高校財(cái)務(wù)論文
高校財(cái)務(wù)論文
高校財(cái)務(wù)管理制度是高校財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和保障,為高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行定位和目標(biāo)強(qiáng)化的基礎(chǔ),新時(shí)期高校工作的經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變,應(yīng)該從優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理制度的角度出發(fā),進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的高校財(cái)務(wù)論文，供大家參考。
高校財(cái)務(wù)論文范文一：高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作改革策略
摘要：伴隨著我國社會(huì)的高速發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)中人才的需求量越來越大，這樣高校在培養(yǎng)人才的過程中就需要擴(kuò)大招生數(shù)量，由此高校的主要經(jīng)濟(jì)來源和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本上從學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以及國家的補(bǔ)助中取得。那么在這種大數(shù)額的收費(fèi)情況下，要讓這些費(fèi)用能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的到賬就需要高校進(jìn)行一定的管理，減少學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的情況發(fā)生，并且保障其他方面的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)控制;高校;學(xué)生管理;應(yīng)用
在高校的發(fā)展過程中，為了有效的完善財(cái)務(wù)在管理過程中的作用，就需要使用一定的控制手段，去規(guī)范的操作，在學(xué)生管理的事前、事中和事后進(jìn)行有效的控制。恰當(dāng)?shù)氖褂秘?cái)務(wù)控制手段能夠讓高校的費(fèi)用管理更加健全，進(jìn)而做到有效利用?；诖?，本文對(duì)財(cái)務(wù)控制手段在高校學(xué)生管理中的應(yīng)用進(jìn)行研究和分析。
一、財(cái)務(wù)控制在高校學(xué)生管理收費(fèi)以前的應(yīng)用
(一)收費(fèi)管理制度的建設(shè)
高校收費(fèi)所涉及到的制度主要從交費(fèi)和收費(fèi)兩個(gè)方面來分析，在繳費(fèi)方面主要規(guī)范了學(xué)生的繳費(fèi)方式、繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)數(shù)據(jù)的管理，以及一些學(xué)生特殊情況的繳費(fèi)情況，例如，休學(xué)或退學(xué)的發(fā)生、退費(fèi)和延緩繳費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)等等，這些都需要作出較為詳盡的說明。在學(xué)籍管理?xiàng)l例中，明確一條原則，即先交費(fèi)后注冊(cè)。在收費(fèi)方面，高校應(yīng)該在各個(gè)部門和院系聯(lián)系的過程中，確定每一個(gè)部門和院系在收費(fèi)時(shí)的崗位責(zé)任，相互之間相互配合，努力溝通，才能有效實(shí)現(xiàn)互相合作的目的，創(chuàng)建收費(fèi)的良好局面。
(二)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置
首先，信息技術(shù)的發(fā)展讓高校的工作在一個(gè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中進(jìn)行，收費(fèi)管理亦是如此。校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為高校發(fā)展中不可或缺的一項(xiàng)技術(shù)，能夠?qū)π@中的各項(xiàng)信息起到傳遞的作用。在學(xué)生管理和收費(fèi)方面，網(wǎng)絡(luò)的支持可以讓信息實(shí)現(xiàn)共享，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和每一個(gè)院系都擁有自己的權(quán)利去查詢學(xué)生的繳費(fèi)情況，并且教務(wù)系統(tǒng)和學(xué)生的管理之間能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)的對(duì)接，從信息的傳遞中，查看繳費(fèi)的最新情況。其次，利用銀行網(wǎng)路，讓批量代購費(fèi)用得以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。目前，各個(gè)銀行都有開通網(wǎng)上銀行的業(yè)務(wù)，由此讓學(xué)校可以實(shí)現(xiàn)在線收費(fèi)的目的。學(xué)生只需要通過網(wǎng)上銀行去提交自己的收款指令，那么就可以隨時(shí)隨地將學(xué)費(fèi)交給學(xué)校，學(xué)校也能由此完成扣費(fèi)的任務(wù)。很多在線的批量扣費(fèi)能夠讓學(xué)校和學(xué)生不再受到時(shí)間和地點(diǎn)局限，然后在任意時(shí)間內(nèi)進(jìn)行批量化的繳費(fèi)扣費(fèi)也更加便捷，很大程度上提升了學(xué)校收費(fèi)的工作效率，有利于高校的資金回籠，提升了資金的有效運(yùn)用性。
二、財(cái)務(wù)控制在高校學(xué)生管理收費(fèi)過程中的應(yīng)用
(一)多項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)
