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南極條約的內(nèi)容

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  《南極條約》1959年12月1日由阿根廷、澳大利亞、比利時(shí)、智利、法蘭西共和國(guó)、日本、新西蘭、挪威、南非聯(lián)邦、蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟、大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府等國(guó)建立,下面由學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了南極條約的內(nèi)容相關(guān)知識(shí),希望可以幫到大家!

  南極條約的內(nèi)容

  《南極條約》一共有14條,若從其內(nèi)容來(lái)看,前6條是實(shí)質(zhì)條款,后8條是保證條款?,F(xiàn)就這些條款的有關(guān)方面作一簡(jiǎn)單的介紹。

  和平目的

  《南極條約》第一句話就是:南極洲應(yīng)只用于和平目的。若追根求源地想一想,這一條顯然與南極歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的緊張局勢(shì)有著密切的關(guān)系。但在實(shí)際上,這一條款所發(fā)揮的作用卻深刻得多。因?yàn)檫@一條款不僅有助于防止局部性的武裝沖突,而且也有利于消除南極洲的戰(zhàn)略用途。因此,這一條款無(wú)疑是一個(gè)杰出的創(chuàng)新,也是對(duì)世界和平事業(yè)的重要貢獻(xiàn)。

  《南極條約》最直接的觸發(fā)因素是國(guó)際地球物理年,而簽訂《南極條約》的主要目的之一,也是為了將國(guó)際地球物理年所開(kāi)始的在南極的科學(xué)研究,以及在這期間所開(kāi)創(chuàng)的國(guó)際合作精神繼續(xù)下去。因此,在《南極條約》中必然會(huì)留下國(guó)際地球物理年的印記。

  《南極條約》的第二條和第三條都是關(guān)于科學(xué)研究的。首先必須保證科學(xué)研究的自由。其次,為了促進(jìn)科學(xué)研究和國(guó)際合作,則必須保證科學(xué)家、研究成果和信息資料的互通有無(wú),自由交換,以及南極條約協(xié)商國(guó)與其他機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織的合作。而所有這些,都是國(guó)際地球物理年精神的具體體現(xiàn)。

  信息交換對(duì)于維持現(xiàn)代社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō),是必不可少的,而在南極洲就更是如此。在《南極條約》中,規(guī)定了兩種類(lèi)型的國(guó)際信息交換。一是為了促進(jìn)國(guó)際合作,科學(xué)研究數(shù)據(jù)和研究結(jié)果應(yīng)該互相交換;二是為了同樣的目的,同時(shí)也是為了使各種活動(dòng)能取得最大的效益,科學(xué)研究的計(jì)劃也應(yīng)該互相交換。當(dāng)然,所有這些措施都是為了推進(jìn)科學(xué)研究的國(guó)際合作。

  主權(quán)要求條款

  如果沒(méi)有主權(quán)問(wèn)題,《南極條約》的必要性也就不很大了,即使要簽訂某種形式的條約,問(wèn)題也會(huì)簡(jiǎn)單得多。因此可以說(shuō),關(guān)于主權(quán)要求問(wèn)題的第四條是整個(gè)《南極條約》的核心。其基本精神的來(lái)源,可以追溯到國(guó)際地球物理年的君子協(xié)定。當(dāng)然,《南極條約》的條款與國(guó)際地球物理年的君子協(xié)定是有明顯區(qū)別的。其中,最重要的不同是,《南極條約》是政府間簽訂的條約,而且是長(zhǎng)期的,在內(nèi)容上也更加具體化了。但其精神實(shí)質(zhì)卻仍然留有國(guó)際地球物理年期間各種不同意見(jiàn)的痕跡。實(shí)際上,這一條是經(jīng)過(guò)慎重考慮和反復(fù)推敲才擬定出來(lái)的,所使用的措詞故意使具有不同利益的國(guó)家可以有不同的理解,意在保護(hù)至少有三種不同類(lèi)型的國(guó)家的利益。即主權(quán)要求國(guó)、潛在的主權(quán)要求國(guó)和非主權(quán)要求國(guó)。因此,當(dāng)時(shí),條約的談判者們煞費(fèi)苦心,用盡心機(jī),試圖想用一張簡(jiǎn)單的圖片,來(lái)同時(shí)描繪出三種物理狀態(tài)截然不同的物質(zhì)。這當(dāng)然是不可能的,最后則只好用“凍結(jié)”來(lái)求得它們之間的一致。因?yàn)?,凍結(jié)對(duì)南極的主權(quán)要求,大概是上述三種類(lèi)型的國(guó)家都能接受的唯一出路。

