【摘要】本文從價(jià)值鏈角度、施工企業(yè)外部環(huán)境成本和員工心理因素方面探討了鐵路施工企業(yè)的成本控制問題，力圖從新的角度研究成本控制新途徑。

　　【關(guān)鍵詞】鐵路施工企業(yè)，成本控制，新角度。

　　面對(duì)建筑市場激烈的競爭，誰能更好更快的發(fā)展，誰能保持企業(yè)良好運(yùn)行、獲得更多的利潤和效益，誰就能走在眾多企業(yè)的前面，占盡優(yōu)勢(shì)。利潤的產(chǎn)生和增長，說到底就是增收和節(jié)支、增強(qiáng)管理論文" target="_blank">成本管理的有效性，因此，成本控制問題顯得尤為重要。通過對(duì)施工企業(yè)成本問題的研究，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理過程存在的諸多漏洞，并找出問題的根源，從而系統(tǒng)的提出解決方案，從而達(dá)到增收節(jié)支、提高利潤的目的，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

　　一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀與問題剖析。

　　1、成本管理理念的局限性。對(duì)于施工企業(yè)成本控制過程中存在的問題，首先應(yīng)提及的是存在于理念即意識(shí)層面問題。只有認(rèn)識(shí)到了，才能有可能做到。當(dāng)今，在很多企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)的成本管理意識(shí)不強(qiáng)、管理觀念落后，員工的成本意識(shí)淡薄、只懂分工不懂協(xié)作、沒有團(tuán)隊(duì)精神，領(lǐng)導(dǎo)與員工在成本管理的諸多問題上都難以達(dá)到共識(shí)。

　　1.1成本管理觀念僵化。目前施工企業(yè)成本管理大多局限于項(xiàng)目施工成本中資源消耗的控制，沒有對(duì)企業(yè)的供應(yīng)鏈進(jìn)行全面的研究，不注重資源供應(yīng)過程中成本支出的優(yōu)化，更沒有從企業(yè)管理的全過程著眼對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略成本作出規(guī)劃，其主要原因就是管理者的成本管理觀念僵化，對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不夠系統(tǒng)和全面。

　　目前大多數(shù)施工企業(yè)的成本控制理念局限于施工生產(chǎn)過程，對(duì)于上游和下游的成本控制關(guān)注較少。

　　1.2對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。企業(yè)中大多數(shù)員工仍然認(rèn)為，成本管理只是成本管理部門或成本管理人員的職責(zé)，與自己毫無瓜葛。

　　而管理者的經(jīng)營思想仍然停留在“重?cái)堓p干”的粗放型管理模式上，員工與管理者的對(duì)于成本管理的認(rèn)識(shí)就此錯(cuò)位。有些項(xiàng)目簡單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員，在工作過程中出現(xiàn)的局面是每個(gè)部門和人員只關(guān)注自己的工作責(zé)任，忽視了自己應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任。如工程技術(shù)人員認(rèn)為自己的責(zé)任是認(rèn)真貫徹工程技術(shù)規(guī)范，不出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，保證施工生產(chǎn)的進(jìn)度就算完成工作了，但是忽視了自己的成本責(zé)任，比如沒有考慮到和勞資部門的進(jìn)行協(xié)調(diào)，隨意增加勞務(wù)隊(duì)伍，可能導(dǎo)致最后工程人工成本的大幅度超支。材料員認(rèn)為自己的責(zé)任就是保證按照質(zhì)量要求采購原材料，不出現(xiàn)斷料影響生產(chǎn)就算完成了，但是采購過程中沒有精打細(xì)算，采購材料只考慮采購質(zhì)量問題，忽視了采購成本的降低，導(dǎo)致材料采購成本超支。這樣表面上看起來大家按照自己的職責(zé)分工各司其職，完成工作責(zé)任很到位，沒有意識(shí)到自己承擔(dān)的成本責(zé)任，必然會(huì)使成本增大。另外一個(gè)情況是雖然意識(shí)到了自己應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任，由于技術(shù)、材料、設(shè)備、勞資人員沒有接觸過會(huì)計(jì)，對(duì)成本的概念一無所知，也會(huì)造成成本的超支。由此可見，財(cái)務(wù)人員只是成本控制的組織者，而不是成本控制的主體，這種意識(shí)不清除，就不可能搞好工程成本控制。

