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國(guó)有集團(tuán)融資決策研究范文

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國(guó)有集團(tuán)融資決策研究范文

  集團(tuán)公司融資方式通常是多元的,既有銀行短期借款、長(zhǎng)期借款、也會(huì)發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市融資,上市公司通過配股及增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券進(jìn)行再融資。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:國(guó)有集團(tuán)融資決策研究相關(guān)范文。內(nèi)容僅供參考閱讀!

  國(guó)有集團(tuán)融資決策研究全文如下:

  一、融資方式選擇要與集團(tuán)公司自身情況相符合,審時(shí)度勢(shì),把握各類融資方式最佳時(shí)機(jī)融資

  地方國(guó)有集團(tuán)公司一般都經(jīng)營(yíng)著規(guī)模龐大的資產(chǎn),管理著眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,通常對(duì)資金進(jìn)行集中調(diào)控確保對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程有效管理;同時(shí)為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)提供資金支持與保障,集團(tuán)公司也常常面臨各種復(fù)雜的資金需求。作為集團(tuán)公司融資決策,筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)狀況及資本市場(chǎng)情況,選擇適合自己的融資方式,而不能限于發(fā)債、上市融資。不能為完成所謂金融創(chuàng)新等行政任務(wù),不顧成本與企業(yè)實(shí)際情況,盲目跟風(fēng)發(fā)債、上市。金融市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)、變化的,集團(tuán)公司要十分關(guān)注國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的發(fā)展變化,研究資本市場(chǎng)情況,審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,把握各類融資方式最佳時(shí)機(jī)融資。

  (一)發(fā)行債券融資要充分考慮市場(chǎng)利率的走勢(shì),規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

  目前,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。自2014年開始中國(guó)人民銀行分別于2014年4月25日、2014年6月16日、2015年2月5日、2015年4月25日四次通過定向降準(zhǔn)、普降方式下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率,向市場(chǎng)釋放更多資金,增加流動(dòng)性。同時(shí),中國(guó)人民銀行分別于2014年11月22日、2015年3月1日二次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率,并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化。通過降息和降準(zhǔn)二個(gè)渠道,降低企業(yè)融資成本,解決“融資難”、“融資貴”的問題,起到“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要作用。

  在國(guó)家利率下調(diào),并且預(yù)測(cè)利率市場(chǎng)預(yù)計(jì)還會(huì)出現(xiàn)持續(xù)下調(diào)趨勢(shì)的情況下,要慎重選擇發(fā)行債券融資方式。特別是長(zhǎng)期債券,面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)較大,而又欠缺風(fēng)險(xiǎn)管理手段,這種情況下發(fā)行債券將要承擔(dān)更多利息成本。面對(duì)這種情況企業(yè)可以通過短期銀行貸款來降低或規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確認(rèn)時(shí)機(jī)成熟再轉(zhuǎn)為發(fā)債,把融資成本降下來。而在經(jīng)濟(jì)上行時(shí),預(yù)測(cè)以后市場(chǎng)利率可能上升的情況,企業(yè)可通過發(fā)行長(zhǎng)期債券籌集資金,從而在若干年內(nèi)將利率固定在較低的水平上。

  (二)把握證券市場(chǎng)行情,選擇上市時(shí)機(jī)募集更多資金

  集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,并充分考慮證券市場(chǎng)行情,確定一個(gè)合理上市時(shí)間段,并做好上市準(zhǔn)備,在股市為牛市時(shí)發(fā)售新股,股票發(fā)行市盈率較高,股票發(fā)行價(jià)格較高,能募集到更多資金,從而滿足一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)迅速擴(kuò)張所需資金。除常見貸款、發(fā)債、上市融資及再融資以外,還有信托、委托、融資租賃、PPP等多種融資方式可供企業(yè)選擇,企業(yè)要根據(jù)自己發(fā)展目標(biāo),資金需求和融資計(jì)劃,選擇適宜自己的融資組合。

  二、融資計(jì)劃要與投資計(jì)劃相匹配,要防止錯(cuò)配導(dǎo)致資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)

