申論為選拔專(zhuān)業(yè)化的政法干警發(fā)揮了重要的作用，在備考的時(shí)間里考生多做申論模擬試題對(duì)自己會(huì)有一定幫助，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你提供的2017年陜西省政法干警申論模擬試題，希望能幫到你。

2017年陜西省政法干警申論模擬試題

給定材料

材料1:

“農(nóng)民工希望的未來(lái)”

有些人打牌輸?shù)倪B飯都吃不起

據(jù)調(diào)查，20-30%的農(nóng)民工都感到極為寂寞，低收入和文化不高限制了他們，賭錢(qián)、喝酒等成為尋求刺激，排遣寂寞的方式。農(nóng)民工的精神生活，已成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

我們希望的未來(lái)

我們這兒有人還沒(méi)有合同，心里總不踏實(shí)，保險(xiǎn)什么的也比不上城里人。

我們都尋思，老家學(xué)校還是不行，孩子要能來(lái)城里的學(xué)校就好了?？蓱?hù)口太難弄，孩子上學(xué)很麻煩。

30%以上面臨無(wú)合同用工、拖欠工資等問(wèn)題;《中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》調(diào)查26.2的農(nóng)民工沒(méi)有任何社保;44.5%農(nóng)民工期望提高老家學(xué)校教學(xué)質(zhì)量;41.6%農(nóng)民工期望子女能在務(wù)工地公辦學(xué)校上學(xué)。

材料2:

由于多重因素的影響，我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢，呈現(xiàn)出農(nóng)民工非農(nóng)化與市民化的“不同步性”、成本的“高價(jià)化”、結(jié)果的“半市民化”等現(xiàn)實(shí)特征。

農(nóng)民工非農(nóng)化與市民化在絕大多發(fā)達(dá)國(guó)是同步的、合一的、徹底的。例如，英國(guó)選擇了以“圈地運(yùn)動(dòng)”為代表的、以暴力為核心內(nèi)容的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移模式;美國(guó)選擇了以自由遷移為特征的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移模式;日本的“跳躍式轉(zhuǎn)移”和“農(nóng)村非農(nóng)化轉(zhuǎn)移”相結(jié)合的非農(nóng)化模式，使其比較直接和快速地完成了農(nóng)村人口非農(nóng)化和市民化的過(guò)程。但是，由于中國(guó)特有的二元體制和制度，在漸進(jìn)改革模式下的城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出特有的中國(guó)路徑——農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化過(guò)程被分割為兩個(gè)子過(guò)程：第一階段從農(nóng)民到城市農(nóng)民工的過(guò)程;第二階段從城市農(nóng)民工到產(chǎn)業(yè)工人和市民的職業(yè)和身份變化過(guò)程。目前，第一階段已經(jīng)取得重大進(jìn)展，農(nóng)民進(jìn)城的人數(shù)逐年迅速增加。但是，第二階段即農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民的進(jìn)程，卻舉步維艱。

農(nóng)民工市民化成本的“高價(jià)化”首先表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的公共成本高上。據(jù)分析，城市每進(jìn)入一個(gè)人，需要“個(gè)人支付成本”1.45萬(wàn)元/人，“公共支付成本”1.05萬(wàn)元/人，總計(jì)轉(zhuǎn)變一個(gè)農(nóng)民成為城市居民平均需支付的社會(huì)總成本為2.5萬(wàn)元/人(按2000年不變價(jià)格)。其次，農(nóng)民工市民化的高成本，表現(xiàn)為個(gè)人支付的高成本。具體來(lái)說(shuō)，其一，進(jìn)入城市搜尋工作的成本高;其二，生活成本、教育培訓(xùn)費(fèi)用，以及為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而為自己或家人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)所支付的人均保障費(fèi)用等也相當(dāng)高昂;其三，居住的成本高，租住尚且不易，購(gòu)房更是難于登天。

