經(jīng)濟發(fā)展2020年終總結(jié)范本
為了不斷地吸取經(jīng)驗教訓(xùn),切實做好工作,我們的工作總結(jié)都需要用心去寫。下面是小編給大家?guī)淼膫€人年終工作總結(jié),歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
經(jīng)濟發(fā)展年終總結(jié)(一)
*年,全區(qū)工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“*”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的*及*和省市區(qū)委工作會議精神,緊緊圍繞提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益這個中心,大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,狠抓科技投入,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,加快載體建設(shè)步伐,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,與時俱進,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和各項工作都取得了新的成績。
一、各項工作基本情況
(一)生產(chǎn)效益同步增長,運行質(zhì)量顯著提高。
全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值21.4億元,同比增長28.3%;實現(xiàn)銷售收入54.3億元,同比增長38.7%;實現(xiàn)利稅5.2億元,同比增長39.8 %;工業(yè)品產(chǎn)銷率達97.2%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到110家,其中過億元企業(yè)達到13家,各項經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史最好水平。重點骨干企業(yè)的支撐帶動作用日趨明顯。全區(qū)36家重點骨干企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入31.24億元,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的56.8 %。世紀創(chuàng)新水泥、三九益民制藥、山水塑編、山水管道、史坦富新型建材、金珠粉末、供電公司、旭日升飲料、田力康食品、長虹鑄管、北辰、宏達、濼源、冶金化工、二汽配公司、陸通等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢頭強勁,產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長,各項經(jīng)濟指標有新的提高,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐力量。
(二)招商引資取得新成果,經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大。
*年,我局共引進項目12項,總投資22.69億元,實際到位資金3.5億元,超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資任務(wù)。其中已投資6000萬元的佳寶工業(yè)園、5000萬元的華東飲料二期工程、3000萬元的明發(fā)科技園、3000萬元的益民大輸液生產(chǎn)線二期工程、900萬元的山水管道、xx萬元的世紀創(chuàng)新水泥擴建、xx萬元的巨能二期工程、1500萬元的史坦富新型建材、2500萬元的金珠粉末等9個項目已投產(chǎn)。計劃總投資16億元現(xiàn)到位資金7000萬元的重汽工業(yè)園項目正在建設(shè),其中傳動軸和底盤零件項目已進入調(diào)試階段;計劃總投資1.2億元的納米金鋼石粉項目、2600萬元的環(huán)保設(shè)備項目已簽合同。投產(chǎn)和在建項目見效后可新增利稅5億元。此外,明湖熱電廠項目、西部黃河煤田綜合開發(fā)項目、*機床二廠鑄造分廠搬遷項目、陸幸達電子項目等正在積極的洽談之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作實現(xiàn)新突破,平安、崮云湖、歸德、萬德、張夏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走在全區(qū)前列。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共引進各類項目201項,總投資70.8億元,實際到位資金26.71億元,其中有38項建成投產(chǎn),118項正在建設(shè),45項簽訂合同。引進投資億元以上項目17項,大項目引進在全市名列前茅,成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。
(三)技術(shù)進步成效明顯,發(fā)展后勁進一步增強。
全區(qū)共實施技改項目33項,計劃總投資10.8億元,實際完成投資12.88億元,完成年計劃的120%,技改進度和完成質(zhì)量明顯好于往年。佳寶工業(yè)園新上鮮奶生產(chǎn)線、明發(fā)科技園新上獸藥生產(chǎn)線等31項技改項目已竣工投產(chǎn),可新增產(chǎn)值28.1億元,利稅4.4億元。技改項目呈現(xiàn)三大特點:一是投資規(guī)模大,投資5000萬元以上的項目占項目總數(shù)的32.2%,占投資總數(shù)的89.2%;二是招商引資項目多,技改項目中有25項招商引資項目,占項目總數(shù)的80%,占實際完成投資的82.2%;三是技術(shù)含量高,有80%的項目技術(shù)水平國內(nèi)一流。旭日升“高興”系列飲料罐裝線、三九益民軟包裝輸液生產(chǎn)線列入省級技術(shù)改造規(guī)劃項目。新產(chǎn)品開發(fā)取得新成績,研制開發(fā)新產(chǎn)品36種,總投資1800萬元,完成新產(chǎn)品銷售收入5400萬元,利稅600萬元。宏達公司智能化高效節(jié)能換熱器、水龍王集團全自動真空熱水機組、陸通公司鋼結(jié)構(gòu)廠房技術(shù)開發(fā)3個項目列入《*省享受財政專項資金扶持的新產(chǎn)品項目名單》,三九益民、宏達、長虹鑄管等5處企業(yè)通過省級《高新技術(shù)企業(yè)》復(fù)審驗收,二汽配公司、冶金化工設(shè)備公司等4處企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證,認證企業(yè)總數(shù)達到16處。水龍王牌消防供水設(shè)備、金石牌系列水泥制品等5種產(chǎn)品評為xx年度*名牌產(chǎn)品。全區(qū)企業(yè)新晉升各類專業(yè)技術(shù)職稱人員305人,累計達到4749人,成為全區(qū)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)骨干力量。
(四)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,承載能力明顯增強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,全區(qū)共發(fā)展和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)8個,其中崮云湖、文昌、水龍王、萬德、歸德5個園區(qū)列入全市重點調(diào)度工業(yè)園區(qū)范圍。通過招商引資新引進項目73個,入園企業(yè)總數(shù)達到273家,新增規(guī)模企業(yè)9家,累計達到48家,新增從業(yè)人員4810人,累計達到22310人。園區(qū)內(nèi)企業(yè)完成增加值11.2億元,同比增長25%;完成銷售收入35.7億元,同比增長37%;實現(xiàn)利稅2.46億元,其中稅金6400萬元,分別同比增長26.9%和25.8%。區(qū)內(nèi)累計固定資產(chǎn)投資4.7億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資1.47億元,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,基本實現(xiàn)“五通一平”。山水工業(yè)園、魯能工業(yè)園、佳寶工業(yè)園、晶恒工業(yè)園、捷邁工業(yè)園、明發(fā)科技園、重汽工業(yè)園、黃金集團高科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)園區(qū)正在加速建設(shè),成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
(五)民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛,經(jīng)濟總量逐步提升。
全區(qū)新發(fā)展個體工商戶2896戶,民營企業(yè)189家,累計分別達到11345戶和978家。新增注冊資金2.38億元,從業(yè)人員4646人,累計分別達到9.58億元和7.2萬人。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值39.2億元,增長62%,占全區(qū)gdp的51%。民營經(jīng)濟上繳稅金1.96億元,增長73%,地方財政收入的60%來源于民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟經(jīng)營范圍已普及各行各業(yè),其中從事第三產(chǎn)業(yè)10759戶,第二產(chǎn)業(yè)978戶,第一產(chǎn)業(yè)586戶,分別占總數(shù)的87.3 %、7.9 %和4.8 %。涌現(xiàn)出文昌街道辦事處的孫莊村造紙機械、葉莊村木材加工、張夏鎮(zhèn)的青北村汽車運輸及花生米加工、萬德鎮(zhèn)的馬套村建筑安裝、平安街道辦事處的趙營村機車維修、孝里鎮(zhèn)的地瓜淀粉加工、五峰山街道辦事處的機械制造、武莊鄉(xiāng)的石材加工等一批專業(yè)村鎮(zhèn)(街道辦事處)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共培植專業(yè)村198個,專業(yè)大戶1329個,產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)4個,發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)8個,打破了單體分散的發(fā)展格局。民營企業(yè)新安置下崗職工1800余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力3000多人,為虧損破產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村剩余勞力提供了新的就業(yè)門路,促進了社會的穩(wěn)定發(fā)展。
(六)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,事故隱患逐年減少。
