(fā)建設(shè)，把寧城新區(qū)建設(shè)成為政務(wù)集群化發(fā)展、人居環(huán)境適宜的城市特色功能區(qū)。目前，寧城新區(qū)政務(wù)核心區(qū)規(guī)劃編制工作已完成初稿，已召開領(lǐng)導(dǎo)、專家點(diǎn)評會議進(jìn)行論證，現(xiàn)正在進(jìn)行修訂完善。三是編制《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施 “十二五”規(guī)劃》。為了完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施，改善城區(qū)人居環(huán)境，委托焦作市規(guī)劃設(shè)計研究院編制《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施 “十二五”規(guī)劃》，現(xiàn)規(guī)劃方案初稿已完成。四是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總體規(guī)劃。按照市定目標(biāo)和《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》要求，目前已完成5個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作;七賢鎮(zhèn)核心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制;全縣34個中心村規(guī)劃編制工作完成11個，全縣規(guī)劃基層村37個(要求完成率20%)完成15個。五是編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。根據(jù)上級安排，我局委托泛華集團(tuán)、浙江大學(xué)設(shè)計院對馬坊新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，目前已完成初步設(shè)計方案，準(zhǔn)備上報縣領(lǐng)導(dǎo)。
二、強(qiáng)化管理，建立健全審批制度
堅持對城市規(guī)劃項目實行逐級審批和集體把關(guān)，建立健全了規(guī)劃審批制度，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。一是建立規(guī)委會審批制度。為徹底解決城市建設(shè)檔次低的狀況，嚴(yán)格規(guī)劃審批，2020年成立了修武縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，實行建設(shè)項目規(guī)委會審批制度，嚴(yán)格項目規(guī)劃方案的審查。凡重點(diǎn)施工項目必須提交2個以上高水準(zhǔn)、高資質(zhì)設(shè)計單位的設(shè)計方案，以作為項目建設(shè)的最參者和評選，確保了城市建設(shè)出精品、出佳作。二是建立“一書兩證”審核制度。始終堅持把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”作為公開的工作方式，專門成立行政審批事項服務(wù)科，集中辦理“一書兩證”，即《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，切實提高了辦證服務(wù)效率。今年以來，服務(wù)窗口共發(fā)放《建設(shè)項目選址意見書》3份;發(fā)《建設(shè)有地規(guī)劃許可證》8份，用地面積為1436畝;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》84份，建筑面積353236平方米;核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》1份，道路管線工程辦理7件。在今年全縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，我局均派出人員參與選址、測量、放線等工作，為各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好了技術(shù)服務(wù)。三是建立批后管理制度。對規(guī)劃建設(shè)項目實行全程管理，強(qiáng)化批后跟蹤服務(wù)，確保規(guī)劃落到實處。成立了專門規(guī)劃執(zhí)法隊，對建筑實行專職巡邏監(jiān)察，嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，實行嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)劃控制，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。查處各類違法案件共計20起。四是建立規(guī)劃公示制度。為保證規(guī)劃許可的公平、公正、公開，維護(hù)公眾和利害關(guān)系人的合法利益，將建設(shè)矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前，減少建設(shè)單位在施工過程中因建設(shè)矛盾而造成停工等損失，凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及到公眾和利害關(guān)系的建設(shè)項目，均實行批前、批后公示，公示采用在建設(shè)項目現(xiàn)場制作公示牌方式，對規(guī)劃許可內(nèi)容、期限等內(nèi)容進(jìn)行公示，充分征求公眾和利害關(guān)系人的意見，并對收集的意見進(jìn)行歸納整理，作為規(guī)劃許可依據(jù)之一。
三、規(guī)范管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照總體規(guī)劃建設(shè)的要求，注重加大對小區(qū)、道路、供排水、綠化等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)要求，注重在環(huán)境設(shè)計上下功夫，努力彰顯我縣地域文化城市品味。一是實施了云臺華庭、華公館(二期)、億祥東郡等小區(qū)的選址定位，嚴(yán)格按照縣城總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃來實施，并按要求進(jìn)行了項目批前公示和批后公示，做到了選址定點(diǎn)到現(xiàn)場，放線、驗線到現(xiàn)場。二是完成了電業(yè)局、公安局、農(nóng)信社、交通局、移動公司等六家單位遷建寧城新區(qū)的選址定點(diǎn)工作?，F(xiàn)六家單位規(guī)劃方案已基本完成，正在進(jìn)行項目開工的前期準(zhǔn)備工作;完成了縣煙草局、縣民政局老年公寓、縣藥監(jiān)局、城關(guān)派出所四個單位的遷建工作，現(xiàn)項目已完成并投入使用;實施了西門村改造項目，為老城改造做好了規(guī)劃服務(wù)工作;實施了影劇院改造項目，現(xiàn)項目正在進(jìn)行拆遷工作，規(guī)劃方案已確定。