從農(nóng)民式市民化結(jié)果的“半市民化”來(lái)看，農(nóng)民工一直被當(dāng)作純粹的就業(yè)者和勞動(dòng)者，被局限在次級(jí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，大多從事臟、累、苦、險(xiǎn)、差等行業(yè)，有限地參與城市的勞動(dòng)分工，并沒(méi)有與城市社會(huì)、制度和文化系統(tǒng)實(shí)行有效的銜接，真正融入城市社會(huì)的狀態(tài)。在身份上，難以享受到與城市居民在就業(yè)、戶(hù)籍、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、住房等方面同等的待遇。在權(quán)力保障上，不能與城市居民“同工同酬、同工同時(shí)、同工同權(quán)”。在城市社會(huì)生活層面，他們不能進(jìn)入城市主流社會(huì)，只能生活在城市的邊緣地帶，與城市居民之間形成明顯的隔離，處于“生存孤島”之中，且由于城市高昂的生活成本，農(nóng)民工往往選擇單獨(dú)外出，造成一方面是夫妻分居，另一方面是老者、兒童留守的農(nóng)村家庭分離。在社會(huì)心理層面，由于不被城市居民所接納和認(rèn)可，導(dǎo)致他們對(duì)城市社會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的情結(jié)，逐漸轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)群體的認(rèn)同，尋找內(nèi)群體的情感和社會(huì)支持。

材料3:

材料4:

某社會(huì)學(xué)研究人員調(diào)查研究了到揚(yáng)州從事拖磚工作的農(nóng)民工群體。以下材料分別是該研究者的部分訪談?dòng)涗浐退淼姆从尺@一群體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的數(shù)據(jù)表格，在不少方面生動(dòng)反映了這一群體的典型生存狀態(tài)。

◆訪談?dòng)涗?/p>

拖磚人高師傅，路邊(指訪談地點(diǎn)，下同)：洼子街那邊是老鄉(xiāng)在揚(yáng)州城里面最早的一個(gè)點(diǎn)，已經(jīng)形成了一個(gè)大家約定俗成的磚頭市場(chǎng)，現(xiàn)在還有人在那邊。我一開(kāi)始剛到揚(yáng)州的時(shí)候是住在竹西路的漁業(yè)新村的，后來(lái)這個(gè)地方拆遷了，我們先是搬到馬路對(duì)面的缸套廠旁邊的一個(gè)村子里面，后來(lái)又搬到了太平北路，再后來(lái)才到現(xiàn)在的瓦窯這個(gè)地方。我們也想繼續(xù)租住在竹西路附近，剛開(kāi)始到揚(yáng)州的時(shí)候就住在這邊，已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)氛圍，附近的老板缺磚頭了都往這路口來(lái)。生活上竹西路這邊也方便，有菜場(chǎng)超市，現(xiàn)在搬到瓦窯那邊了什么都沒(méi)有，修車(chē)也沒(méi)有以前方便。

某城中村楊書(shū)記，村支部：你說(shuō)到的他們的住所經(jīng)常被驅(qū)趕的事情，這個(gè)情況太普遍了。中國(guó)的城市建設(shè)都是攤大餅，在揚(yáng)州，你以文昌樓為中心畫(huà)一個(gè)圈，這些外來(lái)人口的住所就是一圈一圈地往外灘，不斷地外遷。跟你舉個(gè)例子，我們家也是拆遷戶(hù)，原來(lái)就是住在現(xiàn)在的月明苑那個(gè)地方。拆遷之前我把家里的房子租給高郵來(lái)?yè)P(yáng)州做小生意的一戶(hù)人家，民房那邊也拆了以后，他們就不租了，到了搬到平山那邊去了，那邊房租更便宜。你調(diào)查的拖磚頭的這些人本身就是做拆遷這方面的，所以跟隨著市場(chǎng)走，這個(gè)無(wú)可厚非。

拖磚人隨師傅，家中：吃上面我們從來(lái)不虧待自己，但在揚(yáng)州也不亂用。出來(lái)就是掙錢(qián)回家的，在揚(yáng)州今天做得不順心我明天就可以走了，沒(méi)什么念想，也沒(méi)人管。家里面怎么說(shuō)也還有一畝三分地呢，餓不死。在這可不一樣，掙不著錢(qián)就沒(méi)得活了。在揚(yáng)州有點(diǎn)錢(qián)逢幾個(gè)月我就在附近的郵政儲(chǔ)蓄匯給家里面，兒子女兒都在家里面，老人帶著，要用錢(qián)。兒子上完初中，要是念不下去娶媳婦兒也要用錢(qián)。

