代替領導發(fā)言
領導致辭主要體現(xiàn)對某項工作的肯定、表揚、鼓勵和希望。下面學習啦小編為你整理了幾篇代替領導發(fā)言范文,希望對你有幫助。
代替領導發(fā)言一
尊敬的各位家長:
你們好!
首先,讓我代表學校及全體教職工,對各位冒著寒冷、冒著小雨、抽出時間來我校參加家長會表示熱烈歡迎,對大家關心教育、支持教育的行動表示衷心地感謝!
我校在各級領導的親切關懷正確領導,特別是各位家長的熱心幫助支持下,學校領導班子帶領全校教職工全面貫徹黨的教育方針,發(fā)揚“團結(jié)實干、爭創(chuàng)一流”的拼搏精神,秉承“說到不如做到,要做就做最好”的工作理念。在學校教育教學的各個方面,下真功夫,下實功夫,下苦功夫,狠抓校風校紀,上下一致,齊心協(xié)力,教育教學質(zhì)量始終居于全市前列。
新學年,我們從學校的現(xiàn)狀實際出發(fā),確立了走“抓內(nèi)涵促發(fā)展、強管理創(chuàng)特色”的發(fā)展之路。明確提出了學校發(fā)展的指導思想是:在求實中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。學校的辦學目標是:全面貫徹黨的教育方針,構(gòu)建學校以德育為核心,以科研為先導,以全面提高教育教學質(zhì)量為根本,以提高教師素質(zhì)、學生素質(zhì),培養(yǎng)創(chuàng)新人才為重點,把學校辦成師資一流、質(zhì)量領先、設施先進、全市聞名的學校。并依此開展工作。
初三年級的工作是學校工作的重點,也是各位家長所關注的,因此顯得尤為重要。學校為了做好初三年級的工作,主要采取了以下措施:
1、選配優(yōu)秀教師擔任初三年級的教學工作,初三年級的教師整體呈現(xiàn)出了敬業(yè)、愛生、奉獻的良好精神面貌,是我們?nèi)W習的榜樣,也是我們學校信賴的一支隊伍。初三的每一位教師也都深知責任重大,都在千方百計把教育學生的工作干好,各科教師認真研究教學,各學科的教學情況也有了很大突破。
2、加強教師自身能力的建設,教師充分利用網(wǎng)上資源共享、經(jīng)常學習電腦知識 ,從網(wǎng)上下載與教學有關的內(nèi)容、試題等,做到了優(yōu)勢互補,保證上課有質(zhì)量、有效率、學生有收益、有提高。
教育主要由學校這個專門機構(gòu)來實施,但家庭教育不能因此而削弱,家庭教育是是保險實現(xiàn)社會化的奠基教育。學生在學校學習,接受學校教育時,仍需要家庭教育的配合,家庭教育也是學校教育的補充。因此,教育不僅是學校的事,也是家長的事,兩者必須緊密結(jié)合起來,這就要求家長和學校、班主任、科任教師保持密切聯(lián)系,在教育學生這個問題上保持高度的一致性,這樣才能有效地實施教育。
家長們,孩子成績好,當然好,成績不好,也不可怕,就業(yè)渠道多種多樣,只要學習,就有出路。怕的是家長一看到孩子成績不好,就發(fā)脾氣,不讓孩子上學了,孩子有自己的思想,想學一些東西,家長按自己的意愿不同意,埋沒了孩子的意愿,有的可能因此會影響孩子一輩子。
家長同志們,教育好孩子是我們的愿望,也是我們的責任,我希望我們老師和家長之間今后能多多溝通交流,多多理解支持,共同努力,為孩子的健康成長出一份力量!
最后,敬請各位家長對我們的工作以大力支持和配合,同時也請各位家長會后能留下你們寶貴的意見和建議,我們將不勝感激。
謝謝大家的光臨!
