財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)論文

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)活動(dòng)上的集中體現(xiàn)，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)論文下載的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)論文下載篇1

　　淺析高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

　　【摘要】 隨著高校大擴(kuò)招政策的實(shí)施，負(fù)債辦學(xué)成為高校的一種普遍現(xiàn)象。對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)和深入地研究，具有重要的理論意義。文章通過(guò)分析高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)和問(wèn)題，認(rèn)為建立現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，可以優(yōu)化高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)高校的軟實(shí)力，是避免高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的有效手段，對(duì)保證高校持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　【關(guān)鍵詞】 高校財(cái)務(wù); 風(fēng)險(xiǎn)管理; 現(xiàn)代大學(xué)制度

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的激烈，高校因各種原因產(chǎn)生嚴(yán)重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性大大提高，高校如果爆發(fā)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)必對(duì)高等教育帶來(lái)極大影響。因此，如何加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是目前高等教育管理中十分重要的內(nèi)容，也是保持高等教育穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵措施。本文經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式是優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求。

　　一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)含義

　　對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，有利于確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究邊界，并為其提供理論支撐。目前對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義主要從負(fù)債和不確定性兩個(gè)視角展開。

　　(一)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)視角下的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　從高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題受到學(xué)者和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注開始，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，許多研究者都將高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等同于負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。將高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)單純界定為負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，有其特定的歷史背景，也能切實(shí)地反映國(guó)內(nèi)許多高校的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，但是該類定義也存在一定的局限性。雖然負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)是目前我國(guó)高校擴(kuò)招和建立大學(xué)城情況下首當(dāng)其沖的，也是最顯著的風(fēng)險(xiǎn)，但并不代表高校全部的風(fēng)險(xiǎn)，高校在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的其他不確定因素同樣會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果僅僅將高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義為負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，那么對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)因素的忽略必然不利于對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面控制和管理。

　　(二)不確定性視角下的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　這種觀點(diǎn)借助風(fēng)險(xiǎn)的概念對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了界定。由于風(fēng)險(xiǎn)是未來(lái)結(jié)果的變化性，或者關(guān)于不愿發(fā)生的事件發(fā)生的不確定性的客觀體現(xiàn)。因此龔建英(2006)等人將高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義為高校在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于內(nèi)外部環(huán)境因素的變化及作用所形成的財(cái)務(wù)狀況不確定性，從而使高校蒙受損失，造成其不能充分承擔(dān)其社會(huì)職能、提供公共產(chǎn)品乃至危及其生存的可能性。認(rèn)同該定義的學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，它反映了人們對(duì)高校財(cái)務(wù)狀況的預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果之間的變動(dòng)程度，可以用客觀尺度來(lái)衡量。

　　通過(guò)對(duì)以上各種高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義的梳理和評(píng)析，本文認(rèn)為，對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理解，必須從風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)及高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因、特性和影響出發(fā)，提出一個(gè)更廣義、全面、科學(xué)的概念。本文界定的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)即：高校在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于委托代理關(guān)系、財(cái)務(wù)治理、非營(yíng)利性等因素內(nèi)外部作用所形成的財(cái)務(wù)狀況的不確定性。這種不確定性一方面可能使高校蒙受損失，造成其不能充分承擔(dān)社會(huì)職能、提供公共產(chǎn)品乃至危及其生存;另一方面也可能帶來(lái)高?？缭绞桨l(fā)展的契機(jī)，促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高和社會(huì)的進(jìn)步。

　　二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

　　與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相比，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有其不同的特點(diǎn)。作為非營(yíng)利性事業(yè)單位，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)既不同于廣義的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也不同于狹義的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但從概念的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)成因上看，更接近于廣義的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念，但高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著明顯的區(qū)別，這主要是由高校與企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)的不同造成的，具體分析如下：