四是加大力度，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理
一是召開動員大會。10月20日在縣政府議事廳召開了全縣集中打擊私搭亂建行為專項整治活動動員大會，專門成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，明確了集中整頓活動時間、工作重點(diǎn)、成員單位工作責(zé)任及要求等內(nèi)容。本次集中打擊私搭亂建行為專項整治活動從10月20日開始，到明年元月10日結(jié)束，共安排三個月時間，分宣傳動員、全面排查、集中整治、總結(jié)驗收四個階段實施。
通過集中活動，整頓一批無序建設(shè)項目，清理一批違法建設(shè)工程，切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，使全縣各項建設(shè)工程步入規(guī)范化、程序化、法制化運(yùn)行軌道。二是建立聯(lián)合執(zhí)法隊。為保證集中整治工作取得實效，縣政府辦牽頭，從規(guī)劃局、住建局、國土資源局、公安局、城管局、電業(yè)局、抽調(diào)精干人員21名，組成打擊私搭亂建違法行為聯(lián)合執(zhí)法隊，加大違章違法建設(shè)的打擊和處置力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，處置一起，拆除一起。目前，聯(lián)合執(zhí)法隊已對3個違法建筑進(jìn)行拆除，對15個違法建設(shè)工程下達(dá)了《責(zé)令停止規(guī)劃違法行為通知書》。三是強(qiáng)化宣傳造勢。通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳冊、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，大張旗鼓宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針政策，切實把廣大群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略上來，在全縣營造了濃厚的宣傳氛圍，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利實施打下堅實基礎(chǔ)。
五是強(qiáng)化培訓(xùn)，著力打造精品團(tuán)隊
為提高規(guī)劃管理工作與社會接軌，我局注重對廣大黨員干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，把每周五定為全局集中學(xué)習(xí)日，要求每個人對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實施(中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法)》等內(nèi)容，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識測試，使每個人做到業(yè)務(wù)精通，人人成為規(guī)劃行家里手。9月中旬份組織中層以上參加市規(guī)劃局舉辦的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，使中層以上干部全面接觸和掌握執(zhí)法程序，同時對全局干部職工不定期進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，使每個人都精通執(zhí)法程序并參與執(zhí)法，每位職工都劃分有責(zé)任路段，真正做到人人參與規(guī)劃，人人參與執(zhí)法，取得了良好的效果。
下步工作安排
1、完成《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2020—2030)》、《寧城新區(qū)政務(wù)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，對《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施 “十二五”規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整;
2、完成市定目標(biāo)確定的任務(wù)，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個中心村和8個基層村規(guī)劃編制工作;完成七賢鎮(zhèn)核心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作;
3、繼續(xù)加大執(zhí)法力度，對私搭亂建以及超標(biāo)準(zhǔn)占道情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;
4、積極配合縣委、縣政府完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的放線、驗線、測圖等工作;
規(guī)劃局2020工作總結(jié)三：
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“郴資桂一體化”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“東進(jìn)北擴(kuò)、東進(jìn)優(yōu)先”的工作思路，立足部門職能，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分步實施、持續(xù)發(fā)展”的原則，調(diào)動一切積極因素，大力實施東進(jìn)戰(zhàn)略，有力推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的全面可持續(xù)發(fā)展。
一、上半年工作開展情況
(一)、科學(xué)謀劃，陽光規(guī)劃，助推城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展
