2022勞動合同法解讀
在現(xiàn)實生活中,只要我們去公司上班,公司都是需要跟我們簽訂勞動合同的,這是為了避免在發(fā)生爭議的時候沒有依據(jù)。下面小編給大家?guī)?022勞動合同法解讀,更多2022勞動合同法解讀可點擊“勞動合同”查看。
2022勞動合同法解讀
第一章總則
第一條為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權利和義務,保護勞動者的合法權益,構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系,制定本法。
【律師解析】:立法宗旨開宗明義說保護勞動者的合法權益,并不是說保護勞資雙方的合法權益,勞動合同法作為一部規(guī)范勞動關系的社會法,其立法價值在于追求勞資雙方關系的平衡。實踐中由于用人單位太強勢,而勞動者過于弱勢,如果法律對用人單位和勞動者進行同等保護,必然導致勞資雙方關系不平衡,背離勞動合同法應有的價值取向。因此,側重保護勞動者的合法權益才能取得勞資雙方關系的相對平衡。
第二條中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。
國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。
【律師解析】:本條增加了一個用工主體,即民辦非企業(yè)單位,且規(guī)定事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員可依照本法執(zhí)行(法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
第三條訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。
依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。
【律師解析】:此條是訂立、變更和履行勞動合同的基本原則,勞動合同的訂立、變更、履行違反本條規(guī)定的,將直接導致無效的法律后果。
第四條用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。
用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?,有權向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。
【律師解析】:此條對用人單位影響深遠,規(guī)章制度需與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,民主管理發(fā)揮到了極限。實務操作中需掌握如下要點:1、并非用人單位所有制度均屬于本條所稱的“規(guī)章制度”;2、需嚴格履行“民主程序”,并保留相關證據(jù);3、嚴格履行“公示程序”,并保留已公示的證據(jù)。
第五條縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調勞動關系三方機制,共同研究解決有關勞動關系的重大問題。
【律師解析】:三方機制的作用有待加強。但此條規(guī)定在實踐中可能會流于形式,發(fā)揮不了作用。
第六條工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動者的合法權益。
【律師解析】:實踐中大多數(shù)工會主席由單位副職領導、原領導或者人事部門主管兼任。少數(shù)用人單位的工會主席是普通職工,沒有多少發(fā)言權,自己的權益都很難維護。用人單位控制下的工會,工會不獨立于用人單位,工會不便維權、不敢維權、不善維權,工會改革任重道遠。
第二章勞動合同的訂立
第七條用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。
【律師解析】:要求用人單位建立職工名冊備查目的是為了解決勞動者在發(fā)生勞動糾紛時舉證困難,難以證明雙方勞動關系的存續(xù)情況,有這個規(guī)定,發(fā)生糾紛時用人單位就負有舉證義務了。
第八條用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況,勞動者應當如實說明。
【律師解析】:告知義務很重要,勞資雙方均有知情權。隱瞞真實情況將影響到合同的效力,另外,與合同無關的個人隱私勞動者可拒絕回答。操作實務中,從舉證角度考慮,用人單位應當以書面形式告知勞動者,并保留相關證據(jù),告知條款可在入職登記表中進行設計。
第九條用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
【律師解析】:實務操作中,本條規(guī)定的“其它證件”包括但不限于下列證件:居民戶口簿、畢業(yè)證、學位證、資格證、專業(yè)技能證書、職稱評定證書等證件?!捌渌x”實踐中一般是以保證金、抵押金、培訓費、服裝費、紀律違約金等形式收取費用。禁止要求勞動者提供擔保,是否可以要求第三人提供擔保呢?法律沒有明確規(guī)定,但是,從日常經(jīng)驗看,如果與勞動者無親無故的第三方,誰會自愿給勞動者提供擔保呢?顯然,實質上還是等于要求勞動者提供擔保。
第十條建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。
已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。
【律師解析】:勞動合同書面化是勞動合同法的基本要求。其目的是保護作為弱勢群體的勞動者的利益,在出現(xiàn)勞動合同糾紛時,可以拿出充分的證據(jù)。不及時訂立書面勞動合同的后果是每月支付2倍的工資,甚至于直接視為雙方已訂立無固定期限勞動合同,實踐中大量存在的事實勞動關系即將退出歷史舞臺。用人單位應當改變觀念,將上崗后再簽合同轉變?yōu)橄群灪贤笊蠉?。操作實務中,應當注意兩倍工資是從第二個月開始支付。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關系自用工之日起建立。
【律師解析】:用人單位與勞動者之間是否存在勞動關系,用工是唯一標準,書面勞動合同僅作為一個證據(jù)存在,不能直接證明雙方存在勞動關系。因此,即使雙方簽訂了勞動合同,用工之前用人單位仍無需承擔用人單位的法定義務。
第十一條用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規(guī)定的標準執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實行同工同酬。
【律師解析】:勞動部關于《中華人民共和國勞動法》若干條文的說明中規(guī)定:“同工同酬”是指用人單位對于從事相同工作,付出等量勞動且取得相同勞績的勞動者,應支付同等的勞動報酬,操作實務中,實行同工同酬也存在一個舉證問題,從事相同工作容易舉證,但是付出等量勞動且取得相同勞績卻不容易舉證了。
第十二條勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。
【律師解析】:勞動合同法明確規(guī)定以勞動合同期限作為勞動合同的分類,勞動合同分類僅限于三種。勞動法規(guī)定的是勞動合同的期限分為三種:“勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限?!毙路ê团f法的規(guī)定還是有明顯區(qū)別的。
第十三條固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動合同。
【律師解析】:勞動合同法頒布之前的合同可以約定合同終止的條件,達到約定的終止條件合同則終止,且無經(jīng)濟補償金,為了限制用人單位隨意約定合同終止條款,勞動合同法施行后只可以約定合同終止的時間了。
第十四條無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
【律師解析】:無固定期限勞動合同不是長期的、永久性的勞動合同,只是一個無確定終止時間的勞動合同而已,并非終身合同和鐵飯碗,符合法定情形的,用人單位同樣可以隨時解除勞動合同,并沒有用人單位想像的那么恐怕。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同:
(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
【律師解析】:勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年的,勞動者要求訂立無固定期限勞動合同的,用人單位不得拒絕,必須訂立。實務操作中須注意“連續(xù)”的含義。
(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
【律師解析】:本項針對的是用人單位初次實行勞動合同制度和國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同的情形,與第(一)項是有區(qū)別的。以往實踐中有的用人單位利用改制,讓員工先簽訂一個短期合同,隨后以勞動合同到期為由,任意終止老員工的勞動合同,此項對保護老員工很有意義。
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。
【律師解析】:適用本項,需注意到用人單位可終止合同的權限在第一次合同到期時。連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同后,簽訂第三次合同時,如勞動者要求訂立無固定期限勞動合同,用人單位不能拒絕,必須訂立。所以,在訂立第二次固定期限勞動合同時,實際上和已訂立無固定期限勞動合同無多大區(qū)別。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
