不同國(guó)家外交禮儀(2)
美國(guó):從歷史的角度來講是個(gè)年輕的國(guó)家,也是一個(gè)開放度高且充滿現(xiàn)代意識(shí)的國(guó)家。美國(guó)人的特點(diǎn)為:性格外露、坦率、真摯、熱情、自信,辦事比較干脆利落。善于長(zhǎng)談,談鋒甚健,并不斷地發(fā)表自己的見解,注重實(shí)際,追求物質(zhì)上的實(shí)際利益。由于自信而善于施展策略,同時(shí)又十分欣賞那些精于討價(jià)還價(jià)的洽談對(duì)手。由于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及談判方式,美國(guó)人對(duì)一攬子交易興趣十足,并在氣勢(shì)上咄咄逼人。美國(guó)人在談判中分工具體、職責(zé)明確,一旦條件符合即能迅速拍板,因而決策的速度很快。美國(guó)人工作節(jié)奏較快,談判過程中常常在短時(shí)間內(nèi)做好一筆大生意,有時(shí)甚至?xí)目诖锬贸鲆环菰缫褦M好的協(xié)議讓你簽約成交。談判中的期望值較高,但耐心不足。
加拿大:加拿大人比美國(guó)人要保守些。他們見面與分手時(shí)的適當(dāng)舉止是握手。在加拿大的大部分地區(qū)都要準(zhǔn)時(shí)赴約。大多數(shù)的款待都在飯店或俱樂部舉行。如果在私人家里受到款待,要為女主人送去鮮花,不要送百合花,那會(huì)使人想到葬禮。要避免把法裔和加拿大人截然分開。加拿大人為自己的國(guó)家感到自豪,對(duì)將他們的國(guó)家與美國(guó)作過分的比較十分反感。對(duì)那里的人民及他們國(guó)家所做的肯定性評(píng)論是最受歡迎的。加拿大人說話坦率,熱情沖動(dòng)。非常守時(shí),對(duì)時(shí)間非常吝嗇,不要談?wù)撁褡鍐栴}。
什么是外交
外交(diplomacy),是一個(gè)國(guó)家、城市或組織等在國(guó)際關(guān)系上的活動(dòng),其目的在于建立能夠滿足彼此需求的關(guān)系。如互派使節(jié)、進(jìn)行談判、會(huì)談。一般來說外交是國(guó)家之間通過外交官就和平、文化、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易或戰(zhàn)爭(zhēng)等問題進(jìn)行協(xié)商的過程體系。一般來說國(guó)際條約首先是由外交官協(xié)商而成,然后由國(guó)家的政治家批準(zhǔn)簽署生效的。國(guó)家、國(guó)際間的外交為邦交或國(guó)交,城市、城際間的外交為友好城市。
基本含義
從上千年前的城市國(guó)家開始人類就開始從事外交了。在人類歷史的大部分時(shí)間里外交官被派到另一個(gè)國(guó)家里就一個(gè)特別問題進(jìn)行談判,談判后立刻回到該國(guó)。外交官一般出自統(tǒng)治者家庭或者是高級(jí)官員,來使得他們與其他國(guó)家談判的結(jié)果有一定的合法性。
現(xiàn)代外交一般被看作是從文藝復(fù)興早期的意大利北部開始的,最早的大使館是在13世紀(jì)里設(shè)立的。米蘭在這個(gè)過程中起了一個(gè)尤其重要的作用,它首先開始在意大利北部其他城市里設(shè)立常駐大使館。今天的許多外交習(xí)俗就是從當(dāng)時(shí)的意大利開始的,一個(gè)例子是大使上任時(shí)向?qū)Ψ絿?guó)家元首提交其任命書。
從意大利出發(fā)這個(gè)實(shí)踐逐漸擴(kuò)展到其他歐洲國(guó)家。1455年米蘭首次向法國(guó)派遣代表。但由于它懼怕法國(guó)代表會(huì)從事間諜活動(dòng)或干涉米蘭內(nèi)政它拒絕接受法國(guó)的使者。很快大的歐洲國(guó)家開始互派代表。1487年西班牙向英國(guó)派遣大使。到16世紀(jì)末常駐外交代表已經(jīng)成為一個(gè)習(xí)俗。只有神圣羅馬帝國(guó)的皇帝一般不派遣常駐大使,原因是他在德國(guó)的權(quán)利有限,無法代表所有德國(guó)貴族的意見。
許多現(xiàn)代外交的儀式是在這段時(shí)間里形成的。大使成為最高級(jí)的外交官。當(dāng)時(shí)的大使都是貴族,隨著他代表的國(guó)家的地位大使的貴族地位也各不相同。大使們需要擁有巨大的駐地,經(jīng)常舉辦豪華的慶祝,在他們所駐的國(guó)家里是宮廷中的重要任務(wù)。在羅馬,最重要的大使是法國(guó)和西班牙的大使,他們每年的花費(fèi)驚人。即使是小國(guó)家的大使的花費(fèi)也很大。因此小國(guó)家往往只派遣公使,其地位低于大使。全權(quán)公使的地位位于兩者之間。
當(dāng)時(shí)的外交比今天的還要復(fù)雜,各國(guó)大使的地位按照他們的家族不同而不同。國(guó)家的地位按照它們的君主的地位而不同。在天主教國(guó)家里梵蒂岡的大使的地位最高,隨后是王國(guó)的大使,然后是公國(guó)的大使,共和國(guó)的大使的地位最低。兩個(gè)王國(guó)的大使哪個(gè)更高更是一件不斷變換的和爭(zhēng)吵不休的事情。
許多貴族大使即沒有外交經(jīng)驗(yàn)也對(duì)外交事務(wù)不感興趣,因此大多數(shù)事務(wù)是他們的大使館人員辦理的。這些大使館雇員地位雖然很低,但往往對(duì)所駐國(guó)的情況了解得更加好。許多大使館里有大量的雇員,包括專門從事間諜事務(wù)的人員。由于大使館的大量人員需要,許多大學(xué)加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際法、現(xiàn)代語言和歷史的培訓(xùn)來滿足這個(gè)需要。
