月份扶貧具體工作總結(jié)
扶貧工作一般是貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。下面是小編為大家整理的關(guān)于月份扶貧具體工作總結(jié),希望對(duì)你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
月份扶貧具體工作總結(jié)1
20_年上半年,我局對(duì)口幫扶鎮(zhèn)村、村;下半年,按照國(guó)家扶貧工作要求和縣里安排,我局駐村幫扶工作調(diào)整為鄉(xiāng)村。按照縣委、縣政府關(guān)于“掛包幫”活動(dòng)的總體要求和部署,縣人社局結(jié)合工作實(shí)際,明確責(zé)任、細(xì)化措施,使駐村幫扶工作取得了較好成效?,F(xiàn)按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發(fā)的《縣級(jí)部門(mén)駐村幫扶工作目標(biāo)考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發(fā)的《關(guān)于縣級(jí)部門(mén)駐村幫扶工作考核的函》進(jìn)行年度自查、總結(jié)(主要總結(jié)調(diào)整后的村)。現(xiàn)將本年度的駐村幫扶工作總結(jié)于后。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國(guó)家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫(xiě)好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開(kāi)展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧20_年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開(kāi)會(huì)議(包括戶主大會(huì))、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映ZUI急切的事情就是該村6.7公里的村道路問(wèn)題。村道路路基本不錯(cuò),但沒(méi)有專(zhuān)人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車(chē)開(kāi)進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開(kāi)黨委會(huì)議,研究解決2萬(wàn)元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無(wú)村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過(guò)召開(kāi)戶主大會(huì)、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚(yú)30500尾;種植白果樹(shù)、桂花樹(shù)0.7畝;藥材1.5畝。
4、進(jìn)行困難幫扶。一是對(duì)41戶困難家庭建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù);二是進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,局機(jī)關(guān)每一名干部職工幫扶1戶貧困戶;三是按照安排,年終將對(duì)41戶困難家庭和特殊人群(五保戶、孤兒、受災(zāi)戶等)給予適當(dāng)物質(zhì)或現(xiàn)金救助。
5、抓好組織建設(shè)。該村是20_年6月1日新成立的一個(gè)村,條件極差;村干部年齡也相對(duì)較大。按照扶貧工作要求和三年規(guī)劃,我們將與當(dāng)?shù)攸h委、政府一道,逐步選好配強(qiáng)村“兩委”班子。一是在現(xiàn)有黨員中,吸收新人進(jìn)村“兩委”班子,補(bǔ)充新鮮血液,提升服務(wù)能力;二是發(fā)展新黨員。
月份扶貧具體工作總結(jié)2
20_年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐_鄉(xiāng)_村工作組集中精力、強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧,按照工作計(jì)劃,已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況
_鄉(xiāng)_村位于_縣東南部,距縣城31公里,距_鄉(xiāng)政府約4公里,長(zhǎng)渝高速公路、209和319國(guó)道從村內(nèi)通過(guò),對(duì)外交通甚為便利。全村下轄6個(gè)村民小組、2個(gè)自然寨,168戶,715人,勞動(dòng)力330人,常年外出務(wù)工勞動(dòng)力89人。土地總面積_畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地_畝,草地_畝,農(nóng)村建設(shè)用地_畝,交通用地64.2畝,未利用地_畝。2012年,全村總收入42萬(wàn)元,人均純收入620元。通過(guò)識(shí)別,20_年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動(dòng)能力農(nóng)戶62戶,因長(zhǎng)期患病致貧農(nóng)戶2戶,長(zhǎng)期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)石國(guó)興任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)_為副組長(zhǎng),相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員,并確定副局長(zhǎng)_負(fù)責(zé)局駐_鄉(xiāng)_村精準(zhǔn)扶貧的日常工作,派出土地開(kāi)發(fā)整理中心主任_和工作隊(duì)長(zhǎng)_常駐村開(kāi)展工作,與群眾同吃同住同勞動(dòng),局長(zhǎng)親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進(jìn)入田間地頭同吃同勞動(dòng)。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以理論、“”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“十八大精神”、“中國(guó)夢(mèng)”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅(jiān)守三個(gè)一、用活三個(gè)優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個(gè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),召開(kāi)了高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員大會(huì),將全村黨員干部進(jìn)行了一次思想大洗禮,同時(shí)也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧村基本隊(duì)伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè),為扶貧村的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識(shí);二是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),指導(dǎo)駐點(diǎn)村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點(diǎn)村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用,推動(dòng)駐點(diǎn)村發(fā)展的整體合力;三是切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營(yíng)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)等其它組織,做到各項(xiàng)工作有人抓、抓到位、抓落實(shí);四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時(shí)培養(yǎng)3名以上村級(jí)后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動(dòng)室和村活動(dòng)場(chǎng)所,做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實(shí)試陣地;六是建立健全三會(huì)一得制度、“四議兩公開(kāi)”制度、村務(wù)公開(kāi)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)認(rèn)真識(shí)別貧困對(duì)象。今年,根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦的要求,對(duì)_村進(jìn)行了一次貧困對(duì)象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進(jìn)行了一次全民投票海選,成功識(shí)別出貧困對(duì)象27戶,貧困人181人(其中新識(shí)別貧困農(nóng)戶2戶6人,原兩項(xiàng)制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)。