根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的要求，我局完成了2020年規(guī)劃編制工作計劃及預(yù)算，確定了今年需完成縣城總規(guī)修編和城鄉(xiāng)結(jié)合部安臵規(guī)劃等編制任務(wù)130余項，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算為1030萬元。通過制定規(guī)劃編制資質(zhì)審查、完善規(guī)劃編制一次性告知等制度，建立建全臺賬，嚴(yán)格規(guī)定辦結(jié)時間，明確責(zé)任追究，有效的提高了辦事效率。同時，按照“專家領(lǐng)銜、科學(xué)決策”的原則，繼續(xù)推行“陽光規(guī)劃”，采取規(guī)劃方案先公示和審批后再公告的操作模式。規(guī)劃設(shè)計方案完成后先經(jīng)局業(yè)務(wù)會初評，再經(jīng)專家委員會論證，然后送規(guī)劃委員會評審，最后在局公示欄、網(wǎng)站和各種新聞媒體上公示，充分聽取公眾意見，綜合意見修改后出規(guī)劃成果。建設(shè)項目規(guī)劃審批后，通過制作《建設(shè)項目規(guī)劃審批公示牌》，進(jìn)一步接受公眾監(jiān)督。陽光規(guī)劃的操作模式，充分體現(xiàn)了規(guī)劃工作的透明度和公眾的參與度，有序推進(jìn)了規(guī)劃民主決策和社會監(jiān)督。半年來共組織完成業(yè)務(wù)例會13次，評審項目50個;組織專家委員會評審會議6次，評審項目26個(盛世明珠、宏興?錦繡銀灣、三大廣場全民健身中心、向陽商貿(mào)城等);組織2020年第一次規(guī)劃委員會議，評審桂陽文化園等7個項目。
為加快完善城市配套功能，提高城市綜合服務(wù)功能，按照年初目標(biāo)，目前已完成了縣城總規(guī)修編的前期準(zhǔn)備工作(范圍測量、經(jīng)費(fèi)報告、匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、確定設(shè)計單位，簽訂規(guī)劃設(shè)計合同);組織編制了芙蓉新區(qū)道路景觀設(shè)計和東城區(qū)控規(guī)(西水片區(qū))，現(xiàn)已完成初步方案;組織完成了拱極廣場、迎薰廣場、歐陽海大道延伸段周邊景觀設(shè)計，已交付實施;完成了西水黎家洞、共和何家組、新荊山、牛巷口、劉家寨等城鄉(xiāng)結(jié)合部安臵規(guī)劃。
(二)、陽光服務(wù)，高效審批，動態(tài)管理促項目建設(shè)進(jìn)度
積極配合縣政務(wù)中心各項工作開展，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實工作，多次被評為優(yōu)秀“紅旗窗口”稱號。按“對外簡化手續(xù)、縮短審批時限，對內(nèi)嚴(yán)格流程、規(guī)范操作”的原則，進(jìn)一步完善窗口服務(wù)，簡化內(nèi)部審查，實行陽光作業(yè)，形成“全局圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”的氛圍。對受理的事項及時審核、簽批，確保踏勘不過夜，回復(fù)不耽誤，實行零等待審批，所有建設(shè)項目的審批提速50%以上，受到群眾好評。同時，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、跟蹤管理服務(wù)等八項制度。建立建設(shè)項目跟蹤管理臺帳，對建設(shè)項目的進(jìn)度、建設(shè)情況、管理責(zé)任人等進(jìn)行詳細(xì)的登記，按照誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)跟蹤管理服務(wù)的原則，對項目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)與監(jiān)督，確保工程項目按規(guī)劃審批內(nèi)容順利實施，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立即處理并及時移交政策法規(guī)股，1-5月下達(dá)整改通知書13份。嚴(yán)格執(zhí)行“一書二證”發(fā)放，半年來共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書及規(guī)劃條件意見書19份;建設(shè)用地規(guī)劃許可證59份;建設(shè)工程規(guī)劃許可證37份。
(三)、部門聯(lián)動，嚴(yán)管重罰，確保城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)
今年，我局法規(guī)股與城建綜合執(zhí)法大隊形成部門聯(lián)動，明確各自責(zé)任，以高壓態(tài)勢打擊違法建設(shè)。并積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，確保重點(diǎn)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在對拱極廣場建設(shè)的拆遷中，加班加點(diǎn)，對不配合拆遷的違法臨時建筑，2天內(nèi)完成調(diào)查取證及時下達(dá)限期拆除通知書，確保拆遷的順利進(jìn)行。同時，為進(jìn)一步緩解我局執(zhí)法人員少的難題和提高案件的辦結(jié)率，積極與城建綜合執(zhí)法大隊協(xié)商，明確職責(zé)，科學(xué)分工，形成了以巡查、處罰辦結(jié)為主，拆違為輔的工作職責(zé)，延長了對違法建設(shè)突發(fā)地的巡查時間和有效提高了案件的辦結(jié)率。半年來，下達(dá)違法建設(shè)停工通知書21份，共查處歐陽趙其、劉新平等違法建設(shè)工程21宗，已處罰結(jié)案17宗，結(jié)案率高達(dá)80%，違法處理建筑面積約11000平方米。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法所賦予的職權(quán)，我局加大了對違法建設(shè)的處罰力度，提高了違法建設(shè)的違法成本，從去年40元/平方米提高到50-100元/平方米，一定程度上也遏制了違法建設(shè)的發(fā)生。
(四)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，服務(wù)園區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)設(shè)站工作