【律師解析】:視為已訂立無固定期限勞動合同不等于雙方就可以不簽訂書面合同,勞動合同法要求勞動合同書面化,即使已經(jīng)“視為”已訂立無固定期限勞動合同,雙方仍需簽訂書面無固定期限勞動合同,否則用人單位需每月支付兩倍工資。另外需注意,如果勞動者為達到簽訂無固定期限勞動合同的目的,故意不與用人單位簽訂固定期限勞動合同,導致雙方自用工之日起滿一年未訂立書面勞動合同的,不能適用本規(guī)定,否則對用人單位不公平。
第十五條以完成一定工作任務為期限的勞動合同,是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同。
【律師解析】:勞動合同法沒有規(guī)定以完成一定工作任務為期限的勞動合同終止需支付經(jīng)濟補償金,也沒有規(guī)定連續(xù)訂立二次以完成一定工作任務為期限的勞動合同需訂立無固定期限勞動合同,用人單位運用得好,可以降低解雇成本,運用得不好,也會弄巧成拙。
第十六條勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。
【律師解析】:生效的要件是協(xié)商一致、簽字或者蓋章,可見蓋章并非必須。實踐中用人單位的法定代表或其代理人,或者勞資主管人員簽名的,合同也可生效。另外,合同是否鑒證,是否用勞動部門的合同范本,是否備案并不重要。
勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
【律師解析】:實踐中很多用人單位在簽訂勞動合同時只讓勞動者在空白的勞動合同書上簽名,簽名后不給勞動者,發(fā)生糾紛時隨意填寫不利于勞動者的條款。因此,勞動合同必須給勞動者持有一份,否則用人單位需承擔相應的法律責任。
第十七條勞動合同應當具備以下條款:
(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;
(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;
【律師解析】:(一)、(二)項是勞動合同法新增條款,約定勞動合同主體的基本情況;
(三)勞動合同期限;
【律師解析】:勞動合同期限分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同,選擇哪種期限的勞動合同,視合同雙方意思表示而定。
(四)工作內容和工作地點;
【律師解析】:工作內容簡而言之是勞動者該干什么,工作內容應當明確。工作地點如何約定?可否約定工作地點為“中國”或“省內”?從立法原意看,顯然不行。實踐中在合同中約定幾個工作地點應當是可行的,但前提是勞動者確認。
(五)工作時間和休息休假;
【律師解析】:工作時間和休息休假應當以國家法律規(guī)定為準。
(六)勞動報酬;
【律師解析】:勞動報酬應當明確,實踐中很多用人單位以保守工資秘密為由,不寫報酬的具體金額,只寫支付日期或者按公司相關規(guī)定執(zhí)行,這樣對勞動者非常不利。
(七)社會保險;
【律師解析】:參加社會保險是勞資雙方的法定義務,合同中是否約定意義并不大,起個警示作用而已。
(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;
【律師解析】:勞動者從事有毒有害的工種,用人單位招聘勞動者時,就應當將這些情況告知勞動者,合同中再進行明確約定,加強用人單位的責任感。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。
【律師解析】:本項主要是針對今后新制定的法律法規(guī),現(xiàn)有的應當納入勞動合同的事項已經(jīng)完全列舉了。
勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。
【律師解析】:勞動合同必備條款屬于法定條款,實踐中操作空間不大,因此,約定條款的運用尤顯重要。
第十八條勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確,引發(fā)爭議的,用人單位與勞動者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報酬的,實行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動條件等標準的,適用國家有關規(guī)定。
【律師解析】:本條與第十一條都規(guī)定了勞動報酬約定不明的處理,區(qū)別在于一個是有簽訂勞動合同,一個是未簽訂勞動合同,簽了合同的,多了一個重新協(xié)商的機會。
第十九條勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。
【律師解析】:原勞動部規(guī)定:勞動合同期限在六個月以下的,試用期不得超過十五日;勞動合同期限在六個月以上一年以下的,試行期不得超過三十日;勞動合同期限在一年以上兩年以下的,試用期不得超過六十日,本條有很大變化。
同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。
【律師解析】:在勞動合同重新訂立,勞動者工作崗位發(fā)生變化時,用人單位能否重新考察勞動者是否適合新的工作,能否再設定一個試用期?按照法條的文意解釋,同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期,不能再次約定試用期。
以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。
【律師解析】:除了這兩種不得約定試用期的情況,很有一種情形也不得約定試用期,那就是非全日制用工。
試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。
【律師解析】:實踐中很多用人單位先和員工簽訂幾個月的試用期合同,試用期滿后再決定是否簽訂正式勞動合同,這是很愚蠢的,徒增加了一次短期的固定期限勞動合同,新法規(guī)定連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同的就可簽訂無固定期限勞動合同了。
第二十條勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
【律師解析】:本條的出臺,用人單位隨意約定試用期工資的行為壽終正寢了,發(fā)生糾紛時相同崗位最低檔工資是多少舉證責任也在用人單位?!氨締挝幌嗤瑣徫蛔畹蜋n工資”、“勞動合同約定工資的百分之八十”、“最低工資標準”這三者中取其高者。
第二十一條在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應當向勞動者說明理由。
【律師解析】:勞動合同法第四十條規(guī)定,勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同,但根據(jù)本條的規(guī)定,試用期內用人單位不得因客觀情況發(fā)生重大變化而解除勞動合同。
第二十二條用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。
【律師解析】:如何區(qū)分本條的“專業(yè)技術培訓”和勞動法第68條規(guī)定的“職業(yè)培訓”,將決定雙方的服務期協(xié)議是否有效。提供專項培訓費用,進行專業(yè)技術培訓是服務期協(xié)議存在的唯一條件,提供住房、汽車、戶口等特殊待遇已經(jīng)不能約定服務期了。實務操作中用人單位應當在服務期協(xié)議中明確專項培訓費的構成,除培訓費用外,還應當包括交通費、住宿費、伙食費等費用。
勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。
【律師解析】:實踐中用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術培訓的,但未與勞動者約定服務期,勞動者解除勞動合同的,是否需支付違約金?按照本條的規(guī)定,勞動者支付違約金的前提是違反服務期約定,沒有服務期約定的,不承擔支付違約金的責任。
用人單位與勞動者約定服務期的,不影響按照正常的工資調整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬。
【律師解析】:用人單位與勞動者約定較長期限的服務期的,勞動者在服務期內也享有按照正常的工資調整機制提高勞動報酬的權利。
第二十三條用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產權相關的保密事項。
對負有保密義務的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。
【律師解析】:實務操作中適用本條,應當把握如下原則:1、競業(yè)限制補償必須在解除或者終止勞動合同后支付,不能約定包含在工資中;2、競業(yè)限制補償金必須在競業(yè)限制期限內支付,支付周期為每月支付一次,“提前支付”“按季度支付”等約定均不合法;3、違約金數(shù)額法律未限制,由合同雙方自由約定。
第二十四條競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
【律師解析】:實務操作中,“其它負有保密義務的人員”不容易界定,在為用人單位提供勞動的過程中,勞動者是否知悉商業(yè)秘密很難有明確的標準,在實踐中往往由用人單位來認定,所有勞動者均可成為“其它負有保密義務的人員”,因此很難避免用人單位將競業(yè)限制適用到普通勞動者身上,使競業(yè)限制變成用人單位的一種特權,侵犯了普通勞動者的擇業(yè)自由。另外,“地域”的自由約定,將出現(xiàn)勞動者在全世界范圍內承擔競業(yè)限制義務的約定。
在解除或者終止勞動合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產或者經(jīng)營同類產品、從事同類業(yè)務的有競爭關系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產或者經(jīng)營同類產品、從事同類業(yè)務的競業(yè)限制期限,不得超過二年。
【律師解析】:勞動者以他人名義開業(yè)生產或者經(jīng)營同類產品、從事同類業(yè)務,自己在幕后操作,同時還可每月從原單位領取“競業(yè)限制補償金”,用人單位要想舉證,難!
