關(guān)于世界水日水的現(xiàn)狀
關(guān)于世界水日水的現(xiàn)狀
1977年召開的“聯(lián)合國水事會議”，向全世界發(fā)出嚴重警告：水不久將成為一個深刻的社會危機，石油危機之后的下一個危機便是水。1993年1月18日，第四十七屆聯(lián)合國大會作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”?，F(xiàn)在，小編就來和大家說說關(guān)于世界水日的現(xiàn)狀!
水的現(xiàn)狀
3月22日是世界水日——在這個日子我們應(yīng)該抽時間思考：10億人無法獲得足夠的清潔用水;每個月因飲用受污染的水而死亡的人和印度洋海嘯的死難者一樣多。盡管如此，這些人的不幸?guī)缀鯖]有得到一場自然災(zāi)害所能引起的關(guān)注。
水對西方人而言是理所應(yīng)得的尋常之物，而一個蘇丹人平均每天要花1/3的時間去取當日定量配給的水。一個歐洲人每天用水約135升，而一個發(fā)展中國家的居民通常每天只有10升水可供使用。在亞洲和非洲，傳統(tǒng)上由婦女負責為家人汲水。她們平均要走6公里才能到達附近的河流。如果獨自沒法運足夠的水回家，孩子就來幫忙——他們把時間花在打水上，而不是上學讀書。
盡管如此，水往往不夠用，導致腹瀉和瘧疾頻發(fā)。在過去10年里，死于腹瀉的兒童超過了二戰(zhàn)后所有武裝沖突中死難者的總數(shù)。例如，因為缺水，一家人在同一個盆里洗手。由最年長的男性開始洗，等輪到最小的孩子時，洗過的手比洗前還臟。而孩子就用這雙臟手吃飯。在紅十字會啟動供水工程之前，贊比亞小鎮(zhèn)馬查的衛(wèi)生狀況就那樣惡劣：瘧疾和腹瀉在兒童中尤為流行。因為公共衛(wèi)生設(shè)施不完備，當?shù)氐膶W校不得不關(guān)閉。許多村民在灌木叢中便溺，因為廁所不夠。尤其在雨季，污水被河水沖刷出來，就會有發(fā)生瘟疫的危險。對村中的婦女來說，每天只能給家人搞到10到20升水，生活真是可悲。河流離家很遠，她們每天能挑回來的那點水總是不夠用。
紅十字會開展了大規(guī)模援助項目：在住房附近打了水井，修繕并新建了廁所，讓村民明白衛(wèi)生習慣對于健康的重要性。學?？梢灾匦麻_課了。學童甚至穿上了干凈的校服。贊比亞紅十字會的志愿者為這個項目出了力，健康則是推動經(jīng)濟良好運行的發(fā)動機。為減輕人們的痛苦，支持第三世界國家的發(fā)展，水這個課題必須更多地得到政府組織和非政府組織的關(guān)注。國際紅十字會聯(lián)合會打算利用其在提供清潔水和創(chuàng)建衛(wèi)生環(huán)境方面的經(jīng)驗，于2005年2月24日通過了一項10年計劃，旨在到2015年前將無法得到清潔水的人數(shù)減半。
2005年3月22日世界水日的主題為“生命之源”。水，作為生命之液哺育著人類和天地間萬千生物。但進入21世紀，因為人口增長、不合理使用、污染和全球變暖，地球生命之液已經(jīng)向人類亮出黃牌。民以食為天，而糧食生產(chǎn)離不開充足的水源。糧農(nóng)組織對93個發(fā)展中國家進行的一項研究表明，許多國家的用水速度已經(jīng)超過了水的再生速度，從而導致水資源的日益匱乏。資源短缺給糧食安全和人類生存帶來危害。水對保證人類健康至關(guān)重要，健康狀況的改善則是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的重要先決條件。
