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美國和古巴為什么斷交

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  美國與古巴一直不對付,兩國關(guān)系相當(dāng)緊張,這是為什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編分享的美國和古巴的斷交原因,一起來看看吧。

  美國與古巴斷交的原因

  2014年12月,美國與古巴宣布將就兩國關(guān)系正?;M(jìn)行談判,這一消息立即引發(fā)全世界關(guān)注,自從1961年初斷交以來,美國和古巴兩國關(guān)系始終處于敵對狀態(tài),然而很多人并不知道,古巴革命后曾與美國有過短暫的“蜜月期”,但在此后短短兩年時間里,美古關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,那么究竟是什么事件導(dǎo)致兩國斷交呢?

  1、美國想把卡斯特羅引到“正確方向”

  1898年美西戰(zhàn)爭后,美國大規(guī)模向古巴滲透,1902年,美國資本已控制古巴經(jīng)濟(jì)命脈蔗糖生產(chǎn)的75%,美國對古巴的投資甚至超過對其他西半球國家投資的總和,到古巴革命前,古巴的糖業(yè)、電力工業(yè)、通訊設(shè)施、礦產(chǎn)資源、可耕土地大部分都掌握在美國人手中,有人甚至說古巴是美國的第51個州。

  1959年1月,卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的古巴革命成功,巴蒂斯塔獨裁政府被推翻,剛開始,美國并未對古巴新政權(quán)采取敵視態(tài)度,1月6日,美國國務(wù)院正式承認(rèn)新政權(quán),并派遣意圖促進(jìn)美古關(guān)系發(fā)展的邦斯?fàn)枮樾氯务v古巴大使,古巴也愿意同美國保持友好關(guān)系,邦斯?fàn)柕饺螘r還受到古巴人民的熱烈歡迎。

  隨后應(yīng)美國報紙編輯協(xié)會之邀,卡斯特羅也于當(dāng)年訪問美國,1959年4月,時任美國副總統(tǒng)尼克松接見卡斯特羅,會談持續(xù)3個多小時,事后,尼克松評述說,卡斯特羅將是古巴事務(wù)乃至拉美事務(wù)中的一個重要因素,美國只能接受,要努力“把卡斯特羅引導(dǎo)到正確的方向上”。

  2、蔗糖貿(mào)易背后有美國與蘇聯(lián)的較力

  美國和古巴革命政權(quán)的關(guān)系開了一個好頭,但卻未能持續(xù)下去,卡斯特羅雖然希望獲得美國支持,但絕不愿意以放棄獨立為代價,所以他在訪問美國時,并未向美國要求經(jīng)濟(jì)援助,而美國也同樣心存疑慮,卡斯特羅訪美期間,美國總統(tǒng)艾森豪威爾始終不愿接見他。

  兩國關(guān)系由熱變冷的轉(zhuǎn)折點是1959年5月的古巴農(nóng)業(yè)改革,古巴政府限定農(nóng)業(yè)及牧業(yè)用地的最高限額,并規(guī)定甘蔗種植田公司的所有股東必須為古巴人,此舉嚴(yán)重影響美國在古巴的利益。

  美國對古巴態(tài)度遂轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬,美國聯(lián)合盟友相繼對古巴實行武器禁運,降低乃至取消從古巴進(jìn)口糖,動員拉美國家孤立古巴,憤怒的古巴則指責(zé)華盛頓為帝國主義,試圖繼續(xù)奴役古巴,并進(jìn)而同美國的冷戰(zhàn)對手蘇聯(lián)發(fā)展關(guān)系。

  1960年2月,蘇聯(lián)部長會議第一副主席米高揚訪問古巴,雙方簽訂了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,其中規(guī)定蘇聯(lián)將在當(dāng)年購買古巴食糖42.5萬噸,以后4年每年購買100萬噸,蘇聯(lián)并將給古巴技術(shù)援助,5月,古巴同蘇聯(lián)恢復(fù)了外交關(guān)系。