代替領導發(fā)言二
各位老師:
匆匆間,為期兩天的首屆全國大學語文論壇就要結(jié)束了。作為“論壇”,它應當比一般的研討會更帶學術性、理論性,兩天來老師們的發(fā)言,基本體現(xiàn)了這個特點。大會主題大部分得到了充分的闡釋和論證,而且得到了深化和延伸。許多真知灼見令人眼界大開,許多改革措施令人耳目一新。
大學語文課程性質(zhì)的界定多年來爭論不休,但是現(xiàn)在慢慢趨于一致。大多數(shù)人認為大學語文是一門工具性兼人文性或者說是工具性與人文性結(jié)合的課程。只不過由于每個人所在學校的性質(zhì)不同而有所側(cè)重。香港的大學歷來注重語文的實用性,但香港李小杰老師的發(fā)言就指出語文不只是一門識字或是教授寫作格式的課程,而是培養(yǎng)思維能力、語言能力和人文修養(yǎng)的一門大課。一般來說,綜合性院校側(cè)重審美性文化性,專業(yè)與職業(yè)院校更強調(diào)工具性實用性。不管側(cè)重或強調(diào)哪一方面,作為語文,有一點是共同的,那就是語言。或通過對經(jīng)典文本的閱讀來提高語言能力,或通過各種訓練來提高語言能力。大學語文就是一門以語言來培育人、塑造人的課程。這是大學語文的本質(zhì)屬性。其它課程或只強調(diào)基本理論或基本知識或基本技能,唯有大學語文強調(diào)語言;其它課程也以語言為媒介為載體,但它們只關注語言所承載的內(nèi)容,唯有大學語文關注語言是以怎樣的方式怎樣的手段來表現(xiàn)內(nèi)容的。
對大學語文歷史的研究,我們以前多有忽視,實際上大學語文面臨的許多問題都可以從它的百年史中找到借鑒。本次論壇對“大學語文”歷史的討論研究給老師們啟開了一個新的視角。
在論壇上,老師們分析了這些年大學語文面臨的尷尬局面與生存危機。認為當前中國高等教育的功利性追求使得人文教育缺位是導致大學語文生存困境的根本原因。中國教育體制一方面表現(xiàn)出對培養(yǎng)高素質(zhì)全面發(fā)展的人才的信心;另一方面又適時地向職業(yè)化教育靠近;一方面創(chuàng)建國際化、研究型、綜合性大學的光環(huán)吸引著高校不斷擴招、升格、求大求全;另一方面市場化和就業(yè)率也越來越成為中國高等教育發(fā)展的指揮棒。而市場化、功利化傾向直接導致了大學人文教育和情感教育的缺位,導致了大學生人生價值觀的實用與功利取向。大學語文不是上世紀五十年代的掃盲班,是通過語言的學習和陶冶來傳承文化、培養(yǎng)人文精神的一門課程,屬于無用之用的“慢”課程,它有功利性的一面,更有非功利的一面。它的非功利性特點與市場需要的立竿見影的效果格格不入。濃郁的商業(yè)氛圍使主要作用于人的精神世界的語文教育在高校受到了強烈的沖擊。將大學語文的目標降格為“教學生寫求職書”是母語教育的悲哀。
通識教育對大學語文課程也有一定的影響。通識教育的理念在我國教育改革過程中日漸深入人心,涉及的內(nèi)容也越來越廣。用通識教育的理念可在相當程度上,整合多樣性的現(xiàn)代教育理念和模式,無論是海外的博雅教育、全人教育、自由教育等,還是我國貫徹多年的素質(zhì)教育、“德智體美勞”全面發(fā)展教育、弘揚傳統(tǒng)文化教育等等,都能涵蓋其中。各地高校圍繞通識教育,調(diào)整培養(yǎng)方式,修訂教學計劃,整合教學資源,開設系列課程,形成了各具特色的通識教育模式,許多學校大學語文由原來的獨占鰲頭變成了其中一門普通的通識課程,授課人數(shù)激增、課時壓縮、學分減少,面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與生存危機。通識教育理念的深入與實施,既逼迫著我們必須主動適應形勢的變化,又必須把握自己獨一無二的“語言”優(yōu)勢,才能找到立身的根基和發(fā)展的機遇。
