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財務(wù)管理專業(yè)論文參考范文

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財務(wù)管理專業(yè)論文參考范文

  財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財務(wù)管理越重要。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于財務(wù)管理專業(yè)論文參考范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  財務(wù)管理專業(yè)論文參考范文篇1

  淺談制造業(yè)財務(wù)管理中的成本控制

  改革開放為我們國家的企業(yè)發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇,使得我國的企業(yè)發(fā)展獲得了更多的成績。但是,同時我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得制造業(yè)面臨的競爭比較激烈,面臨著各種前所未有的新挑戰(zhàn)。我們首先要分析我國傳統(tǒng)制造業(yè)中成本控制所存在的問題,比如傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制局限于在生產(chǎn)過程中、成本控制管理的制度不完善、傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制管理模式存在嚴(yán)重的缺陷及其生產(chǎn)產(chǎn)品成本控制的方法不完備等各個方面,然后針對傳統(tǒng)制造業(yè)中成本控制所存在的各種問題,從現(xiàn)在的時代背景為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合當(dāng)代的科技與網(wǎng)絡(luò),致力于找出制造業(yè)財務(wù)管理中的成本控制的主要措施和途徑。

  一、 我國傳統(tǒng)制造業(yè)中成本控制所存在的問題

  我國過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展比價緩慢,經(jīng)濟(jì)體制不健全,在發(fā)展過程中存在的各種弊端,使得我國傳統(tǒng)制造業(yè)在成本控制方面依然存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (1)傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制單純地局限于在生產(chǎn)過程中,沒有重視到整個生產(chǎn)周期的成本。在過去制造業(yè)成本管理的過程中,我們一味地重視生產(chǎn)過程中的成本控制,單純地認(rèn)為控制生產(chǎn)過程就能達(dá)到控制生產(chǎn)成本的目的,在一定的時間內(nèi)達(dá)到了節(jié)約成本的目標(biāo),提高了制造業(yè)的生產(chǎn)效益,從而獲得更多的生產(chǎn)利潤。但是,面臨我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,如果我們還只是停留在對生產(chǎn)過程進(jìn)行成本控制的話,那就不能實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),很可能為制造業(yè)的發(fā)展帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)。

  (2)傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制管理的制度不完善。我們都知道,進(jìn)行成本控制的主要目標(biāo)就是為了使我們的制造業(yè)獲得更多的利潤,如果我們的成本控制意識達(dá)不到,就造成成本管理制度的效率降低。

  (3)傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制管理模式存在嚴(yán)重的缺陷。一個產(chǎn)品的銷售包括很多環(huán)節(jié),并不只是生產(chǎn)和制造兩步,在傳統(tǒng)的制造業(yè)成本控制管理模式中,每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該符合生產(chǎn)階段的要求,但是由于自始至終總是使用一種管理模式使得我們制造業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本控制出現(xiàn)問題。

  (4)生產(chǎn)產(chǎn)品成本控制的方法不完備?,F(xiàn)階段,我國的生產(chǎn)過程需要借助科學(xué)技術(shù)來提高我們的產(chǎn)品生產(chǎn)量,但是在傳統(tǒng)的制造業(yè)成本控制的過程中,并沒有把握好方法。

  二、 制造業(yè)財務(wù)管理中的成本控制的有效方法

  面對我國傳統(tǒng)制造業(yè)中成本控制所存在的各種問題,我們必須對我國的制造業(yè)進(jìn)行成本控制,主要的方法包括以下幾種:

  (1)我國企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)算的環(huán)節(jié)應(yīng)該控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)實體成本。在生產(chǎn)成本的定義上,我們不應(yīng)該單純地局限在生產(chǎn)過程這一個環(huán)節(jié),生產(chǎn)成本的控制還包括產(chǎn)品的設(shè)計、原材料的采購、銷售的花費(fèi)等各個環(huán)節(jié),這都屬于生產(chǎn)成本的一部分。所以,目前我國制造業(yè)在控制生產(chǎn)成本的過程中,應(yīng)該控制整個生產(chǎn)的實體成本,要針對產(chǎn)品的原材料的購買、產(chǎn)品生產(chǎn)及其產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制,避免出現(xiàn)只控制生產(chǎn)過程成本的情況。

