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公約的參考文獻(xiàn)格式

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參考文獻(xiàn)的類型

參考文獻(xiàn)(即引文出處)的類型以單字母方式標(biāo)識(shí),具體如下:

M——專著 C——論文集 N——報(bào)紙文章

J——期刊文章 D——學(xué)位論文 R——報(bào)告

對(duì)于不屬于上述的文獻(xiàn)類型,采用字母“Z”標(biāo)識(shí)。

對(duì)于英文參考文獻(xiàn),還應(yīng)注意以下兩點(diǎn):

①作者姓名采用“姓在前名在后”原則,具體格式是: 姓,名字的首字母. 如: Malcolm Richard Cowley 應(yīng)為:Cowley, M.R.,如果有兩位作者,第一位作者方式不變,&之后第二位作者名字的首字母放在前面,姓放在后面,如:Frank Norris 與Irving Gordon應(yīng)為:Norris, F. & I.Gordon.;

②書名、報(bào)刊名使用斜體字,如:Mastering English Literature,English Weekly。

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參考文獻(xiàn)的格式

1.期刊類

【格式】[序號(hào)]作者.篇名[J].刊名,出版年份,卷號(hào)(期號(hào)):起止頁碼.

【舉例】

[1] 王海粟.淺議會(huì)計(jì)信息披露模式[J].財(cái)政研究,2004,21(1):56-58.

[2] 夏魯惠.高等學(xué)校畢業(yè)論文教學(xué)情況調(diào)研報(bào)告[J].高等理科教育,2004(1):46-52.

[3] Heider, E.R.& D.C.Oliver. The structure of color space in naming and memory of two languages [J]. Foreign Language Teaching and Research, 1999, (3): 62 – 67.

2.專著類

【格式】[序號(hào)]作者.書名[M].出版地:出版社,出版年份:起止頁碼.

【舉例】[4] 葛家澍,林志軍.現(xiàn)代西方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論[M].廈門:廈門大學(xué)出版社,2001:42.

[5] Gill, R. Mastering English Literature [M]. London: Macmillan, 1985: 42-45.

3.報(bào)紙類

【格式】[序號(hào)]作者.篇名[N].報(bào)紙名,出版日期(版次).

【舉例】

[6] 李大倫.經(jīng)濟(jì)全球化的重要性[N]. 光明日?qǐng)?bào),1998-12-27(3).

[7] French, W. Between Silences: A Voice from China[N]. Atlantic Weekly, 1987-8-15(33).

4.論文集

【格式】[序號(hào)]作者.篇名[C].出版地:出版者,出版年份:起始頁碼.

【舉例】

[8] 伍蠡甫.西方文論選[C]. 上海:上海譯文出版社,1979:12-17.

[9] Spivak,G. “Can the Subaltern Speak?”[A]. In C.Nelson & L. Grossberg(eds.). Victory in Limbo: Imigism [C]. Urbana: University of Illinois Press, 1988, pp.271-313.

[10] Almarza, G.G. Student foreign language teacher’s knowledge growth [A]. In D.Freeman and J.C.Richards (eds.). Teacher Learning in Language Teaching [C]. New York: Cambridge University Press. 1996. pp.50-78.

5.學(xué)位論文

【格式】[序號(hào)]作者.篇名[D].出版地:保存者,出版年份:起始頁碼.

【舉例】

[11] 張筑生.微分半動(dòng)力系統(tǒng)的不變集[D].北京:北京大學(xué)數(shù)學(xué)系數(shù)學(xué)研究所, 1983:1-7.

6.研究報(bào)告

【格式】[序號(hào)]作者.篇名[R].出版地:出版者,出版年份:起始頁碼.

【舉例】

[12] 馮西橋.核反應(yīng)堆壓力管道與壓力容器的LBB分析[R].北京:清華大學(xué)核能技術(shù)設(shè)計(jì)研究院, 1997:9-10.