一是建立完善了嚴格的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制,明確各單位主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人,層層簽訂責任狀,一級抓一級,一級對一級負責。嚴格目標考核標準,實行安全生產(chǎn)一票否決制。二是狠抓安全事故隱患的排查整改工作,重點加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加強對交通、非煤礦山、建筑、加油站(點)、危險化學(xué)品等行業(yè)的專項整治。在成品油市場的清理整頓工作中,嚴格控制新建加油站(點),對現(xiàn)有加油站(點)的改建、擴建、遷建進行嚴格審核,使成品油市場秩序井然。三是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,嚴格貫徹執(zhí)行上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和技術(shù)標準,定期組織舉辦培訓(xùn)班、安全知識競賽等宣傳教育活動,使企業(yè)安全管理人員教育率達到95%以上,高危行業(yè)持證率100%,企業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)意識和安全防范意識顯著提高。通過對重點行業(yè)、重點部位、重點排查、重點治理,全年共消除各類事故隱患300余件,事故起數(shù)同比降低23.8%,經(jīng)濟損失同比下降6.2%,全年無重大傷亡事故發(fā)生,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了保駕護航的作用。
(七)堅持兩手抓,兩大文明建設(shè)取得新成效。
一是深入扎實地開展黨建工作。重點抓了黨務(wù)目標責任制的落實,與各單位簽訂目標責任書,定期檢查,嚴格考評,班子建設(shè)凝聚力進一步增強,積極做好組織發(fā)展工作,全年共培養(yǎng)入黨積極分子67名,發(fā)展新黨員18名,轉(zhuǎn)正24名。黨風廉政建設(shè)初見成效,全年共查處違紀案件3起,結(jié)案3起,處分違紀黨員3人。二是認真開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動。在全國部分地區(qū)出現(xiàn)非典疫情和洪澇災(zāi)害的情況下,開展了兩次捐款活動,僅機關(guān)干部捐款就達一萬余元;積極開展送溫暖活動,為武莊鄉(xiāng)、張夏鎮(zhèn)無償捐助節(jié)日用品和教育辦公用品折款五千余元;圍繞區(qū)委“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),超常規(guī)跨越式建設(shè)新*”大討論活動,先后兩次組織科長以上人員外出參觀學(xué)習(xí),開闊了眼界,拓寬了視野;同時深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動,供電、電信、移動通訊等單位“窗口”建設(shè)走在了前列。三是健全完善了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,做到與經(jīng)濟工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同獎懲;繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)“接訪日”制度,及時化解矛盾,把不安定苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。全年共接訪110件次,接訪人員700多人次,未發(fā)生一起越級上訪事件。四是積極開展企業(yè)下崗職工解困工作,先后籌集救助金19萬元,救助困難職工xx多人,辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證200余個,特困證32個,幫助150戶200多名下崗困難職工解決了“低保”問題。五是加強工、青、婦、老干部和宣傳報道工作。工會的地位和作用明顯提高,全年為企業(yè)辦理換證手續(xù)130個,辦新證20個,救助特困職工子女大學(xué)費用5500元,得到基層工會組織尤其是困難職工的一致好評。團組織工作有進展,“青年文明號”創(chuàng)建工作走在全區(qū)前列。計劃生育工作繼續(xù)保持了較好水平,達到了計生“六率”100%。老干部活動組織有序,活動內(nèi)容豐富多彩。宣傳工作有新進展,全年向市局、區(qū)委“兩辦”、電視臺、宣傳部等部門提供宣傳稿件50余件,撰寫文件材料80余篇,對推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了良好的促進作用。
(八)加強機關(guān)建設(shè),轉(zhuǎn)變作風樹形象。
一是按照機構(gòu)改革的三定方案和職能劃分,調(diào)整內(nèi)部科室,合理搭配人員,做到人盡其才,才盡其用。組織實施了中層干部競爭上崗工作,先后有6名同志走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu)。
二是建立科學(xué)、規(guī)范、嚴格的內(nèi)部約束機制,健全完善了各項規(guī)章制度,重點在財務(wù)管理、車輛使用、電話管理、辦公用品發(fā)放、微機管理、點名與學(xué)習(xí)等方面出臺了具體規(guī)定。一年來,各項規(guī)章制度落實較好,機關(guān)各項工作井然有序,工作質(zhì)量大大提高,工作作風明顯轉(zhuǎn)變。
三是行政后勤工作成效顯著。大力開展增收節(jié)支活動,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴把財務(wù)關(guān),全年壓縮各種不必要開支達10萬元。我局南區(qū)采取定時送水制度后,全年節(jié)支達5000多元;在生產(chǎn)調(diào)度室和民營辦有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的協(xié)助下,局機關(guān)自行組建了寬帶局域網(wǎng),各科室全部實現(xiàn)辦公自動化,全年節(jié)支上萬元;通過整修辦公樓,更新辦公設(shè)備,拆建停車棚,設(shè)立寬帶局域網(wǎng),行政辦公效率大大提高,機關(guān)面貌煥然一新。四是圍繞中心工作,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,為經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)。在“非典”疫情嚴重時期,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、層層簽訂責任狀、嚴把“非典”入口關(guān)等措施,“非典”預(yù)防工作取得明顯成效,系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)一例“非典”疫情,推動了各項工作的順利開展。在對原國有、集體企業(yè)破產(chǎn)清算工作中,從接管帳目到全面清算、核實企業(yè)資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)等方面,主動與土管、稅務(wù)、勞動等部門搞好協(xié)調(diào),保證了破產(chǎn)清算工作的順利進行。在招商引資工作中,我局專門成立招商引資跟進協(xié)調(diào)服務(wù)小組,從項目的接觸洽談、征地建房、工商注冊、稅務(wù)登記、用水用電、通訊通路、安全保衛(wèi)、竣工投產(chǎn)等方面,明確專人負責,跟蹤服務(wù),全方位協(xié)調(diào),靠上做工作。先后幫助重汽工業(yè)園、世紀創(chuàng)新水泥擴建、佳寶工業(yè)園、山水管道二期改造、三九益民二期改造等項目解決各種困難和問題30余件次,保證了引進項目當年投入,當年建設(shè),當年見效。
在肯定成績的同時,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也存在一些問題:一是資金供需矛盾突出,因資金短缺,個別企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn),重點項目建設(shè)影響了工期和進度等;二是市場競爭激烈,企業(yè)研究、開發(fā)及適應(yīng)市場的能力較差,結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,產(chǎn)品市場占有率較低,部分企業(yè)運行質(zhì)量不高,資金回收難度大;三是改制企業(yè)規(guī)范完善的任務(wù)較重,與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有很大差距;四是經(jīng)濟發(fā)展的載體建設(shè)進展不快,環(huán)境創(chuàng)新工作還有一定差距,致使部分項目出現(xiàn)征地難、建設(shè)難等一系列問題;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級主管部門力量薄弱,工作有脫節(jié)現(xiàn)象;六是工作進展不平衡,有的形勢較好,有的生產(chǎn)經(jīng)營困難。
二、xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)及措施
xx年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實黨的*及*精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。按照中央和省市經(jīng)濟工作會議的部署和要求,我們確定了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想:即以“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的*、*及上級經(jīng)濟工作會議精神,以提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為中心,以招商引資為總抓手,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出加快發(fā)展主題,努力在擇優(yōu)扶強、科技進步、園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟、環(huán)境創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破,再掀全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新高潮。
主要任務(wù)目標是:全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28億元,增長27.3%;完成銷售收入70億元,增長26.6%;實現(xiàn)利稅7.2億元,增長28.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到142家,增長29%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入19億元,增長48.2%;全區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)管理效益2400萬元,增長11%;企業(yè)安全生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)境保護實現(xiàn)全年控制目標。