  (2)現(xiàn)在制造業(yè)的成本控制應(yīng)該更加科學(xué)化、合理化。我們都知道,傳統(tǒng)的制造業(yè)生產(chǎn)成本的控制是不科學(xué)合理的,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,如果我們不能緊跟時代的步伐,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題,那么就很可能出現(xiàn)制造業(yè)走下坡路的情況。因此,在制造業(yè)成本控制的過程中,我們要結(jié)合實際情況,使制造業(yè)的成本控制更加科學(xué)合理,使其能夠獲得更大利潤空間。

  (3)加大制造業(yè)成本控制力度。在制造業(yè)的發(fā)展過程中,我們都知道成本管理制度的完善是獲得利潤最大化非常有效的一個環(huán)節(jié),現(xiàn)在我國制造業(yè)員工的考勤和操作的規(guī)范程度是非常不到位的,因此我們必須加大制造業(yè)成本控制的力度。首先,導(dǎo)致我國執(zhí)行力度不夠的主要原因是由于我國執(zhí)行部門工作人員的責(zé)任不到位,沒有重視引起員工成本控制的意識。

  (4)打造具有專業(yè)技能的財務(wù)管理人才,實現(xiàn)源頭上的成本切斷。我們都知道,在企業(yè)發(fā)展成本控制的過程中,具有專業(yè)財務(wù)管理技能的人才是非常關(guān)鍵的,我們必須打造一支屬于企業(yè)內(nèi)部具有專業(yè)技能的財務(wù)管理人才的隊伍,在成本控制的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的策劃和預(yù)算,提出客觀公正的意見,降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率,獲得較高的生產(chǎn)成本。

  (5)加強(qiáng)成本管理手段的信息化。隨著互聯(lián)網(wǎng)和科技的發(fā)展,現(xiàn)階段的成本控制應(yīng)該加強(qiáng)管理手段信息化的處理,我們應(yīng)該將制造業(yè)成本管理手段與企業(yè)財務(wù)資金的管理有機(jī)地結(jié)合起來,這樣不僅能夠提高財務(wù)管理工作的效率,還能加強(qiáng)企業(yè)的成本的集中管理,保證企業(yè)財務(wù)的準(zhǔn)確性及其公開性,避免了各種由于財務(wù)管理不當(dāng)出現(xiàn)的各種資源和資金的浪費(fèi)。

  (6)加強(qiáng)資金的管控。我們都知道,企業(yè)發(fā)展中最重要的一項任務(wù)就是資金的管控,當(dāng)然,成本控制也屬于資金管控的一部分。如果想要實現(xiàn)制造業(yè)成本控制的目的,我們首先應(yīng)該做的就是加強(qiáng)企業(yè)資金的管理,只有在保證資金安全運(yùn)行的前提下,我們才能促進(jìn)制造業(yè)的健康發(fā)展。因此,在成本控制這一方面,我們應(yīng)該加強(qiáng)管理,進(jìn)行有效的控制,找準(zhǔn)投入的目標(biāo),從而確保企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

  (7)完善企業(yè)的財務(wù)管理制度。我國制造業(yè)的發(fā)展必須建立在財務(wù)管理的基礎(chǔ)上,目前,我國財務(wù)管理仍然存在一部分弊端,常常由于財務(wù)制度的不完善造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失。因此,我們必須加大對成本管理的重視,主要包括企業(yè)財務(wù)成本控制等各個環(huán)節(jié),提高成本的重視程度,保證我國的企業(yè)資金得到合理地利用,不會造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

  三、 總結(jié)