但是廣大的大學語文教師仍在孜孜以求,從教師素養(yǎng)、課程定位、課程內(nèi)容、教材處理、模式創(chuàng)新、考試改革、教學評價等諸方面不斷探索實踐,以期構(gòu)建大學語文完整的、系統(tǒng)性、學術性的理論體系,實現(xiàn)從課程到學科的跨越,最終落實到提高學生的語言感知能力、閱讀理解能力、書面寫作能力、口語表達能力上。為了達到這些具體目標,老師們以為必須在中學聽說讀寫的基礎上滲進一個“思”字,變成聽說讀寫思。有無對“思”的要求與訓練,是大學語文與中學語文的重要區(qū)別。“思”是人不可或缺的心理能力,也是一種更高的語文能力。孔子說“學而不思則罔,思而不學則殆”(《論語·為政》只有把學習的過程變成思考的過程,在思考中不斷地學習,不盲從,不迷信,才能有所進步,有所發(fā)現(xiàn)。一個人是否具有思想和是否善于思想、是否樂于思考和善于思考,是衡量其人文素質(zhì)高低的重要標志。思想要靠思維活動獲得。培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維能力與提煉概括能力,使其具有更高級的語文能力應是我們努力去探索的。
此次論壇,我們也看到了大學語文老師的事業(yè)心與擔當精神。在邊緣化和多元化的情形下,老師們?nèi)凿J意改革創(chuàng)新,不僅在課程理論上有所突破,而且創(chuàng)立了許多行之有效的教學模式。比如大學語文主干課加選修課的主輔雙修模式,專題式教學模式、“文化通識教育”、“生命情感教育”、“母語審美教育”三重維度模式,注重課堂教學與課外活動并重的模式,注重人的全面發(fā)展模式,以“問題”為導向的注重語文素養(yǎng)提升的模式,科際整合模式,發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢、構(gòu)建立體教學平臺模式等等,更見識了清華大學高層次的學術性研究性教學模式。各個學校都有自己的特色、都有自己的創(chuàng)造。首屆全國大學語文論壇為老師們搭建一個相互借鑒學習、相互切磋提高的平臺的初衷基本實現(xiàn)。
本次論壇,我們接觸到了或進一步認識了元認知能力、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等新名詞、新概念、新理論,雖然這些理論與實踐在國外已實行有多年,但這仍為大學語文的改革帶來了新的課題,開啟一扇新的窗口。其普及性、便捷性、資料共享性,在利用網(wǎng)絡進行課外師生互動方面的優(yōu)越性,是傳統(tǒng)教學無法比擬的,尤其是對于那些沒有條件去課堂現(xiàn)場聽課的人來說更是一種福音。但是基于語文這門學科的“人學”特點,我個人以為再好的機器在充滿魅力的老師面前都是遜色的,在“面對面”制造“現(xiàn)場感”方面都是有缺憾的,在“心與心相印、情與情交流”方面都是無法與人相比的。正如在劇場看演出與在家看電視直播,感受是大不相同的。另外在借助網(wǎng)絡教與學的同時,還必須避免以快餐式的瀏覽代替對經(jīng)典文本的品讀,用五彩繽紛的視頻或拾人牙慧來代替獨立思考。在任何人都可以通過電子網(wǎng)絡獲取信息的時代,教師在課堂上講的應當是學生在網(wǎng)絡上查不到的東西,這就要求一個教師不當網(wǎng)絡資料的搬運工,而要做一個超然于網(wǎng)絡之上的有創(chuàng)見的學者?,F(xiàn)代化的教育手段并不代表著教育的現(xiàn)代化;只有教育思想的現(xiàn)代化,才能真正有教育的現(xiàn)代化。一堂成功的語文課與其說是把現(xiàn)代教育技術手段引入教學,不如說是以現(xiàn)代教育理念來指導教學。有老師說網(wǎng)絡技術只有以其工具性的存在服務于“人”,服務于文化素養(yǎng)和教育質(zhì)量的提升,才能真正體現(xiàn)其價值,這是十分正確的。
