2018電白中考改革
今年電白的中考結(jié)束了,近日電白召開了新一年的中考改革會議,下面由學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了2018電白中考改革,希望可以幫到大家!
2018電白中考改革
電白區(qū)召開 2018年高考中考工作總結(jié)會,總結(jié)、學(xué)習(xí)和交流,加溫鼓勁,確保2018年高考中考取得更大的勝利。區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長楊德賢出席會議。
會上,區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)宣讀了《關(guān)于表彰2018年高考工作先進集體先進個人和中考工作先進集體的通報》,總結(jié)2018年高考和中考工作,部署2018年高考和中考工作;與會領(lǐng)導(dǎo)為中考先進集體代表霞洞中學(xué)等6間中學(xué)和高考先進集體代表電白一中等9間中學(xué)頒獎;電白一中、電白高級中學(xué)、霞洞中學(xué)分別作經(jīng)驗介紹。
會議要求,一、要查找差距,分析原因,找準高考中考備考的著力點。二、要強化教育管理,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。各級黨委、政府和教育行政部門要制定教育發(fā)展計劃,促進教育布局合理,教育資源優(yōu)化配置,教育規(guī)模適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展;要樹立科學(xué)辦學(xué)、民主理校、科學(xué)規(guī)范和嚴格管理的理念;要抓好制度規(guī)范、課堂規(guī)范,加大課程改革和課堂改革力度,創(chuàng)新課堂教學(xué)方式,方法和手段,做到與信息化融合創(chuàng)新;要加強師德師風(fēng)建設(shè);要抓素質(zhì)教育、特色教育。三、要深化教育改革,大面積提升教育質(zhì)量。要改革辦學(xué)體制、招生制度、教學(xué)觀念,大力推進教育現(xiàn)代化,為提升教育質(zhì)量提供條件,確保2018年高考中考取得更大的勝利。
據(jù)了解,今年高考,電白區(qū)上重點線451人,比去年增加93人,增幅20.6%;上省本線以上3107人,比去年增加92人,增幅3%;上省專線以上9337人,上線率76.6%。今年中考總平均分為388.4分,比去年提高了18.18分。
劉統(tǒng)書,何知縣:
十多年前,電白教育的綜合評價一般排在高州之后,化州、信宜之前;十年后的今天,電白教育雖有發(fā)展,卻是步履艱難,其現(xiàn)狀令人堪憂。請比較表一和表二、表三和表四:
茂名市部分縣市區(qū)高考成績簡表
名稱 考試人數(shù) 一本線 二本AB線 合計 上本科線比率
市直 8359 763 3037 3800 45.5%
高州 20406 1118 6729 7847 38.5%
信宜 15943 797 4666 5463 34.3%
化州 15637 697 4025 4722 30.8%
電白 12387 231 2527 2758 22.3%
表二:2013年茂名市各縣市區(qū)中考成績簡表
名稱 考生
人數(shù) 730分以上 700分以上 650分以上 上線率 600分以上 上線率
市直 7168 4 163 1012 14.1% 2022 28.2%
高州 26330 20 748 3214 12.2% 5511 20.9%
信宜 23181 5 306 2343 10.1% 3929 16.9%
化州 23171 0 15 1278 5.5% 3120 13.5%
電白 19383 0 56 595 3.1% 1746 9.0%
茂南 6437 0 23 306 4.8% 667 10.4%
茂港 3962 0 18 216 5.5% 454 5.5%
高新 566 0 1 20 3.5% 45 8.0%
合計 110198 29 1330 8984 17494
表三:近五年(2012~2017年)年電白縣高考成績簡表