  綜上所述,根據(jù)現(xiàn)階段我國制造業(yè)成本控制中出現(xiàn)的各種問題和弊端,我們應(yīng)該加大成本控制的重視,完善企業(yè)內(nèi)部成本控制的制度,加快制造業(yè)成本控制管理模式的運(yùn)行。與此同時,我們還應(yīng)該打造具有專業(yè)技能的財務(wù)管理人才,針對成本控制的問題,在成本控制的各個環(huán)節(jié)做出詳細(xì)的策劃或者方案,避免成本控制出現(xiàn)漏洞,同時加強(qiáng)制造業(yè)資金的管控,完善企業(yè)的財務(wù)管理制度,致力于提高制造業(yè)的生產(chǎn)效益,降低生產(chǎn)成本,為制造業(yè)的未來發(fā)展打下一片廣闊的天地。

  財務(wù)管理專業(yè)論文參考范文篇2

  淺談高校財務(wù)部門對科研經(jīng)費(fèi)的管理

  高??蒲薪?jīng)費(fèi)主要是指承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得,用于解決特定科學(xué)技術(shù)問題發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)。按照經(jīng)費(fèi)來源渠道可分為計劃外科研經(jīng)費(fèi)與計劃內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)。計劃外科研經(jīng)費(fèi)是指高校以學(xué)校名義申請或個人爭取的橫向科研經(jīng)費(fèi)與縱向科研經(jīng)費(fèi)的總稱。縱向科研經(jīng)費(fèi)是指經(jīng)費(fèi)來源為中央或地方財政資金且項目按照國家各類計劃項目管理辦法進(jìn)行管理的經(jīng)費(fèi)。橫向科研經(jīng)費(fèi)是指經(jīng)費(fèi)來源為社會資金且項目按照橫向合同或協(xié)議執(zhí)行的經(jīng)費(fèi)。計劃內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)是指高校設(shè)立的科研基金、科研獎勵及各種科研補(bǔ)助性的科研事業(yè)費(fèi)。凡以高校名義或以個人申請的各種研究經(jīng)費(fèi),應(yīng)被視為學(xué)校的科研收入,實行收支兩條線,由財務(wù)及科研管理部門共同管理。

  一、我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀分析

  隨著經(jīng)濟(jì)不斷的高速發(fā)展,為我國各項事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,國家對研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的投入穩(wěn)步提高,科學(xué)研究取得快速進(jìn)步與發(fā)展,建設(shè)成效顯著提高。

  (一)我國科研經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀

  根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》提供的數(shù)據(jù)顯示,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)逐年提高,大大促進(jìn)了科教事業(yè)的快速進(jìn)步與發(fā)展。2012年經(jīng)費(fèi)投入首次突破萬億元大關(guān),2014年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入竟達(dá)到13 312億元,創(chuàng)歷史最高水平,同比增長12.4%,占GDP比重2.09%[1]。

  《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020)》中提出:“充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用,鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)”。國家在高??蒲薪?jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)的投入上,力度不斷加大,推動了高校進(jìn)一步知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,履行服務(wù)國家和服務(wù)社會的重要職責(zé)。我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,為高校的建設(shè)與發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)條件,隨著我國科教興國戰(zhàn)略的逐步實施,對高校的教育經(jīng)費(fèi)及科研經(jīng)費(fèi)的投入也逐年加大。高校研究經(jīng)費(fèi)的飛速增長,促進(jìn)了高??蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。高校科研經(jīng)費(fèi)一直占全國科研投入的7%~8%左右[2],2009年高校科研經(jīng)費(fèi)468.20億元,2013年較2009年增加了83%,達(dá)856.70億元[3]。