7.條例

【格式】[序號(hào)]頒布單位.條例名稱.發(fā)布日期

【舉例】[15] 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)委員會(huì).科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法[Z].1991—06—05

8.譯著

【格式】[序號(hào)]原著作者. 書名[M].譯者,譯.出版地:出版社,出版年份:起止頁碼.

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參考文獻(xiàn)范例

[1] 江偉.民事訴訟法[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2005.

[2] 中國大百科全書編輯部.中國大百科全書(法學(xué)卷)[K].北京:中國大百科全書出版社,1984:49.

[3] 柴發(fā)邦.體制改革與完善訴訟制度[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,1991:84.

[4] 肖建國.民事訴訟程序價(jià)值論[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2000.

[5] 譚兵.中國民事訴訟法要論[M].重慶:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1981:292.

[6] 章武生,等.司法現(xiàn)代化與民事訴訟制度的建構(gòu)[M].北京:法律出版社,2000.

[7] 左衛(wèi)民.訴訟權(quán)研究[M].北京:法律出版社,2003:126.

[8] 劉敏.論裁判請(qǐng)求權(quán)[J],中國科學(xué),2002,(6):50-62

[9] 小島武司.訴訟制度改革的法理與實(shí)證[M].陳剛,郭美松,譯.北京:法律出版社,2001:91.

[10] 常怡.比較民事訴訟法[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2002:500.

[11] 徐昕.英國民事訴訟民事司法改革[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2002:395.

[12] 小島武司.法律扶助弁護(hù)士保險(xiǎn)比較法研究[M].日本:日本中央大學(xué)出版社,1977:347.

[13] Regan, Francis. Whatever happened to Legal Expense Insurance? [M].UK: FlindersAcademic Commons,2001.

[14] 陶建國.日本民事訴訟費(fèi)用救助制度之研究[J].河北法學(xué),2005,(3):122.

[15] 江風(fēng).律師收費(fèi)制的考察[N/OL]. 新華每日電訊,2006-04-10(6)[2006-05-08].

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公約范文示例

近年來,我國周邊海域熱點(diǎn)頻發(fā),我國與周邊國家的島嶼主權(quán)爭(zhēng)端、海洋劃界糾紛、海洋資源爭(zhēng)奪等問題日益凸顯,我國的海洋安全形勢(shì)正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,海洋安全已成為我國周邊安全的重點(diǎn)方向和主要現(xiàn)實(shí)威脅。我國在維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國方面面臨著復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、我國海洋權(quán)益面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)

海洋權(quán)益是指國家依據(jù)國際法、國內(nèi)法在海洋空間所享有的權(quán)利和利益的總稱,主要包括領(lǐng)土主權(quán)、行政及司法管轄權(quán)、海上資源開采權(quán)、海上交通權(quán)益、國家安全權(quán)益等等,它是國家權(quán)益的重要組成部分。概括來講,就是一個(gè)國家從海洋獲得的政治、經(jīng)濟(jì)、安全等方面的各種利益。我國既是一個(gè)陸地大國,又是一個(gè)瀕海大國,海岸線總長1.8萬多公里,海洋國土面積約300萬平方公里。然而,我國的海洋國土中有近一半被相關(guān)鄰國覬覦,有些海域存在嚴(yán)重爭(zhēng)議,有的甚至已被他國圈占多年。我國在黃海、東海和南海3個(gè)海域內(nèi)與周邊8個(gè)海洋鄰國都存在海洋權(quán)益爭(zhēng)議問題,尤其是近年來,我國與日本、越南、菲律賓等國家的海上爭(zhēng)端頻頻爆發(fā),有些熱點(diǎn)問題持續(xù)發(fā)酵,不斷升溫。海洋安全已成為影響我國周邊安全和國家發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題,海洋權(quán)益的維護(hù)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的局面。