世界銀行官員克勞迪婭·薩多夫指出：“水問題是一個國家在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方面需要優(yōu)先解決的問題。”而聯(lián)合國提供的有關(guān)數(shù)據(jù)卻讓人并不樂觀：全世界有11億人得不到干凈的水，每天大約有6000名兒童死于不衛(wèi)生的水和不合格的衛(wèi)生及清潔條件所引起的疾病，這相當于每天有20架大型客機墜毀。發(fā)展中國家中，不衛(wèi)生的水和不清潔的環(huán)境成為人們患病的主要原因。
聯(lián)合國兒童基金會發(fā)言人說：“全世界半數(shù)的學校缺乏安全的飲用水和清潔的廁所等最基本的衛(wèi)生條件。”水資源不僅僅是一個環(huán)境和經(jīng)濟問題，同時也是社會和政治問題。由于生命之液枯竭，全球的“環(huán)境難民”數(shù)量不斷增加。自上個世紀90年代開始，全世界有3/4的農(nóng)民和1/5的城市人口全年得不到足夠的生活淡水，因水而被迫背井離鄉(xiāng)的人已超過因戰(zhàn)亂出逃的難民。全世界有一半的人口生活在與鄰國分享河流和湖泊水系的國家里，由于水資源供應(yīng)不足和分配不均，一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)緊張形勢。水資源之爭已成為地區(qū)或全球性沖突的潛在根源和戰(zhàn)爭爆發(fā)的導火索。解決水資源缺乏的問題，是一場全球性的運動。尋找新水源、重新分配水資源、提高人們節(jié)水意識、開發(fā)循環(huán)利用新技術(shù)、增強國際合作等等至關(guān)重要的工作，都需要全人類的共同參與。而保護水資源和整個環(huán)境保護工作是密不可分的。
世界自然保護基金會警告說，全球變暖正在導致喜馬拉雅冰川迅速后退，令數(shù)以億計的依靠冰川融水的中國、印度和尼泊爾人面臨水短缺的威脅。令人欣喜的是，全世界已經(jīng)就拯救生命之液達成了共識聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國際水協(xié)與北京清水同盟等機構(gòu)在北京發(fā)表清水宣言：“珍惜水資源，讓她更清漣。”[4]
拯救地球生命之液，時不我待。
水是人類賴以生存和發(fā)展的珍貴資源。地球上雖然“三分陸地七分水”，水資源總量達14億立方公里，但海洋咸水占97.2%，淡水僅占2.8%，儲量僅3.7億億立方米，其中絕大部分蘊藏在南極冰原和北極冰山中，人類生產(chǎn)和生活能利用的地表淡水僅為105萬億立方米。90年代以來，世界淡水資源日漸短缺，污染日益嚴重，水、旱災(zāi)害愈演愈烈，使地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定遭到破壞，并直接威脅著人類的生存和發(fā)展。地球上水的總儲量為138.6億立方米，其中淡水只占0.9%;而對人類生活最密切的湖泊,河流和淺層地下的淡水僅占淡水總儲量的0.02%.