　　1.3成本管理體制不健全。長期以來，施工企業(yè)實(shí)行集團(tuán)公司-子公司-項(xiàng)目部的管理體制，項(xiàng)目部是成本控制的主體，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利過大，許多企業(yè)沒有形成一套完善的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制，缺乏權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。有的企業(yè)建立了責(zé)任成本管理制度，要求項(xiàng)目經(jīng)理零利潤承包，結(jié)余歸項(xiàng)目經(jīng)理支配。這也導(dǎo)致一些項(xiàng)目部只重視成本的控制問題，缺乏對(duì)人力資源的感情投資，一些人才的訴求得不到滿足，導(dǎo)致人才流失。剛招聘來的大學(xué)生剛畢業(yè)沒幾年就要跳槽辭職，打亂企業(yè)的施工計(jì)劃和節(jié)奏，也增加了人力資源的招聘成本。因此對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理缺乏科學(xué)的考核制度，是制約當(dāng)前國有施工企業(yè)機(jī)制發(fā)展的主要問題。對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)該改變“盈利的項(xiàng)目經(jīng)理就是英雄：虧損的項(xiàng)目經(jīng)理就是狗熊”的片面看法，引入全方位考核指標(biāo)體系，將質(zhì)量、安全、進(jìn)度、人力資源管理水平納入項(xiàng)目經(jīng)理的考核體系，真正建立起合理的項(xiàng)目經(jīng)理考核標(biāo)準(zhǔn)與考核制度，為降低成本創(chuàng)造一個(gè)好的競爭環(huán)境。

　　2、忽視了外部社會(huì)環(huán)境成本的控制問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們收入差距的擴(kuò)大，使得社會(huì)中存在的安全隱患越來越多，許多施工地點(diǎn)周邊治安環(huán)境狀況差，存在不同程度的黑惡勢(shì)力，這給企業(yè)正常施工帶來許多不利影響。例如，在項(xiàng)目部所在地，地痞無賴已經(jīng)有自己的產(chǎn)業(yè)，囊括了建筑、運(yùn)輸、批發(fā)零售等諸多領(lǐng)域。為從項(xiàng)目上獲取利益，就會(huì)提出項(xiàng)目部臨建、庫房等工程必須由他負(fù)責(zé)，否則沒人敢來承攬?jiān)摴こ?且提出必須安排幾個(gè)當(dāng)?shù)責(zé)o業(yè)青年工作，否則項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)出門就會(huì)有危險(xiǎn)了;項(xiàng)目部所需物資必須首先考慮由他指定的商鋪供應(yīng)等等。由于其壟斷當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)，抬高價(jià)格，使得企業(yè)成本大大增加;由于其承建工程的粗制濫造，大都達(dá)不到規(guī)定要求，經(jīng)常性返工返修，導(dǎo)致成本流失。

　　除此之外，安撫當(dāng)?shù)鼐用褚矘O其重要。如果與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系融洽，則工程大體便會(huì)順風(fēng)順?biāo)駝t，項(xiàng)目部就要準(zhǔn)備好每天接待為數(shù)眾多的當(dāng)?shù)馗鏀_民、索賠的群眾。

　　3、成本控制的全員性亟待改善。成本控制不只是會(huì)計(jì)人員的事情，成本的節(jié)約與控制需要自上而下，全體員工的參與。施工企業(yè)的項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等，它涉及到項(xiàng)目組織中的材料部門、設(shè)備部門、勞資部門。項(xiàng)目部的所有人員分別隸屬于這幾個(gè)部門，因此項(xiàng)目成本的控制就牽涉到這些部門、單位和班組的工作業(yè)績。也直接影響到每個(gè)職工的切身利益。成本控制的關(guān)鍵在于執(zhí)行，執(zhí)行的過程就需要每個(gè)部門、每個(gè)人員參與到成本控制的工作中去。目前全員參與的成本控制在施工企業(yè)項(xiàng)目施工工作中基本沒有做到。許多項(xiàng)目部的目標(biāo)成本由財(cái)務(wù)部制定，而財(cái)務(wù)部門的制定依據(jù)較多的是依賴歷史經(jīng)驗(yàn)，沒有詳細(xì)的測(cè)定過程，這樣制定的控制目標(biāo)缺乏可操作性，具體的控制方法和過程需要各個(gè)職能部門的人員來完成，但各部門的職能人員對(duì)這種缺乏可執(zhí)行性的控制方案肯定存在抵觸情緒，這必然降低了成本控制的實(shí)施效果。另外，由財(cái)務(wù)部門制定的目標(biāo)成本更多的是從價(jià)值角度考慮，這樣在最后的成本報(bào)表中顯示一個(gè)總成本沒有任何意義，因?yàn)闊o從了解成本到底是在哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的。因此真正做好成本控制就需要所有施工人員、工程建筑人員、管理人員和財(cái)務(wù)人員的通力配合，項(xiàng)目成本的高低需要大家關(guān)心，僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員及少數(shù)人的努力是無法收到預(yù)期效果的。僅僅依靠財(cái)務(wù)部門通過歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行控制目標(biāo)的編制和過程控制是無法做好企業(yè)成本工作的。