根據(jù)年初制定的規(guī)劃工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要以加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制步伐，擴(kuò)大規(guī)劃管理覆蓋面積為主。為確保太和、飛仙、仁義、青蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作的順利開展，我局通過積極與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人溝通，為下一步地形圖測繪和資料收集等工作的開展做好了準(zhǔn)備。同時，大力服務(wù)工業(yè)園項目建設(shè)。為園區(qū)項目建設(shè)開通綠色通道，實行特事特辦，并派專人跟蹤管理服務(wù)，有效的提高了項目的辦結(jié)率。截止目前，已核發(fā)選址意見書4份：鋼骨輪胎制造廠(一期)、銀制多金屬冶煉廠、燕山水米制品廠、閥控式密封鉛酸蓄電池;辦理了4個工業(yè)項目審批手續(xù)：辣味食品廠、川湘食品加工廠、慧康食品加工廠、二期瑞豐米業(yè)加工廠。今年來，在人少，業(yè)務(wù)量大的情況下，我局安排60余人次下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，共完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃10余個(太和沙坪村、流峰杞木村、仁義白云村、余田海塘村、樟木旺沖村等)，敬老院規(guī)劃9個(方元鎮(zhèn)、飛仙鎮(zhèn)等)，文化站選址10個(華山鄉(xiāng)、華泉鄉(xiāng)等)，核發(fā)選址意見書20余項(正和變電站、中石化成品油管道等)。去年,首先在流峰鎮(zhèn)設(shè)臵了規(guī)劃管理站，今年將繼續(xù)推行“試點(diǎn)設(shè)站”工程,將逐步在片區(qū)中心鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃管理站，更好的指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
(五)、廉潔高效，完善制度，促規(guī)劃事業(yè)快速健康發(fā)展
今年, 我局按照全省“機(jī)關(guān)效能制度落實年”的文件精神，主抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。從整治辦公環(huán)境、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度入手，著力提升干部職工隊伍素質(zhì)，使隊伍的外部形象、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有一個質(zhì)的提升，為做好全年的規(guī)劃工作打好基礎(chǔ)。一是切實開展學(xué)習(xí)。制訂了全年學(xué)習(xí)計劃并嚴(yán)格落實，通過邀請專家進(jìn)行講座及學(xué)術(shù)互動交流，進(jìn)一步提高了規(guī)劃隊伍的整體素質(zhì)。并不定期派出專業(yè)技術(shù)人員赴省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，著力服務(wù)縣城建設(shè)。二是完善制度建設(shè)。根據(jù)我局的部門特點(diǎn)，安排專人梳理完善各項制度，整理成冊，嚴(yán)格執(zhí)行。三是積極開展活動。我局積極響應(yīng)縣委號召，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，并以此活動為契機(jī)，不斷推進(jìn)干部觀念、意識和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過組織召開“四請、四評、四看”規(guī)劃座談會和法制教育講座，從城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的實際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，針對我們作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理體制建設(shè)需要改進(jìn)加強(qiáng)的問題，不斷深入開展調(diào)查研究。
(六)、高度重視，積極配合，服務(wù)大局促發(fā)展 一是認(rèn)真做好批示件、及人大建議和政協(xié)提案的辦理工作。今年以來，我局對領(lǐng)導(dǎo)批示件、縣委縣政府督辦件和信訪件的辦理高度重視，安排專人負(fù)責(zé)辦理，確保按期回復(fù)。至今為止,共處理回復(fù)批示件15件，較好地實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)批示和群眾信訪事項辦理件件有著落，事事有回音的工作目標(biāo)。5月份收到人大建議和政協(xié)提案8份,在收到提案、建議后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)人員對建議提案進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，跟蹤督辦、認(rèn)真辦理回復(fù)，通過認(rèn)真細(xì)致的工作，回復(fù)滿意率達(dá)到100%,建議和提案辦理工作圓滿完成。二是嚴(yán)把計生關(guān)。我局把計劃生育工作放在重要議事日程上，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，計生專干負(fù)專責(zé)，建立了育齡婦女花名冊，育齡婦女檔卡，目前無一例計劃外生育。三是做好招商引資工作，全力服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè)。我局高度重視縣重點(diǎn)項目建設(shè),成立了由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各股室長為成員的重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)工作小組，負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)建設(shè)項目的規(guī)劃服務(wù)工作。并在任務(wù)重人手緊的情況下，先后派出5名優(yōu)秀工程師到各重點(diǎn)項目指揮部，為項目建設(shè)的順利實施獻(xiàn)策、獻(xiàn)力，受到縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