圍繞實現(xiàn)上述目標任務(wù),我們的工作思路是,圍繞“一個中心”,“突出兩個重點”,抓好“五項工作”。
一個中心,即以提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益為中心,提升規(guī)模檔次,增強財政支撐力,加快工業(yè)經(jīng)濟總量集聚膨脹。
兩個重點
(一)加大招商引資力度。
一是實行招商引資責任制。按照“在談項目抓到位,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓增資,關(guān)聯(lián)項目抓配套”的思路,層層落實招商引資任務(wù),實行“一個項目、一個方案、一套班子、一抓到底”的目標責任制。同時搞好已引進企業(yè)的全方位服務(wù),認真抓好各項優(yōu)惠政策的落實,幫助解決實際困難和問題,形成辦好一家、帶來一批、繁榮一片的聯(lián)動效應(yīng)。
二是轉(zhuǎn)變招商方式。適應(yīng)新一輪外商投資的特點與要求,在堅持做好主題招商、網(wǎng)上招商、以商招商等招商方式的同時,努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即向以世界500強和國內(nèi)500強大企業(yè)、大集團招商為主轉(zhuǎn)變,向以小團組、個別工作式為主轉(zhuǎn)變,向以與外商協(xié)會聯(lián)絡(luò)為主轉(zhuǎn)變,向以專業(yè)型、職業(yè)化隊伍招商為主轉(zhuǎn)變,努力提高招商引資工作的質(zhì)量和水平。
三是突出招商領(lǐng)域。國外招商,重點抓住入世機遇,積極與跨國公司開展合作,加強與上級涉外部門、海外華人社團等方面聯(lián)系,聘請招商代理,同時鼓勵有條件、有實力的企業(yè)走出國門投資辦廠,參加會展、參與國際經(jīng)濟競爭。引導(dǎo)出口創(chuàng)匯企業(yè)全力開拓國際市場,最大限度地擴大產(chǎn)品出口,一般貿(mào)易突出抓好摩托車及配件、石材、陶瓷、箱包、精工發(fā)品等產(chǎn)品的出口;加工貿(mào)易突出抓好毛紡、服裝、塑料、五金制品、木制品、皮革制品等產(chǎn)品的出口。國內(nèi)招商,重點抓住東南沿海特別是上海、廣東、浙江、福建地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和*市區(qū)騰籠換業(yè)的機遇,在抓好在建、合同、意向項目的同時,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,大力引進高科技、無污染、規(guī)模大、創(chuàng)稅高的整建制企業(yè),力爭全年局機關(guān)引進項目15項,引進資金5億元以上。
(二)加快載體建設(shè)步伐。
一是加強軟環(huán)境建設(shè),增強工業(yè)園區(qū)吸引力。在規(guī)劃上,堅持高標準,與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合,功能互補;在服務(wù)上,全面推行一個窗口對外,一條龍服務(wù),一站式收費;在政策上,認真貫徹落實各級賦予園區(qū)的優(yōu)惠政策,并在用足用活上作好文章;在機制上,積極探索符合園區(qū)發(fā)展需要的用人機制。
二是加大投入,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“以地為本滾動發(fā)展,受益主體聯(lián)動開發(fā)”的市場化運作思路,多形式籌措建設(shè)資金,努力實現(xiàn)設(shè)施齊全,功能完善,環(huán)境優(yōu)美,達到“五通一平”。三是抓重點,建設(shè)精品園。突出抓好水龍王、文昌、崮云湖、歸德、萬德五個重點工業(yè)園區(qū),積極落實扶持政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,促其快速膨脹,力爭年內(nèi)形成一定規(guī)模,真正建成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)新格局。為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),更好地貫徹落實省政府“關(guān)于進一步搞好園區(qū)建設(shè)加快經(jīng)濟發(fā)展的意見”精神,修定完善出臺“關(guān)于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見”,為做大做強園區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
五項工作:
(一)改管并舉,增強企業(yè)發(fā)展活力。
一是解決好企業(yè)改制后的遺留問題,鞏固改制成果。對改制的企業(yè),進行一次“回頭看”,對每個企業(yè)的改制工作以及當前生產(chǎn)經(jīng)營情況,認真分析研究,解決問題,搞好規(guī)范完善,重點抓好水龍王集團、魯雙集團、宏源集團、靈芝集團等企業(yè)。對有條件的企業(yè)爭取盡快上市,率先破題。
二是切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。對改制企業(yè)依法規(guī)范內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部各項管理制度,同時,加快勞動、用工、分配等各項配套改革,形成有效的激勵和約束機制。
三是盤活閑置資產(chǎn)。對全部資產(chǎn)閑置的企業(yè),通過改制,組建新的有限責任公司,對局部資產(chǎn)閑置的企業(yè),通過出售、租賃等形式,盤活閑置資產(chǎn)。
四是加強企業(yè)管理。繼續(xù)推行海爾現(xiàn)代物流管理經(jīng)驗和亞星比價購銷模式,降低經(jīng)營成本和采購成本,在有條件的企業(yè)建立電子商務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)人財物和技術(shù)資源的優(yōu)化配置。積極搞好企業(yè)家協(xié)會換屆工作,充分發(fā)揮好政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁紐帶作用,切實維護企業(yè)家的合法權(quán)益,真正把協(xié)會辦成企業(yè)家的“家”。抓好企業(yè)安全生產(chǎn),加大監(jiān)管力度,確保全年安全生產(chǎn)無事故。通過改管并舉,積極推行一批好機制、好產(chǎn)品、好管理、好班子的“四好”做法。
(二)抓大扶強,培植骨干優(yōu)勢。
繼續(xù)把36家骨干企業(yè)作為重點扶持對象,對主要經(jīng)濟指標實行月調(diào)度,季通報制度。堅持每季度召開一次重點企業(yè)調(diào)度會,交流經(jīng)驗,推廣典型,促進共同發(fā)展。積極爭取省市企業(yè)發(fā)展基金、科技開發(fā)基金、園區(qū)建設(shè)專項基金和個體私營企業(yè)發(fā)展基金,優(yōu)先向重點企業(yè)傾斜。繼續(xù)開展銀企聯(lián)手活動,搞好項目與銀行的銜接,立足銀企雙贏,加強溝通,發(fā)揮好兩個積極性。對重點項目,及時邀請金融部門早介入、早考察,爭取信貸支持。加快中小企業(yè)信用擔保中心組建步伐,采取政府投入、企業(yè)入股的形式募集擔?;稹B鋵嵑霉歉善髽I(yè)幫包責任制,重點抓好重汽工業(yè)園、佳寶工業(yè)園、山水工業(yè)園、魯能工業(yè)園、*柴油機廠、黃金集團高科技產(chǎn)業(yè)園、華東飲料總廠、明發(fā)科技園、北辰集團、宏達公司等一批龍頭企業(yè)。通過政策扶持、資金傾斜、幫包措施、重點指導(dǎo),促使一批骨干企業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)模膨脹,一批重點項目盡快投產(chǎn)見效,爭取年內(nèi)銷售收入過億元的企業(yè)達到10家以上,利稅過千萬元的企業(yè)達到6-8家。
(三)狠抓科技進步,推進技術(shù)創(chuàng)新。
一是狠抓技術(shù)改造。圍繞企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,堅持以市場為導(dǎo)向,用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。計劃實施重點技改項目20項,總投資19億元。技改資金來源除企業(yè)自籌一部分外,最大限度的爭取國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省市科技開發(fā)基金的支持。對每項技改項目實行項目法人責任制,保證技改項目及時開工、順利建設(shè)、按期完成,堅決杜絕“胡子工程”。積極推廣制造業(yè)信息化技術(shù),抓好示范,推動全盤。
二是抓好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。建立以企業(yè)為主體,社會中介服務(wù)機構(gòu)和科技力量積極參與的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成企業(yè)自主開發(fā)或聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新機制,爭取規(guī)模以上企業(yè)都要建立廠辦科研機構(gòu),每年研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品10種以上。三是抓好名牌產(chǎn)品。繼續(xù)抓好iso9000系列質(zhì)量體系認證工作,培植一批有市場競爭力的品牌爭創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品。四是抓好人才的引進與培養(yǎng)。通過制定優(yōu)惠政策、舉辦人才招聘會等形式,幫助企業(yè)引進一批優(yōu)秀大中專畢業(yè)生,重點引進一批有科研項目的高科技人才。同時加大對企業(yè)職工的學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)代知識培訓(xùn),大力提高企業(yè)職工整體素質(zhì)。
(四)大力發(fā)展民營經(jīng)濟,提升經(jīng)濟總量。