本次論壇對大學語文課程和教學的研究較多,但對學科建設的研究還嫌不足,這方面的發(fā)言很少。粉碎_后,當大學語文第一次以“大學語文”的名義在大陸高校開設的時候,匡亞明先生與徐中玉先生就呼吁要把大學語文建設成一門學科。30多年過去了,大學語文的學科地位還沒有很好地建立起來。覆蓋面如此之廣、影響面如此之大的一門課程居然在高校的學科目錄中得不到體現(xiàn),豈非咄咄怪事!彭書雄老師在這方面做了多年的研究并且很有成果。我一直以為大學語文就是一門研究語言的規(guī)律性和實用性,品味語言的審美性和藝術性,闡釋語言的民族性和文化性,探討如何將語言的規(guī)律性實用性、審美性藝術性、民族性文化性組成一個科學體系并授之于學生的學科。吉林大學文學院院長張福貴教授認為:“大學語文不是中文專業(yè)各個二級專業(yè)的簡單組合,而是廣泛涵蓋并且高度提煉各個二級學科精髓,并與其它專業(yè)并立的獨立專業(yè),或者說是中文學科專業(yè)教育的簡約化和經(jīng)典化。”(《中國大學教學》20XX年第1期)這個見解是很中肯的。但是大學語文僅僅是中文專業(yè)教育的簡約化和經(jīng)典化還不夠,還應當包括教育學、課程論、教學論、中國文化史、中國思想史、中國古代美學等。大學語文之成為學科,一靠建立自己的學科體系,二靠教育管理部門的政策。師范院校中文系的“中學語文教學論”是一門學科,能否建立“語文”教學論,讓其涵蓋中學語文與大學語文兩個部分?讓大學語文早日能堂而皇之地招上自己的碩士生、博士生?近二十多年急功近利的擴招、升格,嚴重削弱了我國的師范教育。我認為師范院校首先應給大學語文以學科的待遇,以培養(yǎng)大學語文師資為己任。碩士也好,博士也好,是否受過系統(tǒng)嚴格的師范訓練是不一樣的。
為弘揚母語文化、振興母語教育,我們大學語文教師一面要大聲呼吁官方政策的扶持,一面要爭做一流的教師、創(chuàng)優(yōu)化的課堂。用優(yōu)質(zhì)的科研成果與教學成果,以及教師高尚的師德來證明大學語文完全能夠自立于高校各學科各課程之林。“只有教學過硬才能站穩(wěn)腳跟;只有科研過硬才能挺直腰桿”,這是湖北大學文學院前院長王兆鵬說的一句我印象深刻的話。今天只有從事大學語文教育的業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)一了認識,具有了高度的使命感、責任感并真正做出了成績,才能更好地推動全社會重視母語教育、推動教育主管部門制定更有利于大學語文學科發(fā)展的剛性政策。同時也希望教育部門針對綜合類、專業(yè)類與高職高專類等各類高校的不同特點,對大學語文課程提出不同層面的要求,制定不同的教學大綱,避免過多過濫的各行其是。
金秋八月,暑熱未消。比天氣更熱的是東道主的熱情。盡管如此,我們可能還有許多做的不周的地方,敬請老師們多多包涵。秀麗的沙湖會銘記我們這次盛會,好客的湖北人歡迎同仁們下次再來。
相聚是短暫的,但我們的事業(yè)是永恒的。它定會象這長江之水后浪推前浪,波翻浪涌,匯入中華民族偉大復興的大時代。
“只要倉頡的靈感不滅,美麗的中文不老,那形象、那磁石一般的向心力當必然長在”;只要長江的水不干,偉大的華夏民族不滅,那方塊字神奇的魅力就必然與宇宙乾坤同在!