　　二、從新角度研究施工企業(yè)成本控制問題。

　　1、管理層轉(zhuǎn)變成本管理意識(shí)。管理者應(yīng)該改變局限于項(xiàng)目施工成本中資源消耗控制的理念，詳細(xì)分析影響工程價(jià)值的施工價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的影響程度，對(duì)施工價(jià)值鏈的上下游環(huán)節(jié)企業(yè)的供應(yīng)鏈進(jìn)行全面的研究，在工程設(shè)計(jì)階段，注意和勘察設(shè)計(jì)單位的溝通，根據(jù)自己的施工能力和技術(shù)力量，以及本企業(yè)的成本狀況，對(duì)設(shè)計(jì)理念加入自己的思想。重視和供應(yīng)單位的聯(lián)系與溝通，努力和供應(yīng)單位成為戰(zhàn)略合作伙伴，以實(shí)現(xiàn)資源供應(yīng)過程中成本支出的優(yōu)化。同時(shí)對(duì)下游環(huán)節(jié)的驗(yàn)收、索賠、維修過程的戰(zhàn)略成本作出規(guī)劃，從整體價(jià)值鏈上進(jìn)行廣義的施工成本控制。這是通過價(jià)值鏈控制成本的真諦所在。

　　2、合理控制外部環(huán)境成本。

　　2、1社會(huì)環(huán)境成本控制。依靠當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)維護(hù)施工秩序。在施工準(zhǔn)備階段，首先與當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)做良好溝通，了解當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r，請(qǐng)求他們的通力協(xié)助，對(duì)施工周邊的社會(huì)治安環(huán)境給予保障。另外，在選擇項(xiàng)目部位置時(shí)，可以適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)距離較近的地方，以保證在出現(xiàn)地痞無賴等黑惡勢(shì)力到項(xiàng)目部上滋擾是非時(shí)，公安民警可以第一時(shí)間趕到，予以制止。在打斗或者其他負(fù)面事件已經(jīng)出現(xiàn)的情況下，可以盡快處理，盡量不影響施工進(jìn)度。

　　2、2處理好與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系。無論是公路、鐵路、橋梁、隧道，都是在為民服務(wù)，在施工過程中充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷臓顩r和感受是項(xiàng)目應(yīng)該做的。施工能否得到當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫?、支持和擁護(hù)，對(duì)于工程的正常進(jìn)展至關(guān)重要。首先，必須了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，尤其是少數(shù)民族地區(qū)，予以尊重，免生不必要的是非;其次，對(duì)于占地、占林、占道的情況，要按國家相關(guān)規(guī)定給予足額補(bǔ)償和租賃費(fèi)用，不欺瞞、拖延;再次，如果情況允許，可以做些惠民工程，如修路、打井等，既方便施工又可以順應(yīng)民意;最后，做好社會(huì)責(zé)任信息的披露工作，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時(shí)，應(yīng)禮待群眾，告知通過政府調(diào)解等正常途徑解決，減少不必要爭端影響施工進(jìn)程，增加成本。

　　2、3樹立正確思想，搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不向黑惡勢(shì)力低頭。如果當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力猖獗，嚴(yán)重影響施工進(jìn)程、項(xiàng)目部和施工隊(duì)人員的人身安全受到嚴(yán)重威脅。那么，在請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)予以保護(hù)的情況下，項(xiàng)目部還可以向正規(guī)保安服務(wù)公司雇傭一定數(shù)量的保安，加強(qiáng)項(xiàng)目部和施工人員的安全系數(shù)。同時(shí)，要謹(jǐn)防他們拉關(guān)系、套近乎，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行承攬，由無到有、由少及多的慢慢滲透，以致工程質(zhì)量沒有保證，返工返修增加成本。在遇到尋釁滋事的黑惡勢(shì)力時(shí)，公司內(nèi)部，經(jīng)理、員工和施工隊(duì)要緊密團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力，在保護(hù)國家和個(gè)人權(quán)利、人身財(cái)產(chǎn)安全不受非法侵犯的同時(shí)，給對(duì)方以震懾，不向黑惡勢(shì)力妥協(xié)，保證正常施工秩序和避免不必要的成本流失。