突出五抓:一抓重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,突出發(fā)展摩托車及配件、水暖通制品、鍋爐、鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)品科技含量高的企業(yè),重點抓好崮云湖、張夏、五峰山、孝里、武莊五個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(街道辦事處)和規(guī)模以上民營骨干企業(yè)。二抓大村大戶。在抓好文昌街道辦事處孫莊村、葉莊村,張夏鎮(zhèn)金莊村、金峪村、青北村,崮云湖街道辦事處大劉村,平安街道辦事處靳莊村,萬德鎮(zhèn)界首村等一批專業(yè)村規(guī)模膨脹的同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再培植1-3個專業(yè)村。抓大戶以繳納稅金為主要指標,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植發(fā)展3-5個繳稅過10萬元大戶,每個村發(fā)展2-3個繳稅過1萬元大戶。三抓市場建設(shè)。重點抓好城區(qū)蔬菜批發(fā)市場、平安肉類批發(fā)市場等十大市場的完善工作。四抓外向型企業(yè)。在抓好華通、人環(huán)、鈞達等現(xiàn)有出口創(chuàng)匯企業(yè)的基礎(chǔ)上,再發(fā)展3-5家。五抓股份集團。對起步早、有一定基礎(chǔ)而又分散經(jīng)營的行業(yè)、產(chǎn)品,積極引導(dǎo)搞聯(lián)戶合作,組建股份合作制企業(yè);對有一定規(guī)模實力的同行業(yè)企業(yè),以股份制形式組建企業(yè)集團;對新建企業(yè),倡導(dǎo)按股份制形式組建和運行。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有集體企業(yè)改制改組。力爭全年新發(fā)展個體工商戶3000戶,民營企業(yè)200家,民營經(jīng)濟對財政的貢獻率達70%以上。
(五)加強環(huán)境建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。對各項工作實行局長分線負責制,納入全方位目標管理,簽定責任狀,年終考核兌現(xiàn)。定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新情況,采取座談會、調(diào)度會和實地檢查等形式,進行不定期督查。對重點工作進度和現(xiàn)場調(diào)度情況、好的做法、典型經(jīng)驗和傾向性問題,每月通報一次,激勵先進,鞭策后進。組織開展“下評上”活動,對履行領(lǐng)導(dǎo)負責制和崗位責任制情況量化百分,每半年組織一次評議,評議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。
二是完善制度,狠抓落實。重點完善四項制度,即重點項目審批聯(lián)席會議制度、聯(lián)合辦公制度、現(xiàn)場辦公制度、幫扶企業(yè)制度。
三是標本兼治,優(yōu)化環(huán)境。政策環(huán)境重點用足用活各級優(yōu)惠政策,積極與有關(guān)部門搞好配合與協(xié)作,在財稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實情況實行跟蹤督查,搞好上下貫通,確保政策及時到位。服務(wù)環(huán)境重點建立外商投資時的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務(wù)三大服務(wù)體系。社會環(huán)境重點嚴厲打擊阻工撓工、強買強賣、敲詐勒索、隨意設(shè)卡、無序競爭等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,同時認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。輿論環(huán)境重點利用電臺、電視臺、報刊等多種形式,總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好典型,加強正面引導(dǎo)。四是加強機關(guān)建設(shè)。突出四抓:一抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)“*”重要思想、wto規(guī)則及現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、管理等方面知識。二抓制度促規(guī)范。重點建立完善廉潔勤政、民主生活、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等制度,形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環(huán)節(jié)的制度體系。三抓班子帶隊伍。嚴格執(zhí)行各級廉政規(guī)定和民主集中制原則,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,做到政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、工作實干、作風扎實。四抓調(diào)研轉(zhuǎn)作風。組織開展查思想,看宗旨觀念強不強;查實績,看工作方式好不好;查作風,看官架子有沒有;查紀律,看遵紀守法過不過硬的“五查五看”活動。推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”,在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫,確保全年工作取得新突破。
經(jīng)濟發(fā)展年終總結(jié)(二)
20**年是在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),以“保增長、惠民生、促發(fā)展”為總體目標,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,堅持“搶抓機遇,城鄉(xiāng)對接,生態(tài)優(yōu)先,調(diào)整產(chǎn)業(yè),民生為本,共創(chuàng)和諧”的思路,進一步解放思想,凝聚力量,攻堅克難,持續(xù)推進城鎮(zhèn)化、生態(tài)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展,較好地完成了各項工作階段性任務(wù),保持了經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、干河鄉(xiāng)基本概況
干河鄉(xiāng)地處xx縣中部偏東北,距縣城17公里,與縣內(nèi)江那、阿猛、維摩、者臘接壤,全鄉(xiāng)國土面積237.1平方公里,轄干河、卡吉、碧云、紅舍克4個村民委、55個村小組,共5085戶23898人,其中:農(nóng)業(yè)戶5047戶23258人。居住著彝、漢、壯、苗、瑤5種民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2.0%,是全縣少數(shù)民族人口比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),彝族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4.84%,是全縣四個彝族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)耕地面積27351畝,人均耕地1.14畝。財困民窮是全鄉(xiāng)的基本鄉(xiāng)情。鄉(xiāng)內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有煤礦、鋁土礦、鐵礦等;主要經(jīng)濟作物有烤煙、辣椒、花生等,主產(chǎn)稻谷、玉米、小麥、大豆等。經(jīng)過多年的發(fā)展,目前,烤煙、辣椒和生豬養(yǎng)殖成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長的三大支柱產(chǎn)業(yè)。
二、2018年上半年全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進。
20xx年上半年,緊緊圍繞xx縣委、縣政府和干河鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議提出的工作目標任務(wù),按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署,以“穩(wěn)定、調(diào)整、推進、普及、安全、貫徹”的工作思路,認真抓好各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施和農(nóng)民增收措施的落實,切實抓好干河鄉(xiāng)20xx年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)全年農(nóng)作物總播種面積12.51萬畝(其中糧豆面積為5.38萬畝)的計劃指標,較好地完xx縣局和鄉(xiāng)黨委、政府下達的各項科技推廣任務(wù) ,促進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長。
1.抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)全面豐收。20xx年上半年,全鄉(xiāng)農(nóng)作物總播種面積為 12.51萬畝, 實際完成13.29萬畝,完成計劃的106.2%。其中:糧豆種植5.54萬畝,完成計劃的103%;經(jīng)濟作物種植6.98萬畝,完成計劃的110.3%;蔬菜6569畝,完成計劃的93.8%;其它作物0.11萬畝,完成計劃的110%。共完成大牲畜、生豬、山羊、家禽存欄139607頭(只);共完成大牲畜、生豬、山羊、家禽出欄106509頭(只);共完成肉類總產(chǎn)量2374噸。
2.加大農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
一是狠抓以“兩雜”和優(yōu)質(zhì)糧油為主的推廣,重點實施了14200畝的優(yōu)質(zhì)玉米、8500畝的優(yōu)質(zhì)稻、9100畝的優(yōu)質(zhì)小麥、7500畝的優(yōu)質(zhì)花生、25600畝的優(yōu)質(zhì)辣椒和5100畝的優(yōu)質(zhì)雜豆推廣,依靠科技提高單產(chǎn),增加效益。二是狠抓水稻及旱地作物優(yōu)化種植技術(shù)推廣。共實施了旱育秧825畝,稀植大田8200畝,;加強技術(shù)指導(dǎo)工作,使其規(guī)范化程度較高。三是抓好測土配方施肥、微肥推廣、補鉀工程推廣,抓好水稻、玉米辣椒測土配方施肥區(qū)組實驗,提高肥料利用率,降低生產(chǎn)成本。四是加強了農(nóng)村科技培訓(xùn)工作,根據(jù)農(nóng)時,全站科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶、田間地頭開展科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。四是推廣牛凍精改良配種41,豬人工授精805頭,仔豬培育1610窩,培育仔豬12832頭;禽良種推廣83500只,為農(nóng)戶靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收創(chuàng)造了積極的條件,使廣大養(yǎng)殖戶走上了科學(xué)養(yǎng)殖的道路。五是推廣濃縮料112噸,青貯飼料推廣2200噸,秸桿氨化飼料推廣1600噸;指導(dǎo)農(nóng)戶改造廄舍35戶,其中豬舍15戶,牛舍15戶,羊舍5戶,扶持重點戶225戶;推廣種草養(yǎng)畜736畝。
