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90年代日本房地產(chǎn)泡沫的原因

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90年代日本房地產(chǎn)泡沫的原因

  有許多人十分熱衷于房地產(chǎn)投資,但這是一個(gè)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存的行業(yè),日本的房地產(chǎn)行業(yè)也一直如火如荼,下面就讓學(xué)習(xí)啦小編帶著大家一起去了解一下90年代日本房地產(chǎn)泡沫的前因后果吧。

  90年代日本房地產(chǎn)泡沫誘因

  (1)金融自由化和日元國(guó)際化推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫

  20世紀(jì)80年代,日本開始開放金融市場(chǎng)。1983年初,日本開始漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)利率自由化;1985年底,實(shí)現(xiàn)了大額存款利率自由化。與此同時(shí),日本政府逐漸放開對(duì)金融市場(chǎng)監(jiān)管,企業(yè)的資金籌集方式開始多樣化,比如,發(fā)行企業(yè)債券。因而,日本的諸多銀行逐漸失去了一些固定的企業(yè)客戶,銀行利潤(rùn)下降,經(jīng)營(yíng)陷入困境。為了提高銀行利潤(rùn),日本的諸多銀行開始將貸款目光轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)較高的房地產(chǎn)公司。20世紀(jì)80年代以后,日本加速國(guó)際化進(jìn)程,這就牽制了日本的貨幣政策,日本貨幣政策的獨(dú)立性受到限制。1985年廣場(chǎng)協(xié)議簽訂之后,日元進(jìn)入升值通道,導(dǎo)致出口萎縮。為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),日本政府選擇實(shí)施擴(kuò)張性的貨幣政策和財(cái)政政策,降低利率,增加貨幣供給;進(jìn)一步擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,使得日本經(jīng)濟(jì)離實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越遠(yuǎn)。

  (2)投機(jī)因素對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的推波助瀾

  日本屬于島國(guó),其國(guó)內(nèi)人多地少,土地資源稀缺,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),日本國(guó)內(nèi)流行著“房?jī)r(jià)只漲不會(huì)跌的神話”。20世紀(jì)70年代以來(lái),大量的房地產(chǎn)企業(yè)開始了土地投機(jī),引發(fā)了土地投機(jī)熱潮。同時(shí),為追求業(yè)務(wù)規(guī)模和收益的銀行業(yè),也開始將大量的貸款資金投向不動(dòng)產(chǎn)和以不動(dòng)產(chǎn)為擔(dān)保提供個(gè)人住房貸款的非銀行性金融機(jī)構(gòu)。1983年,全國(guó)銀行業(yè)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)貸款比重僅為6.4%,到1989年,該比重達(dá)到11.5%,增長(zhǎng)了近一倍。

  (3)遲鈍的貨幣政策為房地產(chǎn)投機(jī)準(zhǔn)備了條件

  在“廣場(chǎng)協(xié)議”的影響下,日元升值預(yù)期明顯,國(guó)際投機(jī)性資本大量融入日本,日本加重升值預(yù)期。日元的升值對(duì)日本國(guó)內(nèi)出口性企業(yè)帶來(lái)了很大沖擊,為解決這個(gè)問題,日本政府采取了超級(jí)寬松的貨幣政策。1986年1月起,日本央行連續(xù)5次降低貼現(xiàn)率,1次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率;再貼現(xiàn)率從5.0%下降至1987年2月的2.5%。在超低利率的作用下,日本銀行通過公開市場(chǎng)操作向市場(chǎng)投入大量流動(dòng)性資金。進(jìn)而,這些流動(dòng)性資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮,國(guó)內(nèi)高昂的房?jī)r(jià)使得擁有自己的住房變成普通日本國(guó)民遙不可及的事情。1989年5月,日本銀行開始改變貨幣政策方向,實(shí)行緊縮的貨幣政策,再貼現(xiàn)率從2.5%提高到3.25%;到1990年8月,再貼現(xiàn)率上升至6%。同時(shí),日本政府制定出臺(tái)了《房地產(chǎn)融資總量控制》、《土地稅制大綱》、《土地基本法》等緊縮政策,1990年秋,日本房地產(chǎn)開始暴跌。