拖磚人徐師傅，修車(chē)場(chǎng)：雖說(shuō)每年呆在家里的時(shí)間不長(zhǎng)，大頭的錢(qián)我基本都是在家花的，回去過(guò)年，哪年都得用好些個(gè)錢(qián)。就拿今年過(guò)年說(shuō)吧，兒子準(zhǔn)備今年春天的時(shí)候結(jié)婚，家里面去年底也剛剛裝修了一個(gè)，過(guò)年給他簡(jiǎn)單配了電視冰箱什么的就花了兩三萬(wàn)，一年辛苦掙的錢(qián)基本都用完了。

某城中村殷主任，村委會(huì)：關(guān)于他們?cè)趽P(yáng)州給當(dāng)?shù)貛?lái)的影響，主要還是在交通這一塊，因?yàn)樗麄兇蠖嗍寝r(nóng)用車(chē)。農(nóng)用車(chē)的年審都是在農(nóng)資部門(mén)，按道理城市道路他們是不能使用的，他們行走的路徑只能是北繞城以北的農(nóng)村地域。所以交警是要查扣他們，因?yàn)閱渭兊赝ㄟ^(guò)電子眼的話，他們的號(hào)牌不聯(lián)網(wǎng)，也抓不住他們。

拖磚人王師傅，拖磚市場(chǎng)：揚(yáng)州的交警很孬種，很壞，他們叫我們侉子(注：侉子指口音跟本地語(yǔ)音不同的人，含輕蔑意)，我們這種外地牌照的農(nóng)用車(chē)，也會(huì)受到歧視。車(chē)子放在了路牙邊沒(méi)停進(jìn)去，也要被拖走。一被逮住，少則八九百，多的要兩千多，要忙好幾個(gè)星期才能弄回來(lái)。你還不能說(shuō)拖走就不要了，畢竟這是吃飯的家伙。去年我們一個(gè)老鄉(xiāng)就是一個(gè)月里面連續(xù)被罰了好幾次，氣得回去了。我們?cè)诔鞘欣锩鎾挈c(diǎn)錢(qián)不容易，唯一的期盼就是希望少罰點(diǎn)款。

拖磚人羅師傅，家中：我去年換了個(gè)新車(chē)，在揚(yáng)州上的新牌照。為了這個(gè)駕照，在老家學(xué)了三四個(gè)月都沒(méi)出來(lái)。過(guò)去我們大多數(shù)老鄉(xiāng)用的農(nóng)用小三卡額定只能拉500公斤的貨物，也只能在城區(qū)劃定的禁區(qū)外轉(zhuǎn)悠，抓住違?；蛘叱d的話一罰就是2000塊。換了卡車(chē)辦了本地牌照，交警雖然也知道還是我們這幫人，但是本地的牌照只要按照汽車(chē)的規(guī)范行駛，交警最起碼不會(huì)找麻煩?，F(xiàn)在的這個(gè)車(chē)一次能拉3000塊磚頭不成問(wèn)題，也不用像過(guò)去那樣躲躲藏藏。另外，除了拖磚，也能做一些其他的貨運(yùn)。

拖磚人劉師傅，家中：我現(xiàn)在的生意，基本都是靠電話聯(lián)系。很多老鄉(xiāng)沒(méi)生意的時(shí)候都拉著磚頭在場(chǎng)子上等老板，我很少去。我這人比較懶，有時(shí)候晚上去拖建筑垃圾累了，白天就多玩玩，站在那里等也很少有生意，掙不了幾個(gè)錢(qián)。這么多老鄉(xiāng)，在揚(yáng)州做的好不好，全看在揚(yáng)州熟悉的老板多不多。出門(mén)在外，就是看朋友多不多。

