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西漢的政治經(jīng)濟文化

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  西漢(公元前202年-公元8年11月),又稱前漢,與東漢合稱漢朝,是繼秦朝之后的大一統(tǒng)王朝,共14帝、1主(傀儡皇太子孺子嬰),歷210年。下面是有西漢的政治經(jīng)濟文化,歡迎參閱。

  西漢的政治

  三公九卿

  西漢初期,參照秦制,“置一丞相,十一年更名相國,綠綬”,到了漢惠帝、高后時期分為左右丞相,漢文帝二年“復(fù)置一丞相”,“掌丞天子助理萬機”。其職權(quán)大抵如陳平所言:“宰相者,上佐天子理陰陽,順四時,下育萬物之宜,外鎮(zhèn)撫四夷諸侯,內(nèi)親撫百姓,使卿大夫各任其職焉。”據(jù)相關(guān)學(xué)者研究,將宰相的具體權(quán)力分為五個方面:選官權(quán)、督察百官并有一定的執(zhí)法權(quán)、上計考課權(quán)、總領(lǐng)朝議與奏事權(quán)、封駁與諫諍權(quán)。

  漢武帝時期,由于外部威脅消除,而此時的宰相集權(quán)已經(jīng)威脅到皇權(quán),進而對之裁抑。出于加強皇權(quán)、弱化相權(quán)的目的,漢武帝自親政起設(shè)立內(nèi)朝逐步對相權(quán)進行削弱,并通過頻繁更換宰相以及以細事誅殺宰相來加強皇權(quán)、樹立自身對中央政權(quán)的絕對控制。毫無疑問,內(nèi)朝的設(shè)立在完成上述目的之后,在武帝統(tǒng)治期間對外戰(zhàn)爭中有著不可或缺的作用,然而,內(nèi)朝作為一項制度其自身的就不是完善與成熟的。

  內(nèi)朝具有根源于皇權(quán)的巨大的依附性,脫離皇帝的領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)朝不能作為一個獨立的權(quán)力機構(gòu)存在。同時,宰相不得過問內(nèi)朝事務(wù),也使得內(nèi)朝成為政權(quán)內(nèi)部一個相對于外朝的獨立單位。總之,從中央集權(quán)的角度來看,內(nèi)朝的設(shè)立增強了皇帝對朝政的控制權(quán),使得專制制度達到一個新的高度。

  通過漢武帝時期創(chuàng)置內(nèi)朝、裁抑相權(quán)的一系列政治改革活動,將西漢國家政治活動中的決策權(quán)較為完整地收歸皇帝手中,使得以宰相為首的外朝逐漸退化成為一個大政方針政策的執(zhí)行機構(gòu)。

  除了丞相制度外,太尉、御史大夫,分別掌管政務(wù)、軍事和監(jiān)察,稱為“三公”。“三公”之下,設(shè)有掌管國家軍政和宮廷事務(wù)的“九卿”。地方行政機構(gòu),除沿襲秦朝的郡縣制外,漢初還分封諸侯王,形成郡國交錯的局面??たh官制承襲秦代,封國官職仿照中央??h以下的基層組織仍為鄉(xiāng)、里。這樣就恢復(fù)了從中央到地方的一套統(tǒng)治機構(gòu)。

  選官制度

  武帝時期為了擴大統(tǒng)治基礎(chǔ),還頒行了一套新的選用官吏制度。漢初,官吏的來源主要有兩個:一是按軍功爵位的高低,選任各級官吏,二是選自郎官,即郎中令屬下的中郎、侍郎、郎中、議郎等。郎官的職責(zé)是守衛(wèi)宮殿和做皇帝隨從,如果經(jīng)過一段時間,中央或地方官有缺額,即可由郎官中選用。軍功地主到武帝時已經(jīng)沒落。郎官多出自“任子”或“貲選”,難于選拔真正的人才。

  因此,武帝即位后,除沿用上述制度外,又建立了新選拔制度:

  察舉制。文帝時已有“賢良”、“孝廉”之選,但未形成正式制度。武帝時,開始明文規(guī)定下來,凡丞相、列侯、刺史、守、相等推舉,經(jīng)過考核,任以官職。不久又規(guī)定依人口的數(shù)量,按比例選舉,取消了資產(chǎn)的限制。這樣使察舉制逐步完善。

  “征召”制。征召那些有一定能力而又不肯出仕的人,由武帝召見,確有才能,授予官職。與此同時相配合的還有“公車上書”之制,天下吏民上書言事,如有可取者,即以其所長,授以官職。