第二十五條除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。
【律師解析】:實踐中以高額違約金限制勞動者流動是用人單位的制勝法寶之一,勞動合同法的施行,“違約金時代”將一去不復返!嚴格來說,勞動者承擔違約金僅限于違反競業(yè)限制協(xié)議。違反服務期約定所承擔的后果僅僅是將用人單位支付的培訓費按比例返還而已,這不能算真正意義上的違約金,毫無懲罰性可言。
第二十六條下列勞動合同無效或者部分無效:
(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;
(二)用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的;
(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機構或者人民法院確認。
【律師解析】:勞動者提供虛假學歷證明,合同可能因欺詐而無效;與16歲以下未成年人簽訂合同,合同違反法律強制性規(guī)定而無效;“用人單位有權根據(jù)生產經(jīng)營變化及勞動者的工作情況調整其工作崗位,勞動者必須服從單位的安排”,可能因排除勞動者權利無效。
第二十七條勞動合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
【律師解析】:實踐中最常見的是勞動合同部分無效,如勞動合同中規(guī)定未經(jīng)批準不得辭職、加班不給加班費、工作受傷自己負責等。該部分雖無效,但對其它條款沒有影響,不能因此認定為整個合同無效。
第二十八條勞動合同被確認無效,勞動者已付出勞動的,用人單位應當向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
【律師解析】:如果合同約定的勞動報酬遠高于相近崗位報酬(比如高薪從海外挖來的高端人才),但由于用人單位的原因導致合同無效,最終勞動報酬參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定,這對無過錯的勞動者的不公平的,我認為應當根據(jù)造成合同無效的過錯責任分別作出規(guī)定更合理。
第三章勞動合同的履行和變更
第二十九條用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務。
【律師解析】:全面履行原則是合同履行的基本原則,本條采納了《合同法》中的規(guī)定。全面履行包括了親自履行、全面履行、協(xié)作履行幾方面的內容。
第三十條用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯斠婪òl(fā)出支付令。
【律師解析】:勞動報酬的支付不僅要及時,還要足額。本條規(guī)定勞動者可申請支付令,看起來很美,但“支付令”并非“執(zhí)行令”,用人單位只要一提出書面異議,支付令將自動失效,勞動者還得從仲裁程序從頭再來,如果《勞動爭議調解仲裁法》不對此進行特別規(guī)定,該條對勞動者來說弊大于利。
第三十一條用人單位應當嚴格執(zhí)行勞動定額標準,不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應當按照國家有關規(guī)定向勞動者支付加班費。
【律師解析】:支付加班費的前提是用人單位“安排加班”,如用人單位未安排,勞動者主動、自愿加班的,顯然不在此限。
第三十二條勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。
勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權對用人單位提出批評、檢舉和控告。
【律師解析】:合同雖需“全面履行”,但勞動者也有權說“不”。
第三十三條用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。
【律師解析】:萬變不離其宗,合同仍需履行。
第三十四條用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續(xù)履行。
【律師解析】:用人單位發(fā)生合并或者分立后,往往會出現(xiàn)原崗位消失或變更、工作地點發(fā)生變化等情況,勞動者如無異議,當然可繼續(xù)履行,如勞動者不同意呢?
第三十五條用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內容。變更勞動合同,應當采用書面形式。
變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
【律師解析】:勞動合同的訂立、變更、履行均要求書面化,雖然“死板”、“凝固”,但對保護勞動者權益還是有積極作用的。實踐中用人單位單方面隨意調整員工工作崗位、工作地點、勞動報酬的案例實在太多了,現(xiàn)在,無書面變更協(xié)議的,變更行為無效。變更后的勞動合同文本由用人單位應當交付一份給勞動者持有。
第四章勞動合同的解除和終止
第三十六條用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同。
【律師解析】:關于協(xié)商解除,用人單位提出的,需支付經(jīng)濟補償,勞動者提出的,用人單位可不支付經(jīng)濟補償。實務操作中,用人單位和勞動者均需保留相關證據(jù),以證明協(xié)商解除的動議由誰提出。
第三十七條勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同。
【律師解析】:勞動者履行提前通知義務(書面形式),一定要保留用人單位簽收的證據(jù),用人單位拒絕簽收的,最好可以提供其它證據(jù)證明已經(jīng)書面通知了用人單位(如ems快遞詳情單),否則,發(fā)生糾紛時,用人單位反過來說你未履行提前通知義務擅自離職,那就被動了,另外,注意試用期內勞動者不再是可以隨時通知解除勞動合同了。
第三十八條用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:
(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;
【律師解析】:強行給員工“放假”或“停工”,可視為未提供勞動條件;
(二)未及時足額支付勞動報酬的;
【律師解析】:拖一天或少付一元,也是未及時足額支付勞動報酬;
(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;
【律師解析】:勞動法規(guī)定的五項保險,一直得不到有效執(zhí)行,有了這條規(guī)定,情況或許會有改觀。用人單位不參加社會保險、只參加部分險種、不按勞動者工資水平繳納社保,均屬未依法繳納。除了勞動者可解除勞動合同外,用人單位必須補繳社會保險費,并承擔由此給勞動者造成的損失。
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的;
【律師解析】:實踐中很多用人單位規(guī)章制度均存在不合法的規(guī)定,原因不是用人單位要違法,而是不知道該規(guī)定違法,看來,規(guī)章制度還是由專業(yè)人士審查更保險。規(guī)章制度的違法包括內容違法和程序違法,但要適用本項規(guī)定,除了違法外還需符合損害勞動者權益的條件,雖違法,但未損害勞動者權益的,勞動者不能以本項規(guī)定解除勞動合同。
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
【律師解析】:實踐中因脅迫或者乘人之危而導致無效的不多,因欺詐而導致無效的卻不少;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
【律師解析】:兜底條款,避免遺漏,且為今后新制定法律預留接口。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。
【律師解析】:以上第一款共六項情形勞動者均需事先通知用人單位方可解除合同,此款無須事先通知。
第三十九條勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
【律師解析】:試用期內也不能隨意辭退勞動者,是否符合錄用條件,由用人單位舉證;因此,錄用條件應當具體化,書面化,公示化,證據(jù)化;
(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;
【律師解析】:“嚴重”二字很重要,什么情況屬于“嚴重”,應當在規(guī)章制度中進行明確以利于操作。
(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
【律師解析】:“重大損害”應當以書面形式量化,如達到10000元則為“重大損害”,否則裁判者的自由裁量會讓你摸不著北;
(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
【律師解析】:怎樣才算“嚴重影響”,這個舉證責任有點難,從實務操作角度看,用人單位選擇第二種方式即向勞動者提出改正要求更容易操作,也更容易舉證。實踐中可書面通知勞動者,要求其在指定期限內提供其它用人單位出具的已解除勞動合同的證據(jù)。
(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
【律師解析】:勞動者的欺詐手段,基本上是提供虛假資料,如假文憑、假證件、假經(jīng)歷等;因此,用人單位應當建立行之有效的入職審查制度,并且適當運用知情權的法律規(guī)定。
(六)被依法追究刑事責任的。
【律師解析】:法律僅限于被追究刑事責任,被勞教、刑事拘留、行政拘留均排除在外;實踐中需注意:被人民檢察院免予起訴的或被人民法院依據(jù)刑法規(guī)定免予刑事處分的,用人單位可依本項規(guī)定解除勞動合同。勞動者被人民檢察院作出不予起訴決定的,用人單位不能依本項規(guī)定解除勞動合同。勞動者被勞動教養(yǎng)的,用人單位也不得依本項規(guī)定解除勞動合同。
第四十條有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:
(一)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
【律師解析】:用人單位需充分掌握醫(yī)療期的有關規(guī)定,否則,少算一天都會被認定為違法解除,得支付賠償金了。另外需注意解除勞動合同之前必須先另行給勞動者安排一個工作,不能醫(yī)療期滿后即直接解除勞動合同。
