90年代海南房地產(chǎn)泡沫
所謂泡沫指的是一種資產(chǎn)在一個(gè)連續(xù)的交易過程中陡然漲價(jià),價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值,在這時(shí)的經(jīng)濟(jì)中充滿了并不能反映物質(zhì)財(cái)富的貨幣泡沫。資產(chǎn)價(jià)格在上漲到難以承受的程度時(shí),必然會(huì)發(fā)生暴跌,仿佛氣泡破滅,經(jīng)濟(jì)開始由繁榮轉(zhuǎn)向衰退,人稱“泡沫經(jīng)濟(jì)”(Foam Economy)。90年代的海南發(fā)生了一場(chǎng)房地產(chǎn)泡沫崩盤事件,究竟它是怎么樣的發(fā)生的?原因又是什么?請(qǐng)看下面小編為你準(zhǔn)備的資料。
90年代海南房地產(chǎn)泡沫
90年代房地產(chǎn)泡沫大事記
1990年5月,《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的出臺(tái),為土地使用權(quán)有償出讓提供了具體依據(jù),為建立可流轉(zhuǎn)的房地產(chǎn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成奠定了基礎(chǔ)。
1991年11月23日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革的意見》,明確規(guī)范了房改的分階段及總目標(biāo)、基本原則、有關(guān)政策、工作部署、工作領(lǐng)導(dǎo)等。對(duì)房改的深化進(jìn)行起到了重要的依據(jù)作用。
1992年初,鄧小平發(fā)表南巡講話,隨后,中央向全國(guó)傳達(dá)了《學(xué)習(xí)鄧小平同志重要講話的通知》,提出加快住房制度改革步伐。全國(guó)各地?cái)?shù)千億資金蜂擁?yè)湎蚝??、廣西北海等南方沿海城市。一時(shí)間,該地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格扶搖直上。這是中國(guó)改革開放之后有記錄的第一次房地產(chǎn)熱,也為此后海南泡沫破滅埋下伏筆。
1992年,海南全省房地產(chǎn)投資達(dá)87億元,占固定資產(chǎn)總投資的一半,僅??谝坏氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)面積就達(dá)800萬平方米,地價(jià)由1991年的十幾萬元/畝飆升至600多萬元/畝;同年,??谑薪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了驚人的83%,另一個(gè)熱點(diǎn)城市三亞也達(dá)到了73.6%,海南全省財(cái)政收入的40%來源于房地產(chǎn)業(yè)。
1993年,海南建省和特區(qū)效應(yīng)也因此得到全面釋放。高峰時(shí)期,這座總?cè)藬?shù)不過655.8萬的海島上竟然出現(xiàn)了兩萬多家房地產(chǎn)公司。1988年房地產(chǎn)平均價(jià)格為1350元/平方米,1991年為1400元/平方米,1992年則猛增至5000元/平方米,比1991年增長(zhǎng)257%。1993年上半年房地產(chǎn)價(jià)格達(dá)到頂峰,為7500元/平方米。
1993年6月23日,時(shí)任國(guó)務(wù)院副的朱镕基發(fā)表講話,宣布終止房地產(chǎn)公司上市、全面控制銀行資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)。
1993年6月24日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控意見》,16條整頓措施招招致命,海南房地產(chǎn)熱浪應(yīng)聲而落。這場(chǎng)調(diào)控的遺產(chǎn)是給占全國(guó)0.6%總?cè)丝诘暮D鲜?,留下了占全?guó)10%的積壓商品房。全省“爛尾樓”高達(dá)600多棟、1600多萬平方米,閑置土地18834公頃,積壓資金800億元,僅四大國(guó)有商業(yè)銀行的壞賬就高達(dá)300億元。