  博士弟子考試成績優(yōu)異者,也可入仕。公元前124年(元朔五年),武帝采納公孫弘的建議,置五經(jīng)博士弟子,每年考試,凡能通一經(jīng)以上者,可補文學(xué)掌故的官缺,成績得甲等者并為郎官。武帝通過這些措施,選拔了一批有才能的人,從而進一步加強了封建統(tǒng)治機構(gòu)。

  法律

  劉邦在入關(guān)之初的時候就約法三章,但只是臨時措施。西漢建立后,劉邦令蕭何根據(jù)《秦律》制定《漢律》。除去秦律夷三族及連坐法,在秦律的基礎(chǔ)上,又增加三章,合為九章,故稱《九章律》。 除了法律之一,皇帝的命令也起法律的作用,必須無條件執(zhí)行。這是封建專制主義政治制度的特征。

  西漢的軍事概述

  為了鞏固封建統(tǒng)治,西漢建立了比秦朝更為完備的武裝力量。西漢前期的軍事是實行征兵制,以正卒兩支來守衛(wèi)京師。一支為南軍,守衛(wèi)宮城,歸衛(wèi)尉率領(lǐng);另一支為北軍,保衛(wèi)京師,歸率領(lǐng)。兩支各有兩萬人。武帝時,各減至一萬人。正卒一年一輪換,不利于保衛(wèi)京師。武帝著手組建職業(yè)兵為侍從軍和禁衛(wèi)軍。

  期門軍和羽林騎

  侍從軍有三支,就是期門、羽林和林孤兒。期門軍是漢武帝于建元三年(前138年)建立的,由侍中、常侍、武騎及待詔隴西、北地等六郡良家子能騎射者組成,共約有一千人,歸光祿勛掌管。因常為侍從漢武帝而期待于殿門,故有“期門”之名。羽林騎是于太初元年(前104年)選六郡良家子組成,約七百人,亦屬光祿勛。羽林騎原叫做建章營騎,因守衛(wèi)建章宮而得名。后更名“羽林騎”,取“如羽之疾,如林之多”之意。羽林孤兒是由戰(zhàn)死者的子弟組成的,因養(yǎng)在羽林官署,教習(xí)戰(zhàn)射,而有此稱號。

  八校尉

  禁衛(wèi)軍是于元鼎六年(公元前111年)建立的,共有八支,每支有士卒約七百人,由八個校尉率領(lǐng),因稱“八校尉”。八校尉為中壘、屯騎、步兵、越騎、長水、胡騎、射聲、虎賁。八校尉的士卒都由招募而來,是職業(yè)兵,這是中國古代有募兵制的開始。這支軍隊后來發(fā)展為西漢王朝的軍事主力,經(jīng)常用于鎮(zhèn)壓勞動人民或進行民族戰(zhàn)爭。

  在地方,有經(jīng)過訓(xùn)練的預(yù)備軍,根據(jù)地區(qū)的具體條件,分別設(shè)材官(步兵)和騎士(騎兵),這些預(yù)備隊皆由郡守和郡尉掌管。常備軍和預(yù)備軍的兵員,都由郡國征調(diào)來的“正卒”充任。

  武帝時期強化了軍隊,增設(shè)樓船(水軍)等軍種。軍隊的加強,使中央集權(quán)有了更堅強的支柱。同時也加強了對外和對內(nèi)鎮(zhèn)壓的力量。

  西漢八校尉是武帝時設(shè)置的一支重要軍事力量,在內(nèi)鎮(zhèn)守京師,出外對敵作戰(zhàn),對整個西漢的政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。但由于史書記載不詳,涉及八校尉的史料也十分匱乏。眾多學(xué)者對八校尉的設(shè)置目的及其歸屬問題,各家詮釋各不相同。細考史料,八校尉設(shè)置的目的是用于對外作戰(zhàn)。它是一支獨立的作戰(zhàn)部隊,不隸屬于任何部隊,直接聽命于皇帝。

  西漢的經(jīng)濟

  西漢時期牛耕和鐵器的使用非常普遍,手工業(yè)也獲得了巨大的發(fā)展。尤其紡織業(yè)和瓷器制作發(fā)達。西漢是中國古代商業(yè)非常發(fā)達的一個朝代,國家的穩(wěn)定和交通的發(fā)展為商業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。不僅國內(nèi)貿(mào)易,而且對外貿(mào)易也非常發(fā)達。通過絲綢之路西漢甚至與古羅馬、印度等國家有間接的貿(mào)易關(guān)系。