  雖然我國科研經(jīng)費(fèi)的投入在穩(wěn)步提高,促進(jìn)了我國科研事業(yè)的健康發(fā)展,但在科研經(jīng)費(fèi)投入力度上與發(fā)達(dá)國家相比還有巨大差距,無論是投入的絕對數(shù)還是占GDP的比例,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。2014年我國共投入科研經(jīng)費(fèi)13 312億元(折合美元為2 040億美元),占GDP比例為2.09%,而美國2014年投入的科研經(jīng)費(fèi)為6 860億美元,占美國GDP(17.4萬億美元)比例約為3.94%,美國科研經(jīng)費(fèi)的絕對數(shù)是我國的3.36倍。因此,我國還需繼續(xù)保持科研投入的穩(wěn)步提高,建立與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的科研投入機(jī)制,來保障我國科研事業(yè)的不斷發(fā)展。

  (二)高校科研建設(shè)成效現(xiàn)狀

  1. 我國高??蒲袘B(tài)勢發(fā)展良好,論文數(shù)量不斷增多,質(zhì)量不斷提高,國際影響力不斷增強(qiáng)。根據(jù)2000―2014年中國科技論文歷年統(tǒng)計報告(中國科技信息研究所公布)的結(jié)果,數(shù)據(jù)顯示(見表1):2004―2014年9月,我國國際論文共發(fā)表136.98萬篇,世界排名第2位,比2013年的統(tǒng)計數(shù)量增加了19.8%,位次保持不變;我國國際論文共被引用1 037.01萬次,排在世界第4位[4]。我國國際論文被引用次數(shù)的增長速度顯著超過了其他國家。論文平均被引用6.59次。論文的被引用次數(shù),可以反映論文影響力的大小。

  報告數(shù)據(jù)顯示,其中高校成績表現(xiàn)最為突出。從2013年SCI論文所屬機(jī)構(gòu)類型分布看(圖1),其中高校168 908篇,占82.77%,研究機(jī)構(gòu)27 046篇,占13.25%。

  2013年國際論文被引用篇數(shù)較多的高等院校前三名分別是浙江大學(xué)(29 004篇)、清華大學(xué)(22 503篇)和上海交通大學(xué)(21 694篇)。

  按論文第一作者第一單位統(tǒng)計,2013年國際論文數(shù)高等院校排名前三的是浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)和清華大學(xué)。按論文的全部作者單位統(tǒng)計,2013年國際論文數(shù)高等院校排名前三的是浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)和北京大學(xué)。

  2004―2014年,我國有高被引用論文12 279篇,其被引用次數(shù)處于世界前1%,占有10.4%世界份額,論文數(shù)量比2013年統(tǒng)計數(shù)增加了28.9%,居世界第4位,排在美、德、英之后,位次保持不變,但其占有的世界份額上升了1.8%。其中,有6篇論文的單篇被引次數(shù)在千次以上,分別來自華大基因、清華大學(xué)(2篇)、廈門大學(xué)、中國科技大學(xué)、上海交通大學(xué)5個單位,分屬生物與生物化學(xué)、化學(xué)、物理3個學(xué)科[5]。

  另外,對于論文發(fā)表的期刊水平和創(chuàng)新性等多個指標(biāo),統(tǒng)計報告在2013年表現(xiàn)不俗的論文中評選出了100篇最具國際影響學(xué)術(shù)論文,這100篇論文的第一作者分布于68個機(jī)構(gòu),論文數(shù)量在3篇以上的機(jī)構(gòu)有7個,分別是北京大學(xué)、浙江大學(xué)(各6篇),復(fù)旦大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院物理所(各4篇),東南大學(xué)(3篇),清華大學(xué)等12個機(jī)構(gòu)各2篇。   總之,以上數(shù)據(jù)顯示,我國高校在國家科研體系中起著舉足輕重的作用,所占比重不斷加大,論文數(shù)量不斷增加,影響力不斷提高,成為我國科研主力軍。高??蒲械慕ㄔO(shè)成效顯著,成績斐然。

  2. 我國高校科研建設(shè)初見成效的同時,要有清醒的自我認(rèn)識,雖然我國高校在論文數(shù)量、質(zhì)量和被引用次數(shù)上不斷提高,但是還沒有出現(xiàn)實質(zhì)性變化,與發(fā)達(dá)國家相比,還有相當(dāng)長的路要走(見表2)。