(一)與朝、韓的黃海海域劃界爭(zhēng)議

位于我國大陸和朝鮮半島之間的黃海,面積38萬平方公里,我國與朝、韓存在16萬平方公里以上的爭(zhēng)議海域。在黃海北部,我國面臨與朝鮮劃分各自領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架邊界的糾紛;在黃海南部,我國與韓國存在海洋劃界的爭(zhēng)議。我國與朝、韓海域劃界爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要是劃界標(biāo)準(zhǔn)的分歧。朝、韓兩國均主張以黃海的中間線同我國劃分管轄海域,而我國則主張應(yīng)該以大陸架為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)整個(gè)海岸線長度的比例劃分管轄海域。朝鮮在黃海中線附近搭制井架并派武裝士兵把守,抓扣我漁民,還曾對(duì)我海監(jiān)巡邏船開槍射擊。韓國單方面主張?jiān)谥丿B區(qū)域劃出石油租讓區(qū),擅自進(jìn)行石油開發(fā),韓國軍艦還頻繁駛?cè)胫许n爭(zhēng)議水域西部的我方一側(cè),擠壓我海軍和海監(jiān)活動(dòng)空間。

(二)與日本的釣魚島爭(zhēng)端及東海海域劃界糾紛

釣魚島是我國的固有領(lǐng)土,對(duì)此我國擁有充分的歷史和法理依據(jù)。然而多年來,日本完全無視我國幾百年來對(duì)釣魚島擁有和管轄的歷史事實(shí),一直強(qiáng)行占據(jù)著釣魚島。特別是2012年9月日本政府宣布對(duì)釣魚島實(shí)行所謂的"國有化",在釣魚島問題上堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng),頻頻制造事端,致使事態(tài)不斷升溫,中日對(duì)抗不斷升級(jí)。對(duì)此,我國政府?dāng)嗳徊扇≈T多強(qiáng)有力的反制措施。此外,東海海域劃界糾紛又是橫亙?cè)谥腥臻g的一個(gè)復(fù)雜敏感問題。日本在這方面立場(chǎng)尤其強(qiáng)硬,排斥按照自然延伸原則劃分大陸架的國際慣例,單方面堅(jiān)持按照中間線原則劃分200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,嚴(yán)重?fù)p害我國在東海的海洋權(quán)益和歷史主權(quán),企圖侵占我國20多萬平方公里的海域。況且,東海海域劃界還牽涉到釣魚島爭(zhēng)端、東海油氣田歸屬問題,致使局面更趨復(fù)雜。中日多年來關(guān)于東海海域劃界的談判,至今沒有取得多少實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)南海地區(qū)我國海洋安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻

南??偯娣e大約為350萬平方公里,我國主張的權(quán)益是海疆線(傳統(tǒng)九段線)以內(nèi)大約220萬平方公里海域。然而多年來,周邊鄰海國家屢屢采用各種不法手段,企圖否認(rèn)我國擁有充分歷史和法理依據(jù)的海疆線,不斷沖出來向我國聲索這些海域的權(quán)益,頻頻挑戰(zhàn)我國在南海的正當(dāng)合法權(quán)益。直接卷入南海島嶼爭(zhēng)端及海域劃界糾紛的共涉及到6個(gè)國家,越南、菲律賓、文萊、馬來西亞和印度尼西亞不斷提出要與我國重新劃分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架海域。時(shí)至今日,越南、菲律賓已搶占我國南沙群島大部分島礁,私自瓜分海域,還采取各種策略和手段,提出所謂國際"先占"原則,企圖利用法律支撐、設(shè)立行政機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化軍事保障、借助外力等手段,以圖達(dá)到長期占領(lǐng)和實(shí)際控制島嶼主權(quán)的目的。南海周邊有關(guān)國家還競(jìng)相利用主權(quán)爭(zhēng)議空當(dāng),加緊開發(fā)和掠奪我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的各類海洋資源,并把國際資本和公司引入其中,以此來增大問題國際化和事實(shí)占領(lǐng)程度。