　　1.隱蔽性。我國(guó)高等教育現(xiàn)在雖然已經(jīng)由精英化教育轉(zhuǎn)入到大眾化教育，然而高等教育市場(chǎng)還是相對(duì)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，高校身處賣方市場(chǎng)，其教學(xué)質(zhì)量、科研投入、設(shè)施改善等暫時(shí)還無(wú)法接受市場(chǎng)的評(píng)價(jià)，諸如運(yùn)營(yíng)質(zhì)量下降帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有高度的隱蔽性。另外，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性還體現(xiàn)在許多或有負(fù)債，如高校已經(jīng)完工或尚未完工的各類工程的應(yīng)付款等無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行監(jiān)控。

　　2.難評(píng)價(jià)。高等教育具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，決定了高校不以盈利為目標(biāo)，所以高校的償債能力，均不能用盈利能力評(píng)價(jià)，只能用支付能力來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)長(zhǎng)期償債能力只能進(jìn)行近似評(píng)價(jià)。

　　3.潛伏性。目前高校使用的是收付實(shí)現(xiàn)制，高校所形成的事實(shí)負(fù)債不能完全在報(bào)表中反映，這種沒(méi)有進(jìn)入賬簿體系的隱性負(fù)債容易掩蓋財(cái)務(wù)支付危機(jī)，使得高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)普遍具有一定的潛伏期。

　　4.可控制性。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，雖然由于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制的原因，對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的難度較大，但是只要政府各級(jí)教育主管部門加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，高校自身建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，并嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度，完全可以預(yù)防或減小風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及其危害。

　　5.客觀性。在教育管理體制改革、政府對(duì)高等教育投入不足及高校自有資金短缺的情況下，高校面對(duì)巨大的資金缺口，只能舉債辦學(xué)。對(duì)于舉債辦學(xué)，部分學(xué)者和高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校作為非營(yíng)利性的事業(yè)單位不會(huì)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它貫穿于資金運(yùn)作的全過(guò)程，高校只要舉債籌資，就會(huì)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

　　(一)高校獨(dú)立辦學(xué)的法人地位難以保障

　　《高等教育法》規(guī)定了高校具有法人資格，并列舉了若干辦學(xué)自主權(quán)，近些年來(lái)，政府教育主管部門也研究出臺(tái)了一系列擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和改革內(nèi)部管理體制的具體辦法和措施，使高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)得到一定程度的擴(kuò)大。但是，目前的改革與真正實(shí)現(xiàn)高校獨(dú)立辦學(xué)的法人實(shí)體地位的要求相差還很遠(yuǎn)，具體表現(xiàn)在：一方面，政府部門對(duì)高校的管理還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變到以宏觀管理為主的方式上來(lái);另一方面，雖然法人制度要求法人能夠獨(dú)立擁有出資人提供的財(cái)產(chǎn)，并對(duì)這些財(cái)產(chǎn)進(jìn)行自主支配，但目前高校財(cái)產(chǎn)只能依法使用，不能憑法人意志進(jìn)行自主支配。

　　(二)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)不合理

　　財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是實(shí)施財(cái)務(wù)治理的組織基礎(chǔ)，是確保正確處理高校相關(guān)利益群體之間利益關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)安排。目前，在黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下，學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作往往是由分管副校長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)由學(xué)校黨委會(huì)或校務(wù)委員會(huì)或財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組等研究確定。這些機(jī)構(gòu)的人員任命很大程度上體現(xiàn)著政府意志，教職員工、學(xué)生及其家長(zhǎng)、銀行機(jī)構(gòu)、捐款人等其他利益相關(guān)者則難以參與到高校財(cái)務(wù)管理工作中，雖然學(xué)術(shù)委員會(huì)和教代會(huì)能夠在一定程度上反映高校教師的利益訴求，但是這一制度近年來(lái)也呈現(xiàn)出一定的“泛行政化”狀況，即從人員安排到工作開展都受行政力量的滲透和支配，這就影響了教師利益的表達(dá)和傳輸，使得學(xué)術(shù)委員會(huì)和教代會(huì)也逐漸淪為促進(jìn)決策合法化的工具。另外，在這一治理結(jié)構(gòu)下，學(xué)生及家長(zhǎng)等其他群體的利益訴求則基本未考慮，基本處于邊緣化的弱勢(shì)狀態(tài)。