現(xiàn)已上報(bào)鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦審核。通過(guò)貧困對(duì)象的識(shí)別,為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、民族發(fā)展、通達(dá)工程,環(huán)境綜合整治、國(guó)土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金,確保資金及時(shí)調(diào)度到位。同時(shí)管好用好扶貧資金,我局嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)格按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時(shí)將扶貧資金撥付到位,嚴(yán)禁對(duì)扶貧資金截留、擠占、挪用、_和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬(wàn)元,其中解決65套太陽(yáng)能財(cái)政補(bǔ)貼資金10萬(wàn)余元,扶貧開(kāi)發(fā)辦為_(kāi)村大小自然寨1公里機(jī)耕道硬化資金38萬(wàn)元,財(cái)政古井改造5.5萬(wàn)元,財(cái)政水溝維修8.2萬(wàn)元,爭(zhēng)取養(yǎng)殖大戶國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元,同建同治我局出資給雙龍村、_村4.3萬(wàn)元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期缺糧戶慰問(wèn)金2萬(wàn)元,自然災(zāi)害我局出資1萬(wàn)元。項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,修建一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所,修建一條兩個(gè)自然寨1600米的通村道,同時(shí)已硬化,水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從_村至319國(guó)道2.5公里村道,硬化寬4米;新修_村小寨至大寨通村道長(zhǎng)1.6公里寬4米的機(jī)耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬(wàn)元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬(wàn)元修好雙龍下寨半坡3公里進(jìn)寨公路保護(hù)欄工程。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)全村土地實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時(shí)推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實(shí)行科學(xué)種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大煙葉種植面積,20_年種植大煙葉138畝,20_年種植190畝,通過(guò)廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過(guò)大戶帶動(dòng)辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點(diǎn)村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬(wàn)元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展2次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展村級(jí)協(xié)會(huì)組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí),提高農(nóng)村實(shí)務(wù)技能。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加大荒山開(kāi)發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開(kāi)展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)。開(kāi)展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家“活動(dòng),努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書(shū)屋,投資10000元購(gòu)書(shū)3千冊(cè)。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長(zhǎng),加強(qiáng)思想道德引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長(zhǎng)。
(十)因_村龍德友在20_年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊(duì)和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險(xiǎn)公司辦好保險(xiǎn)費(fèi)_-元。國(guó)土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補(bǔ)助_元,住建局扶持無(wú)房資金_元,合計(jì)3.08萬(wàn)元,解決了龍德友無(wú)房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險(xiǎn)公司解決房屋保險(xiǎn)費(fèi)1.48萬(wàn)元,住建局解決_元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計(jì)2.58萬(wàn)元,也解決了麻文慶無(wú)房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新建村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè),修建垃圾站6個(gè)。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),實(shí)施廣播電視通工程,搞好村級(jí)文藝隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,實(shí)行計(jì)劃生育與建整扶貧相結(jié)合,投資_元計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),對(duì)5戶結(jié)扎戶落實(shí)結(jié)扎,每戶補(bǔ)助300元,3戶上環(huán)戶每戶補(bǔ)助200元,對(duì)5戶五保戶每戶補(bǔ)助300元。對(duì)1戶獨(dú)生子女戶補(bǔ)助300元,全村無(wú)一列超生,并多次順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。四是努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,積極開(kāi)展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會(huì)綜合治理,積極開(kāi)展群防群治,妥善處理多種社會(huì)矛盾,努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會(huì)環(huán)境。五是開(kāi)展文明創(chuàng)建。開(kāi)展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書(shū)屋,投資10000元購(gòu)書(shū)3千冊(cè)。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長(zhǎng),加強(qiáng)思想引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)_村兩個(gè)孤兒全年幫扶_元。七是關(guān)愛(ài)扶貧村貧困戶,全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一定點(diǎn)到戶扶貧問(wèn)苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計(jì)_元。
三、抗旱救災(zāi)
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金_元及_村解決抗旱資金_元;聯(lián)系405對(duì)及_村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬(wàn)元;解決了在抗旱期間_大寨600對(duì)人的飲水和200多牲口的飲水問(wèn)題。
20_年投入_鄉(xiāng)_村和雙龍村的資金共計(jì)278萬(wàn)元整。
四、下步打算
認(rèn)真貫徹落實(shí)_精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),集中精力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)下一輪精準(zhǔn)扶貧,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)村民奔小康ZUI終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