謝謝大家!
代替領導發(fā)言三
尊敬的同志們:
很高興來參加由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)經(jīng)濟委員會、工業(yè)園區(qū)(籌)管委會、鎮(zhèn)人民政府承辦的經(jīng)濟中心()建設與發(fā)展論壇。這次論壇對我來講,對大家來講,對鎮(zhèn)和園區(qū)未來的發(fā)展來講是大有裨益的。在這里,請允許我代表中共縣委、縣人民政府向親臨本次會議的各位州里的領導和專家表示感謝;向為本次會議順利舉辦而付出辛勤勞動的政協(xié)各位主席、各位秘書長、各專委會主任及所有工作人員表示感謝;向積極撰寫論文,為經(jīng)濟中心和園區(qū)建設把脈的各位高人表示深深的謝意。按照會議的安排,我在這里講兩個問題,不對的、不妥的請林主席、各位副主席及所有與會人員批評指正。
一、對會議的估價
看了大家的文章,聽了部分同志的發(fā)言,深感啟發(fā)很大,受益匪淺??偟母惺苡腥c。
第一,這次會議是一次讓人感動的群英會議。感動之一,來自州政協(xié)、州委辦、州委黨校、州發(fā)改局等州直重要部門對本次會議的極大關注與支持,州委政研室、州委黨校、州發(fā)改委的領導和專家親自撰寫論文,并在會議上宣讀演講,對大會進行具體指導,其作風十分了不得。感動之二,來自縣政協(xié)的各位主席以主人翁的態(tài)度,積極參政議政,為振興經(jīng)濟獻計獻策,其品質(zhì)十分可貴。感動之三,來自各個階層的精英和有識之士對經(jīng)濟發(fā)展、對鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、對工業(yè)園區(qū)發(fā)展懷有的拳拳之心,其雄心大志十分難得。
第二,這次會議是一次讓人啟迪的問計會。聽了大家的交流發(fā)言,在經(jīng)濟中心如何定位、如何建設、如何發(fā)展等方面給了我們很多啟發(fā)和收獲。如王慶喜等同志提出的用“四個理論”來指導和謀劃經(jīng)濟中心建設;劉傳誼等同志提出的用開明、優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境來推進經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)建設;譚天魁同志提出的用完備的財政體制來保障、促進經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)建設;馮雁鵬同志提出的用科學規(guī)劃、科學定位來經(jīng)營經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)‘等同志提出建設經(jīng)濟中心要遵循自然規(guī)律、重視人才、發(fā)展物流;胡敏同志提出的突破鎮(zhèn)土地瓶頸以及譚昱同志提出的經(jīng)濟中心的戰(zhàn)略構(gòu)想和目標措施等觀點和認知都值得經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)的負責人和有關工作人員認真消化吸收。這些意見和建議,對直接從事經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)建設的同志來講無疑是一劑劑良藥,給人以啟迪和思考。會后,建議鎮(zhèn)黨委、政府的各位中層干部、全體黨員和工業(yè)園區(qū)的各位干部認真拜讀、認真體會。
第三,這次會議更是一次傳播先進理念,解放思想,掀起經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)大干快上熱潮的促進會。成就一件大事需要積極先進的理念武裝,更需要各級各部門、各個方面統(tǒng)一的意志和堅定執(zhí)著的行動來落實。本次論壇的宗旨就是要把加快發(fā)展的要求和主觀愿望統(tǒng)一起來,凝聚起來,變成加速經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)建設的實際行動。應該說,這次論壇達到了既定的目標。我相信,它必將有力地推動經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)順利健康發(fā)展。
二、關于經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)建設的一些基本問題
個人認為,經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)建設有以下基本問題需要大家一起研究思考。
(一)為什么要提出把建成經(jīng)濟中心,為什么要在經(jīng)濟中心所在地建設工業(yè)園區(qū)?