  集團(tuán)公司融資方式通常是多元的,既有銀行短期借款、長(zhǎng)期借款、也會(huì)發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市融資,上市公司通過配股及增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券進(jìn)行再融資。所以我們提醒企業(yè)長(zhǎng)、短期融資計(jì)劃要與企業(yè)長(zhǎng)、短期投資計(jì)劃相匹配,通過多元的融資方式滿足企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)和公司長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資的資金需求。除此之外還要將債務(wù)融資還本付息和股利分紅資金要求考慮進(jìn)來,以保證企業(yè)具備穩(wěn)健的現(xiàn)金流。而在實(shí)際工作中,許多地方國(guó)有集團(tuán)行政色彩過重,政府干預(yù)過多,企業(yè)追求業(yè)績(jī),政府追求政績(jī),只顧抓投資、抓項(xiàng)目,快發(fā)展或擴(kuò)張,往往忽視了資金計(jì)劃管理和現(xiàn)金流管理,出現(xiàn)亂拉資金問題,常常因短債長(zhǎng)占,或短期債務(wù)管理不當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)資金鏈條斷裂,引發(fā)企業(yè)債務(wù)危機(jī)。由此演變成項(xiàng)目爛尾、企業(yè)破產(chǎn)的案例舉不勝舉。

  三、項(xiàng)目貸款融資要堅(jiān)持節(jié)約、高效,防止資金使用效率降低和融資成本增高

  地方國(guó)有集團(tuán)公司一般由地方政府為完成政府特定任務(wù)而設(shè)立,集團(tuán)公司日常忙于完成政府下達(dá)各項(xiàng)指令,缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,導(dǎo)致在企業(yè)項(xiàng)目融資時(shí)只要能暫時(shí)解決企業(yè)的資金問題,較少考慮融資成本與資金使用效率。所以,公司項(xiàng)目貸款融資一定要堅(jiān)持節(jié)約、高效的原則,樹立資金時(shí)間價(jià)值觀念,做到“小增資,大增產(chǎn)”,千方百計(jì)防止融資成本增高,使資金使用效益最大化。

  而銀行對(duì)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)高度重視,從大型銀行或銀團(tuán)取得的項(xiàng)目貸款,都會(huì)附有各種限制性條款,還需提供相應(yīng)資產(chǎn)抵押物、企業(yè)配套資金投入,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè)自籌資本金比例一般為25%-40%,同時(shí)資金使用用途??顚S貌⑹艿姐y行嚴(yán)格資金監(jiān)管。銀行從追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),會(huì)要求企業(yè)在項(xiàng)目貸款初期就大額提款,并存在放款銀行,這樣做,放款銀行將獲得吸存和放貸雙豐收。而項(xiàng)目公司為保證項(xiàng)目資金,愿意配合銀行提款。而這些巨額貸款,因項(xiàng)目施工進(jìn)度和其他管理方面等問題,長(zhǎng)期沉淀在公司賬面,企業(yè)承受巨額利息負(fù)擔(dān)。

  導(dǎo)致項(xiàng)目貸款使用效率低、融資成本高的另一個(gè)原因:項(xiàng)目出資人,為滿足銀行自籌資金先到位后放款的要求,可能先通過母公司短期貸款融資,再挪為啟動(dòng)項(xiàng)目資金,以緩解自身資金不足的壓力。后期又因上馬項(xiàng)目太多,或經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流不足,形成短債長(zhǎng)占。企業(yè)明白,銀行借款要在短期內(nèi)歸還,逾期形成不良記錄,將影響企業(yè)所有銀行融資,需提前籌措資金歸還到期貸款,以貸還貸,以貸還息,導(dǎo)致實(shí)際資金使用率降低、資金成本增高。更不用說,企業(yè)為了維護(hù)自身信用,爭(zhēng)取更多地信貸支持,難免要與多家銀行建立貸款關(guān)系,少不了投入一些必要的存款支持。各家銀行存款、貸款交叉重疊,額外增加企業(yè)融資成本。

