關于農(nóng)村財務管理規(guī)范化的探討(2)
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王慶才1由 分享
2 怎樣才能有效解決農(nóng)村村級財務管理中存在的問題 , 竊以為,應該由以下方法來解決。
2.1 有效化解農(nóng)村財務管理的矛盾,加強農(nóng)村財務管理規(guī)范化”五個統(tǒng)一“。
嚴格堅持”五個統(tǒng)一“加強財務規(guī)范化管理,即:統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;統(tǒng)一才可還干部清白,給群眾一個明白,農(nóng)村干部也不必因財務管理而費心,農(nóng)民也不會因財務問題而上訪。
2.2 推行農(nóng)村財務管理網(wǎng)絡化、電算化。
實行網(wǎng)絡化、電算化管理是提高農(nóng)村財務管理最科學高效的措施,實行網(wǎng)絡化、電算化管理將為農(nóng)村財務管理步入規(guī)范化、制度化、標準化帶來福音。實行會計電算化,傳統(tǒng)的核算、手工記賬、提交申請報告、手寫相關資料、事后自評等落后財務程序將連根拔除。作為農(nóng)村財務管理的有關上級領導和村干部要深化為民理財意識,全面建立健全農(nóng)村財務管理制度,同時要廣泛采納群眾對農(nóng)村財務管理的心聲,進一步強化農(nóng)村財務的管理體系。實施村級財務村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣區(qū)代管,完善農(nóng)村財務管理制度,促使農(nóng)村財務管理有章可循,有法可依。做到三到位:即領導到位,措施到位,人員到位,嚴肅保障開支的合理合規(guī)性得以體現(xiàn)。
2.3 保障工作,健全農(nóng)村財務管理制度,加強農(nóng)村會計法規(guī)培訓工作,徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。
財政部頒布的新《制度》針對當前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀,對于積累工票據(jù)管理、費用開支管理、共同生產(chǎn)費管理、農(nóng)民負擔款項及義務工等方面均作了具體規(guī)定,大大促進了農(nóng)村財務管理規(guī)范化的建設。提高會計人員的業(yè)務素質,加強農(nóng)村會計法規(guī)制度培訓工作的力度。進一步加強會計檔案管理制度和人員檔案管理網(wǎng)絡的建設與健全,對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查,以便儲備和統(tǒng)一調配,徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。
2.4 加強財務公開、會計核算管理……緊抓財務公開、會計核算管理以及民主理財?shù)戎痦椫匾ぷ鞯拈_展,加大農(nóng)村財務公開力度。財務公開規(guī)范化、有序化建設是民主理財?shù)闹匾侄?,是新形勢下加強農(nóng)村社會主義民主政治建設。進一步擴大基層民主,保證農(nóng)民可行使民主權利。這些優(yōu)秀措施得以貫徹的基礎是讓群眾參與財務管理,強化村集體經(jīng)濟組織自身管理能力。
首先,要建立民主管理機制,做到有章可循。健全村級年度財務預決算體系、村級會計代理制度、村干部工資報酬管理制度、村級非生產(chǎn)性開支管理制度、村級建設項目招投標制度、現(xiàn)金管理制度等,使財務人員遵章而行。
一言以蔽之,從管理制度和機制等方面進行科學規(guī)范是保證農(nóng)村綜合改革和全面建設小康社會得以順利實施的基礎。只要《會計法》得以有效實施,嚴肅紀律,加強農(nóng)村財務審計監(jiān)管。審計是農(nóng)村財務管理中的包青天,推行農(nóng)村財務審計制度,及時糾正農(nóng)村財務管理中的各種問題,全面正確的貫徹農(nóng)村財務管理工作。
綜上所述,農(nóng)村財務管理所起到的杠桿作用,既提高了農(nóng)村財務基礎整體水平,又減少了農(nóng)村經(jīng)濟犯罪。我們有理由堅信,隨著農(nóng)村經(jīng)濟各項改革的逐漸深入,我們要勇于探索抓住機遇,農(nóng)村財務管理之路肯定會越走越寬,走向一條康莊大道,為進軍農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅實的基礎。
參考文獻:
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[2]張蔚文。農(nóng)村財務管理控制與財務管理政策研究[D].浙江大學。2006 年。