拖磚人羅師傅，家中：如果我現(xiàn)在手上有60萬(wàn)，我也不愿意留在揚(yáng)州。安徽老家有老人、有小孩、有熟悉的環(huán)境，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。自己在揚(yáng)州，除了一起干活做生意的老鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)上有往來(lái)的老板，其實(shí)社會(huì)交往上也沒(méi)有什么特別要好的朋友。有60萬(wàn)的錢(qián)的話，我更樂(lè)意在亳州給兒子買(mǎi)上一套房子，這樣老人小孩都能照應(yīng)到。根據(jù)現(xiàn)在的收入，我想等等自己村里面的規(guī)劃宅基地一旦落實(shí)，就準(zhǔn)備花個(gè)20花砌個(gè)三間三層的房子，里面不一定要鋪磚，但是外面一定要弄得漂亮些，讓人覺(jué)得有華堂的感覺(jué)，這樣顯得有面子些。

我兄弟姐妹四個(gè)人現(xiàn)在都在揚(yáng)州。我姐姐和姐夫他們就想留在揚(yáng)州。他們一個(gè)人在超市工作、一個(gè)在廠里面的保安，不像我們，他們平時(shí)接觸的揚(yáng)州人相對(duì)來(lái)說(shuō)類(lèi)型多點(diǎn)，想法就和我有很大的不同，他們更傾向于積攢一部分的錢(qián)，能在揚(yáng)州買(mǎi)套房子，一家人就在揚(yáng)州定下來(lái)。

拖磚人女兒，家中：當(dāng)然是在揚(yáng)州好，揚(yáng)州有英語(yǔ)學(xué)，我特別喜歡學(xué)英語(yǔ)，老家小學(xué)沒(méi)得學(xué)。還有在揚(yáng)州有大超市，老家沒(méi)有超市。爸爸媽媽都在揚(yáng)州，我們?cè)谶@邊和爸爸媽媽在一起，不要像家里面的很多小朋友一樣留守?，F(xiàn)在我在揚(yáng)州也有好多好朋友，放完學(xué)的時(shí)候我也會(huì)到他們家一起玩。

拖磚人小李，家中：我在家里也呆不住，家里面種地啥的以前也沒(méi)做過(guò)，現(xiàn)在年輕人呆在家總覺(jué)得會(huì)被老鄉(xiāng)嘲笑，初中畢業(yè)我就出來(lái)混了，之前去過(guò)北京杭州，也沒(méi)賺幾個(gè)錢(qián)。我小時(shí)候老爸老媽就在揚(yáng)州做這個(gè)行當(dāng)，結(jié)婚以后想定下來(lái)了，就來(lái)?yè)P(yáng)州接過(guò)我爸的這個(gè)活兒，來(lái)?yè)P(yáng)州也五年了，未來(lái)也沒(méi)什么特別的打算。

拖磚人李大姐，修車(chē)場(chǎng)：在不在揚(yáng)州繼續(xù)干下去，完全取決于收入，我們現(xiàn)在也就走一步算一步，拆遷量小了，交警罰款管得嚴(yán)了，說(shuō)不定干完這個(gè)月我們就走了。去年年底就有好幾個(gè)老鄉(xiāng)做不下去就回去了，反正在揚(yáng)州也沒(méi)有拋不下的，頂多損失幾百塊房租，說(shuō)走就走。在家也挺不錯(cuò)的，家里的田我說(shuō)什么也不肯丟掉，愿意就種種，即使不種的話一年零零碎碎的補(bǔ)貼也有小幾千。有自己的田，也算是自己的一份保障，誰(shuí)會(huì)把戶(hù)口轉(zhuǎn)到揚(yáng)州來(lái)啊。就是在揚(yáng)州，每逢收麥子種豆子的時(shí)候，我們還是會(huì)回去的。

材料5:

道格?桑德斯，專(zhuān)欄作家、加拿大《環(huán)球郵報(bào)》歐洲局負(fù)責(zé)人。2007年，桑德斯從歐洲出發(fā)，在五大洲數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行走訪、調(diào)查，記錄了全球范圍內(nèi)從農(nóng)村到城市的人口遷徙，之后完成了著作《落腳城市：最終的人口大遷徙與世界的未來(lái)》。以下是某日?qǐng)?bào)記者對(duì)桑德斯的采訪記錄。

記者：你是如何定義“落腳城市”這個(gè)概念的?

