馬斯赫里赫特條約
《馬斯特里赫特條約》,即《歐洲聯(lián)盟條約》,于1991年12月9至10日在荷蘭的馬斯特里赫特舉行的第46屆歐洲共同體首腦會議上簽訂。下面由學習啦小編給大家整理了馬斯赫里赫特條約相關知識,希望可以幫到大家!
馬斯赫里赫特條約簡介
《馬斯特里赫特條約》亦稱《歐洲聯(lián)盟條約調1991年 12月9~10日,第46 屆歐共體首腦會議在荷蘭馬斯特里赫
特舉行。經過兩天激烈辯論,終于通過并草簽了《歐洲經濟與貨幣聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》,即《馬斯特里 赫特條約》。
1992年2月7日歐共體12國外長和財政部長正 式簽訂了該條約,按計劃1992年底前完成批準程序, 于1993年1月1日起生效,這一條約是對《羅馬條約》的修訂,它為歐共體建立政治聯(lián)盟和經濟與貨幣聯(lián)盟確立了目標與步驟,最遲于1999年1月18在歐共體內發(fā)行統(tǒng)一貨幣, 實行共同的對外與防務政策,擴大歐洲議會的權力。
該條約的簽署標志著歐共體一體化建設進入了一個新的階段,《經濟與貨幣聯(lián)盟條約)的目標是:要在密切協(xié)調成員國經濟政策和實現(xiàn)歐洲內部統(tǒng)一市場的基礎上,形成共同的經濟政策,具體內容是:統(tǒng)一貨幣,制定統(tǒng)一的貨幣兌換率,建立一個制走和執(zhí)行歐共體政策的歐洲中央銀行體系,《政治聯(lián)盟條約》是一重大飛躍。
1990年4月由法國總統(tǒng)密特朗,德國科爾共同提出。目標是:實行共同的外交、防務。大會政策,進一步擴大歐共體超國家機構的權力,擴大歐洲議會的權力,使其由原來的咨詢和監(jiān)督機構變成部分的權力機構。
馬斯赫里赫特條約內容
(一)貨幣聯(lián)盟第一階段:期限為1990年7月1日至1993年要求實現(xiàn)資本的自由流通,真正實現(xiàn)統(tǒng)一市場,并使?jié)咄昝赖貐f(xié)調起來。第二階段:從1994年1 月21 日開始, 主要是建立歐洲中央銀行的雛形 ——歐洲貨幣機構。該機構主席由各成員國中央銀行總裁以外的人士但任。第三階段:最早于1997年1月開始,最晚于1999年1月1日生效。將逐步建立“真正的”統(tǒng)一貨幣和獨立的歐洲中央銀行,該銀行由歐洲理事會和成員國中央銀行總裁理事會任命的管理委員會領導,英國和丹麥獲得不進入第三階段的權利。
(二)共同外交與安全政策這一政策將取代“歐洲政治合作”:在歐共體最重要的領域內采取的“共同行動”仍需一致通過,但也采用特定多數(shù)投票(實施共同行動)的原則。歐洲聯(lián)盟的武裝機構——西歐聯(lián)盟“將執(zhí)行歐洲聯(lián)盟在防務方面作出的議定”。條約最終規(guī)定制定共同防務政策。
(三)歐洲公民身分:歐洲公民身分的主要內容是,聯(lián)盟僑民無論居住在歐共體的哪個成員國,在歐洲選舉和市政選舉中都有選舉權和被選舉權。承認任何公民有在歐洲議會請愿的權利。
(四)補充性:采取補充性是為了解決歐共體與其成員國分權的微妙問題。歐共體僅在專屬自己的領域內,“在成員國無法令人滿意地實現(xiàn)考慮采取的行動的目標時”進行干預。
(五)歐洲議會:在制度方面,歐洲議會通過投票任命歐共體執(zhí)委會,任命接受公民訴狀的調停者,并可能成立調查委員會。在立法方面,擴大合作程序。在歐洲議會與歐洲理事會發(fā)生分歧時,通過調解程序共同決策。