(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;
【律師解析】:這里的“調整工作崗位”是不需勞動者同意的,實踐中用人單位在適用時需注意勞動者不能勝任工作的,需經(jīng)過培訓或調整工作崗位的程序,只有在培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的才可解除勞動合同。
(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的。
【律師解析】:客觀情況發(fā)生重大變化,法律只賦予用人單位解除權,這對勞動者好像不公平,很多情況下,勞動者更想解除。實務操作中,解除勞動合同之前需經(jīng)協(xié)商程序,用人單位需舉證,未經(jīng)協(xié)商而直接解除勞動合同的,視為違法解除勞動合同。
第四十一條有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員:
(一)依照企業(yè)破產法規(guī)定進行重整的;
(二)生產經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;
(三)企業(yè)轉產、重大技術革新或者經(jīng)營方式調整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;
(四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的;
【律師解析】:勞動法規(guī)定裁一人也得履行本條規(guī)定的程序,此條與勞動法的規(guī)定相比,放寬了裁員的標準,增加了裁員的范圍。
裁減人員時,應當優(yōu)先留用下列人員:
(一)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;
(二)與本單位訂立無固定期限勞動合同的;
(三)家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個月內重新招用人員的,應當通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
【律師解析】:用人單位在六個月內重新招用人員的,未通知被裁減的人員,而另聘他人的,如果被裁減人員主張權利,且條件相當?shù)模萌藛挝粦斮r償損失、恢復勞動關系,且根據(jù)勞動部的有關規(guī)定,其工作年限與裁員前工作年限應當連續(xù)計算。
第四十二條勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同:
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;
(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
(四)女職工在孕期、產期、哺乳期的;
(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【律師解析】:勞動者具備上述條件不代表有了“護身符”,如有第三十九條之情形的,用人單位同樣可解除勞動合同。
第四十三條用人單位單方解除勞動合同,應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見,并將處理結果書面通知工會。
【律師解析】:實務操作中,用人單位單方解除勞動合同,不事先將理由通知工會,或不研究工會的意見,不將處理結果書面通知工會,其解除行為是否有效?勞動合同法對此進行了回避,沒有明確規(guī)定。看來得由實施細則或司法解釋進行規(guī)定了。
第四十四條有下列情形之一的,勞動合同終止:
(一)勞動合同期滿的;
(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產的;
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【律師解析】:特別注意第(二)項,達到退休年齡勞動合同不一定終止,開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇才算數(shù)。第(三)項,如勞動者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的,勞動合同終止后,勞動者又出現(xiàn)了,怎么處理?如勞動者出現(xiàn)時原勞動合同尚未到期,勞動者主張恢復勞動關系的,應當恢復。
第四十五條勞動合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延至相應的情形消失時終止。但是,本法第四十二條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止,按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。
【律師解析】:實踐中比較常見的是勞動合同期滿時,勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的,勞動合同應當順延至醫(yī)療期滿終止;女職工在孕期、產期、哺乳期的,勞動合同應當順延至哺乳期滿。勞動者喪失或者部分喪失勞動能力的,按照如下原則處理:(1)完全喪失勞動能力(1-4傷殘),勞動關系不得解除、不得終止,勞動者保留勞動關系,退出生產崗位直至退休;(2)大部分喪失勞動能力(5-6傷殘),勞動者可以提出解除或者終止勞動關系,但用人單位不得提出解除或者終止勞動關系;(3)部分喪失勞動能力(7-10傷殘),勞動者可以提出解除或者終止勞動關系,但用人單位不得提出解除勞動關系,但勞動合同期滿,用人單位可以終止勞動合同。
第四十六條有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
【律師解析】:這就是實踐中所稱的“被迫解除勞動合同”,勞動者依第三十八條規(guī)定解除勞動合同的,法律沒有規(guī)定需書面形式通知,但從實務操作中舉證角度出發(fā),建議采用書面形式,且保留送達證據(jù)。
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
【律師解析】:注意這里強調解除勞動合同是用人單位提出的,勞動者提出的,用人單位無需支付經(jīng)濟補償。
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;
【律師解析】:理論上稱為“非過失性辭退”,共有三種情形,即勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的。此三種情形下,勞動者無過失,用人單位也無過錯,但為了保護勞動者,仍需支付經(jīng)濟補償。
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;
【律師解析】:裁員,支付經(jīng)濟補償是應該的。
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;
【律師解析】:注意:合同終止需支付經(jīng)濟補償,僅限于固定期限勞動合同。如果是以完成一定工作任務為期限的勞動合同終止,無需支付經(jīng)濟補償。
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
【律師解析】:用人單位被依法宣告破產的以及用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散而導致勞動合同終止的,勞動者無過錯,用人單位支付經(jīng)濟補償天經(jīng)地義。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【律師解析】:兜底條款,為今后法律預留接口。
第四十七條經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
【律師解析】:如果勞動者工作時間正好是六個月,經(jīng)濟補償該按半個月還是一個月計算?我國法律規(guī)定“以上”、“以下”、“以內”、“屆滿”,一般包括本數(shù);所稱的“不滿”、“以外”,一般不包括本數(shù)。所以工作時間正好六個月的,經(jīng)濟補償按照一個月工資計算。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
【律師解析】:計算封頂僅適用于高工資收入者,即工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的勞動者,普通工資收入的勞動者不適用。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
【律師解析】:實務操作中需注意“月工資”是一個總額的概念,包括標準工資、加班工資、津貼補貼等,具體規(guī)定可參照《工資總額組成規(guī)定》。
第四十八條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。
【律師解析】:賠償金不等于經(jīng)濟補償金,支付了賠償金外,是否還需支付勞動合同解除或終止的經(jīng)濟補償金,這是一個值得思考的問題,勞動合同法未明確規(guī)定,但從條文文意解釋,似乎不能同時適用。目前法律規(guī)定能同時適用的僅限于一種情形:最高人民法院關于在民事審判工作中適用《中華人民共和國工會法》若干問題解釋第六條規(guī)定,根據(jù)工會法第五十二條規(guī)定,人民法院審理涉及職工和工會工作人員因參加工會活動或者履行工會法規(guī)定的職責而被解除勞動合同的勞動爭議案件,可以根據(jù)當事人的請求裁判用人單位恢復其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應得的報酬;或者根據(jù)當事人的請求裁判用人單位給予本人年收入二倍的賠償,并參照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第八條規(guī)定給予解除勞動合同時的經(jīng)濟補償金。
第四十九條國家采取措施,建立健全勞動者社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)制度。
【律師解析】:實踐中由于社保賬戶還無法做到全國轉移,勞動者在不同地區(qū)之間跳槽,短期的社保賬戶就成了食之無味、棄之可惜的“雞肋”。社會保險關系無法跨地區(qū)轉移接續(xù),也導致了現(xiàn)階段很多勞動者寧愿用人單位支付現(xiàn)金而不愿意參加社會保險,此條僅是一個倡導性條款,尚無法解決現(xiàn)實問題。