　　針對(duì)此問(wèn)題，不少高校建立了董事會(huì)，希望能通過(guò)各利益相關(guān)者代表參與高校財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)高校管理體制的變革建立起大學(xué)自治體制從而擺脫行政權(quán)力的干涉?？墒牵聲?huì)并沒(méi)有成為高校財(cái)務(wù)治理體系的核心，即便能夠在高校籌資上發(fā)揮一定的積極作用，但并不能帶來(lái)財(cái)務(wù)管理體制的變化。而如今的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)由于受到最高決策者的利益出發(fā)點(diǎn)、管理水平、道德修養(yǎng)等因素的限制，決策往往不會(huì)很好地顧及和保護(hù)其他利益相關(guān)者的利益，并可能會(huì)對(duì)其他利益相關(guān)者造成傷害。

　　(三)普遍缺乏戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)劃

　　隨著高等教育市場(chǎng)化程度的提高和高校之間資源競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，高校發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和必要性將獲得廣泛的重視。一個(gè)關(guān)系到高校整體發(fā)展方向、能夠整體協(xié)調(diào)高校全局發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃必然需要一個(gè)以長(zhǎng)期發(fā)展愿景為指導(dǎo)的戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)劃作支撐。由于戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)規(guī)劃具有全局性、連續(xù)性作用，因而對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具有十分重要的影響。絕大多數(shù)高校，尤其是非重點(diǎn)高校在長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)管理工作中，雖然較為重視一年一度的財(cái)務(wù)預(yù)決算管理，但忽視了對(duì)高校發(fā)展戰(zhàn)略的研究，從而造成了戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)劃的缺失。這就制約了財(cái)政和資源因素與戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)合，從而造成了一些高校重大財(cái)務(wù)決策的盲目性、資金使用的低效率性和學(xué)校資源的浪費(fèi)，特別是目前部分高校面臨的同期建設(shè)集中、規(guī)模大，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，這些與戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)劃的缺失有直接關(guān)系。

　　(四)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任人缺失

　　與企業(yè)的性質(zhì)不同，高校具有財(cái)務(wù)主體和財(cái)政主體的雙重屬性：一方面高校在法律上已成為一個(gè)真正意義上的事業(yè)單位法人主體，有了自主投資、辦學(xué)、管理等方面的權(quán)利;另一方面高校依然是一個(gè)財(cái)政主體，是國(guó)家預(yù)算的一個(gè)基層單位，國(guó)家財(cái)政是高校經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。針對(duì)貸款償還責(zé)任，教育部已提出誰(shuí)貸款誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，但從產(chǎn)權(quán)角度來(lái)說(shuō)，高校的最大投資主體是政府，所有權(quán)歸屬國(guó)家，高校并沒(méi)有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，在事實(shí)上也不可能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。國(guó)家經(jīng)過(guò)一系列委托代理過(guò)程，將高校的運(yùn)營(yíng)和管理權(quán)交給最終代理人――高校領(lǐng)導(dǎo)。由于高校領(lǐng)導(dǎo)既不是所有者，也不是代表出資人，辦學(xué)過(guò)程中即使欠下巨額債務(wù)，作為代理人并不會(huì)受到什么影響。而現(xiàn)行的干部考核制度并沒(méi)有辦法約束高校領(lǐng)導(dǎo)者的行為，這又導(dǎo)致了高校領(lǐng)導(dǎo)自我約束的缺乏，容易出現(xiàn)“任際”(前后任負(fù)責(zé)人之間)債務(wù)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，形成盲目負(fù)債發(fā)展的惡性循環(huán)。