年度 考生人數(shù) 一本線 二本AB線 合計 上線率
2009 應(yīng)屆 8899 11418 217 1635 2803 24.5%
往屆 2519 67 884
2010 應(yīng)屆 9207 11103 207 1988 3090 27.8%
往屆 1896 58 837
2011 應(yīng)屆 9126 11135 230 1992 3208 28.8%
往屆 2009 64 922
2012 應(yīng)屆 10067 11875 190 1952 2922 24.6%
往屆 1808 44 736
2013 應(yīng)屆 10554 12319 184 1825 2758 22.4%
往屆 1765 47 702
表四:近五年(2009~2013年)電白各校高考應(yīng)屆生成績匯總表
學(xué)校名稱 時間 一本線 二本AB線 合計 占全縣比例
電白一中 09~13年 913 5952 6865 65.7%
電海中學(xué) 09~13年 81 2055 2136 20.5%
水東中學(xué) 09~13年 17 752 769 7.4%
實驗中學(xué) 09~13年 13 414 427 4.1%
電白中學(xué) 12~13年 1 88 89 2.1%
電白四中 09~13年 2 58 60 0.57%
電白二中 09~13年 0 37 37 0.35%
電白三中 09~13年 0 9 9 0.08%
東城中學(xué) 09~13年 1 20 21 0.20%
漢山學(xué)校 09~13年 0 24 24 0.23%
合計 1028 9409 10437
從表一、表二可以看出,電白教育無論是高考成績,還是中考成績都已遠遠落后于高州、信宜、化州和市直等地;從表三、表四可以看出,電白教育正逐年滑坡,一年不如一年。
可以預(yù)見,電白教育今后五年內(nèi)難于扭轉(zhuǎn)此落后局面,如不改變策略,知恥而后勇,進行大力整改,甚至十年后都難有好轉(zhuǎn)。因為教育的周期性比較長,甚至?xí)纬蓯盒匝h(huán)。2006年初,曾有一位憂心教育的人士,對當時電白教育的一些做法提出質(zhì)疑,并上書給當時電白縣的主要領(lǐng)導(dǎo)。建議公開討論并整頓已顯不良矛頭的十大教育問題(現(xiàn)復(fù)印該信第3頁并附后)?;仡欕姲捉逃哌^的歷程,往事不堪回首,更不能不令人作歷史的假設(shè)和感嘆。電白現(xiàn)在的不少教育問題,其實在2006年前就已埋下了種子??上М敃r電白教育局的主要領(lǐng)導(dǎo)未能正視這些問題,錯失了糾正良機,終釀成今天的惡果。
電白教育的現(xiàn)狀和存在問題的原因
(一)政府決策失當,指導(dǎo)不力,違背了辦學(xué)規(guī)律。
第一,政府過分干預(yù)學(xué)校大小事務(wù)。2000年電白高考事件是一個誘因,是轉(zhuǎn)折點。此后的幾年,電白教育界作為待罪之身,公信力喪失,形象嚴重受損,教育精英失聲禁言。從此,政府各部門干預(yù)學(xué)校事務(wù)越來越多,越來越嚴重,如人事調(diào)動、招聘教師、招生工作、經(jīng)費統(tǒng)籌等現(xiàn)象愈演愈烈,甚至催生了不少教育腐敗問題。學(xué)校的正當行為受到壓制,導(dǎo)致主客體換位,上下級脫節(jié),很多事情違背了教育規(guī)律,這是電白教育落伍的根本原因。
第二,政府對教育資源配置不當。一方面,公共教育資源如教師、資金等過分集中縣城辦學(xué),形成了“電白教育水東辦”的嚴重局面。這既違背了教育規(guī)律,又違反了義務(wù)教育階段就近入學(xué)的原則,更違反了義務(wù)教育法,造成了縣城學(xué)校投資過大,負債過多,擴張過快,規(guī)模過大。如電白一中,新校區(qū)建設(shè)投資2.2億多元,至今仍負債近一億元,僅銀行利息每年就要數(shù)百萬元。該校搬入新校區(qū)至今已有8個年頭,作為龍頭學(xué)校、全國示范性高中,奇怪的是,至今仍有兩幢爛尾樓聳立校園中央,見者無不感嘆。又如電海中學(xué),在短短的幾年間,擴張規(guī)模大得嚇人,學(xué)生也從2004年的4900多人發(fā)展到現(xiàn)在的11000多人。