  (4)適得其反的土地稅收政策

  針對(duì)日本國(guó)內(nèi)存在的房地產(chǎn)泡沫問題,日本政府從1987年開始有意識(shí)地通過土地稅收政策來(lái)抑制土地價(jià)格上漲。1987年,日本政府開始設(shè)立“土地交易監(jiān)視區(qū)域制度”,即土地交易需獲許可證,交易價(jià)格需要備案;之后出臺(tái)了《休養(yǎng)地法》,即引導(dǎo)民間資本進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)。1988年,首先修理置換更新特別優(yōu)惠措施,即廢除了居民用財(cái)產(chǎn)置換更新的特別優(yōu)惠措施;其次調(diào)整轉(zhuǎn)讓所得稅,即對(duì)保有期在兩年以內(nèi)的土地轉(zhuǎn)讓收益征收96%的稅收;最后出臺(tái)《土地基本法》,即明確了對(duì)土地要適宜地采取合理的稅制措施。1991年,日本政府出臺(tái)了農(nóng)地征稅改革,即廢止農(nóng)地征稅優(yōu)惠。這些土地稅收政策主要立足于限制土地交易和減少土地供給,在房地產(chǎn)泡沫時(shí)期,這些政策無(wú)異于加劇了房地產(chǎn)供給與需求之間的矛盾。民間資本更大規(guī)模地進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),進(jìn)一步加劇了房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫。

  房地產(chǎn)泡沫崩潰對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成了嚴(yán)重的沖擊。首先,大量不動(dòng)產(chǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)倒閉破產(chǎn),由此帶來(lái)了巨額的不良資產(chǎn);其次,大量過剩的房地產(chǎn)投資,使得企業(yè)過度負(fù)債,進(jìn)而造成企業(yè)投資不振;再次,在泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的國(guó)民生活陷入窘迫;最后,“銀行不倒”、“地價(jià)只漲不跌”等神話破滅,國(guó)民和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)下降。

  90日本房地產(chǎn)泡沫時(shí)期與目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)比較

  目前,中國(guó)隨處可見的空置房和爛尾樓現(xiàn)象表明,中國(guó)存在房地產(chǎn)泡沫。然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們,有的認(rèn)為存在巨大泡沫(如林毅夫、易憲容、茅于軾等),有的認(rèn)為不存在泡沫,有的認(rèn)為即使存在泡沫,它也不會(huì)破滅。中國(guó)目前的房地產(chǎn)狀況,很容易引起我們與20世紀(jì)90年代日本房地產(chǎn)泡沫進(jìn)行比較思考。

  (1)貨幣升值比較

  在1985年“廣場(chǎng)協(xié)議”的影響下,日元進(jìn)入持續(xù)升值時(shí)期。1985年9月,日元匯率在 class="main">

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  城鎮(zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,城鎮(zhèn)化有助于提高內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1970年,日本城鎮(zhèn)化率達(dá)到72.2%,1985年,日本城鎮(zhèn)化率達(dá)到76.7%,可見,此時(shí)日本的城鎮(zhèn)化已接近尾聲。而對(duì)于中國(guó),正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中,城鎮(zhèn)化水平正以每年1%到2%的速度在增加。目前,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率接近50%,未來(lái)還有很大的增長(zhǎng)空間。城鎮(zhèn)化進(jìn)程將會(huì)有大量的土地被用于城市化建設(shè),促進(jìn)地價(jià)和房?jī)r(jià)的上漲??梢?,對(duì)于城市化問題,中日兩國(guó)存在明顯的不同。

  (3)房市價(jià)格預(yù)期比較

  日本國(guó)內(nèi)人多地少,土地資源稀缺,加上長(zhǎng)期的低利率市場(chǎng),人們堅(jiān)信“房?jī)r(jià)只漲不跌”神話。對(duì)于我國(guó),國(guó)民的投資渠道較少,銀行利率較低,個(gè)人在海外投資限制很多,那么只剩下股市和樓市了;然而,國(guó)內(nèi)的股市就像賭博,房產(chǎn)投資就成為了貨真價(jià)實(shí)的金條。另外,我國(guó)正處于加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程階段,人們認(rèn)為,土地價(jià)格只會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的需求而越來(lái)越高;如果現(xiàn)在不買房,將來(lái)就會(huì)需要付出更大的代價(jià)。可見,對(duì)房?jī)r(jià)的升值預(yù)期刺激了人們對(duì)商品房的需求,增加了人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投入。