桑德斯：我以“落腳城市”稱(chēng)呼這些鄉(xiāng)村移民在城市中生活的起點(diǎn)，這種稱(chēng)呼與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)和官方用詞“移民門(mén)戶(hù)”或者“原始社區(qū)”區(qū)分開(kāi)來(lái)。我們習(xí)慣于將落腳城市視為由廉價(jià)住房、貧困人口構(gòu)成的區(qū)域，是健康都市的不良生物。但實(shí)際上那里充滿著向上的活力，作為遷徙過(guò)程中的落腳點(diǎn)，那里總是受到忽視，但卻聚集了很多向上的動(dòng)力。在那里生活的人以這個(gè)地方為階梯，希望走到城市中心。

記者：中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家在“城鎮(zhèn)化”和“移民”問(wèn)題上所處的階段與歐美國(guó)家不同。你居住在倫敦，前幾天也到過(guò)北京。你認(rèn)為來(lái)自不同文化背景的人在“落腳城市”的理解上存在著什么差異?

桑德斯：面對(duì)外國(guó)讀者的時(shí)候，我花很長(zhǎng)時(shí)間去向他們解釋移民問(wèn)題。他們常常并不了解他們的前輩遷移的背景。他們知道移民這件事情，他們也知道移民會(huì)給城市帶來(lái)很大的變化，他們理解中的變化大都是文化上的變化，但是并不是經(jīng)濟(jì)上的變化。我現(xiàn)在定居在倫敦，但是我應(yīng)該算生活在多倫多。在多倫多很多人都是來(lái)自非常貧窮的地方。

但我發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的感知更加敏銳。中國(guó)正在經(jīng)歷世界上最大的人口遷徙。西方社會(huì)已經(jīng)完成了大規(guī)模的移民，然而書(shū)中記錄的這些很多事情都是中國(guó)社會(huì)正在經(jīng)歷的。

記者：落腳城市遠(yuǎn)離都市的核心，但其中的社會(huì)生態(tài)其實(shí)是五臟俱全的。在你的觀察中，落腳城市中的人最為渴盼的是什么?

桑德斯：“生存”和“發(fā)展”的空間對(duì)于他們是最重要的。我注意到很多落腳城市中的人每個(gè)月的收入分為三個(gè)部分，一部分寄回農(nóng)村老家，支撐家庭的開(kāi)銷(xiāo);第二部分則為孩子的教育而儲(chǔ)蓄;第三部分才是自己的生活開(kāi)支?？梢?jiàn)，他們對(duì)于長(zhǎng)期在城市中生活和發(fā)展是抱著期望的。

我并不贊成很多人住到落腳城市，我也不是說(shuō)落腳城市不好，一定要吧落腳城市夷為平地。在“城市化”的過(guò)程中，我們一定要審慎看待這個(gè)問(wèn)題。從鄉(xiāng)村來(lái)到城市的人一般來(lái)說(shuō)是非常有抱負(fù)的人，他們也不是當(dāng)?shù)刈罡F的人，他們一般有著自己的計(jì)劃。他們會(huì)面臨失敗，面臨著很多問(wèn)題。他們希望從底層升到中層，把落腳城市作為梯子。但是在有些落腳城市，這些人就不能跨上更高的社會(huì)階層。他們可以在這個(gè)地方過(guò)上城市的生活，落腳城市是一個(gè)好的開(kāi)始，我們不應(yīng)該將它們拆掉。

現(xiàn)在很多落腳城市成為危險(xiǎn)之地，成為一個(gè)不上不下的地方。在巴西圣保羅的一些落腳城市，那里是沒(méi)有學(xué)校的，也沒(méi)有什么基礎(chǔ)措施，政府根本不承認(rèn)那些地方的存在，以至于那里毒品泛濫，犯罪橫行。政府不來(lái)管的話，那里就會(huì)形成一種幫會(huì)組織，形成黑社會(huì)。