近年來,美國以所謂"南海航行自由"為幌子,不斷染指南海問題,頻頻向我施壓,積極插手我國與南海鄰國的海洋爭(zhēng)端,意圖利用相關(guān)國家牽制我國,致使整個(gè)南海局勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。美國通過強(qiáng)化同盟國關(guān)系、聯(lián)合軍演、防務(wù)合作、出售武器等手段,不斷拉攏日本、菲律賓、越南、澳大利亞等國家,挑唆相關(guān)國家制造海上事端,圖謀推動(dòng)南海問題"國際化",企圖打造所謂的"南海同盟",一致對(duì)我。

國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所2013年5月8日發(fā)布《中國海洋發(fā)展報(bào)告》,明確提出這樣的判斷:海洋安全是我國目前國家安全的重點(diǎn)方向,當(dāng)前我國的主要安全威脅是島嶼主權(quán)爭(zhēng)端升溫可能導(dǎo)致的軍事沖突。

二、我國海洋安全問題日益凸顯的復(fù)雜背景

我國同周邊海洋鄰國間的海洋權(quán)益爭(zhēng)端,具有復(fù)雜而深刻的背景。

(一)海洋的重要性日益凸顯,海洋權(quán)益之爭(zhēng)愈演愈烈

當(dāng)前,地球上陸地資源日益減少,有的資源近于枯竭。而海洋面積大,占整個(gè)地球面積的70.8%,海洋里的生物資源、礦產(chǎn)資源、化學(xué)資源、能動(dòng)資源等十分豐富,是人類未來生存和發(fā)展的希望所在,海洋的重要性日益凸顯。近年來,世界范圍內(nèi)主要沿海國家紛紛加大了對(duì)海洋的投入,調(diào)整海洋發(fā)展戰(zhàn)略,采取種種措施搶占海洋空間,海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪愈演愈烈。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國的經(jīng)貿(mào)往來和能源需求對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸高度依賴,隨之而來的是海軍在國際安全戰(zhàn)略中的地位"水漲船高",世界各沿海國家圍繞"海洋權(quán)益"與"制海權(quán)"展開"藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)",不斷爭(zhēng)奪海洋國土、海上戰(zhàn)略通道、海洋資源。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國對(duì)海洋資源、空間的依賴程度也在顯著提高。我國海上鄰國,由于地理上的原因,大多陸地面積狹小,資源貧乏,人口眾多,發(fā)展活動(dòng)空間受限,急切需要海洋。尤其是日本、越南、菲律賓等國家,陸地上嚴(yán)重缺乏國家生存和發(fā)展的石油、天然氣等戰(zhàn)略資源,多年來千方百計(jì)采取各種手段,覬覦我國海洋國土,急欲侵占島礁,搶奪海域。

(二)美國"重返亞太"戰(zhàn)略與我國核心利益發(fā)生碰撞沖突

當(dāng)前,我國所在的亞太地區(qū)已成為全球最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),其在全球地緣戰(zhàn)略格局中的重要地位和作用與日俱增。隨著我國加速崛起與區(qū)域影響力大幅增強(qiáng),引發(fā)美國的高度不安與強(qiáng)力反彈,近年來美國高調(diào)宣布并極力推行所謂"重返亞太"戰(zhàn)略,矛頭直指我國。美國將其地緣戰(zhàn)略"重心"東移亞太,從政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面多管齊下,不斷鞏固同盟關(guān)系,為一些國家"撐腰壯膽"挑起海洋爭(zhēng)端,想方設(shè)法圍攻我國,遏制我國的區(qū)域影響力,其戰(zhàn)略圖謀不外乎想遏制我國海權(quán)發(fā)展,繼續(xù)主導(dǎo)亞太地區(qū)事務(wù),維持其在亞太地區(qū)的霸主地位。