　　(五)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制不完善

　　內(nèi)部控制制度不完善、控制范圍不全面、控制執(zhí)行不嚴(yán)等，使高校資產(chǎn)安全保障存在較大隱患，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，預(yù)算管理制度約束軟化。隨著高等教育體制的深入推進(jìn)和高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，高校經(jīng)費(fèi)的收支規(guī)模逐漸增大，收支結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，預(yù)算管理中暴露的問(wèn)題也越來(lái)越多。高校預(yù)算管理中存在的問(wèn)題具體有：預(yù)算編制不完善、預(yù)算編制透明度不高、重預(yù)算收入輕預(yù)算支出、重審批式的控制輕反饋激勵(lì)式控制、基建項(xiàng)目投資約束不夠等。

　　第二，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的有效性不高。內(nèi)審的獨(dú)立性不強(qiáng)主要反映在審計(jì)人員的切身利益直接受控于單位領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)審機(jī)構(gòu)缺乏必要的處理、處罰權(quán)兩方面。

　　第三，財(cái)務(wù)信息的透明度不高。高校存在不同程度的財(cái)務(wù)信息披露滯后、透明度不高現(xiàn)象，表現(xiàn)在：財(cái)務(wù)公開不及時(shí);財(cái)務(wù)公開內(nèi)容存在避重就輕，避實(shí)就虛現(xiàn)象;公開程序不規(guī)范;公開方式單一，沒(méi)有將財(cái)務(wù)公開工作作為財(cái)務(wù)部門的正常工作來(lái)抓等。財(cái)務(wù)信息的不透明導(dǎo)致廣大教職工知情、監(jiān)督的權(quán)利尚未得到充分行使，一些關(guān)系到廣大教職工切身利益的政策和事務(wù)很大程度上體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)的意志，而不是征詢教職工意見，集思廣益的結(jié)果。

　　四、建立現(xiàn)代大學(xué)制度，明晰高校產(chǎn)權(quán)是優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求

　　我國(guó)高校面臨的諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都與高校產(chǎn)權(quán)不明晰直接相關(guān)。一個(gè)科學(xué)合理、能適應(yīng)時(shí)代變遷的大學(xué)制度，不僅能夠明確大學(xué)的投資者、管理者、辦學(xué)者的權(quán)力和責(zé)任，而且能夠借鑒更具效率、實(shí)事求是的企業(yè)經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，緩解高校財(cái)務(wù)壓力，改善高校運(yùn)營(yíng)環(huán)境。因此，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，明晰高校產(chǎn)權(quán)不單單是新時(shí)期高等教育改革的發(fā)展方向，更是優(yōu)化高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求。本文著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

　　(一)構(gòu)建高校法人治理結(jié)構(gòu)，明晰高校的產(chǎn)權(quán)

　　現(xiàn)代大學(xué)制度下高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式從宏觀與微觀兩個(gè)層次構(gòu)建起了現(xiàn)代高校的法人治理結(jié)構(gòu)，其核心就是要明晰高校的產(chǎn)權(quán)。在宏觀治理結(jié)構(gòu)方面，引入了董事會(huì)制度。在董事會(huì)的人員組成方面，不僅考慮到了政府，還包含校黨委書記、教授代表以及工商界代表等，政府不再是高校唯一的投資者;在辦學(xué)權(quán)方面，政府更多地體現(xiàn)在提供服務(wù)和法律等制度的創(chuàng)新與保障上;在管理權(quán)方面，政府依靠行政合同而使高校成為一個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體，使學(xué)校獲得更大的獨(dú)立自主辦學(xué)的權(quán)力。在新模式下，政府作為高校的出資者之一，擁有高校的所有權(quán)和部分收益權(quán)，可以以董事會(huì)的形式對(duì)高校行為進(jìn)行約束，而不再通過(guò)行政手段和行政命令來(lái)直接管理學(xué)校;而高校法人擁有對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處分權(quán)、交易權(quán)與部分收益權(quán)。