記者： 你對(duì)“貧民窟”和“鄉(xiāng)愁”的理解與很多人是不同的。你更傾向于從正面的角度去解讀“貧民窟”，而對(duì)于“鄉(xiāng)村田園”，你則認(rèn)為那是一種浪漫的誤讀。你在觀察和寫(xiě)作的時(shí)候，秉承的是什么樣的理論視角。

桑德斯：我參考了兩種視角。一種來(lái)自于赫爾南多?德?索托的《另一條道路》，講的是我們要做的只是提供法律基礎(chǔ)，給他們住房，讓市場(chǎng)充分自由。這種觀點(diǎn)在上世紀(jì)80年代盛行于世界各國(guó)。我認(rèn)為，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的資金可以在貧民窟運(yùn)轉(zhuǎn)，我們應(yīng)該做的是給他們自由。這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一種建議，但是并沒(méi)有深入論證。

另外一個(gè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國(guó)家要管制經(jīng)濟(jì)，要有周詳?shù)挠?jì)劃。但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是20世紀(jì)60年代提出來(lái)的，很多地方政府建立了一座座公寓大樓，但是沒(méi)有給他們發(fā)展空間。這樣的話沒(méi)有了“活水”的引入。

在兩者之間應(yīng)該尋求一種平衡點(diǎn)，我們既要保證自由市場(chǎng)的作用，滿足貧民窟對(duì)市場(chǎng)的需要。但是也不能讓他們肆意發(fā)展，住房問(wèn)題就可以由政府引導(dǎo)或者解決。在處理落腳城市的問(wèn)題上，應(yīng)該將兩者結(jié)合起來(lái)，應(yīng)該同時(shí)提供“水”和“陽(yáng)光”。

材料6:

浦東林鳴路、金誼一帶，人口十分密集，周邊巷道曲折狹窄小，混亂擁擠。因通風(fēng)條件較差，氣味極其難聞。這片城中村規(guī)模不小，從墻頭掛出的各種廣告看，這里的“經(jīng)營(yíng)”范圍非常廣。

在林鳴路上有不少無(wú)證餐飲店。在一家電信店門(mén)前，褐色的大鐵桶里生著柴火，油鍋里的油已經(jīng)開(kāi)了，老板娘正拿著筷子不斷地?cái)噭?dòng)著剛?cè)脲伒挠投兆?。油鍋旁邊桌子上的紅色塑料盆里，浸泡著一圈圈的條狀面粉。老板在一旁將長(zhǎng)長(zhǎng)的的面條圈在手掌上做成馓子狀，接著放進(jìn)油鍋中。油鍋里的油已經(jīng)發(fā)黑，濃濃油煙飄向路邊，讓人膩心。老板說(shuō)，他的點(diǎn)心經(jīng)常有人大批量購(gòu)買(mǎi)。累死的小店，在附近比比皆是。

從林鳴路轉(zhuǎn)彎到了金誼路，凹凸不平的小道不僅路面破損，而且不時(shí)有坡度，路的兩邊散布著低矮不一、排列無(wú)序的民房、廠房。早在2011年8月，有居民舉報(bào)稱(chēng)此處一廠房?jī)?nèi)有人生產(chǎn)假冒偽劣調(diào)味品，該地下作坊被有關(guān)部門(mén)取締。時(shí)隔近三年，路邊的小作坊依舊非常多，種類(lèi)也十分豐富，其中以家具店、二手電腦維修、玻璃制品店、廢品收購(gòu)站為主。這些小作坊一般都“不算太壞”，但是，在城中村內(nèi)藏匿著各種假冒偽劣產(chǎn)品和地下食品的加工窩點(diǎn)，不論加工還是送貨都很隱蔽，很難被抓到。到了生產(chǎn)旺季，小作坊日夜開(kāi)工，附近居民不堪其擾。由于這些小作坊根本沒(méi)有相應(yīng)的排污配套設(shè)施，生產(chǎn)過(guò)后的廢料也是隨地亂扔。