月份扶貧具體工作總結(jié)3
自今年4月份扶貧工作開(kāi)展以來(lái),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)“單位包村、干部包戶”_縣_鎮(zhèn)_村、_村,同時(shí)_村也是市委常委、市紀(jì)委書(shū)記_的扶貧聯(lián)系點(diǎn)(也是縣紀(jì)委扶貧村)。在市紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在委局領(lǐng)導(dǎo)的重視和親切關(guān)懷下,委局機(jī)關(guān)全員動(dòng)員、傾情幫扶,精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、_村、_村基本情況
1._村:現(xiàn)有人口3846人,1026戶。有28個(gè)自然村莊,40個(gè)村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積6.7平方公里,其中山場(chǎng)800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內(nèi)共有大小圩口6個(gè)(其中官圩為縣確保圩),自然災(zāi)害頻發(fā),返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2016年確定貧困戶142戶,共392人。
2._村:現(xiàn)有人口7931人,2929戶。有40個(gè)村民小組和15個(gè)居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個(gè)社區(qū)黨支部。全村總面積6.5平方公里,耕地面積4388畝。2016年確定貧困戶149戶,345人。
3.2016年脫貧任務(wù):_村“村出列、戶脫貧”;_村脫貧16戶,36人。
二、“單位包村、干部包戶”精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況
1.“單位包村”合力攻堅(jiān)。一是市、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)黨委與_村、_村黨組織成立聯(lián)合黨委,委領(lǐng)導(dǎo)兼任聯(lián)合黨委書(shū)記。聯(lián)合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實(shí)施計(jì)劃,明確重點(diǎn)推進(jìn)的工作和扶貧項(xiàng)目。市、縣紀(jì)委監(jiān)察局各選派一名同志擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。二是聯(lián)合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統(tǒng)一村“兩委”和村民思想,加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定制了精準(zhǔn)脫貧“四項(xiàng)清單”,做到精準(zhǔn)幫扶有計(jì)劃、有措施、有責(zé)任人。三是委領(lǐng)導(dǎo)多次組織協(xié)調(diào)市縣交通、水利、農(nóng)委、住建、發(fā)改委等部門(mén)到_村、_村現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策和資金,幫助扶貧村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和致富產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決村級(jí)組織和貧困群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。四是精心謀劃牽動(dòng)性扶貧項(xiàng)目。_村、_村光伏扶貧項(xiàng)目年內(nèi)建成。計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元的_村錢(qián)浮大橋項(xiàng)目,縣政府已報(bào)市政府,黃學(xué)龍副市長(zhǎng)已作批示,要求市交通局盡快論證,提出意見(jiàn)。五是結(jié)合抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建,市紀(jì)委監(jiān)察局向兩村送去了慰問(wèn)金1萬(wàn)元和近2萬(wàn)元電腦等急需辦公設(shè)備。委領(lǐng)導(dǎo)在“七一”前夕慰問(wèn)了4名老黨員。
2.“干部包戶”扶貧幫困。委局機(jī)關(guān)黨員干部有19人在_村包戶31戶、有30人在_村包戶44戶。委主要領(lǐng)導(dǎo)和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問(wèn)包戶家庭。機(jī)關(guān)黨委先后3次集體組織黨員干部上門(mén)幫扶活動(dòng),了解災(zāi)后重建和脫貧致富情況,宣講精準(zhǔn)扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問(wèn)題,同時(shí)給每戶不少于500元幫扶金。部分不在家的結(jié)對(duì)戶,也通過(guò)村干部和電話等形式加強(qiáng)聯(lián)系。開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿、黨員在行動(dòng)”活動(dòng),目前征集微心愿14項(xiàng)??h紀(jì)委機(jī)關(guān)干部也給_村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問(wèn)金。
三、當(dāng)前_村、_村扶貧建設(shè)情況
_村:
1.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是投資20萬(wàn)元新建了80多平米的村級(jí)為民服務(wù)大廳,新添置了4臺(tái)電腦。二是2016年利用上級(jí)資金232萬(wàn)元完成農(nóng)村道路暢通工程_村到集鎮(zhèn)路拓寬工程和7個(gè)較大自然村3.5米寬道路硬化工程。三是實(shí)施“八小”水利提升工程。2016年度實(shí)施水利重點(diǎn)工程官圩加固投資15萬(wàn)元,受益面積1500畝;興修當(dāng)家塘7口,投資26.2萬(wàn)元,灌溉受益面積470畝;實(shí)施小型泵站更新改造3座115kW,投資35萬(wàn)元,受益面積2150畝;實(shí)施官圩泄洪溝清淤工程,投資7萬(wàn)元,受益面積400畝。四是實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)孫灣自然村莊提升工程,投資165萬(wàn)元。工程項(xiàng)目包括:進(jìn)村口景觀牌、60盞太陽(yáng)能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁污水處理、房屋墻體增刷白工程。
2.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是光伏扶貧項(xiàng)目。2016年底建成1個(gè)60kW村集中光伏電站和10戶“三無(wú)”貧困戶光伏電站,村集體經(jīng)濟(jì)將年增收5萬(wàn)元,貧困戶年增收3000元。二是發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。有32戶在扶貧政策支持下(免費(fèi)提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)和種植苗木。有17戶貧困戶養(yǎng)豬,免費(fèi)為15戶提供小豬仔2頭/戶(價(jià)值1100元);免費(fèi)為5戶提供100只雞苗/戶(價(jià)值500元);免費(fèi)為5戶提供3只山羊/戶(價(jià)值1800元);2戶已承包池塘養(yǎng)魚(yú);2戶有意愿從事花卉苗木種植,1戶有意愿種植葡萄。同時(shí)制作了扶貧示范帶動(dòng)戶信息卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責(zé)任人、致貧原因及幫扶措施都進(jìn)行公開(kāi),并懸掛在貧困戶家門(mén)前,接受群眾監(jiān)督。
3.在危房改造方面:開(kāi)展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造系統(tǒng),對(duì)符合條件的貧困戶優(yōu)先實(shí)施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù),每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。
4.在就業(yè)、教育和醫(yī)療扶貧方面:鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶外出創(chuàng)業(yè),經(jīng)牽線搭橋本村一名在外地企業(yè)家定向在村招聘貧困家庭大學(xué)生到京滬高鐵當(dāng)乘務(wù)員(正在進(jìn)行中)。村吸納3戶無(wú)一技之長(zhǎng)的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。
整合雨露計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼、高中學(xué)生國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)、中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼等工程,對(duì)符合條件的人員進(jìn)行教育扶貧資助。其中,機(jī)關(guān)黨委通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)方面,為一名考上大專(zhuān)的學(xué)生資助7000元,一名在合肥就讀的小學(xué)生500元。