建設經(jīng)濟中心的理論依據(jù)眾多論文作者作了較為全面的闡述,我不再贅述。下面主要談談建設經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實依據(jù)。
第一,逃生的緊迫任務。眾所周知,黃土坡是滑坡地帶,黃土坡還住著 多名父老鄉(xiāng)親,還有部分企業(yè)和市場。出于對老百姓生命財產(chǎn)的重視和尊重,出于對老百姓的真正負責任,縣委、縣政府果斷提出避讓搬遷的舉措。這一舉措得到省委、省政府,州委、州政府的積極響應。老百姓的搬遷安置需要容量,需要空間,何處去安置?江北地區(qū)緊鄰長江,處在相對不穩(wěn)定狀態(tài),不宜選為安置地。正好是一個理想的安置場所。當然也不可能一下接納 人,但可以將白土坡、大坪一帶的企業(yè)搬遷到,騰出地方安置移民,這樣既減少了安置的成本,也降低了安置的難度。
第二,轉(zhuǎn)向的時代要求。此前十年,縣委、縣政府為長江庫區(qū)、清江庫區(qū)的移民搬遷安置付出了艱苦卓絕的勞動和努力,兩個庫區(qū)近8萬移民在規(guī)定時間內(nèi)順利搬遷安置,為三峽工程建設和水布埡電站順利蓄水發(fā)電做出了重要貢獻。移民搬遷這個階段性任務完成以后,縣委、縣政府的工作重心理應轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟,盡早讓老百姓過上富裕安康的生活。再不轉(zhuǎn)向,我們就將錯過一次很好的機會。經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)建設就是工作轉(zhuǎn)向的實現(xiàn)地和主戰(zhàn)場。
第三,“兩路”開通的現(xiàn)實選擇。“兩路”開通之后,成為對外聯(lián)結(jié)的大通道、大平臺。集鎮(zhèn)到宜昌、恩施只需要1小時,集鎮(zhèn)至縣城的高等級連接線也在規(guī)劃運籌之中,這樣環(huán)“一小時交通圈”就形成了。這必將對的交通狀況帶來本質(zhì)性的改變,對經(jīng)濟發(fā)展也會帶來重大影響??h委、縣政府能不能本著對歷史負責、對現(xiàn)實負責、對人民負責的精神,抓住“兩路”開通的機遇,在短時間內(nèi)使經(jīng)濟有一個較大幅度的改變和發(fā)展,是對縣委、縣政府抓發(fā)展能力的考驗。建設經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)應該是科學的應對措施。
第四,新一屆縣委、縣政府執(zhí)政為民的理性抉擇。新一屆縣委、縣政府執(zhí)政后,能不能為的父老鄉(xiāng)親辦一些看得見、摸得著的事,打下一些讓人民群眾永享福祉的基礎工作,是本屆縣委、縣政府能不能擔負起“為官一任,造福一方”責任的考驗。建設經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)就是為未來發(fā)展打基礎的工作,值得縣委、縣政府傾力去做。
基于以上四個方面的思考,縣委、縣政府提出了把建設成經(jīng)濟中心,在經(jīng)濟中心建設工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略決策。上述背景需要經(jīng)濟中心和工業(yè)園區(qū)的建設者們領會把握,自覺增強工作的責任感和使命感。
(二)經(jīng)濟中心建設要著力解決的關鍵性問題
建設經(jīng)濟中心不是一個口號,需要切實解決一些關鍵性問題。個人認為,經(jīng)濟中心建設要解決好以下關鍵性問題。