美國利用中日釣魚島沖突不斷強(qiáng)化美日軍事同盟關(guān)系,為日本打氣撐腰,并伺機(jī)插手中越、中菲南海爭(zhēng)端,借此"戰(zhàn)略試探"我國的對(duì)外與對(duì)美戰(zhàn)略意圖,分化離間我國與東盟的"戰(zhàn)略伙伴"關(guān)系,企圖利用矛盾,渾水摸魚,"挑撥漁利".釣魚島問題、南海問題等涉及我國的國家核心利益,我國正從一個(gè)傳統(tǒng)的陸權(quán)大國向陸海兼?zhèn)涞膹?qiáng)國轉(zhuǎn)變,"走向深藍(lán)"是我國不可逆轉(zhuǎn)的必然選擇,這也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的題中之義。南海問題出現(xiàn)危機(jī),表面上看是中國與越南、菲律賓的主權(quán)爭(zhēng)端,但實(shí)質(zhì)上是中美海權(quán)的較量。美國"重返亞太"戰(zhàn)略使我國周邊環(huán)境復(fù)雜化,這也使得我國與周邊國家海洋權(quán)益爭(zhēng)端的解決更加嚴(yán)峻艱難。在我國海洋強(qiáng)國崛起的長期過程中,中、美在亞太地區(qū)圍繞海權(quán)的沖突與較量是不可避免的。

(三)一些周邊國家對(duì)我國快速崛起心存"疑慮、恐懼"

近年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合國力與國際影響力不斷躍上新臺(tái)階。我國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化等方面的全方位崛起牽動(dòng)亞太地區(qū)乃至世界格局的深刻調(diào)整變化。一些周邊國家抱守"逢強(qiáng)必霸"的歷史成見和慣性思維,曲解、抹黑我國的和平崛起,不斷炒作、渲染"中國威脅論",對(duì)我國快速崛起心存"猜忌"、"疑慮",甚至感到"恐懼".與我國存在海洋爭(zhēng)端的一些鄰國,如日本、越南、菲律賓等國,"危機(jī)感"與"緊迫感"加深,唯恐爭(zhēng)端解決"時(shí)間站在中國一邊",加緊強(qiáng)化對(duì)我國海洋權(quán)益的非法侵占侵蝕,想在我國完全崛起之前"撈一把".近些年來,一些周邊國家的對(duì)華態(tài)度表現(xiàn)出極具明顯的"兩面性":經(jīng)濟(jì)上靠中國、政治及安全上靠美國,不斷追隨、配合美國"重返亞太"戰(zhàn)略,"挾美自重",借機(jī)挑起海洋爭(zhēng)端,企圖借助外力與我對(duì)抗,致使我國海上安全問題日益突出。

綜上所述,近年來我國與周邊國家海洋爭(zhēng)端頻出、海洋安全問題凸顯,是在我國周邊海洋權(quán)益格局激烈碰撞、地區(qū)安全格局深刻調(diào)整、中美亞太戰(zhàn)略博弈、中日力量對(duì)比發(fā)生變化等復(fù)雜深刻背景下出現(xiàn)的。

三、維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國的對(duì)策建議

當(dāng)前我國海洋安全形勢(shì)正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,我國與周邊國家海洋權(quán)益爭(zhēng)奪日趨激烈,因而探討維護(hù)海洋權(quán)益與實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的對(duì)策思考,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)制定海洋發(fā)展規(guī)劃,加快海洋資源的開發(fā)利用

首先,增強(qiáng)海洋權(quán)益與海洋國土安全意識(shí)。由于受種種因素的影響,我國傳統(tǒng)上"重陸地、輕海洋"、"重陸權(quán)、輕海權(quán)",國民海權(quán)意識(shí)較為薄弱,民眾對(duì)海洋知之甚少,對(duì)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不深。我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)海洋的重要性,多管齊下在全社會(huì)進(jìn)行海洋基本知識(shí)及海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)國民的海洋國土觀、海洋價(jià)值觀、海洋防衛(wèi)觀。