　　在微觀治理結(jié)構(gòu)方面，由財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)以及學(xué)術(shù)委員會(huì)等構(gòu)成的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各機(jī)構(gòu)之間既能各司其職、各自負(fù)責(zé)，又能相互聯(lián)系、相互制約。與此同時(shí)，建立起工會(huì)和教代會(huì)等民主管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成完善的高校內(nèi)部產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)。校長(zhǎng)作為學(xué)校的行政總長(zhǎng)，認(rèn)真落實(shí)校內(nèi)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。

　　(二)促進(jìn)科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)決策體制的形成

　　現(xiàn)代大學(xué)制度下高校財(cái)務(wù)管理模式的突出特點(diǎn)就是要提高高校財(cái)務(wù)決策工作的科學(xué)性。首先，董事會(huì)的引入可以明確國(guó)家、政府、高校三者各自的權(quán)利和責(zé)任，使高校在獲取更多辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)，有效避免領(lǐng)導(dǎo)者的短期行為，從而使高校的財(cái)務(wù)決策工作具有更大的靈活性和適應(yīng)性;其次，財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)的設(shè)置使得高校重大財(cái)務(wù)問(wèn)題決策機(jī)構(gòu)委員會(huì)化，避免以往重大決策僅由單個(gè)管理人員拍板的局限性，提高了決策的科學(xué)性;最后，通過(guò)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，可以建立起行政事務(wù)制衡機(jī)制，規(guī)范財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)的行政權(quán)力，有利于高校財(cái)務(wù)管理中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的耦合，建立起有效的二元財(cái)務(wù)決策模式。

　　(三)完善管理人員的職業(yè)化

　　現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財(cái)務(wù)管理模式中要求包括“校長(zhǎng)―財(cái)經(jīng)管理委員會(huì)―計(jì)劃財(cái)務(wù)處―二級(jí)財(cái)務(wù)管理部門”等各個(gè)層級(jí)的財(cái)務(wù)管理人員都具有良好的職業(yè)素質(zhì)，具體表現(xiàn)為：首先，在大學(xué)校長(zhǎng)的選擇上改變以往由政府統(tǒng)一任命的傳統(tǒng)，形成競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任的新模式;其次，由既精通國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策，又擅長(zhǎng)理財(cái)?shù)目倳?huì)計(jì)師專職主管學(xué)校的經(jīng)濟(jì)工作，直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，有利于加強(qiáng)學(xué)校的宏觀調(diào)控，統(tǒng)一運(yùn)籌資金，提高資金的使用效率和投資效益;最后，將“組織實(shí)施全校財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育”正式提到財(cái)務(wù)管理部門的工作日程上來(lái)，強(qiáng)化全校財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素質(zhì)建設(shè)，完善高校管理人員的職業(yè)化建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)性問(wèn)題由專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)的管理理念。

　　(四)實(shí)行全面預(yù)算管理制度

　　高校全面預(yù)算管理是現(xiàn)代大學(xué)制度中一項(xiàng)具有統(tǒng)合作用的制度安排，它以市場(chǎng)對(duì)高等教育需求的科學(xué)預(yù)測(cè)為前提，以學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，以全員參與為保障，以貨幣形式總括地反映高校在一定時(shí)期內(nèi)所應(yīng)完成的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，然后進(jìn)一步分解落實(shí)到學(xué)校內(nèi)部各部門、各學(xué)院和各責(zé)任人。實(shí)行全面預(yù)算管理，首先，要在管理層和全體員工中樹立全面預(yù)算管理理念，充分發(fā)揮廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性;其次，要建立全面預(yù)算管理組織，包括預(yù)算管理組織和預(yù)算執(zhí)行組織，前者主要負(fù)責(zé)高校預(yù)算的編制、審定、協(xié)調(diào)、調(diào)整、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲，后者則是預(yù)算執(zhí)行中的具體責(zé)任單位;最后，由于全面預(yù)算管理工作量大，需要依靠先進(jìn)的科技信息手段保證預(yù)算編制、控制、分析、調(diào)整、考核、評(píng)價(jià)的實(shí)時(shí)性和有效性。