第五十條用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù)。
【律師解析】:不出證明、不移檔案、不移保險,是很多用人單位挾制勞動者的常用招數(shù),勞動合同法首次規(guī)定不出證明造成勞動者損失的,需承擔賠償責任,不移檔案需受處罰。但實務操作中好像也不一定對勞動者有利,檔案和社保轉移一般均要求勞動者有新的接收單位,所以是否需要轉移應當考慮勞動者的意愿,也需要勞動者的配合。一律的要求用人單位在十五日內辦理轉移,不一定符合勞動者的利益。
勞動者應當按照雙方約定,辦理工作交接。用人單位依照本法有關規(guī)定應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模谵k結工作交接時支付。
【律師解析】:工作交接是用人單位支付經(jīng)濟補償?shù)那爸贸绦颍瑢崉詹僮髦薪ㄗh用人單位與勞動者在勞動合同中約定工作交接條款。
用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本,至少保存二年備查。
【律師解析】:為什么是二年?不是一年、三年?我想應當是與勞動保障監(jiān)察條例銜接吧,勞動保障監(jiān)察條例規(guī)定:違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。
第五章特別規(guī)定
第一節(jié)集體合同
第五十一條企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。
【律師解析】:本條是關于訂立集體合同的規(guī)定,可以概括為十二個字:平等協(xié)商、民主程序、訂立主體。實務操作中注意集體合同的制定民主程序以及簽訂的主體。
第五十二條企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權益保護、工資調整機制等專項集體合同。
【律師解析】:此條是關于訂立專項集體合同的規(guī)定,正因為“專”,所以不“全”,專項合同中未約定的內容,應當另行簽訂勞動合同進行明確。
第五十三條在縣級以下區(qū)域內,建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。
【律師解析】:注意行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同適用的區(qū)域為縣級以下區(qū)域。
第五十四條集體合同訂立后,應當報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的,集體合同即行生效。
依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力。
【律師解析】:履行報批程序是集體合同生效的前提條件,生效后的集體合同具有普遍的約束力,即使新入職的新員工也同樣適用。
第五十五條集體合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準;用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體合同規(guī)定的標準。
【律師解析】:訂立了集體合同后,勞動者獲得的實際權利往往會大于政府最低標準,這就是簽訂集體合同的優(yōu)勢。
第五十六條用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求用人單位承擔責任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。
【律師解析】:注意用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,提起仲裁或訴訟的主體是工會而非勞動者,協(xié)商是必經(jīng)程序,仲裁訴訟是否可選擇適用,將由《勞動爭議調解仲裁法》予以明確。
第二節(jié)勞務派遣
第五十七條勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立,注冊資本不得少于兩百萬元。
【律師解析】:公司法規(guī)定有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元,法律、行政法規(guī)對注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定,勞務派遣公司注冊資本不得少于五十萬元屬于特別規(guī)定。
第五十八條勞務派遣單位是本法所稱用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應當載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
【律師解析】:明確勞務派遣單位應當承擔用人單位的義務及與勞動者簽訂合同的必備條款。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同必備條款更多,用工單位以及派遣期限、工作崗位必須在勞動合同中予以明確。
勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬。
【律師解析】:實踐中勞務派遣處于法律真空地帶,其不正常發(fā)展有點泛濫,為了限制這種不正常的發(fā)展,勞動合同法的兩大招數(shù)“簽訂二年以上合同”“勞動者無工作期間每月支付最低工資”勢必讓勞務派遣有序發(fā)展。實務操作中,勞務派遣單位與被派遣勞動者連續(xù)訂立兩次規(guī)定期限勞動合同后,是否需訂立無固定期限勞動合同?有人認為,《勞動合同法》規(guī)定用人單位與勞動者簽訂兩次固定期限勞動合同后再簽訂勞動合同根據(jù)勞動者意愿可以簽訂無固定期限勞動合同,這是一般性規(guī)定;在“勞務派遣”一節(jié)中又規(guī)定勞務派遣單位要與勞動者簽訂二年以上固定期限勞動合同,這屬于特殊規(guī)定。因此勞動者不能與勞務派遣單位簽訂無固定期限勞動合同,也就是說只能永遠簽訂二年以上的固定期限勞動合同。筆者認為,派遣單位也是勞動合同法所稱的用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務。勞動合同法規(guī)定的用人單位的應盡義務,派遣單位均應當執(zhí)行,這是一個大前提,包括符合無固定期限勞動合同簽訂條件時,應當簽訂無固定期限勞動合同。
第五十九條勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務派遣協(xié)議。勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任。
【律師解析】:勞務派遣單位與用工單位之間為民事法律關系,簽訂的勞務派遣協(xié)議為民事合同,受民法調整。實務操作中,派遣單位的利益是否能夠得到最大保護,法律風險是否能夠最小化,很大程度上取決于派遣協(xié)議的制作水平,因此,派遣單位應當高度重視派遣協(xié)議的制作。
用工單位應當根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議。
【律師解析】:用工單位為什么要分割訂立數(shù)個短期協(xié)議?主要是為了逃避社會保險和合同期內正常工資調整,對此法律做了禁止性規(guī)定。
第六十條勞務派遣單位應當將勞務派遣協(xié)議的內容告知被派遣勞動者。
勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。
勞務派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。
【律師解析】:此條規(guī)定了勞務派遣單位的義務,即告知義務、工資支付義務、禁止收費義務。
第六十一條勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。
【律師解析】:經(jīng)濟越落后的地方,勞動力越過剩,有的勞務派遣公司從經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)招收勞動者,派遣到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的用人單位工作,利用地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工資標準差別大,賺取其中差價。勞務派遣公司從用人單位處拿的是按經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工資標準計算的工資,而付給勞動者的工資則按照經(jīng)濟落后地區(qū)的工資標準計算。勞動者權益受到嚴重侵害,本條對此行為進行了規(guī)制。本條的出發(fā)點是為了保護勞動者的利益,但是,該條款也是一把雙刃劍,實務操作中,如果從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟落后地區(qū)派遣,按照本條的規(guī)定,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,應當按照用工單位所在地的標準執(zhí)行,這又實際上會損害勞動者的利益。
第六十二條用工單位應當履行下列義務:
(一)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護;
(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;
(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇;
(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓;
(五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調整機制。
用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
【律師解析】:派遣過程的不透明,方便了派遣單位損害勞動者的利益。本條第一款的規(guī)定杜絕勞務派遣的“暗箱操作”,規(guī)定了用工單位的義務,第二款規(guī)定了接收勞動者必須“自用”。
第六十三條被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