(六)執(zhí)委員歐共體執(zhí)委會職能不變:但是由于任命方式改變,它的合法地位增強 。
(七)司法與內政:需要一致通過的政府問合作今后將涉及與“共同利益”有關的問題(避難:移民,簽證、警察)。
(八)協(xié)調基金:設立該基金是為了在環(huán)境和基礎設施方面援助最貧困的地區(qū)。
(九)新領域:歐共體在恪守補充性原則的同時,可以在一些新領域(教育、)公共衛(wèi)生:職業(yè)培訓等)進行干預:歐洲理事會可以建議成員國通過一些公約。
(十)社會政策:由于英國反對,條約附件中有兩項特別議走韋涉及此事、,簽字國保證推動社會歐洲發(fā)展,促進就業(yè),1992年以來,丹麥對《馬約》否決;法國以微弱多數(shù)勉強通過,英國推遲全民公決。
馬斯赫里赫特條約簽署國家
原歐洲共同體12個國
比利時
丹麥
原西德
希臘
西班牙
法國
愛爾蘭
意大利
盧森堡
荷蘭
葡萄牙
英國
1995年1月1日加入國
芬蘭
奧地利
瑞典
2004年5月1日加入國
斯洛伐克
拉脫維亞
愛沙尼亞
立陶宛
捷克
斯洛文尼亞
塞浦路斯
馬耳他
匈牙利
波蘭
2007年1月1日加入國
羅馬尼亞
保加利亞
申請加入歐盟的國家
(按申請日期排列)
土耳其(1987年7月3日)
克羅地亞(2002年)
馬其頓(2004年3月22日)
冰島(2009年)
馬斯赫里赫特條約現(xiàn)實意義
《政治聯(lián)盟條約》確定了政治聯(lián)盟的基本目標。為便于推行共同外交與安全政策,條約在決策方式上規(guī)定對某些決定可采取特定多數(shù)制,這是對至今實行的每項決定必須一致通過這一規(guī)定的重要補充。條約還準備把西歐聯(lián)盟變?yōu)橐粋€地區(qū)性防御機構,作為政治聯(lián)盟的組成部分,實施與防務有關的決定。在防務問題上,由于英國反對建立歐洲獨立財務體系,主張西歐聯(lián)盟只作為北約的補充,而法德則主張把西歐聯(lián)盟作為歐共體的防務機構,結果條約規(guī)定,把西歐聯(lián)盟建設成歐共體的防務機構,負責制訂歐洲的防務政策,同時與北約保持一定聯(lián)系。條約還規(guī)定用5年時間讓西歐聯(lián)盟與北約把包括后勤在內的各項工作統(tǒng)一起來。
《經濟聯(lián)盟條約》確定了經濟和貨幣的最終目標,規(guī)定至遲于1998年7月1日成立歐洲中央銀行,并于1999年1月1日實行單一貨幣。按原先計劃,如到1996年,有7個國家符合規(guī)定的經濟標準(通膨率在5%以下,財政赤字不超過國民生產總值的3%,公共債務不超過國民生產總值60%),便于1997年實行單一貨幣,但需由12國多數(shù)表決通過。條約規(guī)定,如屆時達到上述標準的不到7國或多數(shù)表決未能通過,那么達到標準的國家至遲于1999年1月1日放棄本國貨幣而實行單一貨幣,其他國家待達到標準后參加。
實行經貿聯(lián)盟的目標意味著成員國把貨幣決策管理的自主權轉讓給歐洲中央銀行,這個超國家機構將承擔起行使成員國貨幣主權的職能,以確保價格穩(wěn)定及實現(xiàn)統(tǒng)一大市場在經濟增長和就業(yè)方面的整體利益。
《馬約》是歐洲一體化進程中取得的一次突破性的進展,它表明歐共體將朝著一個經濟、政治、外交和安全等多種職能兼?zhèn)涞穆?lián)合體方向發(fā)展。因此,《馬約》在歐洲一體化進程中具有里程碑的意義。