　　(五)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的職能

　　審計(jì)最基本的職能就是監(jiān)督，而且是超脫于會(huì)計(jì)監(jiān)督的較高層次的監(jiān)督。高校辦學(xué)規(guī)模越大，管理層次越多，就越需要監(jiān)督?，F(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財(cái)務(wù)管理模式中，設(shè)立了校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)委員會(huì)，可以有效解決高校內(nèi)審不到位的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：第一，大大加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，克服了內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題由于涉及學(xué)校管理當(dāng)局的直接、間接利益而不受重視，內(nèi)部審計(jì)的重大工作成果無(wú)法送達(dá)主管部門，內(nèi)部審計(jì)的工作成果大打折扣，內(nèi)部審計(jì)工作人員遭到打擊報(bào)復(fù)的情況;第二，審計(jì)委員會(huì)由于教育部和各省教育主管部門的介入，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校管理者(代理人)的監(jiān)督，有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校出資人對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督缺位問(wèn)題，在機(jī)制上硬化了出資人對(duì)代理人的約束;第三，使得出資人能夠直接、快捷、全面地獲取高校管理部門的信息，了解代理人是否貫徹主管部門的決策，減少代理人利用所有者缺乏信息而出現(xiàn)的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”，加強(qiáng)學(xué)校管理當(dāng)局工作的主動(dòng)性;第四，有力促進(jìn)了高校的廉政建設(shè)，從源頭防止腐敗，有利于保護(hù)干部。

　　(六)明確財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)核算中心各自的職權(quán)

　　財(cái)務(wù)管理是高校內(nèi)部管理的核心工作，是綜合性的管理，它與高校內(nèi)部各種管理工作都有聯(lián)系，并支持或制約著它們的工作。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)從本質(zhì)上來(lái)講就是高校要達(dá)到的目標(biāo)，而會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是真實(shí)記錄和反應(yīng)資金運(yùn)作的過(guò)程及結(jié)果，并為財(cái)務(wù)管理工作提供必要和有效信息。然而，傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置中卻采用以會(huì)計(jì)為核心，根據(jù)會(huì)計(jì)的核算功能來(lái)劃分財(cái)務(wù)管理崗位及職能，“重核算而輕管理”現(xiàn)象十分明顯。

　　現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財(cái)務(wù)管理模式中，分別單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)核算中心，二者各司其職，能夠促使財(cái)務(wù)功能重心由原來(lái)會(huì)計(jì)核算的單一職能轉(zhuǎn)移到校內(nèi)外資金運(yùn)作，財(cái)務(wù)活動(dòng)的事前、事中、事后控制以及為各級(jí)管理決策提供參考等復(fù)合職能上來(lái)。

　　財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)是財(cái)務(wù)活動(dòng)的主體，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理與否直接影響到財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的效率。本文提出的現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，不僅有利于明晰高校的產(chǎn)權(quán)，形成科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)決策體制，拓寬高校的籌資渠道，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的職能，完善高層管理人員的職業(yè)化問(wèn)題;而且還進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)管理的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”，明確了財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)核算中心各自的職權(quán)，有效提高了高校財(cái)務(wù)機(jī)制的運(yùn)行效率。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制與教育體制改革的逐步深化，本文構(gòu)建的高校財(cái)務(wù)管理模式定將有利于現(xiàn)代大學(xué)制度下高校“面向社會(huì)、依法自主辦學(xué)、管理科學(xué)”的要求的實(shí)現(xiàn)。

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　　財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)論文下載篇2

　　淺析外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

　　摘　要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的速度不斷加快，我國(guó)外貿(mào)體系發(fā)生了較大的變動(dòng)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)將迎來(lái)前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)。如何在競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)并取得不斷的進(jìn)步將是每一個(gè)外貿(mào)企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此在企業(yè)管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將是外貿(mào)企業(yè)在這場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存并取得發(fā)展的唯一選擇。結(jié)合多年的研究經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)對(duì)我國(guó)目前外貿(mào)企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做一定的分析，并針對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出管理措施。