人稱它為電白教育的“航空母艦”,校長為“軍長”。該校生源位居電白第二,師資也不錯,教師的福利待遇公認為電白教育系統(tǒng)最好,而高考成績又怎么樣呢?2013年該校應(yīng)屆高三畢業(yè)生2481人,考上一本線10人,二本A線120人,二本B線240人,本科以上共370人,上線率為14.9%,成績還不如高州、信宜的三流學(xué)校。客觀地說,擴張過快,規(guī)模過大,無論是在管理、師資還是在設(shè)備條件上,都是違背教育規(guī)律的。另一方面,政府對基層學(xué)校投入嚴重不足,忽視了義務(wù)教育階段基層學(xué)校的主體作用。多年來,除省補資金外,電白縣財政主動預(yù)算并落實到基層學(xué)校的發(fā)展資金究竟有多少?據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年初至2006年8月間,水東地區(qū)高中學(xué)校的基建投入近3.5億元,其中一中2.2億元、電海2200萬元、實驗4800萬元、水東2200萬元、東城2500萬元、廣南1000萬元;基層高中學(xué)校的基建投入2700多萬元,其中二中437萬元、三中1833萬元、四中432萬元;而同期的義務(wù)教育基層學(xué)校的財政投入?yún)s幾乎沒有?,F(xiàn)實是電白縣基層學(xué)校辦學(xué)條件極差,校舍殘舊,師資流失,學(xué)生不足。特別是從2001年起連續(xù)九年大規(guī)模組織教師“考試入城”,為民辦學(xué)校作嫁衣,導(dǎo)致廣大基層教師無心工作,專攻復(fù)習(xí)、考試、跑關(guān)系??疾簧系恼谊P(guān)系“批示進城”、“借調(diào)進城”。人為決策失當造成了廣大基層教師隊伍人心不穩(wěn),工作不力,動搖了他們的辦學(xué)信心,并逐漸喪失了基礎(chǔ)教育的主體地位。這是電白教育落伍的方向性原因。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年高一新生來自基層學(xué)校的學(xué)生,信宜中學(xué)約占7成,而電白一中僅占4成,這就是成功經(jīng)驗的鮮明對比。又據(jù)市教育局一些干部反映,走進信宜市的任何一間小學(xué),給人的印象都不錯,是一個教書育人的好地方,教室、場所整潔明亮,校園充滿生機和活力,師生精神面貌良好。相反,走進電白縣的很多鄉(xiāng)村小學(xué),給人的印象是校舍破敗不堪,校園了無生機,似一潭死水,很難想象是一間學(xué)校,一間二十一世紀的學(xué)校。比較兩地的教育政策,區(qū)別在于:一個是重視每一間學(xué)校,依靠全體,從基礎(chǔ)抓起;另一個是只重視民辦學(xué)?;蚩h城中學(xué),眼里只有高中,不顧基層基礎(chǔ)。據(jù)信宜市教育局領(lǐng)導(dǎo)介紹,該市有一條不成文規(guī)定,凡屬教育系統(tǒng)的家財資產(chǎn),一分不統(tǒng);凡是省撥教育經(jīng)費,一分不扣,優(yōu)先到位,決無“吃教育”現(xiàn)象;反觀電白財政,上繳資金遲遲不返還,擇校費統(tǒng)籌70%,借讀費(幾年前有)統(tǒng)籌30%,個別學(xué)校的公用經(jīng)費照扣不誤。如電白一中每年統(tǒng)籌560萬元至今;電白中學(xué)每年統(tǒng)籌150萬元(2007年至2011年);東城中學(xué)每年也統(tǒng)籌幾十萬元。其實東城中學(xué)和電白中學(xué)基本上是義務(wù)教育學(xué)校,公用經(jīng)費本就嚴重不足,一經(jīng)統(tǒng)籌,幾陷絕境。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2011年之前的幾年間,電白一中竟然沒有一間可用的實驗室,也沒有一間多媒體電教平臺和電腦室,幾年來都沒有購置過大宗電教和實驗設(shè)備。現(xiàn)在唯一的一間電腦室還是2012年中山市華僑中學(xué)贈送的淘汰貨。再看電白一小,全縣小學(xué)之首。當你走進該校的時候,不知作何感想!