1993年開始,開發(fā)商紛紛逃離或倒閉,銀行頓時(shí)成為最大的發(fā)展商,不少銀行的不良貸款率一度高達(dá)60%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅建行一家,先后處置的不良房地產(chǎn)項(xiàng)目就達(dá)267個(gè),報(bào)建面積760萬平方米,其中現(xiàn)房面積近8萬平方米,占海南房地產(chǎn)存量的20%,現(xiàn)金回收比例不足20%。一些老牌券商如華夏證券、南方證券因在海南進(jìn)行了大量房地產(chǎn)直接投資,同樣損失慘重。為此,證監(jiān)會(huì)不得不在2001年4月全面叫停券商直接投資。
1994年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》發(fā)布實(shí)施。此后,房改加入了建立住房公積金、開展國(guó)家安居工程等內(nèi)容。建立住房公積金是住房分配貨幣化的起點(diǎn)、新的住房制度的雛形。
1995年,海南地產(chǎn)泡沫破滅。海南房地產(chǎn)泡沫的破滅事件成為中國(guó)局部泡沫經(jīng)濟(jì)的典型樣本,在中國(guó)地產(chǎn)的發(fā)展史上占據(jù)著特殊的地位。
1995年8月,海南省政府決定成立海南發(fā)展銀行,以解決省內(nèi)眾多信托投資公司由于大量投資房地產(chǎn)而出現(xiàn)的資金困難問題。但是這一亡羊補(bǔ)牢之舉并未奏效。僅僅兩年零10個(gè)月,海南發(fā)展銀行就出現(xiàn)了擠兌風(fēng)波。
1998年6月21日,央行宣布關(guān)閉海南發(fā)展銀行,這也是新中國(guó)首家因支付危機(jī)關(guān)閉的省級(jí)商業(yè)銀行。
1999年開始,海南省用了整整七年的時(shí)間,處置積壓房地產(chǎn)的工作才基本結(jié)束。截至2006年10月,全省累計(jì)處置閑置建設(shè)用地23353.87公頃,占閑置總量的98.17%,處置積壓商品房444.82萬平方米,占積壓總量的97.6%。2006年下半年開始,元?dú)獯髠暮D戏康禺a(chǎn)也開始出現(xiàn)了緩慢的恢復(fù)性增長(zhǎng),不過,總成交量仍然有限。
房地產(chǎn)泡沫的危害
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡
房地產(chǎn)泡沫的存在意味著投資于房地產(chǎn)有更高的投資回報(bào)率。在泡沫經(jīng)濟(jì)期間,大量的資金向房地產(chǎn)。
行業(yè)集聚,投機(jī)活動(dòng)猖獗。泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期日本大企業(yè)的高額利潤(rùn)許多來源于土地投機(jī)和股票投機(jī)帶來的營(yíng)業(yè)外收益,結(jié)果放松了對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理,造成企業(yè)素質(zhì)的普遍下降。日本企業(yè)在高速增長(zhǎng)時(shí)期,通過以銀行借款為中心的間接融資方式來擴(kuò)大其設(shè)備投資。1987年以后,在股價(jià)和地價(jià)上漲的引誘下,都大幅度轉(zhuǎn)移到了權(quán)益融資和投機(jī)土地的籌資方式上。大量的資金向房地產(chǎn)業(yè)流動(dòng),意味著生產(chǎn)性企業(yè)缺乏足夠的資金,或者說難以用正常的成本獲得生產(chǎn)所必須的資金。