縣紀(jì)委10月份邀請(qǐng)安慶市精神病醫(yī)院專(zhuān)家為村貧困精神病患者開(kāi)展義診活動(dòng),縣紀(jì)委還購(gòu)買(mǎi)3000多元藥品免費(fèi)贈(zèng)送給精神病患者。
_村:
1.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目,在牌樓組征地工作已完成,30萬(wàn)元建設(shè)資金已籌措到位。二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要工作,引導(dǎo)村民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換方面做了大量卓有成效的工作,2016年能實(shí)現(xiàn)戶均增收4000多元。三是打“資源牌”,吸引“鳳還巢”,引導(dǎo)有技術(shù)、有實(shí)力的“小能人”回村創(chuàng)業(yè),桂花新苑和桂香園精品小區(qū)的興建,聚集了人氣,創(chuàng)造了商機(jī),為_(kāi)村新農(nóng)村建設(shè)增添了新亮點(diǎn)。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:2016年學(xué)堂凹中心村被定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。目前投入資金達(dá)320萬(wàn)元,工作量已完成90%以上,建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量位于全縣前列。投資20萬(wàn)元村社區(qū)便民服務(wù)大廳建成,8月底投入使用。
3.在改善民生方面:引進(jìn)_碧水源公司在_縣率先建成清潔飲用水供應(yīng)站,免費(fèi)向建檔立卡貧困戶和困難戶供應(yīng)飲用水,項(xiàng)目投資10萬(wàn)元。開(kāi)展農(nóng)村危房改造工程,共為9戶困難戶爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼資金18萬(wàn)元。落實(shí)教育扶貧資助,為5戶貧困戶子女,爭(zhēng)取上級(jí)教育補(bǔ)助資金1萬(wàn)元。
四、對(duì)照“村出列、戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn),能夠確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)
貧困村出列標(biāo)準(zhǔn):貧困發(fā)生率降至2%以下,有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,年收入在5萬(wàn)元以上,村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善。
貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):家庭人均純收入達(dá)到3100元(計(jì)算周期為2015年10月1日至2016年9月30日),同時(shí)貧困戶脫貧不能單純的算收入帳,核心標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫(yī)療、住房有保障)。
1._村“村出列”:一是今年村委會(huì)將農(nóng)戶的土地集中流轉(zhuǎn)后發(fā)包給3個(gè)種田大戶,共流轉(zhuǎn)土地總面積1200畝。按照縣有關(guān)規(guī)定,當(dāng)年將獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,目前已到位6.4萬(wàn)元。二是特色產(chǎn)業(yè)光伏項(xiàng)目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.貧困戶脫貧:目前兩村脫貧任務(wù)戶按“二評(píng)議二公示一審核”程序,正在逐一進(jìn)戶清算核對(duì)、簽字,工作進(jìn)展順利,思想情緒總體平穩(wěn)。委局干部包戶相關(guān)資料也正在按要求整理歸檔。
月份扶貧具體工作總結(jié)4
根據(jù)_辦文[20_]23號(hào)《中共_縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核實(shí)施細(xì)則》_辦發(fā)[20_]26號(hào)《中共_縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全縣開(kāi)展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實(shí)施方案的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書(shū)記熊繼宏任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)_-帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開(kāi)展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。
三、20_年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施駐村幫扶工作,到20年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng)_%以上,農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展“五送、五幫”活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開(kāi)展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場(chǎng)主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對(duì)象;五是按照省市縣總體部署,組織開(kāi)展“三萬(wàn)”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿_”等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局支部書(shū)記熊繼宏任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙桂平任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見(jiàn)”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問(wèn)題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《_縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷(xiāo)。
月份扶貧具體工作總結(jié)5
20_年以來(lái),我州以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《_省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《_山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)“實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)恩施龍鳳全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口-萬(wàn)人。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況
(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開(kāi)發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見(jiàn)》、《恩施州貫徹落實(shí)_省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20---2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開(kāi)各級(jí)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門(mén)分別制定了扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,把扶貧開(kāi)發(fā)作為行業(yè)和部門(mén)工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會(huì)精神。州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化推進(jìn)措施,推進(jìn)扶貧工作上新臺(tái)階。三是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭(zhēng)創(chuàng)扶貧新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)方案》,將黨的十八大精神,、_總理考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請(qǐng)?jiān)菸h校常務(wù)副校長(zhǎng)李福春、州檢察院檢察長(zhǎng)吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會(huì)議上作了題為《學(xué)習(xí)阜平講話精神,努力開(kāi)創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。11月,組織全州20_年127個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村支部書(shū)記集中培訓(xùn),培訓(xùn)期間認(rèn)真聽(tīng)取了省扶貧辦楊朝中主任《強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,推行精細(xì)管理,切實(shí)加大整村推進(jìn)工作落實(shí)力度》的專(zhuān)題授課。