　　3、正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量、安全、工期、形象的有形成本支出與切實(shí)收益的雙面性。質(zhì)量、安全、工期與成本支出是存在矛盾性的。有些工程業(yè)主催的很緊，要求盡快完工，企業(yè)應(yīng)該在保證質(zhì)量與安全的情況下，加快進(jìn)度。但是不要違背施工生產(chǎn)的規(guī)律。要在競爭中生存，施工企業(yè)應(yīng)該有效的對(duì)“三大目標(biāo)”進(jìn)行控制，即合理地處理好成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量不一定要求最高，要在滿足用戶需求，不出現(xiàn)安全事故的前提下進(jìn)行成本控制。但是應(yīng)該注意，安全控制是一切工作的重中之重，是企業(yè)的生命。什么時(shí)候都不能以犧牲安全性來進(jìn)行成本控制。其實(shí)從另一個(gè)角度說，即使某一個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榭焖?、高質(zhì)量，又沒有出現(xiàn)安全事故的情況下出現(xiàn)了虧損，從長期來說，這也是企業(yè)的品牌，能夠?yàn)楹罄m(xù)的工程承攬打下良好的基礎(chǔ)。因此質(zhì)量與安全從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，也是提高經(jīng)濟(jì)效益的源泉。

　　4、注重對(duì)施工企業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，關(guān)注員工心理成本。根據(jù)施工企業(yè)所承接的工程項(xiàng)目的具體要求，要對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的所有人員以及物料統(tǒng)一實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)內(nèi)部各部門之間的職工要依照各項(xiàng)工程進(jìn)度的需要進(jìn)行科學(xué)、有效的調(diào)整，加大企業(yè)內(nèi)部人員在各個(gè)部門之間的流動(dòng)，這種做法不僅能夠滿足工程項(xiàng)目不同階段對(duì)相關(guān)人員的需要，而且能夠使企業(yè)內(nèi)部的職員，尤其是管理人員得到一定的鍛煉與培養(yǎng)。這種人才培養(yǎng)模式如果能夠長期堅(jiān)持下去，就能夠逐漸打破不同部門之間的隔閡，從而使整個(gè)施工企業(yè)形成最大的合力，不僅能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的早日完成打下良好的基礎(chǔ)，而且還能夠減少企業(yè)人員的配備數(shù)量，降低企業(yè)的人力成本。

　　情緒影響人的行為，施工企業(yè)產(chǎn)品的不動(dòng)性決定了人員必須流動(dòng)。

　　露天作業(yè)也使得工作任務(wù)非常艱苦，在這種環(huán)境下工作生活的員工，心理、生理壓力要比其他行業(yè)高，不可避免的出現(xiàn)職業(yè)倦怠。此時(shí)工作效率會(huì)大幅度降低，間接提高了工程成本。進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，一定要考慮員工的心理成本，管理層要盡量改善企業(yè)服務(wù)員工的水平，提高服務(wù)成本，注重對(duì)員工心里訴求的引導(dǎo)，減輕員工的心理成本，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高工作效率，為高效率的進(jìn)行成本控制提供良好的基礎(chǔ)。

　　三、結(jié)語。

　　施工企業(yè)成本控制要從企業(yè)整體效益出發(fā)全面分析，內(nèi)外齊抓、共管。在完善責(zé)任成本管理體制，以人為本、強(qiáng)化素質(zhì)、落實(shí)責(zé)任，建立健全成本管理責(zé)任制度的同時(shí)，還要注意成本控制必須要貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，要對(duì)企業(yè)的全體員工實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，重視成本控制的全員性，注重對(duì)施工企業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)。除此之外，引入現(xiàn)代成本管理思想，借助計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，應(yīng)用先進(jìn)的成本控制模式也都是十分必要的，外部環(huán)境成本控制要給予更多關(guān)注。雖然本文對(duì)于許多成本控制方法和新的成本理念未作全面敘述，對(duì)于很多問題的見解還不夠深入，但是，如果企業(yè)能到踏實(shí)認(rèn)真的做好這些，積極進(jìn)取、勇于開拓，那么在日趨激烈的市場競爭中就一定能夠占據(jù)優(yōu)勢(shì)，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益!

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