在高校的收費(fèi)管理開始以前，所定制的各項(xiàng)規(guī)章制度需要全面的落實(shí)，前文提到過先交費(fèi)后注冊(cè)是有效管理的一種重要方式。伴隨著高校學(xué)生數(shù)量的增加，若是使用滯后的技術(shù)管理手段則有礙于學(xué)校的發(fā)展，并且注冊(cè)和學(xué)生繳費(fèi)情況不存在關(guān)聯(lián)也屬于高校管理過程中的缺失，造成學(xué)生即使不交費(fèi)也能去注冊(cè)，并且獲取自己的學(xué)籍，使學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門的有效性和權(quán)威性有所降低了。但是，使用網(wǎng)絡(luò)信息能夠讓學(xué)校的教務(wù)系統(tǒng)對(duì)學(xué)生的繳費(fèi)情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，然后按照繳費(fèi)情況自動(dòng)的完成注冊(cè)工作，這樣，沒有繳費(fèi)的同學(xué)就不能進(jìn)行注冊(cè)，由此網(wǎng)上選課也受到阻礙，失去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，進(jìn)而影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和畢業(yè)時(shí)的學(xué)位認(rèn)定。在這種連續(xù)性的環(huán)環(huán)相扣的控制下，計(jì)算機(jī)和信息共同實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生繳費(fèi)情況的管理，并且讓高校的收費(fèi)工作有了突破性的進(jìn)展，由此可見，學(xué)籍注冊(cè)和學(xué)生繳費(fèi)之間存在密不可分的關(guān)系，只有在這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)分析和研究，才能讓高校的學(xué)生管理和收費(fèi)情況變得更加主動(dòng)。
(二)其他控制措施在學(xué)生管理和財(cái)務(wù)方面的使用
在對(duì)一些在以科研任務(wù)為主的學(xué)生，主要使用的控制方式是限制學(xué)生對(duì)學(xué)校資源的使用情況。如果某些學(xué)生欠費(fèi)，那么在這些費(fèi)用沒有結(jié)清之前，校園卡就不能正常使用，也就不能獲得有效的學(xué)習(xí)資源。例如，學(xué)生不能自由的進(jìn)出圖書館、不能借閱圖書以及不能有效的享受學(xué)校的其他服務(wù)等等。
(三)通報(bào)制度在學(xué)生管理過程中的應(yīng)用
學(xué)校的財(cái)務(wù)管理部門是對(duì)學(xué)生各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行收繳和管理的主要部門，需要發(fā)揮自身的紐帶連接作用，扮演橋梁的角色。財(cái)務(wù)管理部門可以利用每一個(gè)院系中學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)的作用進(jìn)行集中的會(huì)議研究，然后使每一個(gè)季度中都有學(xué)生欠費(fèi)和繳費(fèi)的詳細(xì)說明和資料，讓院系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生繳費(fèi)情況一目了然。如果是研究生欠費(fèi)，那么就要從導(dǎo)師為突破口，通過向?qū)煱l(fā)出信函的方式，讓研究生在導(dǎo)師的教導(dǎo)下結(jié)清自己的欠款。
三、財(cái)務(wù)控制手段在學(xué)生管理過程之后的應(yīng)用
所謂的過程后控制也就是讓各個(gè)部門做好監(jiān)督的工作，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，以此完善高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。上文所敘述的通報(bào)制度能夠讓各個(gè)院系的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己學(xué)生的欠費(fèi)情況進(jìn)行了解，以此獲取一些貧困學(xué)生的信息，然后對(duì)這些學(xué)生予以一定的補(bǔ)助和幫助，使他們?cè)趯W(xué)校工學(xué)的幫助下繳清自己的欠費(fèi)，同時(shí)還可以為學(xué)生開啟綠色通道，將有困難的學(xué)生都納入到貧困生的管理體系中。學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)可以智能的通過讀取學(xué)生的工學(xué)信息，對(duì)這些學(xué)生作出特殊的標(biāo)記，然后進(jìn)行分類別的管理。在傳統(tǒng)的管理過程中，高校的財(cái)務(wù)管理部門基本是對(duì)學(xué)生的欠費(fèi)情況進(jìn)行簡單的通報(bào)，以收清費(fèi)用為基本目標(biāo)，但是經(jīng)過人性化的發(fā)展，以人為本理念的融入，更加關(guān)注學(xué)生的具體情況，也增加了信息反饋的各項(xiàng)內(nèi)容，能夠更好的對(duì)學(xué)生的欠費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且還能有效的掌握學(xué)生的基本資料。在實(shí)際工作過程中，可以采用在學(xué)期期末下發(fā)學(xué)生的欠費(fèi)名單時(shí)，要求欠費(fèi)記錄的院系在固定的工作日之內(nèi)返還學(xué)生的具體欠費(fèi)信息，標(biāo)注欠費(fèi)的原因和欠費(fèi)的學(xué)生是否已經(jīng)采取過一定的措施去規(guī)勸學(xué)生清理欠費(fèi)。這樣的做法主要是加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)部門和各個(gè)院系之間的溝通和聯(lián)系，有效的減少各種惡意拖欠費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生，并且能夠讓學(xué)生對(duì)自己的欠費(fèi)加以認(rèn)識(shí)，在以后的學(xué)習(xí)過程中減少欠費(fèi)問題的發(fā)生。
四、結(jié)束語
綜上所述，本文從高校的財(cái)務(wù)控制角度出發(fā)對(duì)學(xué)生管理過程中的收繳費(fèi)用現(xiàn)象進(jìn)行了分析和研究。之所以選擇三個(gè)步驟進(jìn)行財(cái)務(wù)控制手段的使用，是為了讓這幾部分之間形成較為緊密的聯(lián)系，相互影響，缺一不可，讓學(xué)校對(duì)學(xué)生的情況有一個(gè)詳細(xì)的了解，使收費(fèi)繳費(fèi)工作也更加規(guī)范，并且各項(xiàng)財(cái)務(wù)控制手段的使用也更加完善，大大的提升了高校的財(cái)務(wù)控制與學(xué)生管理方面的工作效率。