  在冷戰(zhàn)時期,古巴的這些行動算是踩了華盛頓的敏感紅線,美國時任國務(wù)卿赫脫在《美國當(dāng)前對古巴政策》的備忘錄中分析稱,由于卡斯特羅不愿意采取與美國安全利益一致的政策,他的存在將對美國在拉美的地位產(chǎn)生不利影響,還會給國際共產(chǎn)主義的發(fā)展提供有利條件。

  1960年3月17日,白宮討論并批準(zhǔn)代號為“冥王星”的行動計劃,該計劃的目的是秘密推翻卡斯特羅政府。

  美國對利用經(jīng)濟(jì)制裁推翻古巴革命政權(quán)給予厚望,1960年6月,美國國務(wù)院的一份報告列舉考慮對古巴采取的經(jīng)濟(jì)行動:凍結(jié)古巴在美國的財產(chǎn);限制乃至禁止美古之間的貿(mào)易往來;禁止其他國家向古巴運輸戰(zhàn)略物資,當(dāng)年7月,美國宣布對古巴實施經(jīng)濟(jì)制裁,取消從古巴進(jìn)口蔗糖;10月,美國對古巴實施海上封鎖。

  要實現(xiàn)對古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖,必須要有盟國的配合,為此,美國給其盟友施加了巨大壓力。

  1960年3月,美國阻止荷蘭、法國、西德給古巴貸款;9月份,美國通過的對外援助法專門增加修正條款,規(guī)定在經(jīng)濟(jì)和軍事上幫助古巴的國家,不得接受美國援助,但由于蘇聯(lián)、中國等國給予古巴的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助,卡斯特羅挺過了西方的封鎖。

  3、美國軟硬皆施激怒古巴

  按照“冥王星”計劃,中情局利用電臺、雜志等向古巴發(fā)動反卡斯特羅宣傳攻勢,其中“天鵝電臺”的作用非常重要,該電臺位于加勒比海距離洪都拉斯海岸97英里的天鵝島上,中情局弄來了原先在聯(lián)邦德國的50千瓦電臺發(fā)射器,其信號能覆蓋古巴及加勒比海地區(qū)。

  1960年5月17日電臺開播,公開上,該電臺是商業(yè)電臺,但節(jié)目由中情局或古巴流亡者制作,有很強(qiáng)的反卡斯特羅性質(zhì),不過剛開始,電臺節(jié)目沒有統(tǒng)一規(guī)劃,有時甚至?xí)霈F(xiàn)一個節(jié)目說古巴民兵決戰(zhàn)當(dāng)天只要背叛卡斯特羅就會成為英雄,而另一個節(jié)目卻說,不管他做什么都會被處死,針對這種各自為政的情況,中情局專門制定了30個宣傳要點,要求據(jù)此制作節(jié)目。

  中情局密謀推翻卡斯特羅政府的另一招是組建“古巴流亡部隊”,1960年6月初,中情局糾集一批古巴流亡分子,在佛羅里達(dá)的烏澤帕島進(jìn)行體力、智力等測試,為迷惑外界,中情局從2500號而不是從1號開始按順序編排這些流亡者,經(jīng)過三周的集訓(xùn),28名成績突出的流亡分子前往巴拿馬運河區(qū)古利克堡美國陸軍叢林戰(zhàn)訓(xùn)練營,接受為期7周游擊戰(zhàn)訓(xùn)練,后來又被送到危地馬拉接受進(jìn)一步培訓(xùn),期間編號為2506的一名隊員卡洛斯從濕滑的山路上墜落死亡。

  這批流亡者最終被基地的負(fù)責(zé)人弗蘭克組建為一支古巴旅,為紀(jì)念死亡的卡洛斯,該旅最后定名為“2506旅”,后來的故事就是大家熟知的“豬灣入侵”,1961年4月17日的這次入侵在72個小時內(nèi)就遭到慘敗,除了戰(zhàn)死和極少部分被營救走之外,絕大部分登陸的“2506旅”成員成為古巴政府的俘虜。