3.搞好科技培訓(xùn),加大科技普及力度。為不斷提高廣大農(nóng)戶科技應(yīng)用水平,提高科技覆蓋率,半年來,共開展以辣椒、花生、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等為重點的培訓(xùn)90期10301人次,其中:專業(yè)培訓(xùn)共28期3652人次(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部25人;村民委干部30人;村隊干部54人;科技人員63人;農(nóng)民3480人);以會代訓(xùn)52期5219人次(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部55人;村民委干部67人;村隊干部164人;科技人員171人;農(nóng)民4762人);現(xiàn)場會12次1430人。
4.支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。半年來,全鄉(xiāng)堅持以減輕農(nóng)民負擔,促進農(nóng)民增收為核心,積極主動認真貫徹落實國家、省州xx縣的各項惠農(nóng)惠民政策,大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民致富增收,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。截止目前,全鄉(xiāng)重新錄入20**年農(nóng)資綜合補貼4915戶農(nóng)戶,補貼面積19626.1畝,補貼資金覆蓋全鄉(xiāng)4個村民委55個村小組共 4915戶農(nóng)戶,實際兌付農(nóng)資綜合補貼資金357.98萬元。兌付良種補貼資金50.56萬元;兌付2013年度中央森林生態(tài)公益林補償資金71.60萬元;兌付2013年省級森林生態(tài)公益林補償資金25.96萬元。補貼資金全部通過惠農(nóng)“一折通”兌付到農(nóng)戶手中,無截留挪用補貼資金現(xiàn)象。
5.抓好烤煙生產(chǎn)態(tài)工作。20xx年上半年的烤煙生產(chǎn)工作重點圍繞“文山·馬鞍山基地”的建設(shè)工作,切實把提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力建設(shè)作為轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式的重要著力點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳動員,采取有力措施,扎實做好烤煙生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作。一是面積落實及地塊規(guī)劃情況。20xx年,縣政府下達我鄉(xiāng)烤煙種植面積6200畝,計劃收購任務(wù)15600擔指令性14600擔,出口備貨1000擔。全鄉(xiāng)共落實種植面積6200畝,簽訂合同520份,共涉及2個村民委14個村小組520戶煙農(nóng),戶均種植11.92畝。其中碧云村民委408戶4250畝,干河村民委112戶1950畝。二是育苗及煙苗發(fā)放情況。全鄉(xiāng)育苗池建設(shè)工作嚴格按照上級的規(guī)定和標準進行。計劃建池1231池,實際建池1231池。分6個片區(qū)7個育苗業(yè)主。育苗時間為2月18-2月25日。預(yù)備池39池,可供移栽195畝,預(yù)備苗2月28日前育苗結(jié)束。共發(fā)放煙苗737.924萬株,剩余煙苗59.764萬株,全部銷毀。三是大田預(yù)整地及地膜覆蓋基本情況。全鄉(xiāng)于4月10日開始機耕起壟,到4月25日全部起壟結(jié)束,在馬鞍山項目區(qū)全部實行機耕、旋耕、起壟、覆膜四項技術(shù),全鄉(xiāng)共覆膜5963.05畝,達到了96.18%。為抗旱移栽打下了堅實的基礎(chǔ)。四是烤煙大田移栽情況。全鄉(xiāng)于4月25日開始進行烤煙大田移栽,到4月30日全部移栽結(jié)束,共移栽大田6200畝。與去年相比,提前10天完成移栽任務(wù),成活率達95%以上,由于工作措施得力,無平地煙和超出合同種植面積情況。五是烤煙大田管理工作。到目前為止,中耕管理方面:全鄉(xiāng)共進行二次中耕除草提溝培土,基本做到煙墑無積水和雜草。目前,大部分煙株已進入旺長階段。
為能嚴格按照優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)有效供給能力進行生產(chǎn),今年在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都進行了培訓(xùn),包括掛鉤領(lǐng)導(dǎo)干部職工,共進行培訓(xùn)14期(次)、3236人(次),發(fā)放技術(shù)材料1040份,做到行政技術(shù)不分家,技術(shù)人員實行掛片責任及階段考核責任制來加強技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)的力度,確保技術(shù)措施落到實處,并對烤煙生產(chǎn)技術(shù)人員作階段性考核,充分調(diào)動了技術(shù)人員的積極性。
(二)林業(yè)工作穩(wěn)步開展。
20xx年上半年,全鄉(xiāng)林業(yè)工作以發(fā)展為主線,加強森林管護、森林三防、野生動植物保護工作;以科技為動力,加強自身建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是夯實森林防火工作。20xx年,全鄉(xiāng)以行政首長責任制成立森林消防指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了4支半專業(yè)撲火隊、4支義務(wù)撲火隊、4個森林防火協(xié)會。堅持以“預(yù)防為主,科學(xué)撲救”的方針,認真貫徹落實“兩監(jiān)督、三檢查”,嚴格實行24小時值班制度,采取多種形式大力宣傳森林防火的法律、法規(guī)。截止目前,全鄉(xiāng)召開了森林防火專題會4次,出動宣傳車160輛次,復(fù)新永久性宣傳標語8快,張貼半永久性標語80條,臨時性標語86條,發(fā)放戶主通知書1500份,張貼森林防火戒嚴令100份,在中小學(xué)全面開展“五個一”工程活動,宣傳面達100%。半年來,我鄉(xiāng)共發(fā)生火情27起,均為荒火,很好地將火災(zāi)控制在縣林業(yè)局下達的控制范圍內(nèi),并于6月3日通過縣森林防火指揮部的考核。二是林政管理工作依法開展。 半年來,始終嚴格限額采伐管理,嚴格按照程序?qū)徟k理民用材,伐區(qū)監(jiān)督管理、檢查和驗收。采取“封、管、造”三位一體的管理方式共辦理民用材14立方。我鄉(xiāng)生態(tài)公益林涉及4個村民委,37個村小組,國家級公益林52357畝;省級公益林29581畝,完成了2013年度的補償基金97.56萬元的兌現(xiàn)工作,進一步完善和整理好各項規(guī)章制度,建立健全檔案。加強對補償基金的管理和監(jiān)督。因20xx年造林任務(wù)尚未下達,現(xiàn)階段我站積極做好造林宣傳發(fā)動工作。
(三)水務(wù)工作成效顯著。
半年來,全鄉(xiāng)水務(wù)工作緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,結(jié)合水利工作思路及工作重點、難點,精心組織,合理安排,抓住機遇,大搞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,增強農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
1.加大資金投入力度,搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建下迷人畜飲水水池,工程的完成投資6萬元,解決362人106頭大牲畜飲水困難;修建上迷排洪溝206米,完成投資6萬元,除澇面積20畝;修建吊井龍?zhí)杜藕闇?22米,完成投資4萬元,保護水源1處,除澇面積30畝;修建卡法塘引水溝70米,完成投資1.8萬元(其中抗旱資金1萬元),改善76人24頭大牲畜飲水困難;修建水頭上下寨水池1個,改造引水管800米,完成投資5.36萬元,改善186人78頭大牲畜飲水困難;積極配合協(xié)助縣水工隊組織實施的紅舍克水庫右溝渠11公里的工程建設(shè),計劃投資750萬元。
2.抓好飲水工程建設(shè),確保人畜用水安全。為解決全鄉(xiāng)廣大群眾飲水難的問題,半年來積極宣傳發(fā)動全鄉(xiāng)廣大群眾大搞水窖建設(shè),到6月10日止全鄉(xiāng)動工550完工480口,發(fā)放水泥927.5噸,鋼筋26.5噸,手壓水泵530套。完成投資240萬元,其中國家補助120萬元,解決了1920人626頭大牲畜的飲水困難。
3.抓好防汛抗旱工作,保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保汛期生命財產(chǎn)安全。制定《干河鄉(xiāng)防汛抗旱救災(zāi)應(yīng)急方案》,成立以鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確鄉(xiāng)、村、小組各級工作職責,落實防汛崗位責任制,鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負其責,親臨全鄉(xiāng)各水庫、壩塘、河道檢查情況,并與村領(lǐng)導(dǎo)簽訂小型水庫、塘壩責任書。做好防汛值班,認真填寫值班情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)提供雨情、水情、災(zāi)情,做到無漏崗的現(xiàn)象。二是完善應(yīng)急預(yù)案,全力抓好全鄉(xiāng)抗旱工作。采取鄉(xiāng)黨政班子成員掛鉤到村委會,鄉(xiāng)機關(guān)、站(所)干部職工掛鉤到村組、戶,對村組、戶的現(xiàn)有飲用水方式、水源點、水容量、可供時間等進行全面徹底的調(diào)查統(tǒng)計。加強對水資源的管理,以“先保生活,后保生產(chǎn)”為原則,建立蓄水用水動態(tài)管理臺賬,及時、準確掌握群眾生活用水情況,重視弱勢群體飲水安全問題,杜絕因災(zāi)造成非正常死亡。對全鄉(xiāng)進行排查、處理,協(xié)調(diào)村與村、戶與戶之間的共用水源用水問題,發(fā)揚干旱之年各族群眾團結(jié)協(xié)作和互幫互助精神。全鄉(xiāng)預(yù)計共有10個村小組692戶3242人976頭大牲畜飲水不同程度存在困難。投入抗旱應(yīng)急車輛16輛,臨時解決了10393人、2557頭大牲畜飲水困難。
(四)基礎(chǔ)教育得到鞏固提高。
20xx年上半年,全面貫徹黨的教育方針,加強教育科研,以構(gòu)建平安和諧校園,促進教育均衡發(fā)展為目標,全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,深化改革,采取切實有效的工作措施,扎實開展教育教學(xué)及各項管理工作,全鄉(xiāng)教育工作穩(wěn)步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,教育事業(yè)出現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。