  如表2所示,我國雖然在論文數(shù)量上排名第2,僅次于美國,但跟美國的論文數(shù)量相比,相差甚遠(yuǎn)。在論文被引用次數(shù)上,我國排在美、德、英之后,排名第4位,說明我國論文質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比,差距還很大。盡管我國國際論文被引用次數(shù)增長較快,平均每篇達(dá)到6.59次,但與世界平均值10.69次相比,還存在不小差距。因此,我國要不斷加大科研投入,完善科研管理體制,為我國的科研事業(yè)的發(fā)展,奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  二、高校在科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題

  高校作為重要研究機(jī)構(gòu),國家的投入不斷加大,高校承擔(dān)的科研項目大幅增加,科研收入比重不斷上升,且科研經(jīng)費(fèi)來源渠道的多元化越來越明顯。針對科研收入的不斷增長及來源渠道的多元化特點(diǎn),高校已經(jīng)初步形成了自己的管理模式,對科研收入實行收支兩條線,實行專項管理,專款專用,單獨(dú)核算。但在實際管理過程中仍然存在著諸多問題[6]。

  1. 科研人員對科研收入性質(zhì)的認(rèn)識存在偏差。

  很多人對科研收入的性質(zhì)出現(xiàn)了錯誤的認(rèn)識,認(rèn)為靠個人申請爭取到的科研經(jīng)費(fèi)是自己的“私有財產(chǎn)”,財務(wù)管理部門只是代為管理,對科研經(jīng)費(fèi)的支出不能限制干涉。這些認(rèn)識誤區(qū)是由于科研人員對財務(wù)制度不了解而產(chǎn)生的,因此需加強(qiáng)對科研人員的宣傳力度,培訓(xùn)相關(guān)方面的專業(yè)知識,消除他們的認(rèn)識誤區(qū)。凡是以高校名義或以高校教職工個人身份申請取得的各類科研經(jīng)費(fèi),均列為學(xué)校科研收入,是高校收入的重要組成部分,屬于學(xué)校所有,服從學(xué)校管理,應(yīng)主動接受財務(wù)部門的管理及審計部門的監(jiān)督。

  2. 對科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理缺乏必要的科研項目成本核算。

  由于高校是事業(yè)單位,財務(wù)部門執(zhí)行的是教育事業(yè)單位財務(wù)制度,該制度沒有成本核算,因此在對科研經(jīng)費(fèi)核算上只能從支出核算方面進(jìn)行,缺乏成本核算。成本核算制度的缺失,使財務(wù)管理部門對科研經(jīng)費(fèi)核算變成了“流水賬”。我國科技部發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定中,首次把科研過程中發(fā)生的支出按性質(zhì)劃分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,把一些設(shè)備采購支出、能源動力支出、實驗材料支出、學(xué)術(shù)交流支出、分析測試支出、差旅會議支出、勞務(wù)支出等直接與科研項目相關(guān)的支出列為直接費(fèi)用;把學(xué)校提供的場地、實驗設(shè)備及水電暖等支出計入科研的間接費(fèi)用。

  科研經(jīng)費(fèi)入賬后,財務(wù)管理部門一般將其列為預(yù)算外資金管理??蒲胁块T按比例提取科研管理費(fèi),并沒有將那些與科研有關(guān)的水、氣、電、暖費(fèi)等以及科研用房、儀器、設(shè)備等的折舊費(fèi)等計入科研成本。高校在統(tǒng)一核算教育事業(yè)支出與科研支出時,將科研活動所消耗的水電暖費(fèi)、燃料動力費(fèi)等都列入到學(xué)校教育事業(yè)支出中,未將其消耗量計入科研項目成本。另外,人工成本也是科研項目成本的重要組成部分,人工成本中大部分是智力成本,此類成本在工作中無法量化,也無法計入科研項目成本。這些問題造成教育事業(yè)支出與科研成本支出信息失真。