  中情局此時也開展了直接暗殺卡斯特羅的計劃,1960年9月,中情局聯(lián)系到美國犯罪集團(tuán),給他們15萬美元,讓其執(zhí)行暗殺計劃,中情局的技術(shù)部門制作了毒藥丸,設(shè)法讓人混在卡斯特羅的食物和飲料中,但幾次計劃都失敗了。

  面對美國的宣傳、軍事與暗殺,卡斯特羅忍無可忍,1961年1月3日,卡斯特羅在哈瓦那發(fā)表演說時,人群中發(fā)生爆炸,古巴指責(zé)這是美國大使館在搞鬼,要求其成員在36小時內(nèi)減少到11人,美國自然也不甘心服輸,還有幾天就要卸任的艾森豪威爾宣稱,“卡斯特羅的要求,除了是斷交之外,沒有其他目的”,此后美國迅速與古巴斷交。

  美國對古巴的封鎖為什么毫無意義

  作為18個月秘密談判的結(jié)果,美國總統(tǒng)奧巴馬與古巴國務(wù)委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅17日宣布將就恢復(fù)兩國外交關(guān)系展開磋商。至此,美國與古巴這對源于冷戰(zhàn)的對頭邁開了歷史性的對話步伐。

  長期以來,美國對古巴的封鎖事實上完全失敗已經(jīng)不是秘密。作為一項旨在削弱卡斯特羅政權(quán)的措施,封鎖政策在任何一方面都沒有起到作用。美國Vox新聞網(wǎng)給出了為什么對古巴封鎖毫無意義的如下理由。

  終止古巴貿(mào)易制裁的六大理由

  毫無疑問的是,對于古巴的貿(mào)易制裁政策在任何一個層面都徹底失敗了,它本意在于顛覆古巴政權(quán)或至少改變其作為,但數(shù)十年來不僅沒有達(dá)到其目的,反而成功妨害了古巴人的正常生活。以下是六個為何禁令已經(jīng)過時、該被終止的理由:

  1、就連美國政府也承認(rèn)禁令根本不起作用

  原本美國政府想要通過經(jīng)濟(jì)制裁來給予古巴壓力,以推動其政治變革。但2009年維基解密中流出的資料顯示,美國駐哈瓦那外交官Jonathan Farrar說:“主流的不同政見組織在古巴人民中基本沒什么影響。”同年參議院的一份觀察也同樣證明了這一點:“卡斯特羅政權(quán)的突然崩潰不會帶來一個制度化的政權(quán)。”為了顛覆古巴政權(quán),美國曾秘密設(shè)立“古巴推特”網(wǎng)站,也曾滲透地下說唱音樂策動反政府變革,結(jié)果也全都事與愿違。

  2、經(jīng)濟(jì)制裁未能削弱古巴經(jīng)濟(jì)

  本來貿(mào)易制裁是為了摧毀古巴經(jīng)濟(jì),以達(dá)到讓古巴政府崩潰或至少向美國屈服的效果。事實上經(jīng)濟(jì)制裁只達(dá)到了足夠讓古巴人民生活更加困難的效果。

  制裁當(dāng)然傷害了古巴的經(jīng)濟(jì),古巴不是個富裕國家,但就如上面這張表格所顯示的,古巴在過去的四十年中依然維持著相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長。

  蘇聯(lián)崩潰切斷了古巴的一部分外援,因此在1991年后,古巴GDP一度負(fù)增長。那時CIA曾預(yù)測古巴政府將在重壓下崩潰,但古巴并沒有。

  3、禁運可能殺死了不少古巴人

  古巴哈瓦那的兒童心臟病醫(yī)院,一位醫(yī)生正在與患者的母親交談 (AFP PHOTO/STR)

  2010年,《科學(xué)》雜志發(fā)表了斯坦福大學(xué)的兩位研究者關(guān)于禁運對古巴人健康所造成的影響的研究。他們的結(jié)論是:“雖然很難確立相關(guān)性,但美國的貿(mào)易制裁可能對古巴人的健康造成了嚴(yán)重影響。”