1.認真做好營養(yǎng)餐改善工作,確保學(xué)生得到實惠。全鄉(xiāng)共有中小學(xué)13所,均正常開辦了營養(yǎng)餐。其中小學(xué)有寄宿制學(xué)校4所,有寄宿制學(xué)生845人;非寄宿制學(xué)校8所,有非寄宿制學(xué)生1112人,中學(xué)寄宿制學(xué)生1077人。要求各學(xué)校嚴格按照管理制度辦事,按要求及時進行公示,認真實施好學(xué)生營養(yǎng)餐工作,讓學(xué)生在吃得飽的基礎(chǔ)上注重營養(yǎng)餐的質(zhì)量,確保學(xué)生身心健康。同時,督促各學(xué)校每月對寄宿制學(xué)生生活費和學(xué)生營養(yǎng)餐經(jīng)費使用情況進行公示,做到合理預(yù)算,合理開支,公開透明。
2.努力推進高效課堂模式,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。
一是自確定新區(qū)小學(xué)為縣級示范學(xué)校,布標小學(xué)為鄉(xiāng)級示范學(xué)校以來,我鄉(xiāng)以點帶面,大力推廣 “三段式”高效課堂模式。充分利用教學(xué)競賽活動,教學(xué)聯(lián)誼活動,校本教研活動,為教師搭建學(xué)習(xí)和交流平臺,不斷提高教師的教學(xué)能力和水平。二是大力選拔學(xué)科骨干教師,夯實教育研究基礎(chǔ),帶動、引領(lǐng)廣大教師教學(xué)水平,共選出語文、數(shù)學(xué)、品德、科學(xué)、音樂、美術(shù)等學(xué)科骨干教師32名,要求明確工作職責,不斷加強自身學(xué)習(xí),以豐富的教學(xué)經(jīng)驗,嫻熟的教學(xué)技術(shù)引導(dǎo)和帶動全鄉(xiāng)教師的教學(xué)能力。三是采取“推門聽課”的方式對教師的課堂教學(xué)進行評價和監(jiān)督指導(dǎo)。采取不定期不定校不定人 “推門聽課”的方式對教師的課堂進行評價和監(jiān)督指導(dǎo),對教師自覺備課、上課、按時完成教學(xué)目標、教學(xué)計劃取得很好的效果。5月6日,在縣教育局組織的教學(xué)質(zhì)量抽測考試中,新區(qū)小學(xué)六年級獲第五名。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生工作取得新進展。
20xx年上半年,全鄉(xiāng)始終堅定不移地貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠農(nóng)政策,不斷深化衛(wèi)生改革,扎實推進新型合作醫(yī)療,以農(nóng)村為重點,加強農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和農(nóng)村中醫(yī)工作,努力強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力提高醫(yī)療救助護理質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的就醫(yī)要求,切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。
1.狠抓行風建設(shè),著力升醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展?jié)摿Α?/p>
20xx年上半年,鄉(xiāng)衛(wèi)生院通過開展“三好一滿意”活動、學(xué)習(xí)先進典型,讓職工深刻領(lǐng)會“醫(yī)院與我共命運、我與醫(yī)院齊發(fā)展”的,自覺遵守醫(yī)院的規(guī)章制度,積極為醫(yī)院發(fā)展建言獻策,解難分憂,為醫(yī)院又好又快發(fā)展建設(shè)提供堅強有力的政治保障。加強對衛(wèi)生法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí),使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立依法行醫(yī)的法律意識。通過職業(yè)道德教育,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng),認清自己身上的責任,認清生命的價值,進一步樹立為人民服務(wù)意識。
2.加強醫(yī)療質(zhì)量管理,切實提高醫(yī)療服務(wù)水平。
一是認真執(zhí)行各種技術(shù)規(guī)范,嚴格執(zhí)行“三查八對”制度,杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生,加大對違紀違規(guī)行為的處罰力度,確保提高醫(yī)療質(zhì)量的各項政策措施得到落實。要求鄉(xiāng)衛(wèi)生院針對平時工作中存在的問題,及時查處并整改糾正,對各種違紀違規(guī)行為絕不姑息,對反復(fù)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的責任人,從嚴從重處罰,為全鄉(xiāng)的醫(yī)療質(zhì)量管理營造一個有序的環(huán)境。截止20xx年5月20日,未發(fā)生醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。二是樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,強化服務(wù)“人性化”,切實推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,實現(xiàn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,夯實農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)。20xx年上半年,全鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化工作取得階段性成績,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入269849.08元,其中,紅舍克衛(wèi)生所149743.98元,卡吉衛(wèi)生所120105.10元。三是嚴格執(zhí)行《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理實施細則》,嚴格執(zhí)行國家非營利性醫(yī)療服務(wù)價格和藥品統(tǒng)一零差率銷售,按照xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策規(guī)定執(zhí)行醫(yī)藥費用現(xiàn)場減免和補償,嚴格出入院標準,合作醫(yī)療填寫完整、準確、字跡清晰,設(shè)立參合患者醫(yī)藥費用減免補償情況的公示欄,定期開展公示。截止20xx年5月20日,全鄉(xiāng)為參加患者減免醫(yī)藥費用共計209110.96元,門診補償121589.25元,住院補償87521.71元。
3.加強疾病防疫防控,完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
一是防疫工作。認真貫徹《傳染病防治法》,堅持重點地區(qū)重點預(yù)防,重點疾病重點防治,重點人群重點保護的原則。把國家限期消滅的傳染病和主要急傳染病作為主要監(jiān)測對象,對鼠疫、霍亂、脊灰作為監(jiān)測重點,加強對傷寒、麻疹、新生兒破傷風的監(jiān)測和防治工作,切實抓好計劃免疫工作,嚴格控制相應(yīng)傳染病的發(fā)生和流行。1-5月,共組織鄉(xiāng)村醫(yī)生冷鏈運轉(zhuǎn)5次,每次運轉(zhuǎn)均覆蓋全鄉(xiāng)4個村民委55個自然村,常規(guī)運轉(zhuǎn)累計接種疫苗3419針次。開展免疫薄弱村含麻疹成分疫苗查漏補種21針次,脊灰疫苗查漏補種1439針次,接種狂犬病疫苗、水痘疫苗等二類疫苗1131針次,流感疫苗接種227針次。各項疫苗接種率均達到上級業(yè)務(wù)主管部門的指標要求,無拒種和免疫空白村寨。二是防艾工作。20xx年1—5月份,利用健康教育講座、公共健康教育咨詢活動等宣傳方式發(fā)放各類艾滋病防治宣傳資料800余份,在鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所及交通要道刊登艾滋病知識宣傳共計2板次。半年來,共組織全鄉(xiāng)各機關(guān)站所工作人員、衛(wèi)生院職工及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行艾滋病防治知識培訓(xùn)1次,累計培訓(xùn)40余人次,發(fā)放健康教育處方1200余份。完成性病就診者血清學(xué)監(jiān)測176例(其中孕婦篩查61例,住院門診病人115例),檢測項目包括梅毒檢測和艾滋病抗體檢測,未檢出陽性病例。開展艾滋病自愿咨詢檢測工作。1-5月份完成hiv感染者隨訪7人次。
(六)綜治維穩(wěn)工作平穩(wěn)有序。
20xx年上半年,認真貫徹落實省、州、縣政法工作會議精神,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,深入推進三項重點工作,努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生”, 大力開展創(chuàng)建“平安干河”活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查化解工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為干河經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實綜治責任。以創(chuàng)建“平安干河”活動為載體,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”六個保障機制,鄉(xiāng)黨委定期聽取鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪的工作匯報,對涉及社會穩(wěn)定的重大信訪矛盾及時召開專題會議,定期會商,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終鄉(xiāng)村干部目標考核的重要內(nèi)容。在全鄉(xiāng)政法工作會議上,共簽訂社會治安綜合治理責任書、防火責任書、禁毒工作目標責任書各53份。
