多哈回合農(nóng)業(yè)談判
多哈回合農(nóng)業(yè)談判
多哈回合貿(mào)易談判)又稱多哈發(fā)展議程，是世界貿(mào)易組織于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四次部級(jí)會(huì)議中開(kāi)始的新一輪多邊貿(mào)易談判。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了多哈回合農(nóng)業(yè)談判，供你閱讀參考。
多哈回合農(nóng)業(yè)談判來(lái)由以及討論議題
2001年11月，在卡塔爾首都多哈舉行的世貿(mào)組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議啟動(dòng)了新一輪多邊貿(mào)易談判。新啟動(dòng)的多邊貿(mào)易談判又稱‘多哈發(fā)展議程’，或簡(jiǎn)稱‘多哈回合’。該輪談判確定了8個(gè)談判領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題。
1.農(nóng)業(yè)
2.非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入
3.服務(wù)
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)
5.規(guī)則
6.爭(zhēng)端解決
7.貿(mào)易與環(huán)境
8.貿(mào)易與發(fā)展
多哈回合農(nóng)業(yè)談判的影響
談判失敗恐傷世界經(jīng)濟(jì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩，面臨所謂“3F”危機(jī)，即金融危機(jī)、能源危機(jī)和糧食危機(jī)。普遍認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，達(dá)成一項(xiàng)全面的多哈回合貿(mào)易協(xié)議會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)注入活力，有利于使經(jīng)濟(jì)擺脫目前困境。世貿(mào)組織總干事拉米21日在此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談開(kāi)始時(shí)估計(jì)，多哈回合協(xié)議如達(dá)成將大大促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，每年會(huì)為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)500億到1000億美元的收益。
如果談判失敗，人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的信心將遭受重挫，多哈回合所承諾的開(kāi)放貿(mào)易和促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)，世界貿(mào)易規(guī)則中的不合理成分也將無(wú)法得到糾正。此外，多哈回合失敗的直接后果可能是貿(mào)易保護(hù)主義加劇，貿(mào)易爭(zhēng)端增多，多邊貿(mào)易體系受損。所有這些結(jié)果都會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)更加動(dòng)蕩。
世貿(mào)組織成員的目標(biāo)是在年底前完成多哈回合談判。目前普遍的看法是，如果從21日開(kāi)始的這次小型部長(zhǎng)會(huì)失敗，那么多哈回合談判年底前達(dá)成協(xié)議的目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這輪談判也將面臨失敗或被長(zhǎng)期擱置的危險(xiǎn)。
多哈回合農(nóng)業(yè)談判的進(jìn)展情況
在世貿(mào)組織成立以前，其前身“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”曾經(jīng)進(jìn)行了八輪多邊貿(mào)易談判，這些談判為推動(dòng)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。世貿(mào)組織從成立起，就把啟動(dòng)新一輪談判，進(jìn)一步完善多邊貿(mào)易體制作為重要使命。經(jīng)過(guò)各方的不懈努力，終于在2001年11月在卡塔爾多哈舉行的第四屆WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，決定正式啟動(dòng)談判，因而此輪談判被人們稱為“多哈回合”。 與以往的多邊談判相比，這是包括議題范圍最廣，參加成員最多的一輪談判。更加自由的多邊貿(mào)易體制雖然為各成員發(fā)展國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了明顯的好處，但是在談判過(guò)程中，因?yàn)樯婕暗礁鞣嚼娴倪M(jìn)退取舍，談判始終十分艱難。多哈回合啟動(dòng)以來(lái)，談判進(jìn)程一波三折。2003年在墨西哥坎昆召開(kāi)的WTO第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議就無(wú)果而終。
此后，經(jīng)廣大成員共同努力，各方于2004年7月達(dá)成“多哈框架協(xié)議”。根據(jù)這一協(xié)議，發(fā)達(dá)成員方同意在具體時(shí)限內(nèi)取消所有形式的農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼，對(duì)扭曲農(nóng)業(yè)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的削減。作為補(bǔ)償，發(fā)展中成員方同意降低工業(yè)品的進(jìn)口關(guān)稅和其它壁壘，進(jìn)一步開(kāi)放非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻;對(duì)一些極度貧窮的成員方，協(xié)議允許他們繼續(xù)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵭匈Q(mào)易保護(hù)政策。同時(shí)，還增加了對(duì)最不發(fā)達(dá)成員和新成員的待遇安排上的靈活度。但這一協(xié)議只設(shè)定指導(dǎo)原則和基本內(nèi)容，不包含具體的減讓數(shù)字，框架協(xié)議明確了多哈回合談判結(jié)束的時(shí)間將推遲，并確定了WTO第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于2005年12月在中國(guó)香港舉行。
多哈談判在框架協(xié)議達(dá)成后恢復(fù)了勢(shì)頭，經(jīng)過(guò)包括大連會(huì)議等一系列小型部長(zhǎng)會(huì)議的政治推動(dòng)，各主要談判方均表示愿推動(dòng)談判，把2006年結(jié)束多哈談判作為目標(biāo)，力爭(zhēng)在今年底在香港舉行的WTO第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上就主要議題的談判模式達(dá)成一致。但由于在主要談判議題特別是農(nóng)業(yè)議題上分歧巨大，各方未能在今年7月底之前就“協(xié)議初稿”達(dá)成協(xié)議，談判再次陷入低潮。
進(jìn)入9月以來(lái)，美、歐、G20(巴西為首的20國(guó)集團(tuán)協(xié)調(diào)組)等主要成員通過(guò)各種渠道試圖回復(fù)談判勢(shì)頭。新任WTO總干事拉米提出，只有在香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前完成多哈回合三分之二的談判工作，才能確保2006年順利結(jié)束多哈談判。各方對(duì)這一建議表示贊同。10月10日，美方在蘇黎世小型部長(zhǎng)會(huì)議上率先提出提案，愿在農(nóng)業(yè)議題上，特別是削減“國(guó)內(nèi)支持”方面表現(xiàn)出一定的靈活性，多數(shù)成員對(duì)美方在國(guó)內(nèi)支持方面表現(xiàn)出的靈活性給予了肯定，盡管美國(guó)承諾的削減多是“水分”(約束水平而不是實(shí)際補(bǔ)貼水平)，但各方仍認(rèn)為這是美國(guó)在談判關(guān)鍵時(shí)刻采取的重大步驟，有助于打破談判僵局。
之后，歐盟、G20和G10(由瑞士、日、韓等農(nóng)業(yè)高保護(hù)國(guó)組成的10國(guó)集團(tuán))等主要談判方在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上均提出了立場(chǎng)各異的提案。隨即，各方圍繞著這四個(gè)提案內(nèi)容的取舍和平衡展開(kāi)了激烈的和密集的談判，其他議題的談判，特別是非農(nóng)談判也隨之進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。10月19日，F(xiàn)IPS(美國(guó)、歐盟、印度、巴西、澳大利亞組成的“5個(gè)興趣方”)的部長(zhǎng)已重返日內(nèi)瓦舉行密集磋商，11月上旬將再次在日內(nèi)瓦舉行小型部長(zhǎng)會(huì)議，力爭(zhēng)彌和各方分歧，以便在11月中旬提出香港會(huì)議談判模式的草案。從目前談判形勢(shì)看，多哈談判進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，高級(jí)別磋商接連不斷，各方在關(guān)鍵議題上，相互施壓，爭(zhēng)取對(duì)方做出更多讓步。
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