【律師解析】:勞務派遣領域中對勞務派遣工往往不實行同工同酬,而是以身份計酬,派遣工的工資待遇比“正式員工”的工資待遇低得多,身份歧視問題突出,本條的制定,實務操作中將更充分的保護勞動者的利益。實踐中有些用人單位為了規(guī)避對派遣工必須同工同酬的規(guī)定,將某些崗位全部實行勞務派遣,使用人單位內部的“同工”徹底消失,從而使“同酬”失去基礎,如何處理?筆者認為應當參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
第六十四條被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權益。
【律師解析】:根據(jù)我國目前實際情況,工會的力量仍顯得較單薄,實務操作中,由于勞動者實際工作所在地在用工單位,因此,在用工單位依法參加或者組織工會,更方便維護自身的合法權益。
第六十五條被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務派遣單位解除勞動合同。
【律師解析】:協(xié)商解除勞動合同、被迫解除勞動合同同樣適用于被派遣勞動者,該支付經(jīng)濟補償?shù)?,派遣單位同樣需依法支付。實務操作中,如果用工單位未依法提供勞動保護或者勞動條件的,或用工單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害被派遣勞動者權益的,被派遣勞動者因此而提出解除勞動合同似乎找不到法律依據(jù)。
被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位,勞務派遣單位依照本法有關規(guī)定,可以與勞動者解除勞動合同。
【律師解析】:被派遣勞動者不符合錄用條件、嚴重違紀、違法、不能勝任工作等情形,用工單位可以將勞動者退回,派遣單位可以依法解雇,這種情況下,派遣單位可不支付經(jīng)濟補償。
第六十六條勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
【律師解析】:有些用人單位為了降低用工成本,把單位內部長期固定的正常工作崗位轉為勞動力派遣崗位,同時與勞務派遣公司合作,勞動者還是那些勞動者,但被轉變?yōu)橛蓜趧展九汕?,收入大幅降低。實踐中勞務派遣范圍的隨意擴大現(xiàn)象嚴重,發(fā)展到很多企業(yè)在長期性、穩(wěn)定性的工作崗位也使用勞務派遣工,勞務派遣大有成為主流用工形式之勢,為了遏制這種不正常發(fā)展,本條明確了勞務派遣的適用范圍,一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。但是需注意,法條規(guī)定“一般”在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施,而不是“應當“,可見并非強制性規(guī)定,實務操作中本條的可變性很大。
第六十七條用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。
【律師解析】:實踐中有的用人單位自己成立勞務派遣公司,把自己的員工全部通過自己的勞務派遣公司派遣給本單位,用工關系性質轉變,勞動者收入降低,企業(yè)用工成本降低。其間的差價直接獎勵給了單位的有關管理人員。勞務派遣還成為少數(shù)企業(yè)的不正常發(fā)財途徑。本條禁止用人單位為了規(guī)避用工成本自設勞務派遣公司的行為。違反本條規(guī)定的,屬于違反法律強制性規(guī)定,行為無效。
第三節(jié)非全日制用工
第六十八條非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。
【律師解析】:本條是對非全日制用工形式的定義,與勞動和社會保障部《關于非全日制用工若干問題的意見》中的規(guī)定有較大區(qū)別。實踐中還有一種以完成一定項目的非全日制用工形式。實務操作中如果勞動者周工作時間超過二十四小時,用人單位是否需支付加班費?按照何種標準支付?法律沒有明確規(guī)定。
第六十九條非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。
從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同;但是,后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。
【律師解析】:非全日制用工雙方當事人可不簽訂書面合同,可建立雙重或者多重勞動關系,這就是非全日制用工靈活的典型體現(xiàn)。
第七十條非全日制用工雙方當事人不得約定試用期。
【律師解析】:非全日制用工雙方當事人雖不能約定試用期,但雙方當事人任何一方卻都可以隨時通知對方終止用工,是否約定試用期對非全日制用工沒有意義。
第七十一條非全日制用工雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償。
【律師解析】:非全日制用工中,雙方當事人解除合同、終止合同均無需理由,無需支付經(jīng)濟補償,非全日制用工雖靈活,但對勞動者卻顯得不公平,立法者的目的是“犧牲”小部分勞動者的利益去換取非全日制用工的蓬勃發(fā)展。
第七十二條非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。
非全日制用工勞動報酬結算支付周期最長不得超過十五日。
【律師解析】:此條規(guī)定了非全日制用工勞動報酬的“兩不”原則,我更關心的是用人單位違反這“兩不”原則的,勞動者有什么救濟途徑。要求支付經(jīng)濟補償?看來行不通。唯有通過勞動監(jiān)察程序去“責令”限期支付或補足差額了。
第六章監(jiān)督檢查
第七十三條國務院勞動行政部門負責全國勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域內勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。
縣級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中,應當聽取工會、企業(yè)方面代表以及有關行業(yè)主管部門的意見。
【律師解析】:本條規(guī)定了勞動合同制度監(jiān)督檢查的體制。勞動合同制度實施的監(jiān)督管理權屬于勞動行政部門。
第七十四條縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查:
(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;
(三)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守國家關于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。
【律師解析】:本條列舉了勞動行政部門監(jiān)督監(jiān)察的具體事項,我們唯有希望勞動行政部門真正能夠嚴格執(zhí)法。
第七十五條縣級以上地方人民政府勞動行政部門實施監(jiān)督檢查時,有權查閱與勞動合同、集體合同有關的材料,有權對勞動場所進行實地檢查,用人單位和勞動者都應當如實提供有關情況和材料。
勞動行政部門的工作人員進行監(jiān)督檢查,應當出示證件,依法行使職權,文明執(zhí)法。
【律師解析】:本條規(guī)定了監(jiān)督檢查措施、程序和文明執(zhí)法要求。
第七十六條縣級以上人民政府建設、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)督管理等有關主管部門在各自職責范圍內,對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況進行監(jiān)督管理。
【律師解析】:建設行業(yè)拖欠農民工工資問題一度成為社會熱點,建設部門自然責無旁貸;勞動合同應當具備職業(yè)危害防護條款,發(fā)生問題,衛(wèi)生部門自然參與進來;勞動合同應當具備勞動保護條款,出現(xiàn)安全事故,又怎么少得了安全生產監(jiān)督部門?
第七十七條勞動者合法權益受到侵害的,有權要求有關部門依法處理,或者依法申請仲裁、提起訴訟。
【律師解析】:實踐中對于本條規(guī)定中的“有關部門”的范圍應作廣義的理解,勞動、建設、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)督管理等部門均屬于“有關部門”。本條未規(guī)定用人單位合法權益受到侵害的,有權要求有關部門依法處理,或者依法申請仲裁、提起訴訟,不等于用人單位就不能要求有關部門依法處理,或者依法申請仲裁、提起訴訟。
第七十八條工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監(jiān)督。用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同的,工會有權提出意見或者要求糾正;勞動者申請仲裁、提起訴訟的,工會依法給予支持和幫助。
【律師解析】:國外的工會作用很大,在實踐中應積極發(fā)揮工會的作用,但法律雖然規(guī)定了工會的職責,但沒有對工會履行職責提供必要的條件,也沒有規(guī)定不履行職責的法律責任。比如:用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同的,工會有權提出意見或者要求糾正,用人單位拒不聽取意見或拒不糾正的,法律卻未規(guī)定任何的法律責任。
第七十九條任何組織或者個人對違反本法的行為都有權舉報,縣級以上人民政府勞動行政部門應當及時核實、處理,并對舉報有功人員給予獎勵。
【律師解析】:有“報”必查才是舉報的動力所在,才能夠使違法行為無處遁形。法律規(guī)定得再完善,得不到執(zhí)行一切都是空中樓閣,目前情況下,勞動執(zhí)法情況比較差,表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)境不好,行政干預太多,執(zhí)法人員素質不高等,嚴格執(zhí)法比制定新法律更重要。實務操作中,本條并未明確勞動行政部門處理舉報的期限,也未規(guī)定勞動行政部門應當將處理結果及時告知舉報者。
第七章法律責任
第八十條用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
【律師解析】:此條與第四條遙相呼應,這里的違反法律、法規(guī)規(guī)定的,包括實體上的違法和程序上的違法,規(guī)章制度違法而給勞動者造成損害的,用人單位應當承擔賠償責任,勞動者還可提出解除勞動合同,用人單位需支付經(jīng)濟補償。