同時對20**年綜治工作先進單位、先進個人進行了表彰獎勵。二是深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會穩(wěn)定。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全鄉(xiāng)信訪矛盾形勢進行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。上半年,全鄉(xiāng)排查較大矛盾糾紛24起,信訪53件,參加化解重大矛盾糾紛11件。全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè),有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)步發(fā)展。三是加強法制宣傳教育,提高干群法律素質(zhì)。深入開展普法教育,“六五”普法工作有條不紊地開展,群眾民主法制意識不斷提高,依法治鄉(xiāng)工作取得新成效。針對當前綜治維穩(wěn)嚴竣形勢,積極開展反邪教警示教育活動,3月中旬在鄉(xiāng)政府門口設(shè)立創(chuàng)建“平安干河”宣傳點,懸掛反邪教警示掛圖,向來往群眾散發(fā)“平安干河”、治安安全防范、反邪教警示教育、信訪條例、治安管理處罰法等宣傳資料,同村民簽訂“家庭拒絕邪教承諾卡”1000余份。四是做好安全防范工作,確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標本兼治、重在治本”的方針,按照縣綜治辦的要求,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村治安防范工作,不斷提高全鄉(xiāng)社會治安防控能力。半年來,向群眾發(fā)放涉及維護治安、開展“平安干河”創(chuàng)建工作的宣傳資料5000余份。以治安混亂地區(qū)整治為重點,加強了治安巡邏,組織好路邊村民加強安全防范,要求村民以戶為主,相互聯(lián)系、相互照應(yīng),做好防范工作。五是加強創(chuàng)建“平安校園”活動。成立巡邏隊對全鄉(xiāng)小學(xué)進行巡邏,對學(xué)校周邊環(huán)境、校園安全、食品飲食安全開展兩次檢查,確保了各校校園和學(xué)生安全,全面推進校園治安綜合治理,加強“防、控”一體化工作體系建設(shè)。半年來,共受理糾紛30件,調(diào)解成功30件,參加維穩(wěn)事件調(diào)解5件。
(七)糾風工作不斷深化。
今年上半年,全鄉(xiāng)的糾風工作在縣紀委監(jiān)察局xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級的總體部署和要求,深入貫徹落實中央、省、州、縣紀委全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,堅持糾建并舉、標本兼治、綜合治理的方針,以治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風、減輕農(nóng)民負擔、治理公路三亂等工作為重點,著重解決社會反映強烈、嚴重損害群眾利益的突出問題,通過認真安排,精心組織,強化措施,狠抓落實,使全縣糾風和源頭治理工作深入推進,取得了一定成效。一是切實加強醫(yī)德醫(yī)風檢查力度。今年年初,鄉(xiāng)黨委政府印發(fā)了《干河彝族鄉(xiāng)紀律檢查委員會20xx年度工作計劃》,與鄉(xiāng)衛(wèi)生院簽訂了黨風廉政建設(shè)工作目標管理責任書,嚴格執(zhí)行院務(wù)公開制和藥品價格、醫(yī)療服務(wù)項目收費公示制、不良業(yè)績登記制醫(yī)德醫(yī)風考評制等制度,切實解決醫(yī)德醫(yī)風方面存在的突出問題。今年以來,全鄉(xiāng)共出動執(zhí)法檢查人員3人次,未發(fā)現(xiàn)亂行醫(yī)、亂收費現(xiàn)象;全面落實國家基本藥物制度,實行全縣統(tǒng)一藥品目錄和藥品零差價銷售制度,有效地糾正了醫(yī)藥購銷中的收受“回扣”現(xiàn)象和虛抬藥價等問題。 二是嚴格治理教育亂收費及公路“三亂”工作。今年,全鄉(xiāng)認真貫徹落實義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費“一費制”、“兩免一補”和學(xué)生營養(yǎng)餐改善補助政策,積極推進“收費公示進校園”活動,全面實行陽光收費,不斷加大治理教育亂收費工作力度,確保收費嚴格、公正、透明。截至目前,在縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全鄉(xiāng)共協(xié)助開展了兩次教育部門亂收費的監(jiān)督檢查,涉及4個村民委7所學(xué)校。同時,全鄉(xiāng)以主要針對解決治理超載超限中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名謀取私利的行為為重點,嚴格責任追究,認真開展了治理公路“三亂”工作。通過監(jiān)督檢查,從根本上防止公路“三亂”現(xiàn)象的滋生和蔓延,鞏固了全鄉(xiāng)公路無“三亂”成果。
三、存在的困難和問題
回顧過去的半年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展,社會各項事業(yè)得到了全面進步,人民生活有了明顯的提高。但與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題仍然存在,制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的因素還很多。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基層工作壓力不斷增大。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,當前政府職能已快步向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,現(xiàn)有人員編制嚴重不足,已不能滿足正常的工作運行所需,各項工作推進緩慢,甚至無法開展。
(二)加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。經(jīng)過多年的發(fā)展,全鄉(xiāng)仍面臨著經(jīng)濟總量小,綜合實力弱,人均水平低,結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展的質(zhì)量和效益不高等問題,全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變、小農(nóng)經(jīng)濟意識仍然存在,碧云、紅舍克兩個村民委雖在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和規(guī)模化發(fā)展中進行了許多新的償試,但目前仍處于探索階段,受市場等因素的影響較大,農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等經(jīng)營方式還處于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約依然突出。全鄉(xiāng)道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然較為薄弱,影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的“兩橫兩縱”道路交通中只完成干河岔路至打鐵新寨的水泥路建設(shè)任務(wù)。布標至中迷段只完成布標至馬鞍山3公里的路面硬化。紅舍克至水頭段只完成煤礦至干河街2.5公里路面硬化。干河岔路至紅舍克道路通行狀況雖得到改善,但路面未硬化,通行條件仍然較差。全鄉(xiāng)目前仍有3條45公里通村主干道,24個村65公里進村道路未硬化。紅舍克小壩、上迷小壩、董瓜下壩、布標壩、包毛沖壩等小壩塘及配套溝渠還不夠完善,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的很多問題亟待解決。
(四)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從全鄉(xiāng)來看,碧云、紅舍克兩個村民委以發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為主,干河、卡吉兩個村民委以發(fā)展糧食作物種植為主,全鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對不平衡。
(五)維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大。當前,全鄉(xiāng)發(fā)展也進入社會轉(zhuǎn)型期,各類歷史遺留問題和新發(fā)社會矛盾凸顯,群眾利益訴求方式多樣化,因礦山開發(fā)、征地拆遷、山林糾紛等引發(fā)的不穩(wěn)定因素不斷增多。如果處置不當極易演化為群眾事件。
四、下步工作打算
下步,我們將嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,扎實抓好以下工作:
(一)抓好“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃實施。繼續(xù)鞏固整鄉(xiāng)推進經(jīng)驗,把實施“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃作為“三農(nóng)”問題的總抓手和突破口,圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,強化科技驅(qū)動,完善產(chǎn)業(yè)配套,重點在加快高原特色產(chǎn)業(yè),積極爭取扶持政策壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推進農(nóng)村“三權(quán)三證”抵押融資,確實解決農(nóng)民發(fā)展資金緊缺問題,夯實“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃實施基礎(chǔ)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,健全完善風險保障體系,積極盤活農(nóng)村資源,挖掘農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以公革河二期工程建設(shè)為契機,爭取下新寨攔河壩改選升級建設(shè),力爭打鐵寨提水工程立項,不斷打牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是以省每年建40萬件“愛心水窖”建設(shè)為契機,積極開展山區(qū)“五小水利”項目立項申報工作,爭取更多的項目落戶我鄉(xiāng)建設(shè),提速扭轉(zhuǎn)山區(qū)、半山區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難局面,逐步改善全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是結(jié)合“交通樞紐活鄉(xiāng)”工程,以“兩縱兩橫”鄉(xiāng)村道路建設(shè)為重點,不斷改善全鄉(xiāng)道路通行條件。積極取資金加快干河新址至紅舍克,馬鞍山至中迷,紅舍克經(jīng)沙松沖,上、中、下迷,老干河,龍畢等村小組至水頭村小組共63公里的道路建設(shè),加大對已通道路的建設(shè)和維護力度,不斷改善周邊村寨道路的通行環(huán)境。四是積極爭取實施中低產(chǎn)田地改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力。
(三)抓好招商引資工作。一是以布標承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工示范園區(qū)為重點,大力推進我鄉(xiāng)招商引資工作,主動接洽有利于發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟的好項目、大項目在我鄉(xiāng)落戶,帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展進步。二是以干河新址為重點,以現(xiàn)有的三個街道為中心,加快全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是加快“和諧干河,快樂彝鄉(xiāng)”大法異地搬遷項目申報進度協(xié)調(diào)工作,力爭早日動工建設(shè)。