  3. 科研項目支出構(gòu)成比例不合理。

  財務(wù)管理部門對科研經(jīng)費(fèi)的支出核算主要體現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)支出范圍和經(jīng)費(fèi)支出額度上。由于科研經(jīng)費(fèi)管理制度還不完善,在報銷審核過程中,缺乏實際可操作的依據(jù),在支出金額和核算范圍方面沒有限制性規(guī)定。只要簽字正確、票據(jù)合法,即給予報銷,但票據(jù)內(nèi)容的真實性、金額的大小與科研相關(guān)性,會計人員沒有依據(jù)無法審核,造成科研經(jīng)費(fèi)支出的結(jié)構(gòu)不合理,科研經(jīng)費(fèi)支出混亂,例如招待費(fèi)支出、人員經(jīng)費(fèi)支出、辦公用品支出、交通費(fèi)或差旅費(fèi)支出比重過高,而真正用于科研開發(fā)的比重卻很低,甚至應(yīng)由個人開支的私家車保險費(fèi)及維修費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)費(fèi)、家用電話費(fèi)等也從中列支。還有的虛造勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等支出,造成支出結(jié)構(gòu)不合理,科研成本失真。

  4. 完善科研項目預(yù)算編制工作。

  科研項目預(yù)算編制工作是一項專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,該工作應(yīng)以《預(yù)算法》為依據(jù)進(jìn)行項目預(yù)算表的編制,并應(yīng)遵循以下原則:預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性原則,預(yù)算與科研目標(biāo)相關(guān)性原則,預(yù)算與政策相符性原則。在實際管理過程中,由于科研人員大都是教學(xué)、科研雙肩挑,很少有時間去學(xué)習(xí)研究財經(jīng)法律及財務(wù)管理制度,因此課題負(fù)責(zé)人往往不重視經(jīng)費(fèi)預(yù)算,未按項目實際應(yīng)發(fā)生哪些費(fèi)用等進(jìn)行預(yù)測或者預(yù)測的不夠精細(xì),造成在科研項目實施過程中,發(fā)生的一些費(fèi)用超出預(yù)算,或預(yù)算指標(biāo)與支出金額不符。項目預(yù)算編制工作的不足表現(xiàn)如下:項目預(yù)算編制工作缺乏財務(wù)人員的預(yù)算指導(dǎo);項目負(fù)責(zé)人、科研管理部門與財務(wù)部門三方缺乏有效溝通;科研項目預(yù)算編制工作不被科研人員所重視等。

  5. 高??蒲泄芾碇贫炔煌晟啤?/p>

  目前,財政部、科技部、教育部尚無有關(guān)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的財務(wù)管理制度,財務(wù)管理部門在對科研經(jīng)費(fèi)核算過程中,無據(jù)可依,造成各種各樣問題的出現(xiàn),雖然教育部等國家主管部門針對高??蒲许椖抗芾聿煌瑫r期出現(xiàn)的不同問題,出臺了一些宏觀性指導(dǎo)意見,但是內(nèi)容不夠詳細(xì),可操作性不強(qiáng)。高校制定的科研管理辦法是在參照《高等學(xué)校會計制度》的基礎(chǔ)上制定的。因此用它來管理科研經(jīng)費(fèi)是不合適的。高校財務(wù)管理部門在管理過程中,常無法可依,無據(jù)可查,因此,相互之間出現(xiàn)分歧在所難免。