第八十一條用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
【律師解析】:合同簡單化、單邊持有化已經(jīng)成為很多用人單位的習慣性做法,勞動合同法施行后,用人單位應當嚴格遵守法律規(guī)定,制作勞動合同時必須具備必備條款,并將勞動合同文本交付勞動者持有一份,否則需承擔行政責任、民事賠償責任。
第八十二條用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。
【律師解析】:實務操作中,需注意此條規(guī)制的是用人單位不簽訂勞動合同的違法行為,如果是勞動者拒簽的,用人單位無需每月支付兩倍工資。另外,兩倍工資應當從第二個月開始支付。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
【律師解析】:實踐中應當把握“應當訂立無固定期限勞動合同之日”的含義:(1)勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年之日的次日。(2)在勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的情況下,用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同之日。(3)勞動者與用人單位連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且該勞動者沒有勞動合同法第三十九條規(guī)定的情形,在此情況下,雙方續(xù)訂勞動合同之日。(4)用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,則滿一年后的第一天為“應當訂立無固定期限勞動合同之日”。
第八十三條用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準,按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。
【律師解析】:在實務操作中,所謂的違法約定試用期,一般為以下幾種情形:(1)約定的試用期超過法律規(guī)定的最高時限;(2)同一用人單位與同一勞動者約定了超過一次的試用期;(3)以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,約定了試用期的;(4)勞動合同僅約定試用期或者勞動合同期限與試用期相同的。注意這里的賠償金,是用人單位支付工資之外另行向勞動者支付的賠償,既要支付工資,還要支付賠償金,一個都不能少。
第八十四條用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并依照有關法律規(guī)定給予處罰。
【律師解析】:嚴格來說,此條款設計得非常不嚴謹。從文意理解,這里的“責令限期退還”并“給予處罰”的實施主體均是勞動行政部門,但根據(jù)《居民身份證法》的規(guī)定,扣押居民身份證的,由公安機關給予警告,并處200元罰款??梢娞幜P權在公安機關而非勞動行政部門。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
【律師解析】:勞動合同法第九條規(guī)定不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物,禁止的是兩種行為即“擔?!焙汀笆杖∝斘铩?,但本條卻僅對“收取財物”設定了法律責任。用人單位要求勞動者提供擔保的,法律卻沒有規(guī)定用人單位應當承擔何種法律責任。
勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
【律師解析】:“依照前款規(guī)定處罰”指的是依照本條第二款“每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款”。
第八十五條用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:
(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;
(二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;
(三)安排加班不支付加班費的;
(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
【律師解析】:根據(jù)本條的規(guī)定,用人單位拖欠或克扣工資的,不再適用支付拖欠或克扣部分的25%的經(jīng)濟補償金,解除或者終止勞動合同,用人單位未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,不再適用50%的額外經(jīng)濟補償金。另外,在實務操作中,需注意責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金的前提是勞動行政部門責令用人單位限期支付而用人單位逾期不支付。勞動行政部門不能一接到投訴就直接責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。勞動者也不能向仲裁機構或法院主張百分之五十以上百分之一百以下標準的賠償金。
第八十六條勞動合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應當承擔賠償責任。
【律師解析】:假設由于用人單位的原因,簽訂了2年期合同,在履行了一年后合同被確認無效,雙方回到無勞動合同的狀態(tài),那么,一、此情況可否算是滿一年不簽訂勞動合同視為已訂立無固定期限勞動合同?二、此無效勞動合同是否計一次固定期限勞動合同(法律規(guī)定簽兩次固定期限合同后可簽訂無固定期限合同)?如果都不是,那么用人單位的違法行為帶來的后果卻對用人單位有利,這似乎違反法律所追求的公平與正義。
第八十七條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應當依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。
【律師解析】:勞動合同法第四十三條規(guī)定用人單位單方解除勞動合同,應當事先將理由通知工會,從理論上來說,不通知工會也算是“違反本法規(guī)定解除”,是不是也應當按照二倍標準支付賠償金呢?
第八十八條用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
(二)違章指揮或者強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的;
(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的;
(四)勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴重,給勞動者身心健康造成嚴重損害的。
【律師解析】:這里規(guī)定的行政處罰,勞動行政部門無權行使。
第八十九條用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
【律師解析】:勞動者享受失業(yè)保險待遇需提供解除或者終止勞動合同的書面證明,用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明給勞動者造成損害的,應當賠償勞動者因此受到的損失。
第九十條勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應當承擔賠償責任。
【律師解析】:勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同主要指未提前30日書面通知用人單位解除勞動合同,賠償責任指的是賠償下列費用:1、招錄費用;2、培訓費用;3、合同約定的其它賠償。違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應當按照《反不正當競爭法》的有關規(guī)定賠償損失。
第九十一條用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任。
【律師解析】:實務操作中,用人單位在招用勞動者時,應當審查前用人單位出具的《解除或終止勞動合同證明》,并向勞動者了解其是否對前用人單位承擔競業(yè)限制義務,以避免法律風險。
第九十二條勞務派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。
【律師解析】:根據(jù)本條規(guī)定,勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任的適用條件是勞務派遣機構的違法行為給勞動者造成損害,本條未規(guī)定用工單位給勞動者造成損害派遣機構和用工單位是否承擔連帶責任,實踐中由于勞動者實際上是在用工單位從事勞動,用工單位損害勞動者的利益更常見。
第九十三條對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應當依照本法有關規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
【律師解析】:非法用工,勞動者也有權獲得經(jīng)濟補償,這是對勞動法的一個突破,出資人承擔無限責任,充分保障了勞動者的利益。實務操作中,“不具備合法經(jīng)營資格”包括以下情形:(1)應當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;(2)無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;(3)已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準文件,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;(4)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照,以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;(5)超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。單位或者其出資人承擔的并非連帶責任。