  (4)政府調(diào)控能力比較

  目前中國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力強(qiáng)于20世紀(jì)80年代的日本。上文可以看出,日本政府針對(duì)日本房地產(chǎn)泡沫出臺(tái)的一系列土地稅收政策,不僅遲緩,而且作用力適得其反。而中國(guó)政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過熱給予了高度關(guān)注。2009年12月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出四項(xiàng)措施遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲。2010年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》,同時(shí)對(duì)北京、深圳、廣州、上海等一線城市實(shí)行“限購(gòu)令”。2011年,公布新“國(guó)八條”,提高二套房首付比例和貸款利率,同時(shí),加大保障性住房建設(shè)和供給。2013年,新“國(guó)五條”出臺(tái),即對(duì)二手房交易所得征收所得稅??梢?,中國(guó)政府對(duì)遏制房地產(chǎn)過熱勢(shì)在必行。

  90年代日本房地產(chǎn)泡沫啟示

  諸多現(xiàn)象顯示,我國(guó)國(guó)內(nèi)確實(shí)存在房地產(chǎn)泡沫問題,然而,是否會(huì)出現(xiàn)類似日本的房地產(chǎn)泡沫及其破滅,尚難得出結(jié)論。然而,對(duì)日本泡沫經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)思考,我們可以得出如下啟示。

  (1)把握貨幣政策時(shí)機(jī),果斷推出相關(guān)政策。吸取日本政府遲鈍貨幣政策教訓(xùn),我國(guó)政府應(yīng)把握貨幣政策時(shí)機(jī),果斷推出相關(guān)政策。當(dāng)房地產(chǎn)泡沫較小時(shí),利用貨幣政策從供給和需求兩方面進(jìn)行適度調(diào)控,減少投機(jī)行為,擠壓泡沫;當(dāng)泡沫較大時(shí),由于房地產(chǎn)市場(chǎng)占用了大量的資金,貨幣政策應(yīng)合理控制力度和頻度,避免帶來(lái)巨大的負(fù)面效應(yīng)。在實(shí)施過程中,應(yīng)將貨幣政策與政府強(qiáng)制措施配合使用,當(dāng)泡沫過大時(shí),政府需對(duì)某些企業(yè)采取強(qiáng)制控制措施。

  (2)貨幣升值并不一定催生泡沫經(jīng)濟(jì)。對(duì)于日本房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生原因問題,很多專家認(rèn)為是廣場(chǎng)協(xié)議帶來(lái)了房地產(chǎn)泡沫。即在日元升值的預(yù)期下,外幣大量涌入日本,導(dǎo)致了包括房地產(chǎn)在內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格迅速上升。1990年秋,日元升值預(yù)期減弱,外資撤離導(dǎo)致房地產(chǎn)大跌,即泡沫的破滅。然而,廣場(chǎng)協(xié)議不止是針對(duì)日本,受廣場(chǎng)協(xié)議影響的德國(guó),1985年到1988年,本幣也升值了70%左右,然而,德國(guó)國(guó)內(nèi)并沒有出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)。盡管如此,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)保持人民幣的長(zhǎng)期穩(wěn)定,防止大量國(guó)際流動(dòng)性資金流入我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

  (3)預(yù)防并遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)過度投機(jī)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的核心要素是土地,然而,土地是稀缺資源,且供給缺乏彈性。如果市場(chǎng)上充斥了對(duì)土地投機(jī)性的需求,就會(huì)增加土地需求,進(jìn)一步拉大土地需求與供給之間的差距,進(jìn)而帶來(lái)土地價(jià)格飛漲,使其價(jià)格嚴(yán)重脫離價(jià)值而產(chǎn)生泡沫,導(dǎo)致整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫??梢?,投機(jī)是房地產(chǎn)泡沫的直接推手。我國(guó)政府在推行城鎮(zhèn)化的過程中,必須預(yù)防并遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)過度投機(jī)。比如,嚴(yán)格限制二套房購(gòu)買,對(duì)已有不動(dòng)產(chǎn)征收高額的稅收等。

  (4)豐富投資品種,正確引導(dǎo)資本流向,使得資本流動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,扭轉(zhuǎn)房?jī)r(jià)只漲不跌預(yù)期。導(dǎo)致人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)只漲不跌預(yù)期的直接原因是,國(guó)內(nèi)缺乏高收益的投資品種。我國(guó)政府對(duì)外匯嚴(yán)格管制,人們不能自由地將手里的資金匯往國(guó)外,同時(shí),國(guó)內(nèi)銀行利率低,得不到豐厚的回報(bào);且國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的投資品種極不豐富。于是,大量的閑置資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。因而,我國(guó)政府要豐富投資品種。比如,股市與國(guó)際化接軌,引導(dǎo)人們價(jià)值投資;引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投資等。

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