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元朝政治制度有哪些

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  元朝與蒙古帝國的皇位繼承異于中國歷代朝代,元朝這個(gè)時(shí)代的政治制度有哪些呢?下面學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦一些元朝政治制度解讀,希望大家有用哦。

  元朝政治制度:中央制度

  庫里臺大會(huì)

  元世祖建立元朝后,有意立 真金為太子,定傳子之局,可惜真金早死而使繼承問題又浮現(xiàn)。元朝而后常因皇太子早死或兄弟爭位而動(dòng)蕩不安,中期又有武仁之約的協(xié)定,武宗系與仁宗系交替繼承皇位,然而又因 元仁宗廢除協(xié)定而再度混亂。元朝的繼承問題直到 元惠宗方穩(wěn)定,但也進(jìn)入元朝末期。

  一省兩院

  元朝政治制度與金朝一樣承襲宋朝制度,采取文武分權(quán)的制度,以 中書省政務(wù), 樞密院掌管兵權(quán)。然而元朝的中書省已成為中央最高行政機(jī)關(guān),元朝不設(shè)置 門下省, 尚書省時(shí)設(shè)時(shí)不設(shè),僅元世祖時(shí)期與元武宗時(shí)期有設(shè)置,所以門下省與尚書省的權(quán)力皆交給中書省。

  中書省統(tǒng)領(lǐng) 六部,主持全國政務(wù),形成明清內(nèi)閣制的先驅(qū)。其組織架構(gòu)繼承南宋體制,宰相的稱呼共有 中書令、司統(tǒng)率百官與政務(wù)等,常以皇太子兼任。下分左右 丞相,中書令缺則總領(lǐng)中書事務(wù)。 平章政事又居次,凡軍國重事,無不參決。副相方面有左右丞、參政等。 六部共有吏部、戶部、禮部、兵部、刑部與工部,內(nèi)有尚書、侍郎。 尚書省主要負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù),不過時(shí)置時(shí)廢。

  樞密院執(zhí)掌軍事, 御史臺負(fù)責(zé)督察,與宋朝制度大致相同,然而在地方設(shè)有行中書省、行樞密院與行御史臺。此外又有掌管學(xué)校的 集賢院、掌管御膳的 宣徽院、掌管驛傳的 通政院,其他還有 太常禮儀院、 太史院、 太醫(yī)院與 將作院,略前代的九寺諸監(jiān)。最后新成立的是 宣政院(初名總制院),負(fù)責(zé) 佛教及 吐蕃(今 西藏)地區(qū)軍政事務(wù),這是前代所沒有的。

  元朝政治制度:選官制度

  在人才選用方面,元朝前期極少舉辦科舉,因此高級官僚的錄用端看與元廷關(guān)系遠(yuǎn)近而決定,主要采取世襲、恩蔭與推舉制的方式。此外尚有循 胥吏(小公務(wù)員)升進(jìn)為官僚的方式,這與宋朝制度大異。宋朝官與吏的界限分明,胥吏大多以胥吏為終,然而元朝因?yàn)槿狈婆e取才,就以推舉或考試胥吏的方式晉升為官,這打破官吏屏障,使官吏成為上下的關(guān)系。科舉選材方面, 窩闊臺汗聽從 耶律楚材建議,召集名儒講經(jīng)于東宮,率大臣子弟聽講。又置“編修所”于燕京,“經(jīng)籍所”于平陽,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)漢族古代文化,又在 1234年設(shè)“經(jīng)書國子學(xué)”,以馮志常為總教習(xí),命侍臣子弟 18人入學(xué),學(xué)習(xí)漢文化。并且于 1238年以術(shù)忽德和 劉中舉辦 戊戌選試,此次科舉取士錄取4030人,并且建立 儒戶以保護(hù)士大夫。但最后仍廢除科舉,改采推舉制度,往后于1252年與 1276年兩次共入選3890儒戶。 元世祖忽必烈即位后,正式設(shè)立了國子學(xué),以河南 許衡為集賢大學(xué)士兼國子祭酒,親擇蒙古子弟使教之,遍學(xué)儒家經(jīng)典文史,培養(yǎng)統(tǒng)治人才。 1289年 元世祖下詔等級江南人口戶籍,次年正式施行推舉制度,此次等級成為后來戶計(jì)的依據(jù)。直到1313年,提倡漢化運(yùn)動(dòng)的 元仁宗下詔恢復(fù)科舉, 1314年八月在全國的17處考場,舉行鄉(xiāng)試, 1315年二月和三月相繼在 大都舉行 會(huì)試和 殿試( 廷試),因?yàn)槭窃谘拥v年間舉行的,史稱“ 延祐復(fù)科”,本次科舉以 程朱理學(xué)為考試的內(nèi)容。元朝前后共舉行過16次,選舉蒙古、色目、漢人、南人進(jìn)士約 1100余人。然而為了保障蒙古人與色目人,漢族的考試偏難,并且只能獲得一半的名額,這也讓蒙古與色目子弟失去了學(xué)習(xí)漢族文化的積極性和進(jìn)取精神。雖然這是聊勝于無的科舉,但在形式上已經(jīng)恢復(fù),漢族士大夫莫不對元廷忠心耿耿。在元朝滅亡之際,舍身殉國的就有很多是科舉出身者,可見科舉復(fù)辦對懷柔漢族士大夫有一定效果。