　　關(guān)鍵詞：外貿(mào)企業(yè);國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理措施

　　財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中最為基礎(chǔ)也是最為重要的一個(gè)管理部分，有效的財(cái)務(wù)管理能夠保證企業(yè)有足夠的流動(dòng)資金來(lái)應(yīng)對(duì)各種各樣的突發(fā)事件，能夠有健康的財(cái)務(wù)狀況來(lái)規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展方向和市場(chǎng)戰(zhàn)略部署，可見財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展是非常重要的。外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理既受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響，又受到國(guó)際市場(chǎng)的影響，其風(fēng)險(xiǎn)管理難度可想而知。作為外貿(mào)企業(yè)，其財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于國(guó)際市場(chǎng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)、信用的風(fēng)險(xiǎn)以及流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)都是足以影響外貿(mào)企業(yè)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素，外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度由此可見一斑。

　　一、主要財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.匯率變化造成的風(fēng)險(xiǎn)

　　匯率風(fēng)險(xiǎn)主要是指外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的時(shí)候，由于幣種匯率發(fā)生變化導(dǎo)致貿(mào)易合同中的貨幣價(jià)值發(fā)生了變化，由此而產(chǎn)生的利潤(rùn)蒸發(fā)。這種風(fēng)險(xiǎn)是完全區(qū)別于國(guó)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，外貿(mào)企業(yè)對(duì)此必須要有充足的應(yīng)對(duì)措施，例如很多外貿(mào)企業(yè)中，對(duì)美貿(mào)易的合同經(jīng)常會(huì)受到人民幣升值的影響。人民幣升值必然會(huì)導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品數(shù)量的減少，變相地使企業(yè)的利潤(rùn)減少，由于對(duì)此防范不及時(shí)，而導(dǎo)致了很多企業(yè)在對(duì)美貿(mào)易中出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難。其實(shí)匯率的變化遠(yuǎn)不止這些，由于匯率的變動(dòng)導(dǎo)致很多企業(yè)在簽訂訂單的時(shí)候擔(dān)心匯率的變化而不敢貿(mào)然簽字，進(jìn)而錯(cuò)失商機(jī)，造成企業(yè)訂單的減少，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

　　2.信用評(píng)估失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)

　　在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上，信用評(píng)估工作是十分重要的，在貿(mào)易過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該對(duì)貿(mào)易對(duì)象及其所在行業(yè)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查，對(duì)貿(mào)易對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)度也要進(jìn)行一定的了解，避免在貿(mào)易過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)收賬款困難甚至是單面毀約的情況，這些信用評(píng)估上的失誤將會(huì)給外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作增加極大的負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面崩盤。目前我國(guó)很多外貿(mào)企業(yè)對(duì)于貿(mào)易對(duì)象的了解還停留在一些紙質(zhì)的證明文件上，缺乏一種客觀而科學(xué)的評(píng)審工作，容易被表面現(xiàn)象所迷惑，造成銷售貨款不能及時(shí)回收，給自身企業(yè)的資金流動(dòng)造成壓力，影響自身企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　3.資金流動(dòng)性差所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

　　資金流動(dòng)在國(guó)際貿(mào)易中主要有三種：應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和庫(kù)存，這三個(gè)環(huán)節(jié)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題都將對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成巨大的壓力，影響企業(yè)資金的流動(dòng)，引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)。另外外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中融資是較為困難的，這是每一個(gè)外貿(mào)企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，融資困難再加上應(yīng)收款、預(yù)付款和庫(kù)存款的壓力導(dǎo)致了外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的舉步維艱，進(jìn)而造成了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的困難。