參考文獻(xiàn)：
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高校財(cái)務(wù)論文范文二：高校財(cái)務(wù)管理問題分析
摘要：隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校經(jīng)費(fèi)來源日趨多元化，使得財(cái)務(wù)管理在學(xué)校中的地位日益重要。但部分高校在財(cái)務(wù)管理中仍然存在預(yù)算管理機(jī)制不完善、內(nèi)部控制薄弱、資產(chǎn)管理水平不高等問題。對(duì)此，我們應(yīng)深入剖析原因，積極應(yīng)對(duì)，以促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù);預(yù)算管理;內(nèi)部控制;資產(chǎn)管理
一、目前高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)部分高校預(yù)算管理不科學(xué)。高校預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的中心，它涉及到學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面。高校預(yù)算“是高校經(jīng)濟(jì)命脈的中樞神經(jīng)，是高校生命的血液。高校預(yù)算規(guī)定了高?；顒?dòng)的范圍和方向，誰控制了預(yù)算，誰就控制了高校。因此，預(yù)算管理工作的好壞，直接影響到高校日常運(yùn)行和長遠(yuǎn)發(fā)展。”但當(dāng)前部分高校在預(yù)算管理中仍然存在重編制、輕執(zhí)行情況，缺乏科學(xué)的預(yù)算管理理念及編制方法。目前高校預(yù)算編制大多采用傳統(tǒng)計(jì)算模式，即“基數(shù)+增長”。雖然這種方法操作簡便、易于掌握，但隨意性較大，基數(shù)本身可能就是不合理的，因此缺乏科學(xué)性。不科學(xué)不準(zhǔn)確的預(yù)算使得在執(zhí)行時(shí)沒有參照依據(jù)，在經(jīng)費(fèi)使用方面缺乏統(tǒng)籌安排，不能做到“以收定支”，也不利于調(diào)動(dòng)各部門增加創(chuàng)收、節(jié)約開支的積極性，更無法形成預(yù)算管理激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致資金利用效率，從而嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)算的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。
(二)部分高校內(nèi)部控制薄弱。目前部分高校內(nèi)部控制存的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是內(nèi)部控制制度不完善。部分高校尚未遵循《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》建立對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度;一些高校雖然建立了內(nèi)部控制制度，但執(zhí)行效果不理想;二是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱。這主要表現(xiàn)在高校在高速擴(kuò)張過程中過多的銀行貸款，給學(xué)校財(cái)務(wù)帶來債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);三是財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。由于高校內(nèi)部控制機(jī)制不完善，財(cái)務(wù)部門職責(zé)定義模糊，激勵(lì)約束機(jī)制不完備等原因?qū)е聶z查和監(jiān)督失位。
(三)部分高校資產(chǎn)管理水平不高。高校屬于事業(yè)單位，依照舊的高校會(huì)計(jì)核算制度，學(xué)校用國家財(cái)政撥款購買的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。這致使很多高校不重視經(jīng)濟(jì)效益，也不注重對(duì)固定資產(chǎn)的綜合利用和管理。另外，對(duì)資產(chǎn)使用效率、資產(chǎn)配置是否合理缺乏必要考核，資產(chǎn)實(shí)物管理方面亦存在諸多問題。在高校本科教學(xué)評(píng)估中，為了能夠達(dá)到生均教學(xué)設(shè)備等硬指標(biāo)，各學(xué)校不斷采購設(shè)備，增加固定資產(chǎn)。于此同時(shí)，有些高校對(duì)現(xiàn)在資源并沒有做到充分共享，財(cái)產(chǎn)清查制度也不健全，國有資產(chǎn)流失問題突出。有些高校在資產(chǎn)管理方面還存在多頭管理問題，產(chǎn)權(quán)界定不清晰、隸屬關(guān)系不明確、職權(quán)劃分不清楚，導(dǎo)致多個(gè)部門都能管，而哪個(gè)部門都不管的局面。
(四)部分高校過度貸款引起了不良反應(yīng)。教育部和財(cái)政部曾在《關(guān)于進(jìn)一步完善高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強(qiáng)銀行貸款管理切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》中明確指出：“部分高校對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，還貸的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別高校貸款論證不充分，貸款規(guī)模大大超出高校的經(jīng)濟(jì)承受能力;有的高校缺乏勤儉辦事業(yè)的思想，不切實(shí)際地依靠貸款鋪攤子、上項(xiàng)目，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)。”目前，一些高校由于貸款數(shù)額較大，致使到期的貸款無法還清本金，還要承擔(dān)高額利息。過度貸款給高校帶來了沉重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了正常的教學(xué)、科研秩序。
二、高校財(cái)務(wù)管理問題的原因分析