  元朝政治制度:貨幣制度與賦役

  元朝為了加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)制,以使用紙幣為主,鑄造錢幣比其他朝代為少。 1260年 元世祖發(fā)行了以絲為本位的交鈔與以白銀或金為本位的中統(tǒng)鈔(中統(tǒng)鈔沒有設(shè)定流通期限),鈔幣持有者可以按照法令比價(jià)兌換銀或金,雖然其后曾一度廢除,但持續(xù)使用到元朝末期,成為元朝貨幣的核心的紙幣。全國各路都設(shè)有兌換的機(jī)關(guān)——“平準(zhǔn)庫”。兌換基金充足,準(zhǔn)許兌現(xiàn),兌換的時(shí)候征收兩到三分的手續(xù)費(fèi)(工墨鈔) 。 1276年由于元廷大肆搜括,增發(fā)紙幣,并將各路準(zhǔn)備金銀運(yùn)往大都,引起物價(jià)上漲,紙鈔貶值。 1280年,紙幣貶值成為原來的十分之一。 1287年物價(jià)已經(jīng)“相去幾十余倍”了。為了穩(wěn)定物價(jià),元廷發(fā)行“至元寶鈔”和中統(tǒng)鈔并行。 1350年 元惠宗又發(fā)行“至正交鈔”,發(fā)行不久,貶值嚴(yán)重,物價(jià)暴漲。事實(shí)上,民間的日常交易、借貸、商品標(biāo)價(jià)等多有用銀的。這時(shí)使用的白銀,主要是銀錠和元寶。

  關(guān)于元朝的田賦,《元史·食貨志一》說:“元之取民,大率以唐為法。其取于內(nèi)郡者曰丁稅,曰地稅,此仿唐之租庸調(diào)也;取于江南者曰秋稅,曰夏稅,此仿唐之兩稅也。”這段話雖然并不確切,但至少說明了南北田賦制度的差異。中原田賦的征收大概始于 耶律楚材輔政以后。在這之前 蒙古帝國根本沒有賦稅之制。元朝行于江南的田賦制度基本上沿用了宋代的 兩稅制。元朝人民還有一項(xiàng)很沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān),即 科差,是徭役向賦稅轉(zhuǎn)化的一種形式 。

  元朝政治制度: 民族制度

  推行漢法與抵制漢法

  元朝在推行漢人的典章制度與維護(hù)蒙古舊法之間,時(shí)常發(fā)生沖突,并且分裂成守舊派與崇漢派。早在元太祖 成吉思汗攻占漢地后,有賴 耶律楚材與 木華黎推行漢法以維護(hù)其典章制度。當(dāng)時(shí)近臣別迭建議將漢人驅(qū)趕并把中原變成大牧場以收取財(cái)富,遭到耶律楚材的反對,他認(rèn)為可用征稅的方式獲得財(cái)富,因此保留了漢地的典章制度。他積極改變蒙古軍以往“凡攻城邑,敵以矢石相加者,即為拒命,既克,必殺之。”的作風(fēng),努力興科祟儒、整頓吏治,實(shí)為漢法推行之祖。木華黎為了便于管理漢地,也于漢族四大世侯合作,逐漸鞏固了對河北、山西等地的治理。