隨著人口的增長和經(jīng)濟的發(fā)展，人類對水的需求增長越來越快，許多國家陷入缺水困境，經(jīng)濟發(fā)展也受到制約。然而，水資源開發(fā)的多部門性，各部門在水資源開發(fā)與管理方面政出多門，阻礙了水資源的綜合利用，使水資源供需矛盾加劇。
另一方面，人們并未普遍認識到人類活動對水資源破壞的嚴重程度。為推動對水資源進行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強水資源的保護，解決日益嚴重的水問題，不僅要有技術(shù)上的措施，而且必須要注重社會宣傳教育。除了在政策、法律，管理體制方面加強對水資源管理外，還要開展宣傳教育以提高公眾的節(jié)水意識。正是出于上述原因，聯(lián)合國第47屆大會根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在《21世紀議程》第十八章《保護淡水資源質(zhì)量和供應(yīng)：水資源開發(fā)，管理和利用綜合性辦法》中所提出的建議，確定了旨在使全世界都來關(guān)心并解決水資源問題的“世界水日”決議。人們必須清醒認識到，水危機很可能會比糧食危機或石油危機更早到來。
北美4100萬人每天喝“藥水”
北美有豐富的淡水資源(占全世界淡水資源的大約13%)，但有時還是感到有水資源不足的壓力。作為加拿大大草原主要水源的冰川和積雪地正在萎縮。某些城市也存在供水緊張、飲用水存在安全隱患的問題。
據(jù)一項水調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國有4100萬人的飲用水中含有多種藥物成分，包括抗生素、抗痙攣藥物、鎮(zhèn)靜劑等。盡管飲用水中藥物含量甚微，不會即刻損害健康，但科學家擔心，通過飲水長期攝入這些藥物可能會危害健康。
南美擁有全球1/4水資源
南美洲擁有全球四分之一的水資源，而南美大陸的人口僅占世界人口的六分之一。但南美森林面積一直在縮小，水資源因此受到嚴重威脅，加上南美經(jīng)濟的發(fā)展也增加了用水量，所以，在保護水源方面，南美絕對沒到高枕無憂的地步。
歐洲1億人缺乏安全飲用水
聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會日前發(fā)表公報說，歐洲仍有一億多人缺乏安全飲用水，歐洲及全球其他地區(qū)必須對水問題予以高度重視。
非洲1/3人口缺乏飲用水
非洲1/3人口缺乏飲用水
非洲1/3人口缺乏飲用水
由于受到全球氣候變暖的影響，非洲的河流面臨著極大的威脅，這將導致四分之一的非洲大陸會在本世紀末處于嚴重的缺水狀態(tài)。該報告發(fā)現(xiàn)非洲大陸的河道對降雨量的變化高度敏感。在非洲西部，即使是少量的降水量下降都將致使河流減少80%的流量，這一切會導致科學家們稱做的“水難民”情況的發(fā)生。
非洲三分之一人口缺乏飲用水，而有近半數(shù)的非洲人因飲用不潔凈水而染病。而水資源問題也很可能會成為一些非洲國家之間發(fā)生紛爭或沖突的導火索。撒哈拉以南的非洲和世界其他地區(qū)的很多鄉(xiāng)下婦女和女孩每天必須走數(shù)公里，才能找到水源。因為這種體力勞動，這些婦女和孩子根本沒有機會接受教育，整日為家庭和生計奔忙。
大洋洲提出響亮口號“環(huán)境是合法用水戶”
即便在地廣人稀的澳大利亞，水也是一種稀缺的資源。澳大利亞2002年經(jīng)歷了百年一遇的干旱，此后旱情有所緩解，但從2006年開始，干旱再次光顧。受到旱災(zāi)影響最嚴重的是默累-達令盆地。
由頂尖研究人員對澳大利亞氣候變化的分析表明，降雨減少很可能與全球變暖有關(guān)。為確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，政府采取措施，建立水分配與水權(quán)綜合管理體系，并明確提出一句響亮口號:“環(huán)境是合法用水戶”。
亞洲恒河被列入污染最嚴重的河流之列
亞洲恒河
亞洲恒河
水污染、洪災(zāi)和旱災(zāi)已成為南亞面臨的三大與水有關(guān)的“災(zāi)害”。印度的生活用水質(zhì)量在全球被評估的122個國家中排名倒數(shù)第三，每天有200多萬噸工業(yè)廢水直接排入河流。當?shù)鼐用耧嬘煤驮谂腼儠r使用受污染的地下水已經(jīng)導致了許多健康問題。水污染嚴重影響老百姓的健康。流經(jīng)印度北方的主要河流——恒河已被列入世界污染最嚴重的河流之列。