(一)預(yù)算管理方面的原因。部分高校在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，缺乏計(jì)劃性和前瞻性，致使預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行脫節(jié);預(yù)算項(xiàng)目不能很好地細(xì)化，預(yù)算支出定額與標(biāo)準(zhǔn)缺乏合理性;預(yù)算內(nèi)容不全面，不能如實(shí)反映報(bào)告財(cái)務(wù)收支的重點(diǎn)和全貌。在預(yù)算執(zhí)行中，沒有建立起與之對(duì)應(yīng)的跟蹤、分析及評(píng)價(jià)機(jī)制，無法正確評(píng)價(jià)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效益;一些高校還存在預(yù)算內(nèi)容造假、預(yù)算約束力不強(qiáng)等狀況。
(二)理財(cái)意識(shí)方面的原因。由于一些高校缺乏正確的理財(cái)意識(shí)，使其優(yōu)越的智力資源沒有得到有效開發(fā)，科研優(yōu)勢沒能得到合理利用。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1)缺乏有償使用觀念。由于高校長期使用無償性的財(cái)政撥款，導(dǎo)致其在理財(cái)觀念上出現(xiàn)了一些誤區(qū)：高度重視社會(huì)效益，卻忽視資金的經(jīng)濟(jì)效益;重視教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等任務(wù)的完成，卻忽視對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的管理利用;資產(chǎn)管理混亂、有償使用觀念淡薄;缺乏資金成本意識(shí)和收支增值意識(shí)。(2)缺少規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制。有些高校隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金需求量激增，因此向銀行貸款成為其緩解資金壓力的重要手段。貸款必定存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，然而部分高校卻沒有對(duì)此給予充分關(guān)注，也沒有采取一定的規(guī)避措施，建立健全應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。類似這些潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高校健康持續(xù)發(fā)展帶來了較大隱患。(3)缺乏科學(xué)的績效評(píng)價(jià)體系。高校財(cái)務(wù)環(huán)境的變化對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了新的更高要求：要加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值與增值，提高資金使用效益。雖然國家對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不斷進(jìn)行改革調(diào)整，但目前的財(cái)務(wù)指標(biāo)仍然不能有效反映高校經(jīng)濟(jì)效益等方面的內(nèi)容。隨著高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大和會(huì)計(jì)制度的改革,一些會(huì)計(jì)核算科目發(fā)生了變化,再加上部分高校對(duì)此不夠重視，從而加大了財(cái)務(wù)分析的難度。于此同時(shí)，很多高校還沒有形成科學(xué)有效的財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系以及相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(三)財(cái)務(wù)分析水平方面的原因。當(dāng)前，很多高校的財(cái)務(wù)分析水平不高，具體原因如下：一是財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)有漏洞，不能客觀反映高校真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。2012年財(cái)政部、教育部在修訂《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》及公布《高等學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)》之前，部分高校在財(cái)務(wù)分析方面，針對(duì)“投資分析”、“籌資分析”和反映“凈資產(chǎn)構(gòu)成”的指示就存在遺漏現(xiàn)象。這導(dǎo)致高校對(duì)“償債能力”和“籌資能力”分析不足;二是高校財(cái)務(wù)分析動(dòng)力不足。大學(xué)的主要功能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承創(chuàng)新，而不像企業(yè)一樣以追求經(jīng)濟(jì)利益為重要目標(biāo);三是部分高校財(cái)務(wù)分析方法不完善。在財(cái)務(wù)分析過程中，很少使用“動(dòng)態(tài)分析法”、“趨勢分析法”和“因素分析法”。
(四)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)方面的原因。新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的頒布實(shí)施、信息化時(shí)代的來臨、高校財(cái)務(wù)工作信息化和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜化，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)提出了新的要求。為適應(yīng)時(shí)代步伐，財(cái)務(wù)人員需要具備扎實(shí)的專業(yè)技能，能夠熟練操作計(jì)算機(jī)，同時(shí)還應(yīng)掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)，應(yīng)具備較強(qiáng)的分析判斷和協(xié)調(diào)溝通能力，以便能更好地為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然而，不少高校還存在財(cái)務(wù)人員綜合能力不強(qiáng)的現(xiàn)象。部分財(cái)務(wù)人員對(duì)做賬、記賬、和結(jié)賬業(yè)務(wù)非常熟悉，對(duì)日常工作中使用的核算原則和會(huì)計(jì)科目非常了解，但很多財(cái)務(wù)人員在此基礎(chǔ)上不愿繼續(xù)學(xué)習(xí)新的知識(shí)，大大影響了財(cái)務(wù)服務(wù)工作效率。高校財(cái)務(wù)人員經(jīng)常與審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等政府部門打交道，如果缺乏扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，或者不具備較強(qiáng)的分析判斷和協(xié)調(diào)溝通能力，不僅不能服務(wù)于學(xué)校發(fā)展，還有可能使學(xué)校及教職員工蒙受損失。