其次,完善海洋立法,制定海洋發(fā)展規(guī)劃。我國是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國,我們要重視并用好國際海洋法等法律文件,為有效維護(hù)我國海洋權(quán)益服務(wù),主動(dòng)加強(qiáng)海洋權(quán)益的國際輿論宣傳,使我國的島嶼主權(quán)、海域劃界、資源開發(fā)等海洋權(quán)益的立場(chǎng)和主張,獲得更廣泛的國際認(rèn)可和接受。同時(shí)要理順海洋方面國內(nèi)法與國際法間的關(guān)系,完善海洋權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī),盡快制定綜合性的海洋基本法,推動(dòng)海洋內(nèi)容列入《憲法》,更好地構(gòu)筑自身主張的法律依據(jù)和基礎(chǔ),為維護(hù)海洋權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的法律制度保障。黨的明確提出"堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國"的戰(zhàn)略部署,為我國今后的海洋發(fā)展戰(zhàn)略確立了目標(biāo)方向。中央及地方相關(guān)部門要盡早制定清晰的海洋發(fā)展規(guī)劃,并且將其納入國家及地方的總體發(fā)展戰(zhàn)略。

再次,加大海洋開發(fā)利用力度。由于種種原因,目前我國對(duì)東海、南海等爭(zhēng)議海域的開發(fā)利用很少。反觀一些周邊國家,多年來公然在南海等爭(zhēng)議地區(qū)大肆開發(fā)漁業(yè)資源和油氣資源,大量掠奪我國海洋資源。對(duì)此我們不能熟視無睹,更不能無動(dòng)于衷。我們要加快進(jìn)行海洋資源的勘探調(diào)查,摸清海洋"家底",加大對(duì)海洋漁業(yè)、油氣、旅游等資源的投入和開發(fā)力度,鼓勵(lì)民間資本積極參與近來,大力發(fā)展海洋新技術(shù),加速傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,促進(jìn)新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(二)加大海洋執(zhí)法維權(quán)力度,加強(qiáng)實(shí)際控制

一是要統(tǒng)籌海上執(zhí)法力量,強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)。目前我國涉及海洋執(zhí)法維權(quán)的部門很多,難免造成各自為政、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的局面。維護(hù)海洋權(quán)益是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單靠一個(gè)部門管理或是各個(gè)部門各管一攤,力量太薄弱。因而,必須盡快完善海洋執(zhí)法維權(quán)的體制機(jī)制、人員和隊(duì)伍建設(shè)保障等,建立一個(gè)專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)海洋權(quán)益維護(hù)的工作,使我國外交、海軍、海監(jiān)、海事、海警、漁政、科調(diào)、民間力量有機(jī)地協(xié)調(diào)起來,對(duì)外統(tǒng)一以中國海警的名義執(zhí)法維權(quán),快速應(yīng)對(duì)和處置各種海上爭(zhēng)端。同時(shí)要采取多種措施加大海洋執(zhí)法維權(quán)力度,切實(shí)做到海洋國土的巡航制度化、常態(tài)化。

二是要加大對(duì)爭(zhēng)議島嶼、海域的實(shí)際控制。從海洋爭(zhēng)端解決的實(shí)踐來看,先實(shí)際控制爭(zhēng)議地區(qū)是最常見的宣示主權(quán)方式,然后才是其他手段的跟進(jìn)。從國際慣例來看,實(shí)際控制的時(shí)間越長,解決爭(zhēng)議時(shí)就越有利、越主動(dòng)。因此,我們要加大對(duì)爭(zhēng)議島嶼、海域的持續(xù)性實(shí)際控制。加大對(duì)釣魚島海域、南沙群島海域的巡航力度,組織和保護(hù)漁民到這些海域捕撈作業(yè)。加大對(duì)三沙市的投資建設(shè)力度,加緊開發(fā)三沙市的漁業(yè)、油氣、旅游資源,更好地宣示國家主權(quán)和行使行政管轄權(quán)。加大在南沙中赤瓜礁、永暑礁等島礁的填海造島力度,修建軍事前哨,加強(qiáng)對(duì)周邊海域的有效控制。同時(shí)要積極創(chuàng)造條件,增強(qiáng)與臺(tái)灣方面的政治、軍事互信,爭(zhēng)取能夠與臺(tái)灣方面攜手合作,共同維護(hù)在東海、南海的國家主權(quán)和海洋權(quán)益。