  人口

  秦代末年由于長期戰(zhàn)亂人口銳減,西漢建立時人口在1500萬到1800萬之間,經(jīng)過漢初的休養(yǎng)生息、輕徭薄賦,至元光元年(前134年)全國人口約達3600萬。漢武帝時期因大規(guī)模對外戰(zhàn)爭人口銳減至3200萬,至于史書中的”戶口減半“是因民眾不堪重負逃稅導(dǎo)致人口登記不實。漢武帝晚年頒布罪己詔重啟漢初息兵養(yǎng)民的國策,繼任者霍光、劉詢沿襲,至地節(jié)元年(前67年)人口達4000萬。

  到漢平帝元始二年(公元2年),在籍人口達59594978人,墾田8270536頃,為兩漢之最,實際人口達6300萬。

  農(nóng)業(yè)

  牛耕普遍,鐵農(nóng)具推廣

  西漢時牛耕更加普遍,在黃河流域逐漸盛行起來,也存在用馬耕地的現(xiàn)象。鐵制農(nóng)具的制作與使用比較廣泛,在漢武帝時期,冶鐵業(yè)歸國家壟斷,鐵器的推廣更為迅速。不但中原地區(qū)普遍使用鐵器,而且推廣到邊疆少數(shù)民族地區(qū),鐵制農(nóng)具的種類也增多了。僅鐵犁中,就有鐵口犁鏵、尖鋒雙翼犁鏵、舌狀梯形犁鏵,還有大型的犁鏵。水利工程的大量興建,耕作技術(shù)有了顯著的改進。特別是在山東安丘、河南中牟和陜西西安、咸陽等地都發(fā)現(xiàn)有鐵犁壁。犁壁的發(fā)明是耕犁改革中的一個重大發(fā)展。沒有犁壁就起不到碎土、松土、起垅作畝的作用。

  治理黃河和興修水利

  西漢的水利事業(yè)比戰(zhàn)國時期有了新的發(fā)展。突出的是治理黃河和關(guān)中等地興修了一些較大的水利工程。漢初,黃河屢次決堤。公元前132年,黃河又在瓠子(河南濮陽西南)決口,泛濫成災(zāi),遍及16郡。公元前109年,漢武帝征調(diào)幾萬民工前去修治。經(jīng)過這次治理,黃河在八十年間沒有發(fā)生大災(zāi)。治理黃河是西漢規(guī)模較大的水利工程。

  漢武帝時在關(guān)中開鑿了幾條較大的灌溉渠。公元前129年,為了轉(zhuǎn)輸由關(guān)東西運的漕糧,在徐伯的領(lǐng)導(dǎo)下,征發(fā)幾萬民工開鑿了與渭河平行的漕渠。漕渠在渭河南岸,東注入黃河,長達一百多公里。修成后,不僅使這一段的漕運時間縮短一半,而且使沿渠兩岸萬余頃地受益。

  與此同時,又修龍首渠。這條渠是從陜西澄城縣狀頭村引洛水灌溉陜西蒲城、大荔一帶田地。渠道要經(jīng)過商顏山。這里土質(zhì)疏松,渠岸易于崩毀,不能采用一般的施工方法。于是發(fā)明了“井渠法”,使龍首渠從地下穿過七里寬的商顏山。這是中國歷史上第一條地下水渠。

  公元前111年,在鄭國渠上游修了六條輔助的小渠,稱六輔渠。公元前95年,從仲山口引涇河至櫟陽,這就是白渠。全渠長近二百里,灌溉農(nóng)田4500余頃,水中泥土又可肥田。此外,又在東泰山下引汶水灌溉農(nóng)田,在甘肅境內(nèi)引黃河水灌田,在安徽境內(nèi)引淮水灌溉,等等。

  “代田法”與“區(qū)種法”

  隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)也有提高。漢武帝末年,搜粟都尉趙過總結(jié)了西北地區(qū)抗旱斗爭的經(jīng)驗,推廣了“代田法”。

  趙過還發(fā)明了耬車。耬車是一種播種機,能同時播種三行,大大提高了播種效率。在遼陽三道壕西漢晚期村落遺址中發(fā)現(xiàn)過一件鐵制耬足,山西平陸棗園村王莽時墓葬壁畫上的三足耬畫像,證明當(dāng)時已廣泛采用耬車播種技術(shù)。漢武帝曾下令在全國范圍內(nèi)推廣這種新式農(nóng)具。

  到漢成帝時,氾勝之又總結(jié)了一種新耕作方法── “區(qū)種法”。是一種園藝式耕作技術(shù),把土地劃成許多小區(qū),集中使用水肥,精耕細作,提高了單位面積產(chǎn)量。 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,耕地面積也不斷擴大,到西漢末年,墾田面積已達8270500余頃,人口達六千余萬,比戰(zhàn)國時期增加兩倍以上。
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