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20_-20_年)》、《__山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(20_-20_年)》。通過(guò)編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,全州有2497個(gè)項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級(jí)規(guī)劃籠子。與此同時(shí),協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)扶貧規(guī)劃編制,謀劃_山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個(gè),項(xiàng)目投資總額570多億元,爭(zhēng)取支援資金75億多元。
(三)扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。中央、省共投入我州財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含:扶貧部門(mén)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金-億元,發(fā)改部門(mén)以工代賑資金9674萬(wàn)元,民宗部門(mén)民族發(fā)展資金690萬(wàn)元)。其中-億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目-多個(gè)。全州今年啟動(dòng)整村推進(jìn)的88個(gè)重點(diǎn)貧困村和39個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路-公里,完成投資-萬(wàn)元;修水池-口,建水窖-口,修水渠-米;開(kāi)展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)-人次。新建、維修村委會(huì)-個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室56個(gè)。完成扶貧搬遷-戶、-人?!坝曷队?jì)劃”招生培訓(xùn)-人。
(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會(huì)作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來(lái),投入-億元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過(guò)扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開(kāi)展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金-萬(wàn)元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬(wàn)畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬(wàn)畝?!扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長(zhǎng)友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場(chǎng)占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《20_—20_年度州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧,部門(mén)行業(yè)積極參與。一年來(lái),31名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個(gè)部門(mén)、72家民營(yíng)企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧,共投入部門(mén)幫扶資金-萬(wàn)元,爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金-萬(wàn)元。組織全州-家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧,投入資金-萬(wàn)元,帶動(dòng)新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)畝,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收-萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧對(duì)接。主動(dòng)爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧工作,在國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后,對(duì)各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來(lái)鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國(guó)新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接,資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。三是推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)和社會(huì)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《州直行業(yè)、部門(mén)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評(píng)辦法》,加大對(duì)扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底,組織對(duì)州直121家行業(yè)部門(mén)、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評(píng)。在今年初召開(kāi)的全州扶貧工作會(huì)議上,州委、州政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。四是多種形式開(kāi)展扶貧調(diào)研宣傳,營(yíng)造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開(kāi)展調(diào)研,學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢(shì)、新問(wèn)題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng),深入到全州8個(gè)縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村,走訪了6個(gè)企業(yè)7個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)實(shí)地察看、入戶了解、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式,對(duì)“十一五”以來(lái)全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國(guó)_新聞網(wǎng)、_日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺(tái)等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級(jí)以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤(pán)山片區(qū))專(zhuān)題研修班”在我州舉辦。會(huì)上,向來(lái)自8個(gè)省區(qū)86個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),受到了參會(huì)同志的高度肯定。
