淺析集團公司財務管理(2)
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張紅國1由 分享
三、投資管理
企業(yè)投資是指企業(yè)在維持簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)活動,以及在從事多種經(jīng)營活動過程中,為獲取預期的投資經(jīng)濟效益,而墊付貨幣或其他資源于本企業(yè)或其他企事業(yè)的經(jīng)濟活動。從宏觀經(jīng)濟領域看,企業(yè)投資具有復雜性、長期性、連續(xù)性和波動性、投資收益的風險性;從企業(yè)投資的具體特點看,它具有投放的對象性、時機的選擇性、空間上的流動性、經(jīng)營上的預付性、目的上的收益性、回收上的時限性、收益的不確定性。
企業(yè)集團應高度重視對投資的控制和管理,加強集團公司在投資決策方面的職能作用,從決策程序上進行監(jiān)督,力爭以有限的資本形成高效益的資本回報結(jié)構(gòu),應著重管好以下方面:
?。ㄒ唬┩顿Y方向的引導
作為集團公司管理核心的財務管理,應充分發(fā)揮財務的診斷、預測和參與決策的作用,研究政府的宏觀經(jīng)濟政策,根據(jù)自身的行業(yè)優(yōu)勢和市場狀況,選擇適當?shù)耐顿Y方向,制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略。通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的分析,及時提出資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整方案和轉(zhuǎn)移措施,引導成員企業(yè)的資金流向,使其達到良好的資產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
?。ǘ┩顿Y規(guī)模的控制
投資規(guī)模的大小因為投資成本、管理能力、負債比率以及投資回收期的長短等因素的影響而受到約束和控制。由于集團的各成員企業(yè)常會為了短期、局部的利益而追求企業(yè)外延的盲目擴大,因此,集團公司必須從企業(yè)集團的整體出發(fā),對投資規(guī)模進行全面而長遠的規(guī)劃,將各子公司的投資規(guī)??刂圃谝欢ǖ姆秶畠?nèi)。
(三)投資項目的審定
當一個企業(yè)決定對某些項目進行投資時,必須堅持對這些投資項目的可行性分析。對投資項目的可行性分析是決定投資成敗的第一步,為此,企業(yè)集團必須組織有關(guān)人員(包括財務人員)認真地對投資項目進行可行性分析,以便正確評定不同項目的優(yōu)劣,從而正確處理投資需要與投資項目的可行性關(guān)系。對于投資項目的可行性研究方法及其決策程序,應由集團公司統(tǒng)一規(guī)定;而對于具體投資項目,應通過規(guī)定不同的審批權(quán)限進行審定。
四、預算管理
預算管理不是新名詞,但沒有信息化手段支撐的預算管理,往往滯后、不準確而成為形式,管理規(guī)范怎樣能夠長期執(zhí)行,系統(tǒng)將成為良性約束。在市場變化加速的現(xiàn)在,預算管理將擔當重要作用,如何實現(xiàn)預算管理,也將成為企業(yè)的財務管理重點。集團財務核算體系,應建立在一個高效率的預算控制體系的基礎之上。從強化資金控制入手,加強對現(xiàn)金流量的監(jiān)控。在加強業(yè)務預算的基礎上,推行全面預算管理,合理地籌集和使用資金,確保資金占用和資金成本最低。預算是計劃工作的成果,它既是決策的具體化,又是控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。集團財務預算體系,必須以市場為龍頭,以效率和效益為核心,以財務管理為樞紐的預算控制體系。一方面要對下屬單位的預算進行實時控制,另一方面要能及時對預算數(shù)據(jù)進行匯總和分析。
預算一經(jīng)確定,管理工作便進入開始執(zhí)行的過程,其重心轉(zhuǎn)為控制。財務控制和財務預算又有著密切的聯(lián)系,預算是控制的重要依據(jù),控制是執(zhí)行預算的手段。它們有機的聯(lián)系構(gòu)成了企業(yè)財務管理循環(huán)。因此,加強集團公司的預算管理就成為集團公司財務管理的重要內(nèi)容。
五、財務監(jiān)督
公司需要構(gòu)建財務監(jiān)督體系。構(gòu)建財務監(jiān)督體系時,應該遵循以下原則:
第一,獨立性原則。所謂獨立性原則,是指監(jiān)督者應該保持與被監(jiān)督者的獨立。獨立性原則要求除了要保持形式上獨立外,還要保持實質(zhì)上的獨立。所謂形式上的獨立,是指對第三者而言的,即監(jiān)督者必須是在第三者面前呈現(xiàn)出一種獨立于被監(jiān)督者的身份。所謂實質(zhì)上的獨立,則要求監(jiān)督者在監(jiān)督、檢查被監(jiān)督者時,特別要注意監(jiān)督者與被監(jiān)督者保持形式上的獨立。
第二,權(quán)力制衡原則。以企業(yè)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)為基礎,實行公司內(nèi)部的權(quán)力分配與制衡,權(quán)力制衡原則要求我們在設計經(jīng)濟業(yè)務的制度安排時,應注意政策、程序制定者、執(zhí)行者和監(jiān)督者之間三者的權(quán)力制衡關(guān)系。
第三,成本效益原則。財務監(jiān)督的收益是指如果不建立、健全或不有效執(zhí)行監(jiān)督制度和程序而可能給公司造成的損失。監(jiān)督也是具有成本的。監(jiān)督成本是指為控制代理人行為而發(fā)生的成本,如公司內(nèi)部監(jiān)督人員的工資及他們所發(fā)生的費用等。
第四,全面性原則。是指財務監(jiān)督體系應該涵蓋所有應該接受監(jiān)督的領域。凡是涉及到與財務有關(guān)的制度安排,就應該受到監(jiān)督。
第五,非重疊性原則。所謂非重疊性原則,是指財務監(jiān)督者的職責不應該重疊,即使有相同的監(jiān)督領域,側(cè)重點也應該不同。職責的重疊意味著在制度安排上,有不同的監(jiān)督者對同一監(jiān)督領域進行監(jiān)督,這一方面造成監(jiān)督者之間的相互推諉,另一方面也會增加監(jiān)督成本。
第六,權(quán)威性原則。權(quán)威性原則是指財務監(jiān)督者的監(jiān)督結(jié)論應受到尊重,得到執(zhí)行。
由于集團公司擁有明顯高于其他部門的權(quán)利,所以其財務主管應擔任公司的副總裁(或副經(jīng)理),直接參與企業(yè)的最高決策,對其子公司進行有效的監(jiān)督。一般認為,對于全資子公司,可以采取委派財務主管(或財務總監(jiān))的方式進行監(jiān)督;而對于控股公司和參股公司,則只能通過董事會和監(jiān)事會來實現(xiàn)財務監(jiān)督。