  6. 科研資產(chǎn)管理存漏洞,流失嚴(yán)重,共享更難。

  高校對科研資產(chǎn)管理制度的缺失,導(dǎo)致科研資產(chǎn)大量流失,主要表現(xiàn)在:科研人員將經(jīng)費(fèi)掛靠外單位,逃避學(xué)校管理;將科研經(jīng)費(fèi)以科研協(xié)作等方式轉(zhuǎn)到校外;利用本校實驗設(shè)備等學(xué)校資產(chǎn)承攬校外實驗項目;科研人員購買固定資產(chǎn)時為了逃避學(xué)校的管理常常想盡一切辦法,采用多種方式,如開成購買專用材料發(fā)票等以達(dá)到逃避固定資產(chǎn)管理的目的。有的科研人員用科研經(jīng)費(fèi)購入許多儀器設(shè)備,這些設(shè)備形成科研小組的專用設(shè)備,購買時并沒有論證及調(diào)查研究,學(xué)校在管理這些設(shè)備時又不能統(tǒng)籌管理,合理配置,設(shè)備難以共享,因此造成資產(chǎn)使用效率低下,大量資源浪費(fèi)[8]。   三、開拓創(chuàng)新,提高高??蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理水平

  解放思想,轉(zhuǎn)變思路,勇于創(chuàng)新是研究高??蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理的方式和方法。轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思維定式。將以核算型為主的管理模式向以核算為基礎(chǔ)的管理型模式轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在:

  1. 提高相關(guān)人員對科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的認(rèn)識,加大科研人員財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)力度。

  提高項目負(fù)責(zé)人、科研人員對科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的認(rèn)識水平,樹立起正確的思想觀念。第一,要明確財務(wù)部門對科研經(jīng)費(fèi)的管理是科研項目管理的核心。第二,要明確科研經(jīng)費(fèi)是學(xué)校的科研收入,屬學(xué)校所有,不是項目負(fù)責(zé)人個人的經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理,集中核算。第三,要明確科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,這是財務(wù)管理的基礎(chǔ),它的使用應(yīng)以項目申請書的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為依據(jù),??顚S?,統(tǒng)一管理。改變舊的思想觀念,形成對財務(wù)管理的正確認(rèn)識,才能在法律法規(guī)的框架之內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理程序。

  為了做好高校科研經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理工作,需采取措施做好對教師的宣傳和培訓(xùn)工作。

  除要培訓(xùn)相關(guān)的法律知識外,更應(yīng)該加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度,并針對科研項目預(yù)算的編制等薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)講解其理論,樹立起按照財務(wù)管理制度管理科研經(jīng)費(fèi)的意識。杜絕科研項目預(yù)算編制和使用中的隨意性,消除科研項目支出構(gòu)成比例不合理的現(xiàn)象。當(dāng)科研人員有了正面認(rèn)識后,才會主動做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作,才能配合財務(wù)部門提高科研項目核算的管理水平,為建立良好的科研管理體制打下了堅實的基礎(chǔ)[9]。

  2. 提高科研成本核算意識,建立成本核算制度。

  高校財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn),并參照企業(yè)成本核算制度及企業(yè)核算原則,以及《高等學(xué)校財務(wù)制度》,制定直接費(fèi)用與間接費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn),以及確立科研經(jīng)費(fèi)成本核算范圍、設(shè)立成本核算項目,歸集和分配科研費(fèi)用,對發(fā)生的科研費(fèi)用該預(yù)提的預(yù)提,該攤銷的攤銷,并對科研資產(chǎn)計提折舊,加強(qiáng)對科研資產(chǎn)的管理。如對科研活動利用學(xué)校資源所發(fā)生的水、電、氣、暖等費(fèi)用,科研用房、儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)使用費(fèi),折舊費(fèi)等按照確立的原則,把這些費(fèi)用進(jìn)行歸集與分配,真實反映科研成本。

  3. 加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的管理,如實客觀反映科研項目成本。

  預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行分屬科研項目財務(wù)管理的兩個不同階段。預(yù)算編制專業(yè)性很強(qiáng),科研人員在做預(yù)算書的過程中,應(yīng)有財務(wù)等專業(yè)人員全程參與,為預(yù)算的編制提供建議。預(yù)算書編制完成后,進(jìn)入預(yù)算執(zhí)行階段,按照預(yù)算書所列科研項目的成本費(fèi)用指標(biāo)為依據(jù),進(jìn)行日常核算科研項目的開支??蒲许椖康某杀救粘9芾?,其開支要符合客觀性與真實性原則。對科研經(jīng)費(fèi)核算實行精細(xì)化和科學(xué)化管理,形成預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制的科學(xué)的預(yù)算管理體系。充分保障科研項目的成本的真實性、及時性、完整性和準(zhǔn)確性。