(四)抓好社會事業(yè)發(fā)展工作。一是緊緊抓好整鄉(xiāng)推進建設(shè)全覆蓋,極力打造美麗鄉(xiāng)村示范項目。二是以新農(nóng)保工作為核心,堅持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,加快覆蓋全鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),著力解決被征地農(nóng)民、農(nóng)村老年人和弱勢群體的社會保障問題。加強社會救助體系建設(shè),認真落實最低生活保障制度,建立和完善動態(tài)救助管理機制,做到應(yīng)保盡保。三是加大勞務(wù)輸出力度,增加農(nóng)民收入。積極與鄉(xiāng)內(nèi)、縣內(nèi)企業(yè)聯(lián)合,實現(xiàn)農(nóng)民“家門口就業(yè)”。四是整合教育資源,完善醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力推進教育衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。五是落實經(jīng)費,統(tǒng)籌推進人口、廣播、婦女兒童、殘疾人等社會事業(yè)同步發(fā)展。
(五)抓好平安法治干河建設(shè)。把保持社會和諧穩(wěn)定作為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,加強社會管理創(chuàng)新,健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,積極關(guān)注和解決群眾反映的熱點難點問題,努力化解人民內(nèi)部矛盾,促進社會和諧。
經(jīng)濟發(fā)展年終總結(jié)(三)
自從國家相繼出臺了一系列促進農(nóng)民增收的新政策以來,這一政策的出臺對于指導(dǎo)和加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣認真貫徹落實中央的政策精神,堅持走“農(nóng)業(yè)強縣,工業(yè)富縣”的發(fā)展道路,全面推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有效地走出了農(nóng)民收入增長緩慢的困境,開始步入了較快增長的軌道。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入達到5098元,同比增長11.9%,在黑龍江省各縣評比中,位居首位,目前縣里經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài)良好,根據(jù)這幾年的工作實踐特做出如下總結(jié)。
一、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,全面推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)
我縣位于黑龍江省北部地區(qū),靠近俄羅斯邊境,總面積1898.74平方公里,耕地59.49萬畝,其中:水田31.01萬畝,全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個村民委,總?cè)丝?5萬人,其中:農(nóng)村人口30.7萬人。我縣土地肥沃,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有得天獨厚的條件??h委、縣政府充分發(fā)揮這資源優(yōu)勢,做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一篇文章,促進農(nóng)民收入的持續(xù)增長。
1、大力推廣優(yōu)質(zhì)水稻的種植,打響“優(yōu)質(zhì)米”的品牌。近幾年來,我縣優(yōu)質(zhì)谷種植面積逐年平均每年以77.2%的速度增長,20xx年全縣種植優(yōu)質(zhì)谷面積達37.2萬畝,占稻谷面積的82.7%。 實施生態(tài)工程,創(chuàng)建無公害水稻生產(chǎn)示范基地縣,20xx年實施無公害優(yōu)質(zhì)水稻標準化生產(chǎn)示范基地10萬畝,示范基地水稻平均畝產(chǎn)增產(chǎn)34.5公斤,農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻比種植雜交稻每畝增收100元以上。在注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)的同時,還全力打造品牌大米,注冊了“黑土地”牌商標,并獲得了產(chǎn)品“條形碼”和“市場準入證”,一舉打響了“黑土地”的品牌,產(chǎn)品已遠銷香港、廣東、上海等區(qū)外市場。
2、鞏固發(fā)展甜菜生產(chǎn),穩(wěn)定支柱產(chǎn)業(yè)。多年來,甜菜生產(chǎn)一直是縣里農(nóng)民和財政收入的重要來源。20xx年,上半年,省里出臺了相關(guān)文件,決定在全省范圍內(nèi)進行甜菜減壓種植的政策,目前我縣是全省甜菜生產(chǎn)大縣,這一政策的出臺為我縣發(fā)展制糖業(yè)提供了契機。一是我縣沒有列入壓減范圍,而其他地方壓減了,形勢當然對我縣有利。二是甜菜種植面積大幅度壓減了,甜菜總產(chǎn)量減少,價格自然會隨市上揚。三是黑龍江制糖集團這一大龍頭企業(yè)的進入,會使我縣糖業(yè)生產(chǎn)的前景更加廣闊??h委、縣政府充分利用上述優(yōu)勢面對機遇,緊緊抓住甜菜生產(chǎn)不放松,采取切實有效的措施來鞏固和發(fā)展甜菜生產(chǎn),穩(wěn)定甜菜這一支柱產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定種植面積。為確保兩家制糖企業(yè)有充足的原料供應(yīng),全縣甜菜種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上,年進廠原料蔗在125萬噸左右。二是推廣良種甜菜種植,提高經(jīng)濟效率。經(jīng)過品種改良,20xx年,全縣良種甘蔗的面積已達到了45.39萬畝。三是及時兌現(xiàn)貨款,切實維護農(nóng)民的利益。
3、發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè),培育新的增長點。我縣在穩(wěn)定甜菜生產(chǎn)的同時,因地制宜調(diào)整出3到5萬畝旱地發(fā)展木薯生產(chǎn),培育新的增長點。20xx年全縣種植木薯3.09萬畝,但由于受長期干旱天氣的影響,產(chǎn)量僅3.22萬噸。20xx年計劃發(fā)展到4萬畝,產(chǎn)量6萬噸以上。
(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過狠抓品種改良,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和草食動物養(yǎng)殖,建立水奶牛生產(chǎn)基地、育肥牛生產(chǎn)基地、良種山羊基地、本地優(yōu)良雞鴨生產(chǎn)基地、養(yǎng)鵝養(yǎng)兔基地,擴大良種豬繁育基地,推廣特種養(yǎng)殖,把畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為農(nóng)民增收的半壁江山。20xx年全縣各種規(guī)模養(yǎng)殖場已達239個,出欄肉豬62.25萬頭,比上年增加1.78萬頭,出欄肉牛4.41萬頭,增加0.55萬頭,出欄家禽414.2萬羽,增加58.8萬羽,山羊出欄1.96萬只,新增0.25萬只。僅牧業(yè)一項就實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加81元。
(三)調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu),提高林果業(yè)收入的比重。通過組織實施好退耕還林工程、生態(tài)補助試點工程、野生動物保護工程、生態(tài)能源工程、每年新種速生尾葉桉等3萬畝,為林業(yè)加工企業(yè)提供充足的原料。同時,繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃、李、大果枇杷、早熟板栗等水果,20xx年全縣水果種植面積達9.13萬畝,年產(chǎn)量達2.65萬多噸,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加47元,占農(nóng)民人均純收入增加額的19.9%,比上年提高3.6個百分點。
二、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路
近兩年來,縣里特別注重扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并在稅收、用地等方面給農(nóng)產(chǎn)品業(yè)加工企業(yè)提供最優(yōu)惠的政策,通過招商引資和發(fā)展非公經(jīng)濟,龍頭企業(yè)的數(shù)量迅速增長,同時規(guī)模也在不斷的擴大,初步建立起了以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)群體,這些企業(yè)基本能覆蓋縣里主要的農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)在已擁有甜菜、優(yōu)質(zhì)谷、木材、林產(chǎn)品、繭絲、木薯等農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)19家,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的縱深發(fā)展打下了基礎(chǔ)。培育和推出了“黑土地牌優(yōu)質(zhì)大米”、“黑土地淀粉”等一批品牌,農(nóng)產(chǎn)品加工率由原來的26%提高到20xx年的35%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得到進一步地加快。截至目前我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到936家,其中:規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售收入5.2億元,實現(xiàn)利潤4200多萬元,納稅5500萬元,直接帶動農(nóng)戶2萬余戶,輻射農(nóng)戶5.5萬戶,幫助農(nóng)民從中獲得7700萬元的純收入,人均252元。
我縣通過近幾年來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,開始形成了具有高效合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大效益,為近兩年來農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定快速地增長打下了堅實的基礎(chǔ)。