第九十四條個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。
【律師解析】:實踐中不少用人單位將其業(yè)務通過承包的方式承包給個人,以逃避有關勞動保障方面的責任。連帶責任實際上就是雙保險,勞動者的利益基本上能夠得到最大限度的保護,這是勞動合同法的第三個連帶責任。實務操作中,個人承包經(jīng)營者招用勞動者時違反本法規(guī)定對勞動者造成的損害,勞動者既可以要求個人承包經(jīng)營者全額或者部分賠償,也可要求發(fā)包的組織即個人承包經(jīng)營者所承包的單位全額或者部分賠償。訴訟中,勞動者既可以單獨起訴發(fā)包組織或者個人承包經(jīng)營者,也可將發(fā)包組織或者個人承包經(jīng)營者列為共同被告。
第九十五條勞動行政部門和其他有關主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責,或者違法行使職權,給勞動者或者用人單位造成損害的,應當承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【律師解析】:實踐中,勞動者要求勞動部門責令公司發(fā)放工資、加班費、經(jīng)濟補償金,但勞動部門不處理,勞動部門是不是應當賠償勞動者的工資、加班費、經(jīng)濟補償金呢?本條所稱的“賠償責任”顯然是國家賠償法中的“行政賠償”,只限于行政行為直接造成的損害,勞動者的工資、加班費、經(jīng)濟補償金損失是用人單位違法行為造成的,因此不能要求勞動部門賠償。
第八章附則
第九十六條事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關規(guī)定執(zhí)行。
【律師解析】:實踐中用人單位常以“雙方不是勞動關系,而是人事關系”為由,逃避其應承擔的義務,侵害勞動者的合法權利。本法規(guī)定事業(yè)單位與建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用勞動合同法,對實行聘用制的工作人員原則上也可適用勞動合同法,但有例外。實踐中應當掌握建立“勞動關系”和實行“聘用制”的區(qū)別。
第九十七條本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動合同時開始計算。
【律師解析】:勞動合同法施行前已經(jīng)訂立的勞動合同,只要合同訂立時不違反當時的法律法規(guī)的規(guī)定,在新法施行后,即使部分合同條款與勞動合同法相抵觸,也應當視為有效,合同仍需全面履行。實際上這也是法不溯及既往的典型體現(xiàn)。勞動合同法施行前訂立的勞動合同條款是基于當時現(xiàn)行有效的法律法規(guī)進行的約定,由于新法并未頒布施行,用人單位對勞動合同法的新規(guī)定并沒有預期,如果在新法施行后合同條款被評價為違法條款而由用人單位承擔該后果,這顯然對用人單位不是很公平。正是基于此,勞動合同法規(guī)定本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同,繼續(xù)履行。但是,本過渡條款也可被用人單位利用而損害勞動者的利益。
勞動合同法施行后,連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同的次數(shù),是從哪一次開始計算呢?根據(jù)第九十七條之規(guī)定,本法第十四條第二款第三項規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù),自本法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動合同時開始計算。也就是說,勞動合同法施行前訂立、勞動合同法施行后仍在履行的勞動合同,不計算在連續(xù)訂立的固定期限勞動合同的次數(shù)內。次數(shù)的計算應當以勞動合同法施行后新訂立勞動合同作為第一次。
本法施行前已建立勞動關系,尚未訂立書面勞動合同的,應當自本法施行之日起一個月內訂立。
【律師解析】:勞動合同法施行前已建立勞動關系,考慮到實際情況,尚未訂立書面勞動合同的,法律給一個寬限期,應當自本法施行之日起一個月內訂立。事實勞動關系,將于2008年2月1日開始退出歷史舞臺。
本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)?,?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,按照當時有關規(guī)定執(zhí)行。
【律師解析】:勞動關系跨越新舊法的,以2008年1月1日為分界線,2008年1月1日之前的工作年限按照舊法規(guī)定計算經(jīng)濟補償,2008年1月1日之后按照勞動合同法的規(guī)定計算經(jīng)濟補償,分別計算,再合并相加。
第九十八條本法自2008年1月1日起施行。
不簽勞動合同會有什么處罰
如果用人單位超過1個月不與勞動者簽訂勞動合同,則用人單位應當支付勞動者兩倍的工資。用人單位不與勞動者簽訂勞動合同,還面臨一個信用風險,即使用人單位與勞動者原達成口頭協(xié)議,不用簽訂勞動合同,但如果用人單位最終沒有滿足勞動者的一定的需求,勞動者可以隨時向勞動部門舉報,而要求支付兩倍工資,所以企業(yè)為了減少經(jīng)營成本和風險也應簽訂勞動合同。
不簽勞動合同的其他法律后果有哪些
如果用人單位自用工之日超過一年沒有與勞動者簽訂勞動合同的,視為用人單位與勞動者之間簽訂了無固定期限勞動合同。這里需要注意的一個概念就是無固定期限勞動合同,曾經(jīng)有人將不定期合同與無固定期限勞動合同混淆,認為既然是無固定期限,則可以隨時通知終止合同,這是錯誤的。
無固定期限勞動合同是在勞動者在達到退休年齡錢可以在用人單位工作的長期合同,因此其也是有期限的,只是不便于統(tǒng)一而已;當然即使簽訂了無固定期限勞動合同,也不是捧上鐵飯碗,無固定期限勞動合同只是時間上是不雙方再約定,其他問題也是需要雙方約定的,在符合法律規(guī)定的情形下,用人單位一樣可以解除勞動合同。
如果成立無固定期限勞動合同關系,則如果勞動者不存在違反法律規(guī)定的用人單位解除合同的情形,那么用人單位便不能隨意解除合同,因此用人單位降低了勞動者的可選擇的性,對于用人單位來講便可能出現(xiàn)物可用之人或為發(fā)展另聘人才而閑置前任的情形,造成人員與資源的浪費。
勞動合同
甲方:____________________
乙方:____________________
甲方因生產(工作)需要,雇請乙方。經(jīng)雙方自愿協(xié)商同意,訂立本合同。
一、合同期
自_________年_____月_____日起至__________年_____月_____日止。其中試用期______個月,試用期間工資為____________元(其中生活費,房租,水電費每月______元)
二、生產(工作)任務
乙方同意服從甲方的生產(工作)需要:在____________崗位,承擔____________生產(工作)任務。
三、勞動紀律
甲方應根據(jù)上級部門的有關規(guī)定制定各項管理規(guī)章制度,乙方應自覺遵守國家的法律,法規(guī)和本單位制定的各項規(guī)章制度,服從管理,積極做好工作。
甲方有權對乙方履行職責和執(zhí)行制度的情況檢查、督促、考核和獎懲。
四、勞動時間與勞動報酬
1、甲方實行______小時工作制度,因工作需要,有時要進休息換班,乙方應服從甲方的安排。
2、甲方執(zhí)行本市中等工資標準規(guī)定,保證乙方的工資收入不低于本市當年規(guī)定的中等工資標準。
3、乙方工資按______元/月,試用期滿根據(jù)乙方所從事的工作表現(xiàn)在位認證由甲方負責給予乙方加薪。
4、甲方每月______日如期發(fā)放工資,(逾期未發(fā)工資的,從超過發(fā)薪日期第______日起,甲方每天按拖欠工資額______%的標準賠償給乙方)
五、社會福利待遇
1、退職費,凡在本單位連續(xù)鑒定用工合同,合同期滿后,視工作年限發(fā)一次性退職費,滿______年的發(fā)給人民幣______元,滿______年的發(fā)給人民幣______元,滿______年的發(fā)給人民工幣______元,滿______年的發(fā)給人民幣______元。
2、探親休假,凡在本單位連續(xù)工作時間達到______年以上者,分別可享受探親假待遇,休假其間發(fā)給基本工資,路費自理。工作滿______年可享受______天假期,滿______年可享受______天假期,滿______年以上者可享受______天假期。
六、勞動保護和勞動條件
1、乙方有權拒絕甲方的違章指揮,對甲方及其管理人員漠視乙方安全和健康的行為,有權提出批評并向有關部門檢舉、控告。
七、終止解除勞動合同條件
1、有下列情形之一的合同一方可以隨時解除勞動合同。
(1)雙方一致同意的。
(2)乙方試用期不合錄用條件或乙方不愿供職的。
(3)乙方被叛刑,送勞動教養(yǎng)、以及有盜竊、賭博、打架斗毆、營私舞弊等嚴重問題,或因失職給單位造成重大損失和屢次違犯勞動紀律,經(jīng)教不改的。
(4)甲方有以暴力威脅或非法限制乙方的人身自由,強迫勞動、侮辱乙方合法權益行為的。
(5)甲方連續(xù)______個月不支付乙方工資的。
(6)有關部門確認勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣的。
(7)律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
2、有一方提出解出勞動合同的,應提前______天書面通知另一方。
甲方辭退:(1)甲方因生產經(jīng)營,技術條件等客觀情況發(fā)生變化,需裁減人員的。(2)乙方患病或因公負傷的醫(yī)療期滿,不能從事原來的工作,也不能從事另行安排的工作。
3、如在合同其內提出辭工沒有得到批準離開的甲方有權不退還給乙方壓金和當月工資。
4、在合同期內乙方嚴重違反勞動紀律被甲方開除的,甲方不退還壓金和當月工資。
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商同意,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
甲方(簽章):__________乙方(簽章):__________
__________年_____月_____日__________年_____月_____日
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