　　二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施

　　1.建立健全客戶信用調(diào)查制度和信用限制

　　在確定信用限制的過(guò)程中，外貿(mào)企業(yè)要科學(xué)地確定自身所能接受的最大信用期限，期限過(guò)短必然會(huì)導(dǎo)致自身貿(mào)易合作吸引力下降，導(dǎo)致很多合作企業(yè)要承擔(dān)巨大的財(cái)務(wù)壓力;然而期限過(guò)長(zhǎng)又必然會(huì)給自身的財(cái)務(wù)管理造成壓力。如果在應(yīng)收賬款、預(yù)付款和庫(kù)存款任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，自己的財(cái)務(wù)狀況就會(huì)面臨著崩盤的危險(xiǎn)，因此外貿(mào)企業(yè)要在進(jìn)行貿(mào)易的時(shí)候科學(xué)地設(shè)置信用限制，最大限度地平衡自身的吸引力和財(cái)務(wù)安全。這樣既能保持自己的財(cái)務(wù)管理有足夠的能力應(yīng)對(duì)應(yīng)收款、預(yù)付款和庫(kù)存款的壓力，又能保證自己的企業(yè)有足夠的親和力，贏得更多、更大的訂單，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的不斷增長(zhǎng)。

　　信用調(diào)查制度也是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理所必須要做的一個(gè)事情，在國(guó)際貿(mào)易中，很多企業(yè)由于自身的經(jīng)營(yíng)存在嚴(yán)重問(wèn)題，財(cái)務(wù)狀況不理想或者是信譽(yù)度不高等原因在貿(mào)易過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)延付預(yù)付款或者拒付預(yù)付款等等的行為，給貿(mào)易對(duì)象造成了極大的財(cái)務(wù)壓力。如果對(duì)方財(cái)務(wù)狀況同樣存在危機(jī)，應(yīng)對(duì)不了己方給予的預(yù)付款壓力，則很容易導(dǎo)致貿(mào)易雙方撕毀貿(mào)易合同，進(jìn)而訴諸公堂，給雙方造成損失。因此外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要建立健全客戶信用調(diào)查制度，建立客戶信用檔案，在貿(mào)易訂單簽訂之前對(duì)客戶做出全面而客觀的評(píng)價(jià)，方便自身做出相應(yīng)的財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)措施。

　　2.規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)

　　匯率風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法消除的，因此在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的時(shí)候應(yīng)盡量地規(guī)避匯率變化對(duì)貿(mào)易雙方產(chǎn)生的影響。例如在貿(mào)易的時(shí)候盡量選取對(duì)雙方都合理的核算貨幣，在出口的時(shí)候選擇匯率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的貨幣作為貿(mào)易核算的貨幣，對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)都是完全可以接受的;在進(jìn)口的時(shí)候選取匯率呈上升趨勢(shì)的貨幣作為核算貨幣，也就是用軟硬貨幣的概念來(lái)及時(shí)調(diào)整國(guó)際貿(mào)易中的貿(mào)易合同，避免雙方在貿(mào)易過(guò)程中由于匯率變化而產(chǎn)生損失。除此以外就是在合同簽訂過(guò)程中規(guī)避匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。

　　總而言之，外貿(mào)企業(yè)為了應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，提高自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量是十分有必要的。有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠使企業(yè)在資金方面保持一種健康的狀態(tài)，以應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)。外貿(mào)企業(yè)可以通過(guò)建立健全客戶信用評(píng)定制度來(lái)有效地消除應(yīng)收款、預(yù)付款和庫(kù)存款給自身財(cái)務(wù)管理造成的壓力;同時(shí)也要在內(nèi)部建立起健全的風(fēng)險(xiǎn)方法機(jī)制，設(shè)置專門的匯率分析部門，及時(shí)收集合同訂單簽訂同時(shí)期內(nèi)的匯率變化情況，為自身在貿(mào)易合同簽訂過(guò)程中提供一個(gè)可靠的依據(jù)，為自身的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)減輕壓力。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]霍煜蓉，練德慧.關(guān)于加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的幾點(diǎn)思考[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)：理財(cái)版，2007(12).

　　[2]黃淑玲.論外貿(mào)企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其管理措施[J].新會(huì)計(jì)，2010(11).