  后來管理漢地的 元世祖忽必烈也積極推動(dòng)漢法,任用了大批漢族幕僚和儒士等創(chuàng)設(shè)典章制度,如 劉秉忠、 許衡和 姚樞等,并提出了“行漢法”的主張。積極推動(dòng)了學(xué)習(xí)漢文的熱潮。如元世祖就非常熟悉漢文典籍、禮儀制度,并能用漢文創(chuàng)作詩歌,并且還以法律的形式規(guī)定,太子必須學(xué)習(xí)漢文。接受儒士 元好問和 張德輝提議的“儒教大宗師”稱號。忽必烈最后在 大都建元稱帝,創(chuàng)建中國式的元朝,建立了一套以傳統(tǒng)中國中央集權(quán)作藍(lán)本的政治體制,例如設(shè)立了 三省六部和司農(nóng)司等一系列專司機(jī)構(gòu),使用中原的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)來統(tǒng)治人民,任劉秉忠等人的規(guī)劃建立首都 大都。然而,元世祖在李璮叛亂后逐漸不任用漢人。由于 四大汗國以及守舊派蒙古王室都不滿元世祖行漢法的舉動(dòng)而叛變或疏遠(yuǎn)之。元世祖晚年也漸與儒臣疏遠(yuǎn),任用 阿合馬、 盧世榮與 桑哥等色目人與漢人為首的理財(cái)派,漢法最后未成為一套完整的體系。后來的 元仁宗、 元英宗、 元文宗與 元惠宗等人更是可以純熟地運(yùn)用漢文進(jìn)行創(chuàng)作。一些入居中原的蒙古貴族,羨慕漢文化,還請了儒生當(dāng)家庭教師教育子女。為了學(xué)習(xí)方便還翻譯了許多漢文典籍,諸如《通鑒節(jié)要》、《論語》、《孟子》、《大學(xué)》、《中庸》、《周禮》、《春秋》、《孝經(jīng)》等。但崇漢派與守舊派時(shí)常發(fā)生沖突與政變,例如 南坡之變等。

  四等人制

  另外,隨著民族關(guān)系日益密切,往來與雜居也相當(dāng)普遍。從 蒙金戰(zhàn)爭時(shí)期就陸續(xù)有大批漢人被遷往蒙古草原以及 天山南北、 遼陽等處行中書省與 云南等處行中書省各地;蒙古與色目官員、軍戶、商人等也大量移居中原內(nèi)地;云南地區(qū)居住的蒙古人約十萬人左右; 大都、 上都等政治城市及 杭州、 泉州、 鎮(zhèn)江等商業(yè)城市都居住許多 蒙古人、 維吾爾人、 穆斯林、 黨項(xiàng)人、 女真人與 契丹人等,這對民族之間經(jīng)濟(jì)文化的交流,是十分有幫助的。由于蒙古人與漢人人數(shù)的比例極不平均,漢人的文化與典章制度也比蒙古人優(yōu)越。元廷為了保護(hù)蒙古人地位,主張蒙古至上主義,推行 蒙古人、 穆斯林(包括 西域各族和 西夏人)、 漢人(原金朝統(tǒng)治下的漢人)、 南人(南宋統(tǒng)治下的漢人)等四個(gè)階級的制度。元廷給蒙古人與色目人極大的權(quán)利,并讓漢人與南人負(fù)擔(dān)較大的賦稅與勞役,民族壓迫和階級壓迫十分沉重。學(xué)術(shù)界迄今并沒有發(fā)現(xiàn)元代有把臣民明確劃分為四等的專門法令,但這種劃分卻反映在一系列不平等的政策和規(guī)定中。為了防止?jié)h人聚集叛變,元廷規(guī)定漢人不許結(jié)社、集會(huì)、集體拜神,禁止?jié)h人私藏兵器,蒙古人被漢人打死需要償命,而蒙古人因爭或乘醉打死漢人只需“斷罰出征,并全征燒埋銀” 。漢人如當(dāng)兵則不許充宿衛(wèi),如當(dāng)官也往往只能做副貳(雖然實(shí)際上存在很多例外情況),這些法律規(guī)范對于漢族人均不平等。然而仍任用不少漢人為官、例如 史天澤、 賀惟一等等。


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