一方面,地價(jià)上漲導(dǎo)致投資預(yù)算增加,在高地價(jià)市區(qū)進(jìn)行投資無利可圖。如日本東京進(jìn)行道路建設(shè)時(shí),征用土地的費(fèi)用高達(dá)總造價(jià)的43.3%,個(gè)別地段高達(dá)99%。這進(jìn)一步造成了公共投入的相對(duì)縮減,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸;另一方面,由于城市地價(jià)持續(xù)高漲,土地作為人們心目中最安全、收益率最高的資產(chǎn)被大量保有,使得本來就稀少的土地大量閑置或者低度使用,土地投機(jī)的傾向日益凸現(xiàn)。同時(shí),由于房地產(chǎn)價(jià)格的上漲,房地產(chǎn)持有者與非房地產(chǎn)持有者、大都市圈與地方圈的資產(chǎn)差距越來越大,招致社會(huì)分配新的不公,嚴(yán)重挫傷勞動(dòng)者的積極性,帶來了深刻的社會(huì)問題。
金融危機(jī)
房地產(chǎn)業(yè)與銀行的關(guān)系密切主要是由房地產(chǎn)業(yè)投入大、價(jià)值高的特點(diǎn)決定的。有資料表明,目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目投入資金中約20%~30%是銀行貸款;建筑公司往往要對(duì)項(xiàng)目墊付約占總投入30%~40%的資金,這部分資金也多是向銀行貸款。此外,至少一半以上的購(gòu)房者申請(qǐng)了個(gè)人住房抵押貸款。這幾項(xiàng)累加,房地產(chǎn)項(xiàng)目中來自于銀行的資金高達(dá)61%。因此一旦房地產(chǎn)泡沫破裂,銀行就成為最大的買單者。應(yīng)該注意到:銀行與一般企業(yè)不同,安全性對(duì)其來說特別重要。一般生產(chǎn)性企業(yè)的倒閉只是事關(guān)自身和股東,對(duì)其他主體的影響較小。而銀行的倒閉不僅僅是這家銀行自身的事情,而且往往會(huì)引起連鎖反應(yīng),使其他銀行也面臨擠兌風(fēng)險(xiǎn)。
生產(chǎn)和消費(fèi)危機(jī)
房地產(chǎn)泡沫的破滅往往伴隨著經(jīng)濟(jì)蕭條,股價(jià)下跌,企業(yè)財(cái)務(wù)營(yíng)運(yùn)逐漸陷入困境。股價(jià)下跌使企業(yè)發(fā)行的大量可轉(zhuǎn)換公司債權(quán)在長(zhǎng)期內(nèi)不能轉(zhuǎn)為股權(quán),從而給企業(yè)帶來巨額的償債負(fù)擔(dān);此外,地價(jià)和股價(jià)下跌也使企業(yè)承受了巨大的資產(chǎn)評(píng)估損失和被迫出售土地及股票的銷售損失。企業(yè)收益的減少又使得投資不足,既降低了研究開發(fā)投資水平,又減少了企業(yè)在設(shè)備上的投資。生產(chǎn)的不景氣又導(dǎo)致雇傭環(huán)境的惡化和居民實(shí)際收入的下降。企業(yè)倒閉意味著大量的失業(yè)員工,即使沒有倒閉的企業(yè),由于收益的下降也要不斷裁減人員。此外,地價(jià)的下跌還使得居民個(gè)人所保有的土地資產(chǎn)貶值。由于經(jīng)濟(jì)不景氣和個(gè)人收入水平的下降,居民對(duì)未來懷有不同程度的憂心,因此會(huì)減少當(dāng)期的消費(fèi),擴(kuò)大收入中的儲(chǔ)蓄部分,以防不測(cè)。個(gè)人消費(fèi)的萎縮又使生產(chǎn)消費(fèi)品的產(chǎn)業(yè)部門陷入困境。
引發(fā)政治和社會(huì)危機(jī)
隨著房地產(chǎn)泡沫破裂和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,大量的工廠倒閉,失業(yè)人數(shù)劇增。在金融危機(jī)下,犯罪案件激增。以馬來西亞為例,1997年房地產(chǎn)泡沫破滅以后,當(dāng)年的犯罪率比1996年增加了38%,1998年第一季度犯罪率比1997年更增加了53%,由于人們對(duì)日益惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)感到不滿,社會(huì)危機(jī)逐漸加劇。工人、學(xué)生反政府的示威游行引起暴亂,社會(huì)動(dòng)蕩不安。