2017山東公考申論a類真題及答案解析(2)
3.規(guī)定未讓行、未避讓的進(jìn)行扣分，通過評(píng)優(yōu)的正面激勵(lì)和負(fù)面懲罰措施，使其常態(tài)化。
4.交警部門推出交通整治行動(dòng)和系列宣傳，積極規(guī)范車讓人行為，引導(dǎo)市民養(yǎng)成走斑馬線的好習(xí)慣。
5.繪制禮讓圖，供市民、司機(jī)參考，規(guī)范禮讓標(biāo)準(zhǔn)。
6.清理不合理的斑馬線，完善交通標(biāo)示提示語。
7.法律執(zhí)行層面，設(shè)置電子警察，現(xiàn)場(chǎng)攝像，重點(diǎn)整治不禮讓行為，加大處罰力度。
8.斑馬線“禮讓行人”首次寫入地方法規(guī)，從文明倡導(dǎo)升格為地方法規(guī)條款。
問題四：給定資料7中，“空白罰單”等人性化執(zhí)法行為引起了社會(huì)的討論，請(qǐng)分析指出討論的焦點(diǎn)及正反方主要觀點(diǎn)。
【答案要點(diǎn)】
焦點(diǎn)：是否應(yīng)該支持“空白罰單”這一執(zhí)法行為。
正方：
1.將法律的教育功能與懲罰功能結(jié)合起來，追求執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一。
2.該執(zhí)法行為體現(xiàn)了執(zhí)法過程中的人文關(guān)懷，能夠給人溫暖，具有一定的人情味，有利于調(diào)節(jié)人們的社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。
3.該執(zhí)法行為體現(xiàn)了工作方式上的創(chuàng)新，體現(xiàn)出執(zhí)法的真正目的并非是處罰。
反方：
1.在執(zhí)法過程中應(yīng)該一視同仁，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該有區(qū)別。
2.不罰款的行為可能涉嫌違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
3.輕微違法的界定不清、處罰標(biāo)準(zhǔn)不一，僅憑個(gè)人認(rèn)定，受個(gè)人因素影響太大。
4.缺少執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法信息，隨意性大，過于任性，破壞法律的尊嚴(yán)。
問題五：請(qǐng)根據(jù)你對(duì)這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。
【參考例文】
喚醒汽車文明 提升社會(huì)文明
汽車文明是現(xiàn)代文明社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。一方面，汽車時(shí)代飛奔而至;另一方面，汽車文明步履蹣跚。駕車情緒失控、停車隨心所欲、開車橫沖直撞……中國(guó)正在加速“駛”入汽車社會(huì)，但是汽車文明確實(shí)還相距甚遠(yuǎn)。汽車文明建設(shè)與民眾文明意識(shí)、政府管理水平等方面密切相關(guān)。因此，一個(gè)讓人感到安全、高效、文明的汽車社會(huì)，在文明素養(yǎng)上下功夫，在政府管理上動(dòng)真格，在公共設(shè)施上講實(shí)效，以此構(gòu)建一個(gè)安全文明守法的汽車文明體系。
有序的汽車文明，自律至關(guān)緊要，即提升民眾文明素養(yǎng)。汽車文明歸根到底是人與人之間的文明，人的素質(zhì)是關(guān)鍵。當(dāng)有人自私地只考慮自己方便，喜歡占用應(yīng)急通道就不奇怪了;當(dāng)有人易怒崇尚暴力時(shí)，相互間對(duì)峙、追逼甚至打架等“路怒”就可以解釋了;當(dāng)有人將汽車與面子等同起來，不配合執(zhí)法就不難理解了……汽車文明的滯后，說明一些人的道德觀、價(jià)值觀和汽車?yán)砟钸€沒有夯實(shí)。這就需要依靠宣傳的力量，不斷引導(dǎo)強(qiáng)化民眾的文明出行意識(shí)。
有序的汽車文明，更要靠“他律”，即加強(qiáng)政府管理。隨意變更車道，占用應(yīng)急車道，踩油門搶黃燈，開車忙著打電話……開車不遵守交通法規(guī)，既埋下安全隱患，釀成慘劇事故，又大煞社會(huì)文明的風(fēng)景。種種開車亂象表明，汽車文明也需要法治護(hù)航。古語云，“不以規(guī)矩，無以成方圓”。以遏制開車不守規(guī)矩為例，近年來對(duì)闖紅燈、酒駕等加大查處懲罰后，現(xiàn)在人們開車守規(guī)矩多了，社會(huì)文明也提升很多。這說明，提升汽車文明需要監(jiān)管智慧、制度設(shè)計(jì)和法治力量的綜合運(yùn)用，使交通法規(guī)真正成為遵守汽車文明的硬杠杠。
有序的汽車文明，硬件建設(shè)是保障，即合理規(guī)劃公共設(shè)施。正如停車難，政府停車位設(shè)計(jì)不足，造成停車位等資源承載緊張，隨意停車日益凸顯;再如各地頻現(xiàn)的限購(gòu)政策，實(shí)則反映出政府一味追求城市規(guī)模擴(kuò)大，忽視公共交通及道路建設(shè)，使得原本就不寬敞的道路混亂不堪。這些都反映出了公共基礎(chǔ)設(shè)施的不足嚴(yán)重影響了民眾出行的文明素質(zhì)。為此，政府應(yīng)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合優(yōu)化道路資源配置，科學(xué)規(guī)劃滿足民眾出行需求，為汽車文明創(chuàng)造盡可能多的便利條件。
須臾懈怠，可能錯(cuò)失良機(jī);半點(diǎn)停頓，或?qū)⑶肮ΡM棄。在汽車產(chǎn)業(yè)不斷成熟化，汽車消費(fèi)不斷大眾化的時(shí)代背景下，汽車文明如果被忽視，那么汽車夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)將成為空想，社會(huì)文明也無從談起。這就需要政府一方面要追本溯源提升民眾文明素養(yǎng)，算好“法治賬”，重點(diǎn)治理交通違法，另一方面，在公共設(shè)施規(guī)劃上預(yù)留足夠空間，讓汽車文明走進(jìn)千家萬戶，讓社會(huì)文明無處不在。
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