第一,用人機制問題。人是生產(chǎn)力中最活躍最能動的要素,沒有人才支撐和運作,經(jīng)濟中心和園區(qū)將一事無成。經(jīng)濟中心不是自然形成的,需要有高素質(zhì)的人來謀劃、經(jīng)營和建設。經(jīng)濟中心建設的主體是人,人這個要素是首要的,是決定性的。人,不是簡單的人的數(shù)量,更重要地是人的素質(zhì)。一是要有一套靈活的用人體制和機制,要的人進得來,不要的人出得去。沒有這樣的體制和機制,建設經(jīng)濟中心也是喊口號、“打調(diào)子”。二是要加強人才培訓,通過培訓干部、培訓創(chuàng)業(yè)人才來增加人才的規(guī)模和數(shù)量。三是要建立科學的考核評價體系,讓能做事、會做事、愿做事的人享受到應有的政治待遇和經(jīng)濟待遇,最大限度地調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。
第二,城鎮(zhèn)功能提升問題。鎮(zhèn)目前的城鎮(zhèn)功能是不完備的,有哪些功能要完善呢?目前主要解決好城鎮(zhèn)的供水、供氣、供電和街道硬化、清潔等問題。恕我直言,盡管鎮(zhèn)歷屆黨委、政府做了很多努力,但鎮(zhèn)的臟、亂、差仍沒有實質(zhì)性改觀。所有到過的領導,對這里的街道環(huán)境、城鎮(zhèn)管理印象不佳。一方面或許是城建局的職能延伸不夠,但另一方面也是鎮(zhèn)黨委、政府的決心和力度不夠。只要下定決心,發(fā)動廣大干部和群眾都來參與城鎮(zhèn)管理,街道應該是可以干凈整潔的。今后鎮(zhèn)干部的主要工作要轉(zhuǎn)到提升城鎮(zhèn)管理水平上來,把工作重心轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設管理和經(jīng)營上來。
第三,交通網(wǎng)絡建設問題。要解決好與縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及自身的交通問題,形成環(huán)“一小時交通圈”。經(jīng)濟中心如果四周的交通不發(fā)達,就不能發(fā)揮輻射帶動作用,也就不成其為中心。下一步要謀劃好三個問題。一是集鎮(zhèn)與縣城的通道問題。按照春魁主席正在做的規(guī)劃,今后從集鎮(zhèn)到縣城大約50公里,這是很鼓舞人的。這個通道接通了,意義非同一般。二是要解決好集鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路等級問題。三是把集鎮(zhèn)方圓20公里內(nèi)的道路硬化好。
第四,市場建設和培育問題。經(jīng)濟中心的重要標志是有生產(chǎn)經(jīng)營和交易行為。只有交易才能形成物流、資金流,才能帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把建設成為經(jīng)濟中心,就要把建設成為物資的凈輸出、資金的凈流入地區(qū)。要有爭當?shù)谝弧⒏耶斃洗蟮臍馄呛陀職?,敢想敢干,把建成鋼鐵交易中心、多晶硅交易中心、魔芋交易中心、玉米交易中心、蔬菜交易中心、物流交易中心。市場建立起來了,交易興旺了,經(jīng)濟中心也就逐漸形成了。
第五,要素激活問題。要放開、放寬、放權、放活經(jīng)濟要素。土地、人才、資源、資金等都是經(jīng)濟要素。如何做好“放”的文章?一是放開,凡是國家不禁止的事項,我以為在都要放開生產(chǎn)和經(jīng)營。縣委、縣政府,鎮(zhèn)黨委、政府,園區(qū)管委會都要有這樣的勇氣和氣魄。浙江全省在無資金、無資源、無政策的情況下,成為全國經(jīng)濟發(fā)展最快的地方,靠的就是他們以辦成事為目標,不爭論、不頂撞、敢擔責任的勇氣。二是放寬,就是放寬準入條件。凡是到、到落戶辦企業(yè)的,其準入條件都可以一事一議。三是放權,就是賦予自主決策權。如果授權不充分,是很難辦成事的。四是放活,土地、自然資源、人才等一切經(jīng)濟要素,只要有利于經(jīng)濟中心健康發(fā)展的,在境內(nèi)都要放活,讓其自由自主流動。