第三,基礎(chǔ)教育產(chǎn)業(yè)化,教書育人功利化。電白縣民辦學(xué)校過多,規(guī)模過大,收費過高。功利主義使電白教育逐漸喪失了公辦學(xué)校的主體地位和主導(dǎo)作用,嚴重損害了政府辦學(xué)的公信力,這對學(xué)生、家庭和社會都產(chǎn)生了深遠的負面影響。多年來,電白縣在師資、招生等方面,大力扶持民辦學(xué)校。今天的春華學(xué)校、電海附中、實驗中學(xué)初中部、漢山學(xué)校、楊梅寄宿學(xué)校等民校的規(guī)模都不小,在校初中生13000人左右。學(xué)雜費最高的如春華學(xué)校每年達10500元,最低的實驗中學(xué)每年也達6500元,加上住宿費、資料費、生活費、空調(diào)費、乘車費等等,本應(yīng)免費的三年初中義務(wù)教育,卻要三五萬元才能完成學(xué)業(yè)。而最可悲的是這些學(xué)生80%以上都是面向全縣首批錄取的最優(yōu)秀的小學(xué)畢業(yè)生!政府導(dǎo)向,為勢所逼,使家長們在望子成龍的期望下不得不送子女進民校。教育開支重壓下的老百姓真是苦不堪言!試想,初中之后還有高中大學(xué)呢,怎么辦?教育這個東西,對很多家庭來說,豈不是奢望!這就是電白教育的社會經(jīng)濟大環(huán)境,也是電白教育落伍的深層次原因。
第四,競爭機制不合理,評價機制不科學(xué)。電白教育打破原有競爭機制的事主要有兩件:一是“電白教育水東辦”;二是政府過分扶持民辦學(xué)校。體現(xiàn)在:師資和生源優(yōu)先民辦學(xué)校;師資和資金投入集中在縣城水東。公共教育資源不均衡造成全縣性的教育不公平,教育不公平反過來又影響了社會和經(jīng)濟等方面的不公平,從而加深了城鄉(xiāng)之間的矛盾,基層學(xué)校和縣城學(xué)校之間的矛盾,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間的矛盾以及教師隊伍之間的矛盾??偟膩碚f,電白教育的良性競爭合作機制幾年前就已經(jīng)蕩然無存。校際競爭再無動力,評價機制再無公平,公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的教師待遇越拉越大。例如班主任費,民辦的春華學(xué)校每月是800~1000元,而公辦學(xué)校一般為200~300元。問題的關(guān)鍵是大家同為財政供養(yǎng)人員,享有同等的社會保障。一己之光難掩眾人之痛!其負面影響是難以估量的。廣大教師的事業(yè)心和責(zé)任感在此類不公平現(xiàn)象下逐漸消磨殆盡。這是電白教育落伍的策略性原因。
第五,學(xué)校布局不合理,發(fā)展定位不科學(xué)。上世紀末,隨著我國教育的改革和發(fā)展,很多學(xué)校進行初、高中分離。當時電白的學(xué)校布局基本上是合理的,電白一中已初、高中分離,電海中學(xué)、水東中學(xué)、實驗中學(xué)專辦高中,東城中學(xué)、廣南中學(xué)、海濱中學(xué)和附城中學(xué)專辦初中,特別是海濱中學(xué)、廣南中學(xué)和東城中學(xué)的初中辦得很有特色,辦學(xué)效果和社會聲譽也很好,已走上了良好的發(fā)展快車道。可惜后來東城中學(xué)、廣南中學(xué)強辦高中。當時就有不少人大代表和政協(xié)委員提出質(zhì)疑。結(jié)果呢,大家都知道,廣南中學(xué)沒了,東城中學(xué)騎虎難下,不但高中沒辦好,連初中也垮了。與此同時,電海中學(xué)、實驗中學(xué)卻辦初中,真是怪事。從上面表四可以看出,承擔電白高考任務(wù)的主要學(xué)校是電白一中、電海中學(xué)、水東中學(xué)、實驗中學(xué)和電白中學(xué),占上本科線總?cè)藬?shù)的98.6%,而二中、三中、四中、東城和漢山等五間學(xué)校僅占1.4%。這是電白教育落伍的又一策略性原因。
