加強基本建設財務管理的策略論文(2)
加強基本建設財務管理的策略論文
加強基本建設財務管理的策略論文篇2
淺析加強環(huán)?;窘ㄔO財務管理的對策
[摘要] 環(huán)保基本建設財務管理是一項綜合性的經濟工作。隨著經濟的發(fā)展,國家生態(tài)文明建設步伐的加快,由政府及社會投資的環(huán)保基本建設步伐日益加快,財務管理在工程建設中的作用愈加重要。本文闡述了做好環(huán)?;窘ㄔO財務管理應重視的幾項工作,促進環(huán)?;繕藢崿F。
[關鍵詞] 環(huán)?;窘ㄔO;財務管理
1 加強環(huán)保基建財會隊伍建設,提高人員素質
1.1 財會人員要認真學習并熟悉相關的建設工程法律、法規(guī)和規(guī)章
近幾年,財政部先后出臺了許多與基本建設工程相關的法規(guī)和規(guī)章,這些法規(guī)和規(guī)章的出臺,為環(huán)保建設工程財務管理工作提供了規(guī)范性的參照文本。筆者認為,加強環(huán)?;窘ㄔO財務管理首先要認真地去學習有關的基本建設工程法規(guī)和規(guī)章,如《國有建設單位會計制度》、《基本建設財務管理規(guī)定》、《基本建設工程資金管理辦法》、《工程招投標法》等。通過相關法規(guī)、規(guī)章制度、辦法的學習,弄懂弄通制度辦法,增強和提高對政策的理解和執(zhí)行水平,提高依法、依規(guī)辦事的能力。
1.2 財會人員還要努力學習并掌握一定的工程建設方面的業(yè)務知識
為使財務管理在基本建設項目的可行性研究立項階段、項目實施階段、項目竣工驗收等階段充分發(fā)揮其監(jiān)督、控制的職能作用,而不是僅限于會計管理、只是按基本建設計劃被動地進行資金的支付及會計核算,財會人員要加強對概預算知識、工程管理知識、合同管理知識等的學習,全面提高綜合業(yè)務素質,努力為環(huán)保工程建設服務。
2 規(guī)范建設項目會計基礎工作,完善內部管理制度,建立并強化財務會審制
環(huán)保工程基建財務管理綜合性強、涉及面廣,而規(guī)范會計基礎工作、完善內部管理制度是其中很重要的兩個方面。
2.1 規(guī)范建設項目會計核算基礎工作
根據建設項目實際情況,按照財政部頒布的《會計基礎工作規(guī)范》要求,抓好會計基礎工作;根據《中華人民共和國會計法》、《國有建設單位會計制度》等的規(guī)定和要求,按照既遵守會計核算制度,又有利于編制工程竣工財務決算的原則,合理設置賬簿,正確使用會計科目,認真做好環(huán)保建設工程經濟業(yè)務核算工作,為財務管理和經濟決策提供及時、準確、有效的信息。
2.2 建立健全內部管理制度
依據國家現行的相關法律、法規(guī),結合工程項目實際,健全各項財務管理規(guī)章制度,保證財務管理T作有章可循,有法可依,提高財務管理水平,包括財會人員崗位職責、物資采購管理制度、工程合同管理制度、工程價款結算制度、成本核算制度、費用報銷制度等,尤其要注意建立健全完善的內部控制制度,保證對環(huán)保建設工程資金營運全過程的有效監(jiān)督和控制。
2.3 建立并強化建設項目財務會審制
主管部門或財政部門組織實施財務會審制度,對建設項目的財務管理和會計核算工作實行量化考核,對存在問題限期整改,并將會審情況進行通報。通過集中財務會審,及時了解和發(fā)現建設項目資金管理中存在的問題,提高管理水平,同時也為建設項目財會人員提供了相互學習和交流的平臺,以此來共同探索建設項目財務管理的思路和辦法。
3 加強環(huán)?;窘ㄔO項目資金管理
建設項目資金管理的好壞直接影響到資金能否安全、合理、有效使用,因此項目資金管理是環(huán)保建設工程財務管理和監(jiān)督的重點。根據國家現行的法律法規(guī),建設單位要合理安排和使用建設資金,建立有效的資金運行機制。
3.1 依法依規(guī)加強計劃、預算管理,規(guī)范資金安排