(六)積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。一是全力推動(dòng)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級(jí)扶貧部門(mén)也積極尋求支持,爭(zhēng)取到國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬(wàn)元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《_恩施全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(20_-20_年)》。圍繞“分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面,采用百分制權(quán)重分析測(cè)量辦法,對(duì)貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測(cè)量,為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬(wàn)元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭(zhēng)取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來(lái)鳳縣爭(zhēng)取中央老區(qū)建設(shè)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭(zhēng)取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭(zhēng)取丹麥綾致基金會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛(ài)心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭(zhēng)取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶扶貧機(jī)制,完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。自20_年起,國(guó)務(wù)院扶貧辦將在全國(guó)推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專(zhuān)班,開(kāi)展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃,啟動(dòng)了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評(píng)工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排,以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo),深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了優(yōu)異成績(jī),在10個(gè)參評(píng)單位考核排名中,州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來(lái)鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫(kù)地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有較大差距。20_年農(nóng)民人均純收入為-元,分別比全國(guó)、全省低3346元和3281元。到20_年底,全州貧困人口還有129萬(wàn)人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种?。全州還有約1500個(gè)村需要通過(guò)整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬(wàn)戶40萬(wàn)人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識(shí)別機(jī)制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對(duì)這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶和清除,并使其在2020年整體達(dá)到小康水平,難度很大。
二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過(guò)程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問(wèn)題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,首先要確定貧困對(duì)象及其貧困程度,才能有針對(duì)性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對(duì)象,導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對(duì)象工作中主觀影響大。同時(shí),在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過(guò)程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。
三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段,扶貧攻堅(jiān)先行先試和_山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造大扶貧格局的有效手段,盡管我們?cè)谛麄髡{(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級(jí)、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期,我們將以習(xí)視察湘西等系列重要指示精神為指引,繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《_山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神,重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作:
一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭(zhēng)取,主動(dòng)作為,確保《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20_-20_年)》項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃,并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施。二是支持推動(dòng)恩施龍鳳全國(guó)扶貧綜合試點(diǎn)工作,力求通過(guò)試點(diǎn),在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn),為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強(qiáng)對(duì)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對(duì)口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭(zhēng)取更大支持。繼續(xù)開(kāi)展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)。
二是完善扶貧到戶機(jī)制,提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急,實(shí)施到戶扶貧,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),遵循市場(chǎng)規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長(zhǎng)加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
四是大力開(kāi)展社會(huì)扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo),積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),動(dòng)員更多社會(huì)力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于扶貧效果顯著、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng),健全制度機(jī)制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《_省整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。
六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)良好社會(huì)氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng),樹(shù)立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究,拓展扶貧開(kāi)發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動(dòng)恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動(dòng)貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法,促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
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