第六,一中品牌隨風(fēng)去,學(xué)生流失雪上霜。2000年電白高考事件對電白一中的打擊最大,考場撤消,校長撤職,書記和老師多人受處分,士氣一落千丈。但由于之前的辦學(xué)方向正確,余威尚存,所以2001年至2005年電白的高考成績都還不錯。特別是電白一中,2004年總分800分以上2人;2005年總分800分以上3人,考上清華北大的不少,總體成績與信宜中學(xué)、化州一中不相上下。2006年電白一中搬遷到新校區(qū)后,出現(xiàn)了一些不利因素:擴招太快難管理,師資水平難跟上,教師走教心難安,主管導(dǎo)向最要命!——全縣教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價是各校一年一度的最高榮譽,在縣大會堂頒獎。2005年電白一中排在實驗中學(xué)、電海中學(xué)、東城中學(xué)之后,僅列第四、獲三等獎;2006年又排在電海中學(xué)之后,與實驗中學(xué)并列二等獎。暫不論評價體系是否合理,僅就后果而言,在電白一中即將搬校之際,家長學(xué)生存疑之時,主管部門的導(dǎo)向使電白的家長、學(xué)生從此不知到哪里讀書才好。排名第一的實驗中學(xué)2005年高考省本A線以上才10人,其中6人為體育生,似乎也不怎么樣;電白一中嘛,好像不錯,但大家又都說它不好!沒辦法,家長只好把子女遠送廣州、近送茂名高州就讀罷了。誰之過?幾十年辛辛苦苦創(chuàng)建起來的電白一中品牌,就這樣被自己砸了。當然,這是主觀原因。其實最重要的客觀原因是電白教育的方向性問題。基礎(chǔ)教育的方向錯了,再怎么努力都是徒勞。
(二)校長的功利主義和本位主義思想太重。
第一,學(xué)校的行政化傾向和校長的“官本位”思想嚴重。古今中外,學(xué)校遵循教育規(guī)律,校長注重專業(yè)化發(fā)展,這是千古不變的定律?,F(xiàn)在的學(xué)校,會議多,文件多,檢查多;現(xiàn)在的校長,只問安全,不顧質(zhì)量,大大窄化了教育的涵義,辦學(xué)思想出現(xiàn)了嚴重偏差。校長的辦學(xué)思想是學(xué)校辦學(xué)的靈魂,直接影響著教師的教育教學(xué)行為與實踐,決定著學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)在,學(xué)校的管理架構(gòu)不知從何時起已由雙腿(學(xué)科組、年級組)走路而廢為單腿(年級組)走路了?,F(xiàn)在的學(xué)科組形同虛設(shè),相信很多校長連學(xué)科組長是誰都記不清了。學(xué)校的專業(yè)化嚴重萎縮,行政化極度膨脹?,F(xiàn)在的行政體制,電白縣教育界正科級局長只有一個,而正科級校長、書記卻有十多個。校長的官比副局長還大,自然有時抗命不遵也就難免了。還有個別校長,為了一己之私,而罔顧其他學(xué)校的發(fā)展,屢次破壞全縣的招生計劃,擾亂全縣招生秩序,毫無大局觀念,致使縣政府、教育局令難行、禁難止,影響極壞。如某校去年違規(guī)多招了500多高中生,今年又違規(guī)面向全縣提前招收了四個班的初中生。還有一些校長千方百計壓低別人,抬高自己,甚至不惜犧牲學(xué)生的前途命運,把本應(yīng)送到重點中學(xué)培養(yǎng)成“一本線”的學(xué)生,卻通過各種手段使其留在本校結(jié)果培養(yǎng)成了“二B線”學(xué)生。學(xué)生“錯位讀書”的現(xiàn)象在電白是比較嚴重的。這也反映出高、初中分離的必要性。
第二,作風(fēng)虛浮,大搞形式主義。近幾年來,在全市的高考總結(jié)會上,對電白的高考成績往往是表揚的少,批評的多。而電白某校,高考成績并不好,僅僅是比同等級的其他學(xué)校多考上幾個人而已,便大擺筵席,燃放煙花炮竹等大肆慶祝。要知道,文明的真諦在于誠實謙虛。作為一個文化人,一名教育工作者,此等作派缺少了應(yīng)有的謙虛品質(zhì)。如此之風(fēng),在其他行業(yè)尚可理解,但在教育界是萬萬要不得的。幾年前,中考、高考之后,電白各校挖空心思宣傳自己,標語遍布大街小巷、交通要道。水東地區(qū)的學(xué)校,標語掛到全縣各鎮(zhèn)。某校,去年考上電白一中1人,今年考上2人,標語掛在325國道旁。“XX中學(xué)今年中考考上一中線人數(shù)比去年翻了一翻”。虛浮之風(fēng),由此可見一斑。此外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)未能深入教學(xué)第一線指導(dǎo)工作,自然也就起不到表率作用。試問,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員有幾人真正上課?聽課?評課?會上夸夸其談,會下難覓影蹤;文件通知傳達,無事一身輕松;校長臨陣退縮,教師何以爭功?功利人生至上,慣看春色秋風(fēng)。