第六,建設資金問題。要完善財政支持體制,擴大融資擔保規(guī)模。發(fā)展經(jīng)濟需要財力作保障,更需要金融支持。這包括兩個方面,一方面是縣級財政體制要進一步完善對經(jīng)濟中心傾斜的政策;另一方面是要進一步完善融資擔保體系,擴大信貸規(guī)模,“借雞生蛋”,用銀行的錢幫助我們發(fā)展。
以上這六個問題是關系到經(jīng)濟中心是否能建設起來的一些基本問題,希望縣委辦、縣政府辦的各位主任以及鎮(zhèn)的班子成員認真思考,在下一步要出臺的《加快經(jīng)濟中心()建設的意見》中找到解決這些問題的措施。
(三)當前建設經(jīng)濟中心需要做的準備工作
自從縣委、縣政府安排我分管經(jīng)濟工作以來,我對發(fā)展和工業(yè)園建設思考很多。我認為,要建設經(jīng)濟中心,當前急需做好以下八個方面的事宜。
第一,抓緊備好人才。包括我們行政干部和創(chuàng)業(yè)人才的準備,這是下一步要認真解決的問題。
第二,抓緊完備政策。要按照我剛才講的“四放”要求,出臺相應的政策。
第三,抓緊謀劃交通。抓緊謀劃環(huán)“一小時交通圈”工作,抓緊集鎮(zhèn)方圓20公里內(nèi)道路的硬化。
第四,抓緊解決供水問題。當務之急是把供水方案和建設方式明確下來,同時加強城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理。
第五,抓緊市場建設。一是規(guī)劃好市場種類,留出空間;二是制定市場建設相應的優(yōu)惠政策和方式。
第六,抓緊落地企業(yè)的土地交付。要圍繞已經(jīng)入園的企業(yè),抓緊征收土地,搬遷安置好村民,讓企業(yè)盡快動工投產(chǎn)。
第七,抓緊融資擔保體系建設。目前的厚德公司無力承擔起融資、儲備土地的重任,必須集合資源,整合機構(gòu)。
第八,抓緊土地經(jīng)常性儲備。過去我們對土地的認識有局限,對國土利用既有誤區(qū),也有盲區(qū)。核心是很多干部不了解、不鉆研現(xiàn)行國土政策和相應的程序。有關部門和干部要加強對國土政策的研究,找到科學合理利用土地的方法和途徑,不能讓土地瓶頸制約全縣經(jīng)濟發(fā)展。
(四)經(jīng)濟中心發(fā)展的預期展望
第一,鐵礦和煤矸石兩個項目已落戶、落戶園區(qū)。這兩個項目總投資將不低于60億元。兩個項目完工之后,每年將有80個億的產(chǎn)值,將有5億元的稅收,將提供6萬個就業(yè)崗位,將帶動運輸、建材、商業(yè)服務等10億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,義和工業(yè)硅將實施異地搬遷。新廠建成后,年產(chǎn)量將達到3萬噸,年消耗電3億度以上,創(chuàng)造產(chǎn)值4.5億,稅收5000萬。
第三,時珍堂、水布埡酒廠、多仁、野之源等4家企業(yè)已正式與園區(qū)簽訂協(xié)議,今年將在園區(qū)建設標準化廠房。4家企業(yè)建成投產(chǎn)后,產(chǎn)值將突破1個億,稅收將突破1千萬。
在《加快工業(yè)園區(qū)建設的決定》中擬定了園區(qū)未來9年的規(guī)劃。應該說,只要措施得力,再過 年,經(jīng)濟中心的規(guī)模企業(yè)將達到30家以上,實現(xiàn)產(chǎn)值60億元以上,創(chuàng)造稅收6億元以上。到那時,就應該是真正意義上的新,人民應該可以喜氣洋洋過日子了。
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