  4. 管理部門協(xié)同合作,完善科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度,對科研經(jīng)費(fèi)實行細(xì)化管理。

  科技處、社科處、財務(wù)處、審計處、監(jiān)察處、各學(xué)院和項目負(fù)責(zé)人明確職責(zé)和權(quán)限,在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督方面各負(fù)其責(zé),協(xié)同合作,共同做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。第一,要細(xì)化管理。確定科研經(jīng)費(fèi)的核算標(biāo)準(zhǔn),列出其開支范圍,建立經(jīng)費(fèi)審批程序,規(guī)范大額采購與支出,對于符合政府采購要求的,實行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購,對于超過10 000元支出的,要有審計部門的審計報告。第二,要根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的不同類型,采用不同的核算原則,橫向科研則要按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則將科研支出進(jìn)行歸集和分配,正確反應(yīng)科研成本和期間費(fèi)用。第三,根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的性質(zhì),建立新的會計科目,核算其科研成本支出。如設(shè)立待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)收合同款、應(yīng)交稅金等科目,全面反映科研收入、成本支出等情況??蒲许椖窟€應(yīng)正確核算項目結(jié)余情況,并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)余分配。

  5. 統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,提高科研資產(chǎn)的使用效率。

  利用科研經(jīng)費(fèi)采購的資產(chǎn),都是國有資產(chǎn),屬學(xué)校所有,歸學(xué)校管理,接受設(shè)備管理部門管理,并逐一進(jìn)行登記,財務(wù)部門與設(shè)備部門相互協(xié)調(diào)。設(shè)備管理部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一配置,提高科研資產(chǎn)的使用效率。建立科研資產(chǎn)卡片管理制度[12],做到賬卡一致,賬實相符,定期盤點(diǎn),計提折舊。因此,第一,要做到建立完整的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)及明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。第二,要建立定期和不定期清查制度。第三,增加“累計折舊”會計科目,對固定資產(chǎn)計提折舊。第四,重點(diǎn)管理無形資產(chǎn),確立知識產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系,加大保護(hù),提高意識[13]。

  6. 加強(qiáng)科研項目監(jiān)管,全面防范財務(wù)管理風(fēng)險。

  高校應(yīng)加強(qiáng)科研項目的監(jiān)管,防范科研項目財務(wù)管理的風(fēng)險,建立健全針對科研項目的監(jiān)督協(xié)調(diào)制度,發(fā)揮主管部門的積極作用,實現(xiàn)對科研項目從申請、立項,到結(jié)項全過程監(jiān)控,聯(lián)合財務(wù)、審計及監(jiān)察部門進(jìn)行項目的前期、中期、后期的監(jiān)督。加強(qiáng)科研管理部門與財務(wù)部門的溝通,聯(lián)合管理,財務(wù)部門負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費(fèi)的日常核算監(jiān)督及過程控制,發(fā)揮審計部門和紀(jì)檢部門的內(nèi)部審計與監(jiān)督作用,防范風(fēng)險。公開財務(wù)科研信息,接受各方的監(jiān)督。

  總之,隨著國家對科研投入的力度逐年加大,高校的科研收入也成倍增加,高校科研項目數(shù)量會增多,科研規(guī)模會不斷擴(kuò)大,發(fā)揮科研人員積極性,制定科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度,財務(wù)、科技和審計等部門相互協(xié)調(diào),建立良性的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)研究氛圍,對于促進(jìn)高??蒲惺聵I(yè)的積極發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義。

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