第三,管理不嚴格,治校有偏差。電白的很多校長,由于會議多、檢查多,應(yīng)酬多,加上受官場風(fēng)氣的影響,能夠潛心教學(xué)業(yè)務(wù)和規(guī)劃學(xué)校中長期發(fā)展的極少,往往急功近利,做一天和尚撞一天鐘。須知教育的周期性較長,很多工作需要長期的和風(fēng)細雨和潛移默化才有成效,才能形成良性循環(huán)。如果沒有“前人種樹后人乘涼”的思想,很難把教育工作做好。特別是對一些先進的教學(xué)理念和教學(xué)模式以及學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)目標等重大問題,校長如果不親自上陣,作系統(tǒng)的講座學(xué)習(xí),跟蹤實踐,是很難貫徹下去的。校長休閑,老師也就隨遇而安了。
(三)教師的專業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神確有不足。
電白的教育大環(huán)境造成家長對學(xué)校、教師的工作缺少理解和支持。教師也無多少師道尊嚴可言。現(xiàn)在有一種普遍現(xiàn)象,那就是輕師重生。不僅社會如此,在學(xué)校學(xué)生對老師有時也是很不尊重的,甚至是舉拳相向的。這些現(xiàn)象其實是違背教育規(guī)律的。教育的最終目的是使學(xué)生獲得身心健康發(fā)展,獲得人生幸福。而實現(xiàn)這個目標的途徑關(guān)鍵在于教師。如果教師這個橋梁得不到尊重,幸福這個結(jié)果又從何而來呢?電白教師的整體素質(zhì)還是不錯的,但敬業(yè)精神卻有不足。有些教師為上課而上課,為工作而上課;還有些教師因管教問題而站在了學(xué)生的對立面上。這既影響了教師的工作積極性,也影響了學(xué)生的健康成長。更嚴重的是,個別教師一旦上崗入行,再無學(xué)習(xí)上進;特別是評上高級職稱之后,人生再無目標,工作再無干勁,以“不學(xué)、不知、不傳”為榮,再沒有治學(xué)嚴謹?shù)淖黠L(fēng)和追求真理的精神。要知道,熱愛工作,關(guān)愛學(xué)生,是教師贏得社會和他人尊重的前提條件。
二、振興電白教育的對策和建議
(一)重拾信心,凝聚精神力量。
電白的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須面對現(xiàn)實,統(tǒng)一思想,堅定信念,找準問題,研討對策,定位中長期整改和發(fā)展目標,開展一次全面的整改運動。整改過程中,著重解決存在問題,不問既往責(zé)任,但必須嚴肅紀律,堅決做到令行禁止。力爭在三年內(nèi)確立電白一中品牌,樹立全縣教師新形象,給學(xué)生一個希望,給家長一個信心,共同凝聚電白教育的精神力量。
(二)均衡資源,遵循教育規(guī)律。
電白的領(lǐng)導(dǎo),特別是教育界的領(lǐng)導(dǎo),要認真吸取教訓(xùn),遵循教育規(guī)律,依法依規(guī)辦學(xué),逐步把“電白教育水東辦”,扭轉(zhuǎn)為“鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦,全面辦”;對教育的重大問題,要充分調(diào)查、論證、聽證,盡量減少決策的隨意性;對學(xué)校的規(guī)模和發(fā)展,要科學(xué)定位,堅決把超大規(guī)?,F(xiàn)象壓下來;要摒棄功利教育,扎扎實實執(zhí)行義務(wù)教育政策,穩(wěn)定整個教師隊伍。
(三)調(diào)整布局,定位學(xué)校發(fā)展。
電白的教育要順應(yīng)時勢,調(diào)整戰(zhàn)略,下定決心,堅定信心,對全縣特別是水東地區(qū)的高、初中甚至一些小學(xué)作全面的布局調(diào)整;對各校特別是中學(xué)的未來發(fā)展進行重新的定位。初步設(shè)想:全方位打造電白一中品牌;電海中學(xué)、水東中學(xué)高初中分離,電海附中逐步轉(zhuǎn)制為公辦;實驗中學(xué)專辦高中,初中并入電海附中;東城中學(xué)、附城中學(xué)、電海附中專辦初中;東城中學(xué)的高中部堅決撤掉。理由:①有利于管理;②有利于電白一中的品牌建設(shè);③有利于同級學(xué)校的公平競爭;④有利于正確評價校長教師。調(diào)整的前提條件是:義務(wù)教育經(jīng)費要提高。
(四)加強師資隊伍建設(shè)。