  第四條分一二兩款,而在第一款中又分(一)(二)(三)三種情況。實(shí)際上這三種情況正好是針對(duì)上述三種類(lèi)型的國(guó)家的。(一)保證了主權(quán)要求國(guó)的權(quán)利不變;(二)保證了潛在的主權(quán)要求國(guó)掌握的提出主權(quán)要求的依據(jù)可以保留;而(三)則保證了反對(duì)主權(quán)要求的國(guó)家的立場(chǎng)不變。

  禁核條款

  《南極條約》第五條規(guī)定,禁止在南極洲進(jìn)行任何核爆炸和在該地區(qū)處理放射性核廢料。這一條款使得《南極條約》成為人類(lèi)歷史上第一個(gè)禁止核試驗(yàn)的國(guó)際協(xié)定,從而也保證了南極地區(qū)成為世界上第一個(gè)無(wú)核區(qū)。因此,這一條款不僅得到了參加條約的所有國(guó)家的一致贊成,而且即使條約系統(tǒng)以外的國(guó)家的評(píng)論家們,雖然對(duì)《南極條約》提出了各種各樣的批評(píng)甚至攻擊,但唯獨(dú)對(duì)這一條卻是眾口稱(chēng)頌,認(rèn)為這實(shí)在是一件功德無(wú)量的事。同時(shí),這一條款也確實(shí)表現(xiàn)出了《南極條約》起草者們的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。因?yàn)樵凇赌蠘O條約》簽署之后沒(méi)過(guò)多久,有些國(guó)家想在南極洲儲(chǔ)存核廢料,甚至想在南極洲進(jìn)行核試驗(yàn)的主張就甚囂塵上。時(shí)至今日,持這種想法的仍大有人在??梢栽O(shè)想,如果沒(méi)有《南極條約》,或者即使簽訂了《南極條約》,但卻沒(méi)有第五條這一條款,那么現(xiàn)在的南極洲,很可能就成了核廢料存放垃圾站了。

  檢查條款

  《南極條約》的約束力是相當(dāng)有限的,唯一有點(diǎn)強(qiáng)制性的條款就是第七條,也就是檢查條款。

  第七條中規(guī)定了范圍廣泛的檢查權(quán)和視察權(quán),目的是為了維護(hù)《南極條約》的原則和目的,并對(duì)條約的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督。但是,實(shí)際上,因?yàn)闂l約簽訂之時(shí)冷戰(zhàn)正酣,各國(guó)互不信任,當(dāng)時(shí)之所以增加這一條款,主要還是為了防止各方在南極地區(qū)從事秘密的軍事活動(dòng)。

  首先提出這一要求的是美國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)院認(rèn)為,在《南極條約》中包括這樣一個(gè)視察條款是很重要的,但蘇聯(lián)拒絕接受有效的視察,在條約會(huì)談的過(guò)程中這曾經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重的障礙。后來(lái),經(jīng)過(guò)艱苦的討價(jià)還價(jià),蘇聯(lián)終于接受了這一條款。但是,實(shí)際上,美國(guó)對(duì)這一條款也曾經(jīng)相當(dāng)?shù)鬲q豫不決,國(guó)務(wù)院為此做出了很大的努力,才說(shuō)服了美國(guó)政府中的決策人物。而對(duì)蘇聯(lián)來(lái)說(shuō),接受一項(xiàng)根據(jù)條約可以自由地進(jìn)行視察,包括空中視察的條款,這是破天荒的第一次。這也是《南極條約》所取得的一個(gè)突破,或者說(shuō)是一個(gè)創(chuàng)舉。這在國(guó)際事務(wù)的實(shí)踐中被認(rèn)為是很有價(jià)值的。

  這一條款規(guī)定,由各協(xié)商國(guó)所指定的觀察員可以自由地在任何時(shí)候,到任何地方去對(duì)包括基地、設(shè)施、裝備和人員在內(nèi)的各種情況進(jìn)行檢查或視察。除此之外,協(xié)商國(guó)還有從空中進(jìn)行視察的無(wú)限權(quán)利。即使在有關(guān)視察的具體措施尚未達(dá)成協(xié)議的情況下,視察照樣可以進(jìn)行。這就有點(diǎn)強(qiáng)制性了。這種視察隨時(shí)隨地可以進(jìn)行,并不是根據(jù)可能有違反條約的事件的任何猜測(cè)才去視察的。

  最初的視察是在1963年11月12日由新西蘭人員執(zhí)行的,他們視察了美國(guó)的麥克默多、伯德和南極點(diǎn)三個(gè)基地。同年12月后期,澳大利亞和英國(guó)的視察小組也視察了上述的美國(guó)基地以及新西蘭的斯科特基地。美國(guó)在這些視察期間,為視察人員提供了一些交通和食宿服務(wù)。美國(guó)是最喜歡進(jìn)行視察的國(guó)家,不僅次數(shù)多,幾乎是定期視察,而且地域廣,對(duì)所有國(guó)家的基地幾乎都進(jìn)行過(guò)視察。而蘇聯(lián)對(duì)這種視察似乎不太感興趣,到目前為止,還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)它進(jìn)行過(guò)公開(kāi)的視察。秘密的空中視察是否已經(jīng)進(jìn)行過(guò),就不得而知了。