據(jù)路透社報道，以色列的滴灌節(jié)水技術(shù)如今再獲突破，實現(xiàn)利用紫外線凈化水和利用細菌處理有機污水。以色列60%國土面積被列為干旱地區(qū)，境內(nèi)所有水資源均歸國家所有。伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)五年后的今天，伊拉克有數(shù)百萬人缺乏干凈的飲用水。
我國的“水”存在兩大主要問題：一是水資源短缺，二是水污染嚴重。有資料顯示，我國是一個干旱缺水嚴重的國家。人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。人均可利用水資源量僅為900立方米，并且分布極不均衡。20世紀末，全國600多座城市中有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。
據(jù)監(jiān)測，全國廢污水排放量由1980年的315億噸增加到2002年的631億噸。多數(shù)城市地下水受到一定程度污染，并且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和健康。
為緩解嚴峻的水形勢：一是節(jié)水優(yōu)先。這主要體現(xiàn)在控制需求，創(chuàng)建節(jié)水型社會。在國家發(fā)展過程中，選擇適當?shù)陌l(fā)展項目，建立“有多少水辦多少事”的理念，杜絕水資源浪費。同時需要采用良好的管理和技術(shù)手段，提高水資源利用率。積極發(fā)展節(jié)水的工業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力推廣應(yīng)用節(jié)水器具，發(fā)現(xiàn)并杜絕水的漏泄，包括用水器具及輸水管網(wǎng)中的漏泄。 二是治污為本。這要求我國的水污染防治戰(zhàn)略應(yīng)盡快實行調(diào)整，從末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制和全過程控制。錢易認為，我國還有大量的工業(yè)企業(yè)仍然是粗放型的生產(chǎn)模式，工業(yè)廢水處理并不理想，即便實現(xiàn)了達標排放，還是有大量的污染物排入了江河湖泊中，污染程度已經(jīng)超過了河流湖泊自身的環(huán)境容量。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)廢水的排放量還要增長，污染物也會隨著增加。如果大力推行清潔生產(chǎn)，實行污染物排放的源頭控制和全過程控制，污染物排放會有較大幅度的削減，工業(yè)生產(chǎn)也可以做到增產(chǎn)不增污。三是多渠道開源。這主要指開發(fā)非傳統(tǒng)水資源。錢易指出，為了提高供水能力，過去主要著眼于傳統(tǒng)水資源的開發(fā)即當?shù)氐牡乇硭偷叵滤_發(fā)，當發(fā)現(xiàn)地下水水位持續(xù)下降和地表水逐漸枯竭后又想到遠距離調(diào)水。遠距離調(diào)水除了需要十分昂貴的基建投資和運行費用外，還有施工、管理等各方面的困難，同時生態(tài)影響是來人們關(guān)心的又一重要問題。
世界各國紛紛轉(zhuǎn)向非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)。非傳統(tǒng)水資源包括：雨水、再生的污廢水、海水、空中水資源。 據(jù)介紹，目前我國工業(yè)用水重復(fù)利用率只有60%，城市廢水利用幾乎沒有。而以色列的城市廢水利用達到90%，美國的洛杉磯也是利用處理過的城市廢水澆灌綠地。城市廢水的再利用不僅減少了污染，還可以緩解水資源緊張的矛盾。
另外，隨著技術(shù)進步，海水淡化成本趨低，并且海水可以直接用作工業(yè)冷卻用水和沖洗用水。香港很多公用衛(wèi)生場所的沖洗就是采用海水。中國政府水行政主管部門自1988年《中華人民共和國水法》頒布起，就確定每年的7月1～7日為“中國水周”。考慮到世界水日與中國水周的主旨和內(nèi)容基本相同，從1994年開始，把的時間改為每年的3月22～28日，進一步提高全社會關(guān)心水、愛惜水、保護水和水憂患意識，促進水資源的開發(fā)、利用、保護和管理。
每年未有效利用灌溉用水=數(shù)條黃河
人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情和水情。我國人均水資源量僅為2100立方米，是世界平均水平的28%。缺水已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約。據(jù)統(tǒng)計，我國每年缺水500多億立方米，600多個城市中有400多個“喊渴”。