二、工作中遇到的問題和困難
回顧上半年城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實施情況，我們清楚地認(rèn)識到，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成績，但仍存在著若干亟待解決的問題。
(一)、加快總規(guī)修編,完善城市功能
舊城區(qū)內(nèi)危房較多建筑密度過大，舊城改造困難。城市功能不完善，公共服務(wù)設(shè)施配套不足,跟不上縣城的發(fā)展速度。
(二)、加強(qiáng)部門銜接,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法
非法拆遷成為違法建筑的重點(diǎn)區(qū)域，未批先建或少批多建的情況時有發(fā)生，大大增加了執(zhí)法難度。同時，非法賣地沒有得到根本的遏制，大量的零星土地，成為違法建設(shè)的隱患。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏重視,工作開展緩慢
一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃重視不夠,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的開展,按照經(jīng)濟(jì)會上完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制的要求,我們的規(guī)劃函已下達(dá),只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局聯(lián)系過。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員少,事務(wù)多,編制經(jīng)費(fèi)不到位,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的進(jìn)度。
(四)、人少任務(wù)重，急需引進(jìn)專業(yè)人才，改善辦公條件
我局工作任務(wù)量大，專業(yè)設(shè)計人員有限，需繼續(xù)引進(jìn)技術(shù)人才,提升辦事效率和規(guī)劃圖紙的設(shè)計深度，今年預(yù)計引進(jìn)2名技術(shù)人才。同時,業(yè)務(wù)多,車輛少,給現(xiàn)場測量、踏勘及批后管理帶來了不便，需配臵面包車一輛。
三、2020年下半年工作打算
(一)、加強(qiáng)協(xié)作,科學(xué)合理，優(yōu)質(zhì)高效完成規(guī)劃編制
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃編制資質(zhì)審查制度、規(guī)劃編制一次性告知等制度，按照年初的編制計劃，繼續(xù)跟進(jìn)縣城總規(guī)修編工作，完成東城區(qū)控規(guī)(修改后報規(guī)委會審議)、芙蓉路道路景觀設(shè)計、迎薰廣場施工圖設(shè)計、聚寶廣場方案設(shè)計、東塔公園修規(guī)、加油站布局規(guī)劃、環(huán)西路控規(guī)等項目規(guī)劃編制。
(二)、熱情服務(wù)，依法審批，努力提高辦事效率
一是加強(qiáng)服務(wù)。出臺《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局文明用語和工作禁語》，切實做到“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”。并嚴(yán)格落實政務(wù)公開、一次性告知、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等八項制度，規(guī)范辦事程序，把好“一書三證”的發(fā)放關(guān);二是強(qiáng)化管理。繼續(xù)做好建設(shè)項目的批后跟蹤管理，對管理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，及時下達(dá)整改通知書移交法規(guī)處理;三是陽光審批。對重點(diǎn)項目由局業(yè)務(wù)會提交至縣規(guī)委會評審，進(jìn)行層層把關(guān)，確保規(guī)劃審批的科學(xué)性、權(quán)威性，并對外進(jìn)行公示。
(三)、加大宣傳，規(guī)范執(zhí)法，建立部門聯(lián)動機(jī)制
一是加大《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，計劃6月底在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳活動，將城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)深入人心，做到讓群眾了解規(guī)劃工作、支持規(guī)劃工作、監(jiān)督規(guī)劃
工作;二是繼續(xù)加強(qiáng)對違法建設(shè)的巡查力度，重點(diǎn)查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法建設(shè)項目，有效遏制違法建設(shè)行為;三是繼續(xù)做好與城建綜合執(zhí)法大隊等部門的銜接，對一些違章違法典型，盡快做好執(zhí)法文書的移送。
(四)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，試點(diǎn)設(shè)站，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展
按照年初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃，繼續(xù)做好與飛仙、太和、青蘭、仁義鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，收集相關(guān)資料，確保完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制工作。同時，按“試點(diǎn)設(shè)站，逐步推進(jìn)”的工作思路，在去年流峰鎮(zhèn)設(shè)臵規(guī)劃管理站的經(jīng)驗上，今年將逐步在片區(qū)中心鎮(zhèn)推廣設(shè)站工程。繼續(xù)完成新農(nóng)村建設(shè)、國資項目審批、廉租房等項目的選址和審批手續(xù)。
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