一是要依法保護教師,真正提高教師的社會和經(jīng)濟地位;二是要設(shè)置教師準入門坎。原則是誰用人,誰把關(guān)。教育局把好筆試關(guān),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把好面試關(guān),學(xué)科組長和骨干教師把好試教關(guān),又以試教關(guān)為重。三是要大力樹立縣、市、省級名師,倡導(dǎo)名師品牌效應(yīng),明確學(xué)科帶頭人和名師的工作任務(wù)和職責(zé)要求??h、市、省級名師可低職高聘,享受較高的經(jīng)濟待遇,經(jīng)費由學(xué)校負責(zé)。四是要建立科學(xué)合理的考評機制。各校要敢于打破“大鍋飯”現(xiàn)象,把績效工資和學(xué)校崗位管理經(jīng)費用到實處,用到最好。如班主任費、超課時費等要大幅度提高。五是要公選好校長。把好四關(guān):一是品德關(guān);二是政績關(guān);三是民意關(guān);四是治校演講關(guān)。
(五)樹立電白一中品牌。
電白一中的品牌建設(shè),要做的工作很多,成功與否,事關(guān)全局。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是學(xué)生人數(shù)控制在6000人以內(nèi),并要把好招生關(guān),以便提高升學(xué)率。品牌在精而不在多。三是優(yōu)先錄用、調(diào)任全縣教師。教師的福利待遇要高于全縣水平。對不勝任者堅決淘汰調(diào)出。四是科學(xué)管理,創(chuàng)建一套行之有效的管理模式,并向全縣推廣,起到真正的龍頭作用。五是盡快把兩棟爛尾樓工程建設(shè)好。當全縣人民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的子女都愿意到電白一中就讀的時候,電白一中的品牌也就樹立起來了。
(六)加強校本教研活動。
一是縣教研室要制訂出一套切合實際的教研方案。重點在于落實,而不在于數(shù)量;宗旨在于為學(xué)生服務(wù),而不是為教師評職稱服務(wù)。二是縣教研員要真正深入到學(xué)校中去指導(dǎo)聽課、評課和傳授新的教學(xué)理念;對好的課例要在全校教師業(yè)務(wù)交流會上總結(jié)推廣,樹立榜樣。也許名師慢慢的就從實踐中出來了。三是校內(nèi)教研活動以“說課”、“賽課”、“公開課”為主。同學(xué)科的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、主任、科組長在條件允許的情況下,應(yīng)一起去聽課、評課。這樣既可形成一個良好的教研氛圍,又能對上課老師有一個公正的評價。四是落實學(xué)科組長的職責(zé)和待遇問題。就學(xué)校性質(zhì)而言,學(xué)科組長是一個非常重要的角色。備課、上課、評課、培養(yǎng)青年教師以及學(xué)習(xí)先進教學(xué)理念等大量工作需要學(xué)科組長組織實施和專業(yè)指導(dǎo)。而電白的學(xué)科組長大多數(shù)已被邊緣化。其職責(zé),只有通知開會或召集教師捐款;其待遇,只有年級組長的四分之一。這是學(xué)校去行政化的途徑之一。
(七)引入公平合理的競爭機制。
公平是學(xué)校管理最需要的東西,也是最能調(diào)動教師工作積極性的東西。一方面是公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的競爭問題。要承認,民辦學(xué)校對電白的教育是有貢獻的;其創(chuàng)辦的初衷也是良好的。造成今天的這個局面,其原因是復(fù)雜的。電白的教育主管部門,在對待公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的競爭問題上,必須依法依規(guī)。民辦學(xué)校是否“四獨立”?除電海附中、實驗中學(xué)初中外,其他民辦學(xué)校的教師可否進行聘任制,分期過渡完成。這是一個關(guān)系到電白教育能否真正做到“公家辦,免費辦”的問題,也是關(guān)系到電白教育能否重新確立公辦初中的主體地位問題。另一方面是教師內(nèi)部管理的競爭機制問題。一是改革用人制度。電白教育要建立能上能下,能進能出;定編、定聘、定資;競爭進校,競聘上崗的用人制度。二是學(xué)校要為教師的教育教學(xué)工作創(chuàng)設(shè)一個公平合理的競爭平臺。只有教師公平競爭,才能為學(xué)生的發(fā)展提供平臺和創(chuàng)造條件。
2018電白中考改革
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