據(jù)了解，北方地區(qū)缺水原因可概括為先天不足，后天失調(diào);南方地區(qū)缺水主要是季節(jié)性干旱，污染加劇;西南地區(qū)缺水因為水低田高、用水困難。同時，人為因素不可小視，我國水資源開發(fā)利用方式比較粗放，單方水GDP產(chǎn)出僅為世界平均水平的三分之一，全國每年農(nóng)業(yè)灌溉取用水量中，未有效利用的水量相當于幾條黃河。當前，我國正處在工業(yè)化、城市化高速發(fā)展階段，城市生活用水需求呈剛性增長趨勢，水質(zhì)惡化尚未根本控制，按現(xiàn)有用水水平粗略推算，到2030年我國將逼近水資源可利用量的最大值。
嚴格管水，刻不容緩。2011年，中央一號文件明確要求實行最嚴格水資源管理制度，確立并落實水資源管理“三條紅線”。2012年，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見，進行全面部署。
陳明忠表示，今后將加快水利設(shè)施建設(shè)，建立和完善水資源監(jiān)控系統(tǒng)，將“三條紅線”指標納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，對執(zhí)行不力的地方追究責任。同時，將對大中型灌區(qū)、高用水工業(yè)企業(yè)、生活服務(wù)業(yè)用水單位等進行重點監(jiān)控，開展入河排污口審批等專項檢查，完善水價形成機制，將節(jié)水貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活全過程。
1992年12月22日，聯(lián)合國大會的47/193號決議設(shè)立了世界水日。在2003年12月23日的58/217號決議中，大會宣布從2005年3月22日的世界水日開始，2005年至2015年為“生命之水”國際行動十年。
2006年世界水日的主題是“水與文化”，聯(lián)合國教科文組織日前公布《世界水資源開發(fā)報告》，面對全球水資源開發(fā)問題，敲響九聲警鐘。
飲水困難
飲水困難
第一聲警鐘：水資源管理、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
由于管理不善、資源匱乏、環(huán)境變化及基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，全球約有1/5人無法獲得安全的飲用水。
第二聲警鐘：水質(zhì)差導致生活貧困
2002年，全球約有310萬人死于腹瀉和瘧疾，其中近90%是不滿5歲的兒童。
第三聲警鐘：大部分地區(qū)水質(zhì)下降
淡水物種和生態(tài)系統(tǒng)多樣性迅速衰退，退化速度快于陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)。
第四聲警鐘：90%災(zāi)害與水有關(guān)
許多自然災(zāi)害都是土地使用不當造成的惡果。日益嚴重的東非旱災(zāi)就是一個沉痛的實例。
第五聲警鐘：農(nóng)業(yè)用水供需緊張
這部分用水已經(jīng)占到全球人類淡水消耗的近70%。
第六聲警鐘：城市用水緊張
2030年，城鎮(zhèn)人口比例會增加到近2/3，從而造成城市用水需求激增。
第七聲警鐘：水力資源開發(fā)不足
發(fā)展中國家有20多億人得不到可靠能源，而水是創(chuàng)造能源重要資源。
第八聲警鐘：水資源浪費嚴重
世界許多地方有多達30%到40%甚至更多的水被白白浪費掉了。
第九聲警鐘：對水資源的投入滯后
用于水務(wù)部門的官方發(fā)展援助平均每年約為30億美元，世界銀行等金融機構(gòu)還會提供15億美元非減讓性貸款，但只有12%的資金用在了最需要幫助的人身上，用于制定水資源政策、規(guī)劃和方案的援助資金僅占10%。
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各地借力世界水日呼喚張揚環(huán)保節(jié)水意識
2013年3月22日是第21屆世界水日，也是第20屆中國水周的第一天。聯(lián)合國確定世界水日的主題是“應(yīng)對水短缺”，我國的宣傳主題為“水利發(fā)展與和諧社會”。各地舉行各種活動，喚起人們保護環(huán)境，節(jié)約用水的意識。
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