  在1992年的《古巴民主法案》限制了美國向古巴的醫(yī)藥出口,古巴對醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口急劇下降。法案之前,古巴每年自美國進(jìn)口價值7.19美元的商品,其中90%為食品和藥品。但從1992年到1995年的這三年內(nèi),美國一共只批準(zhǔn)了30萬美元的交易額。

  其后,由于藥物短缺,古巴經(jīng)歷了大量的疫情,其中不少是致命的。“古巴字1992年到1993年間結(jié)核病死亡人數(shù)增加了48%,1995年的結(jié)核病人數(shù)是1990念的3倍,這些都與藥物短缺有關(guān)。”在美國放寬了一些援助限制后,自2001年到2010年,古巴自美國的醫(yī)藥進(jìn)口并無明顯增長。這說明古巴人可能依然為美國的藥物出口限制所苦。

  4、世界上97%的政府公開反對美國的這一政策

  其后成為古巴外交部長的古巴外交官Felipe Perez Roque,2008年在聯(lián)合國介紹一項譴責(zé)美國對古巴禁運的決議(Spencer Platt/Getty Images)

  制裁的其中一個目的應(yīng)該是造成古巴在國際上的孤立,但美國在這一點上也完全失敗了。

  聯(lián)合國大會已進(jìn)行過23次投票,要求美國結(jié)束對古巴的經(jīng)濟(jì)制裁。2014年,在聯(lián)合國193個國家中,有188個國家為“結(jié)束美國對古巴在經(jīng)濟(jì)、商業(yè)與金融上的制裁的必要性”這一決議投了贊成票。

  此外,杜克大學(xué)教授、前外交部高級顧問Bruce Jentleson在一封電子郵件中說:“歐洲、亞洲和拉丁美洲都正在增加他們對古巴的貿(mào)易投資。”

  5、古巴不再是一個“支持恐怖主義的國家”

  2014年12月15日,哥倫比亞革命武裝力量與哥倫比亞政府在哈瓦那進(jìn)行和平談判(Yamil Lage/AFP/Getty Images)

  1982年,美國對古巴進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)制裁,同時,美國指責(zé)古巴古巴支持西班牙巴斯克恐怖組織ETA和哥倫比亞武裝革命力量。盡管美國依然在繼續(xù)為古巴貼上“支持恐怖主義的國家”這一標(biāo)簽,但事實上,根據(jù)美國近年來關(guān)于世界范圍內(nèi)恐怖組織的各類年報,沒有任何跡象表明古巴向恐怖組織提供了任何武器或軍事訓(xùn)練。

  6、美國公眾希望解除經(jīng)濟(jì)制裁

  如果美國公眾以壓倒性的票數(shù)支持對古巴的經(jīng)濟(jì)制裁,那這個法案可能還有繼續(xù)維持下去的理由。但即使是古巴裔美國人這一最有理由支持禁運的群體,也越來越傾向于結(jié)束禁運。

  美國智庫“大西洋理事會”在2014年就制裁法案的四個關(guān)鍵部分做了全國性的民調(diào),包括:限制貿(mào)易來往、禁止美國公民在古巴消費時使用美元、

  旅行限制與允許古巴人使用美國互聯(lián)網(wǎng)與電信設(shè)施。在這四個案例中,大部分美國人都支持放松對古巴的禁令。

  這份調(diào)查還發(fā)現(xiàn),60%的民主黨人和52%的共和黨人都支持美國與古巴的外交關(guān)系正常化。

  古巴裔美國人傳統(tǒng)上反對與美國放開對古巴的貿(mào)易制裁,但在2014年佛羅里達(dá)大學(xué)的一份調(diào)查顯示:在65歲以上的古巴裔美國人中,有60%的人支持禁運,但在30-44這一年齡組中,這一數(shù)字下降到了45%??傮w來說,52%的古巴裔美國人反對禁運。當(dāng)然,這只是一組民意調(diào)查,但它依然可以顯示隨著時代的變化,古巴裔美國人的觀念也在變化。
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