項目法人要根據工程項目可研、初設批復等文件,根據工程實施進度,按年度計劃積極籌集資金,并組織落實資金的使用,不搞計劃外項目,不將資金挪作他用,保證地方配套資金及時足額到位。
3.2 建立健全基建工程項目資金的申請與撥付制度
根據投資計劃安排項目建設進度,制訂用款計劃,并對資金到位、投資完成、工程形象進度等情況及時了解,資金的撥付以用款計劃為依據,按工作程序、工程進度、支出預算進行撥款。其基本程序為:施工方申請一監(jiān)理工程師審核一現場管理部門核實一各職能部門復核(工程管理部門重點核實工程量、單價及有無合同外項目等;財務部門重點審核本期結算數、累計結算數、預付工程款扣回數、本期支付數是否準確)一項目領導小組研究一項目負責人審批一財務部門付款一反饋信息。
3.3 加大內部監(jiān)督的范圍和力度
環(huán)保建設工程資金的運轉有其特殊方式,它涉及基本建設項目的方方面面。因此,加強環(huán)保建設工程財務管理不僅要加強事后監(jiān)督,更應該加強事前、事中監(jiān)督。事后監(jiān)督既可以是內部監(jiān)督也可以是外部監(jiān)督,但事前、事中監(jiān)督則主要依靠內部監(jiān)督。只有加強內部監(jiān)督,才能切實保證重點建設工程資金規(guī)范有序地運行。
4 嚴把環(huán)?;窘ㄔO項目竣工財務決算關
作為基本建設財務管理的重要成果――竣工財務決算,是綜合反映竣工項目建設成果和財務情況的總結性文件,是正確核定新增固定資產價值,辦理固定資產交付使用手續(xù)的依據。財務部門要會同相關部門聯合編制工程竣工財務決算,做到按規(guī)程、規(guī)定期限及時編報,數字準確,內容完整,實事求是。
4.1 財務部門對工程決算應進行全面監(jiān)管
由于竣工決算是在搞好日常財務管理的基礎上進行的,要求基建財務人員要參與工程建設全過程的財務管理,從概預算的審查、項目招投標、商定施工合同、工程實施與價款結算、直至竣工決算編報完成。
4.2 抓好工程竣工后的各項基礎工作
工程竣工后,財務人員要全面清理各項財產物資,做到賬實相符;清理債權債務,并落實最后余額數;要認真核實基本建設撥款額,核實各項支出,在此基礎上,正確計算基本建設支出和各項交付使用資產的成本,對不應計入建設成本的項目要及時剔除,對應計入固定資產成本的待攤費用應正確分攤,以保證竣工決算編制的正確性。
5 結論
環(huán)?;üこ淌巧鷳B(tài)文明建設的基礎,如何管好用好這來之不易的建設資金、有效控制T程造價,減少浪費,需要每一個財務人員在工作中不斷改進工作方法、完善財務管理、加強財務監(jiān)督。唯有這樣才能使環(huán)?;üこ陶嬲l(fā)揮其社會效益。
直取本質。②分析框圖。我們時常會使用框圖來表明電子設備的構成和信號走向。如果能熟練分析框圖,便可在處理問題時做到心中有數、胸有成竹。③注重外特性。這里外特性主要指元器件或電路的功能、參數、管腳接法等。掌握了外特性,便可在不了解元件內部特性的情況下,使用這些元器件或電路。④學會估算。在處理問題時要善于抓主要矛盾,在誤差允許的范圍內采用“近似”、“估算”等方法,為元器件的代換提供依據。⑤善用類比。理論一般都比較抽象,不直觀易懂。如果能和日常生活中的例子類比,則會使枯燥的理論變得通俗易懂,方便理解掌握。⑥辯證思維。電子類課程的很多概念具有對稱性、可逆性,相互辯證,矛盾統一。例如電與磁、電荷的正與負、電路的串聯與并聯、電容與電感等。如果能夠將政治理論中的矛盾辯證法,活學活用到課程中對相關概念的學習之中,必能加深理解,提高學習效率。
而實驗部分的學習方法,則要注意與日常學習、生活實際相結合,處處留心皆學問。比如,身邊有故障的小家電就是很好的動手對象,一旦發(fā)現問題,在條件允許的情況下要積極主動地動手實踐。另外,在熟悉各種類型電路的分析和設計的方法、步驟后,努力嘗試創(chuàng)新,不斷改進和完善設計思路,在能夠實現同樣功能和要求的基礎上,盡可能采用相對簡單、省時省力的方案。