與此同時(shí)幾乎所有歐洲國(guó)家開始建立外交部長(zhǎng)一職來協(xié)調(diào)其大使館及其工作人員的工作。當(dāng)時(shí)的外交部長(zhǎng)與今天的還相差甚遠(yuǎn),許多這些部長(zhǎng)同時(shí)還有許多內(nèi)政責(zé)任。直到1782年為止英國(guó)有兩個(gè)任務(wù)交錯(cuò)的外交部,當(dāng)時(shí)的外交部比今天的也小得多。1780年代最大的外交部是法國(guó)的外交部,共有70名全時(shí)間雇員。18世紀(jì)初外交習(xí)俗到達(dá)了俄國(guó)。法國(guó)大革命大大地破壞了當(dāng)時(shí)的外交風(fēng)俗,法國(guó)和法國(guó)占領(lǐng)地區(qū)派出的外交官往往是平民,過去的貴族等級(jí)關(guān)系完全被廢除。拿破侖也不遵守外交習(xí)俗,他對(duì)緩慢的外交過程沒有耐性,不承認(rèn)外交豁免權(quán),他逮捕了多名英國(guó)外交官,指責(zé)他們?cè)诜▏?guó)從事間諜活動(dòng)。
拿破侖倒臺(tái)后在1815年的維也納會(huì)議上正式建立了國(guó)際公認(rèn)的外交級(jí)別。但一直到第二次世界大戰(zhàn)后還會(huì)出現(xiàn)國(guó)家之間就其先后的爭(zhēng)吵。
歐洲以外的外交傳統(tǒng)與今天的外交習(xí)俗差異非常大,東亞的傳統(tǒng)外交習(xí)俗參見朝貢體系。中東地區(qū)、中國(guó)和奧斯曼帝國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間里不愿接受歐洲的外交方法。比如奧斯曼帝國(guó)不肯向其他國(guó)家派遣大使,而是要其他國(guó)家在君士坦丁堡設(shè)立使館。一直到19世紀(jì)奧斯曼帝國(guó)才向歐洲國(guó)家派遣使者。隨著歐洲殖民政策在全世界的普及,歐洲的外交系統(tǒng)也被推廣到了世界其他地區(qū)。
在中東有使用外交官作為保障人的習(xí)俗,在這里外交官有一定的類似于今天的人質(zhì)的作用。類似的習(xí)俗在中國(guó)的春秋時(shí)期和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期也有過。外交官被看作是對(duì)方履行條約的保障。假如對(duì)方違約的話外交官要被受懲罰。為了保障這樣的懲罰設(shè)計(jì),對(duì)方的統(tǒng)治者外交官必須是高級(jí)官員或者是對(duì)方統(tǒng)治者的親屬。1979年的伊朗危機(jī)也被看作是這個(gè)習(xí)俗所造成的。當(dāng)時(shí)伊朗革命的支持者占領(lǐng)美國(guó)使館以此作為對(duì)美國(guó)的懲罰。
外交隨著歐洲資本主義國(guó)家的興起而發(fā)展。這些國(guó)家在全世界的擴(kuò)張,使首先形成于歐洲的外交理論、原則、制度、慣例和形式推廣到世界各國(guó),并逐步為國(guó)際社會(huì)所接受。交通和通訊的發(fā)展,特別是20世紀(jì)電訊和航空的發(fā)達(dá),更加便利了國(guó)際交往,形成了現(xiàn)代外交的開放、聯(lián)系和世界性的特點(diǎn)。外交已成為當(dāng)今世界各國(guó)和國(guó)際活動(dòng)不可或缺的重要組成部分。
中國(guó)古代稱外交為外事,清末稱外務(wù),近代才開始使用外交一詞。英文外交一詞源于希臘語δiπλωμα,意為君主派出使節(jié)時(shí)用以證明身份的證書。外交活動(dòng)歷史悠久。1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂,確立了主權(quán)國(guó)家作為國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法主體的地位,也明確了外交在國(guó)際關(guān)系中的職能作用。20世紀(jì)隨著交通和通信的發(fā)展,國(guó)際交往的便利,形成了現(xiàn)代外交的開放、聯(lián)系和世界性的特點(diǎn)。外交已成為世界各國(guó)和國(guó)際活動(dòng)不可缺少的重要組成部分。
主權(quán)國(guó)家外交的宗旨是,以和平方式通過對(duì)外活動(dòng)實(shí)現(xiàn)其對(duì)外政策的目標(biāo),維護(hù)國(guó)家的利益,擴(kuò)大國(guó)際影響和發(fā)展同各國(guó)的關(guān)系。外交的活動(dòng)形式多樣,主要有訪問、談判、交涉、締結(jié)條約、發(fā)出外交文件、參加國(guó)際會(huì)議和國(guó)際組織等。
各國(guó)外交都受該國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)制度以及國(guó)內(nèi)政策和需要的制約。綜合國(guó)力是一國(guó)外交的基礎(chǔ)和后盾。外交也需要原則性與靈活性的緊密結(jié)合。經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育等領(lǐng)域的官方對(duì)外聯(lián)系以及各類民間對(duì)外交往,則是對(duì)外交的重要和必不可少的補(bǔ)充。
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