  從迄今為止進(jìn)行的視察結(jié)果看,違反《南極條約》及其相應(yīng)措施的事例是隨處可見(jiàn)的,主要集中在站區(qū)人為活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的污染方面,其是對(duì)污水和垃圾的處理,有的考察站不夠重視,甚至垃圾堆積如山。

  南極條約簡(jiǎn)介

  深信為繼續(xù)和發(fā)展在南極洲進(jìn)行有如在國(guó)際地球物理年中所實(shí)行的那種在科學(xué)調(diào)查自由的基礎(chǔ)上的合作而建立一個(gè)牢固的基礎(chǔ),對(duì)于科學(xué)和全人類(lèi)的進(jìn)步都是有利的:還深信一項(xiàng)保證南極洲僅用于和平目的和在南極洲繼續(xù)保持國(guó)際和諧的條約,將促進(jìn)聯(lián)合國(guó)憲章所體現(xiàn)的宗旨和原則。

  該公約1959年12月1日訂于華盛頓,1961年6月23日生效。1983年6月8日中華人民共和國(guó)政府向類(lèi)國(guó)政府交存加入書(shū),并自該日起對(duì)我國(guó)生效。

  阿根廷、澳大利亞、比利時(shí)、智利、法蘭西共和國(guó)、日本、新西蘭、挪威、南非聯(lián)邦、蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟、大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府,承認(rèn)為了全人類(lèi)的利益,南極應(yīng)永遠(yuǎn)專(zhuān)為和平目的而使用,不應(yīng)成為國(guó)際紛爭(zhēng)的場(chǎng)所和對(duì)象;認(rèn)識(shí)到在國(guó)際合作下對(duì)南極的科學(xué)調(diào)查,為科學(xué)知識(shí)作出了重大貢獻(xiàn);確信建立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以便按照國(guó)際地球物理年期間的實(shí)踐,在南極科學(xué)調(diào)查自由的基礎(chǔ)上繼續(xù)和發(fā)展國(guó)際合作,符合科學(xué)和全人類(lèi)進(jìn)步的利益; 并確信保證南極只用于和平目的和繼續(xù)保持在南極的國(guó)際和睦的條約將促進(jìn)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。

  南極條約現(xiàn)實(shí)意義

  南極是地球上未被開(kāi)發(fā)、未被污染的潔凈大陸,蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的科學(xué)之謎和信息。南極科考在地球環(huán)境氣候、天文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、生物學(xué)等多項(xiàng)科學(xué)領(lǐng)域占有重要地位;南極是地球的共同財(cái)富,其蘊(yùn)藏的豐富資源和能源,對(duì)于科考國(guó)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義;南極科考領(lǐng)域的不斷縱深發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,激勵(lì)民族精神,展示國(guó)家綜合實(shí)力具有重要的社會(huì)和政治意義。

  中國(guó)參與南極科考,作為安理會(huì)常任理事國(guó)和世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)參與南極科學(xué)考察的意義尤顯重大。早在1983年8月,中國(guó)就加入《南極條約》。1984年6月,中國(guó)成立了第一支南極考察隊(duì)。1985年2月,中國(guó)在南極洲喬治島上建立了中國(guó)南極長(zhǎng)城考察站,同年10月7日中國(guó)又獲得《南極條約》協(xié)商國(guó)資格。1989年2月26日,中國(guó)科學(xué)工作者又在南極圈內(nèi)的普里茲灣建立了中國(guó)南極中山考察站。此次南極科考DOME-A建站,顯示了中國(guó)南極科考具備了從南極邊緣向大陸縱深拓展的能力,標(biāo)志著中國(guó)正在由極地考察大國(guó)向極地考察強(qiáng)國(guó)方向邁進(jìn),也是中國(guó)于第4個(gè)國(guó)際極地年期間在人類(lèi)極地考察史上留下的寶貴物質(zhì)財(cái)富。建站對(duì)于提升中國(guó)在南極的科考水平、推動(dòng)南極國(guó)際合作、保護(hù)南極環(huán)境將產(chǎn)生積極的影響。

南極條約的內(nèi)容

《南極條約》1959年12月1日由阿根廷、澳大利亞、比利時(shí)、智利、法蘭西共和國(guó)、日本、新西蘭、挪威、南非聯(lián)邦、蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟、大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府等國(guó)建立,下面由學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了南極條約的內(nèi)容相關(guān)知識(shí),希望
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