  四、要處理好公司在重組上市過程中產(chǎn)生的問題,減少上市后遺癥

  根據(jù)十八屆三中全會(huì)精神,今年國(guó)企改革要加大工作力度,國(guó)企的兼并重組、發(fā)展混和所有制經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。加之上市公司由審核制改為注冊(cè)登記制,必將推動(dòng)國(guó)企整體上市、迫切需要使國(guó)有資產(chǎn)資本化、國(guó)有資本證券化。然而國(guó)有集團(tuán)公司承擔(dān)部分社會(huì)職能或因資產(chǎn)規(guī)模大而盈利資產(chǎn)相對(duì)較小,短期內(nèi)較難實(shí)現(xiàn)整體上市,因而,分拆上市成為國(guó)企重組上市的首選。

  在市場(chǎng)化原則下,整合集團(tuán)公司業(yè)務(wù),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入擬上市公司,剝離盈利較差業(yè)務(wù),通過首次公開募股、借殼、新三板掛牌等形式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)主業(yè)資產(chǎn)上市。在這個(gè)分拆上市過程中,難免會(huì)產(chǎn)生一些遺留問題,一是存續(xù)公司承接了大量盈利性較差的業(yè)務(wù)或不良資產(chǎn),使公司背上了沉重的包袱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更是難以為繼;二是存續(xù)公司與擬上市公司存在不合理關(guān)聯(lián)交易和擔(dān)保,會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的公司治理問題;三是在資產(chǎn)重組過程,面臨著涉稅風(fēng)險(xiǎn),如限期補(bǔ)繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅稅款并承擔(dān)相應(yīng)罰金和滯納金,繳納巨額稅款導(dǎo)致的現(xiàn)金流出,嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  為規(guī)避重組上市風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)從以下方面入手,

  一是建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,開發(fā)具有自主品牌高科技產(chǎn)品,加快發(fā)展企業(yè)名牌產(chǎn)品,做優(yōu)做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)這是首要任務(wù),而不能過于急切上市融資,不能為上市而上市;

  二是優(yōu)質(zhì)主業(yè)資產(chǎn)上市后,可以通過控股上市公司以自有資金收購集團(tuán)公司資產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司全面整合,徹底解決分拆上市過程中產(chǎn)生遺留問題,保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定;

  三是在重組上市過程,要合理運(yùn)用國(guó)家稅收法律法規(guī),提早進(jìn)行稅收籌劃,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,并有助于保持良好企業(yè)形象;四是上市公司的融資決策應(yīng)充分考慮現(xiàn)金分紅產(chǎn)生的資金成本。以往上市公司融資通常會(huì)優(yōu)先考慮上市公司通過配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式在證券市場(chǎng)上進(jìn)行的直接融資,很少考慮給股民分紅,是因?yàn)橐酝鲜泄竟衫峙湔咧朴嗠S意性較大。2008年10月9日證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》,明確了上市公司現(xiàn)金分紅的具體安排和決策程序。規(guī)定上市公司當(dāng)年稅后利潤(rùn),在彌補(bǔ)虧損及提取法定公積金后有盈余的,應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定分配現(xiàn)金股利,引導(dǎo)和規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅行為,應(yīng)依法依據(jù)認(rèn)真貫徹落實(shí),使上市公司規(guī)范化運(yùn)作。

  五、探索選擇新融資方式要切實(shí)考慮企業(yè)現(xiàn)金流支撐,避免產(chǎn)生債務(wù)危機(jī)

  目前地方國(guó)有集團(tuán)公司正在積極探索新的融資模式——政府和社會(huì)資本合作模式(Public-PrivatePartnership)簡(jiǎn)稱PPP模式,適合開展PPP模式項(xiàng)目為城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等帶有公益性項(xiàng)目或單位,項(xiàng)目運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交和改建-運(yùn)營(yíng)-移交等。在開展PPP項(xiàng)目時(shí),除關(guān)注項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作外,還要充分考慮項(xiàng)目需求長(zhǎng)期穩(wěn)定,項(xiàng)目有穩(wěn)定現(xiàn)金流是PPP項(xiàng)目成功的關(guān)健要素。所以在開展PPP模式前,集團(tuán)公司要充分進(jìn)行評(píng)估論證、保證計(jì)劃需求,避免盲目上馬新項(xiàng)目,產(chǎn)生債務(wù)危機(jī),使公司背上包袱。

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