(三)堅(jiān)持和談,堅(jiān)守"底線"

對(duì)于島礁主權(quán)爭(zhēng)議和海域劃界糾紛,我國政府一貫的原則立場(chǎng)是:堅(jiān)持與有關(guān)當(dāng)事國直接雙邊談判,和平解決爭(zhēng)端,不接受、不參與國際仲裁。要積極創(chuàng)造條件,通過合作與周邊國家增信釋疑,積極推動(dòng)《南海各方行為準(zhǔn)則》早日通過、生效,共同維護(hù)南海周邊穩(wěn)定。要積極推進(jìn)"一帶一路"戰(zhàn)略的規(guī)劃和實(shí)施,加快與周邊國家的互聯(lián)互通,深化與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,從而最大限度地推進(jìn)與周邊國家的互利友好合作,尋求和擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn),化解雙邊的矛盾和沖突,減少外部勢(shì)力的的介入和干涉,為雙邊和平談判解決海洋爭(zhēng)端奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,我們又要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和長期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備,堅(jiān)持和談但絕不能放棄正當(dāng)合法的海洋權(quán)益,更不能犧牲國家核心利益。"我們不惹事,但也不怕事,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國的正當(dāng)合法權(quán)益。"對(duì)于嚴(yán)重侵害我國海洋權(quán)益、挑戰(zhàn)我國"底線"的國家,我們要積極作為,敢于"亮劍",靈活采取政治、外交、經(jīng)濟(jì)、法律、軍事等斗爭(zhēng)手段,堅(jiān)決給予回?fù)艉头粗?,?jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益和捍衛(wèi)國家核心利益。

(四)強(qiáng)化海洋軍事力量,確保戰(zhàn)略威懾

世界近現(xiàn)代以來的歷史反復(fù)證明:海權(quán)強(qiáng)則國強(qiáng),海權(quán)弱則國弱。世界海洋強(qiáng)國的發(fā)展史也充分說明,海權(quán)強(qiáng)關(guān)鍵靠海洋軍事力量。沒有強(qiáng)大的海軍,就不可能有鞏固的海防,更不可能成為真正意義上的海洋強(qiáng)國。沒有強(qiáng)大的海軍力量對(duì)海洋國土的有力巡航及對(duì)爭(zhēng)議海域的實(shí)際控制,就談不上有效行使行政管轄權(quán)和進(jìn)行海洋資源開發(fā)利用,更談不上有效維護(hù)國家的海洋主權(quán)。當(dāng)前,我國海上熱點(diǎn)問題頻發(fā),海洋安全形勢(shì)極其嚴(yán)峻,我們必須加強(qiáng)國防建設(shè)尤其是海軍力量建設(shè),確保海上戰(zhàn)略威懾,才能有效維護(hù)我國的海洋權(quán)益和周邊安全,實(shí)現(xiàn)海洋大國到海洋強(qiáng)國的跨越。

我國的崛起包括海洋崛起,我國正從一個(gè)傳統(tǒng)的陸權(quán)大國向陸海兼?zhèn)涞膹?qiáng)國轉(zhuǎn)變,這既是我國捍衛(wèi)海洋領(lǐng)土主權(quán)這一核心利益的必然要求,也是維護(hù)海外利益、確保海上戰(zhàn)略通道安全、開發(fā)海洋資源能源的正當(dāng)訴求,也是中華民族偉大復(fù)興的應(yīng)有之義。維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國已成為當(dāng)前和今后我國發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。我們必須采取有效的措施、政策及方略,充分運(yùn)用政治、外交、經(jīng)濟(jì)、法律、軍事等手段,維護(hù)好國家海洋權(quán)益,實(shí)現(xiàn)建設(shè)海洋強(qiáng)國的偉大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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〔2〕劉楠來.維護(hù)海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國〔J〕.中國法學(xué),2013,(07)。

〔3〕國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所.中國海洋發(fā)展報(bào)告〔Z〕.2013-05-08.

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