三、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議
(一)合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算。當(dāng)前形勢下，全面加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)預(yù)算勢在必行?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》明確規(guī)定了高校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)，即：“合理編制學(xué)校預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”。高校編制財(cái)務(wù)預(yù)算，“應(yīng)從全局發(fā)展出發(fā)，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，處理好發(fā)展過程的關(guān)鍵問題。在預(yù)算執(zhí)行過程中，高校應(yīng)嚴(yán)格遵守最新修訂的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，制定完善的預(yù)算編制調(diào)整制度，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。在執(zhí)行過程中，高校要建立合理的監(jiān)督機(jī)制，準(zhǔn)確、真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。”
(二)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。(1)營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。良好環(huán)境的營造，可從以下三個(gè)方面著手：一是高校領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)，更新觀念，以身作則，帶頭遵守內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度;二是高?？梢园褍?nèi)部控制制度建設(shè)納入重點(diǎn)工作，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍;三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理。(2)完善內(nèi)部控制制度。高校必須進(jìn)一步建立健全內(nèi)部控制制度。一是要理順內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制，明確財(cái)務(wù)處是學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理內(nèi)部財(cái)務(wù)事務(wù);二是要進(jìn)一步健全內(nèi)部預(yù)防控制體系，主要包括對(duì)人事的控制、會(huì)計(jì)的控制、組織的控制及程序的控制等;三是要進(jìn)一步健全不相容職務(wù)分離制度;四是要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任分層控制制度;五是要進(jìn)一步完善部門預(yù)算制度;六是要進(jìn)一步健全內(nèi)部審計(jì)制度;七是要進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，以規(guī)避不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);八是要進(jìn)一步完善高校會(huì)計(jì)考評(píng)體系，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員盡心做好內(nèi)部控制工作。
(三)積極完善資產(chǎn)管理體制。高校的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)等。對(duì)于固定資產(chǎn)，高校應(yīng)嚴(yán)格管理，定期盤點(diǎn)，按照相應(yīng)制度計(jì)提折舊;對(duì)于無形資產(chǎn)，高校應(yīng)科學(xué)估算價(jià)值，及時(shí)入賬;對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)，高校應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)金和存款的內(nèi)部管理制度，及時(shí)清理結(jié)算應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)，定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn);總之，高校要積極完善資產(chǎn)管理體制，“加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率”。
(四)加強(qiáng)借貸管理。一是高校應(yīng)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，對(duì)借入款項(xiàng)加強(qiáng)管理，不能違反規(guī)定借貸資金或者提供擔(dān)保;二是國家和地方政府要加大對(duì)高校的投入，提供穩(wěn)定、充足的資金保障;三是高校要繼續(xù)探索后勤社會(huì)化改革，努力從多渠道籌集資金。
參考文獻(xiàn)：
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