由于這里離中心城區(qū)比較近，加上房租便宜，吸引了很多打工者，但是人多混雜，導(dǎo)致這里的治安并不太好，經(jīng)常發(fā)生盜竊案?！皼](méi)有人值守，整個(gè)區(qū)域都是開(kāi)放的，偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，治安有點(diǎn)混亂?！逼謻|天花庵村的老租戶(hù)譚先生說(shuō)。城中村內(nèi)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，村內(nèi)道路狹窄混亂，內(nèi)部小巷卻四通八達(dá)，晚上路上連路燈都沒(méi)有，更不要談監(jiān)控探頭了?！耙荒昵?，鄰居家的租戶(hù)遭盜竊，報(bào)了案，如今租戶(hù)換了一批又一批，案子還是沒(méi)有破?！弊T先生說(shuō)，即使對(duì)這里熟門(mén)熟路，他依然沒(méi)有“安全感”。一些打工者晚上回來(lái)后，常常聚在一起喝酒、賭博，深夜大聲嚷嚷，有時(shí)還會(huì)打架斗毆。

前幾年，這些村子的治安情況不太好，引起不少當(dāng)?shù)鼐用竦姆锤??！笆昵?，還有零零散散的傳銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)我們村，他們每天唱歌、拍手、上課，吵得不行，還有人鬧著要跳樓呢。”早就從城中村里搬出來(lái)的陳先生回憶道，當(dāng)時(shí)，那些傳銷(xiāo)人員不但花大錢(qián)租房，還帶動(dòng)了周?chē)称返旰托〔宛^的生意，所以，當(dāng)時(shí)房東們都很樂(lè)意把房子租給他們，哪怕只是短租。

材料7:

曹占洪的房東劉大姐40多歲，本地人。當(dāng)初蓋這些平房，劉大姐是為拆遷準(zhǔn)備的。但這兩年，周邊的一些村子先后拆遷改造了，大白樓一帶也總有風(fēng)聲，可最后都沒(méi)有了消息。

大白樓村幾乎所有的本地居民都靠蓋房子搜租金過(guò)日子。而北面一點(diǎn)的老三余村以北很多地區(qū)開(kāi)始拆遷，使流動(dòng)人口生活成本提高，城里租樓房的價(jià)格高出村里的幾倍。不到百元的房租，使老三余、壽寶莊、大白樓一帶的城中村吸引了大量的外來(lái)人口。

等不到拆遷，房源緊俏，租金自然水漲船高。劉大姐這樣的房東，一面盼望政府改造，一面跟隨者“行市”收取租金。而曹占洪這樣的房客，只有無(wú)奈，畢竟，以現(xiàn)在的居住條件，用同樣的租金在這座城市是找不到同樣的房子的。

也有人選擇離開(kāi)，要么去條件更差的地方，要么花更多錢(qián)，找個(gè)交通方便一些、條件更好一點(diǎn)的房子。因?yàn)樽饨饾q價(jià)，曹占洪的一些朋友離開(kāi)了大白樓。

曹占洪隔壁的張大哥收拾東西準(zhǔn)備離開(kāi)，“原本住在這是因?yàn)榉孔夂艿?，盡管每天上下班坐兩個(gè)小時(shí)的公交車(chē)也就勉強(qiáng)忍了，但現(xiàn)在房租漲了，不知道什么時(shí)候就拆遷，還不如早點(diǎn)搬走。”

來(lái)來(lái)往往的人很多，曹占洪打工的飯店業(yè)受到影響。飯店老板娘是東北人，三年前和丈夫帶著孩子來(lái)到這座城市，除去每個(gè)月1500多塊錢(qián)的房租，一個(gè)月小1萬(wàn)的收入。但最近生意明顯不好做，“熟客搬走的多，新來(lái)的住戶(hù)還不熟悉?？赡芤鹊蕉炷芎靡稽c(diǎn)吧”。說(shuō)起大白樓村未來(lái)可能的拆遷改造，老板娘頗為無(wú)奈，“沒(méi)辦法，再找別的地方唄。”

材料8:

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