【內容提要】文章就地方社科院圖書館當前建設和發(fā)展中存在的若干問題進行了對策性研究和論述，闡明了地方社科院圖書館為適應社科研究事業(yè)發(fā)展的需要，進行優(yōu)化館藏結構、創(chuàng)新服務方式和構建人力資源管理新機制的必要性和緊迫性。

【摘 要 題】事業(yè)改革與發(fā)展

【關 鍵 詞】地方社科院圖書館/館藏結構優(yōu)化/創(chuàng)新服務

【正 文】
地方社科院圖書館是隸屬于各地方社會科學院的社科研究型專業(yè)圖書館，在全國共有40多家，包括30個全國省區(qū)市社科院圖書館和14個中心城市社科院圖書館，是我國科研系統圖書館的重要組成部分。它們大都成立于上世紀80年代，一直承擔著為地方社會科學研究提供強大信息資源的重要任務。近年來，隨著哲學社會科學事業(yè)的不斷繁榮和發(fā)展，其對圖書資料系統的要求也在不斷提高，這些專業(yè)圖書館原有的管理和服務模式已很難適應新的形勢要求，為尋找對策，探求改善途徑，需要對此類圖書館在新時期的建設和發(fā)展做一些思考和研究。

　　　　1　圖書館舊有的館藏結構需要優(yōu)化，要盡快建立起符合“專業(yè)性”和“地方性”特點的特色化館藏體系

　　1.1　特色化館藏建設的必要性
要改變圖書館舊有的館藏結構，指導思想是首先需要解決的問題。由于隸屬機構的原因，各地方社科院圖書館之間一直是“塊狀”并列的兄弟關系，缺少必要的交流與協作，各館均為獨立建設、獨自發(fā)展。加之哲學社會科學領域學科眾多、內容涵蓋的范圍廣，圖書館的館藏建設基本上都是遵循“小而全”、“大而全”的辦館方針，無法形成自己的收藏特色和收藏優(yōu)勢，并且各館的重復與短缺現象大量并存，不僅造成了資金和資源的極大浪費，也使得圖書館專業(yè)化服務的水平和質量難以提高。這樣的狀況如果再不加以扭轉，那么在失去特色的同時也將失去自己作為專業(yè)圖書館存在的價值。因此，當務之急是要重點推行特色化資源建設，優(yōu)化館藏結構，提高館藏資源利用率。各圖書館應根據本院的科研優(yōu)勢和本館的收藏實力選擇若干領域形成“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”的特色化館藏體系，實現全國社科院系統圖書館文獻資源的合理布局，為中國社會科學院文獻信息中心正牽頭策劃和組織的系統內資源共建、信息共享建設奠定必要的基礎。
　　1.2　特色化館藏建設要重點突出“專業(yè)性”和“地方性”的特點
為科研服務，為地方經濟建設服務是各地方社科院圖書館的辦館宗旨和工作重點，要建立特色化館藏無疑是要重點突出其自身的這種“專業(yè)性”和“地方性”的特點。
1.2.1　“專業(yè)性”就是要突出本院的學科優(yōu)勢
經過多年的發(fā)展，各地方社科院的社科研究工作都已形成了自己一定的特色學科和優(yōu)勢學科，它們可以說是各地方社科院的“金字招牌”，也是各地方社科院今后的發(fā)展重點。圖書館進行“專業(yè)性”特色館藏的建設，就是要聯系本院社科研究中的這些“特色”和“優(yōu)勢”，重點組織和采購與此相關的文獻信息資源，通過對這些學科的專業(yè)文獻及參考用書的合理收集形成本院重點學科和特色學科的藏書優(yōu)勢，在滿足科研需要的同時創(chuàng)建自己的“專業(yè)性”特色館藏。
1.2.2　“地方性”就是要加強對地方文獻的搜集
地方文獻是對地方政治、經濟、文化、教育、地理以及重要人物事件、民間風俗等方面內容進行客觀反映的文獻書籍。各地區(qū)社科機構的研究對象和黨政領導部門所制定的種種政策無不受本地區(qū)的這些因素所制約，這就決定了地方文獻在促進當地經濟和文化事業(yè)的發(fā)展中有著其它類型文獻資料無可替代的重要借鑒作用。作為地方社會科學專業(yè)圖書館，各地方社科院圖書館有必要在立足于對本地區(qū)的實際情況了解的基礎上，研究分析出與其它地區(qū)不同的又具有開發(fā)意義的問題，進行情報資料的挖掘和搜集，創(chuàng)建具有“地方性”特點的特色館藏，直接為社科研究服務，為當地黨、政領導部門的決策服務。

　　　　2　突破圖書館原有的服務模式，大膽引進“學科館員”制度，為重點學科和重點課題提供對口性跟蹤服務，使圖書館的參考咨詢工作向縱深發(fā)展

　　2.1　“學科館員”制度的概念及其發(fā)展現狀
“學科館員”制度是指以學科為對象，依托具有圖情專業(yè)學科背景、又擁有某一類學科的專業(yè)知識，熟悉圖書館館藏結構和資源利用手段、具有較強的信息捕捉和組織加工能力的圖書館高級專門服務人員，與某一學科建立對口服務的模式。它對促進圖書館信息資源交流，提高信息資源利用率和為科研服務的能力，實現圖書館服務創(chuàng)新都具有重要意義。
“學科館員”制度最早產生于美國研究型大學圖書館，當時被稱為“跟蹤服務”（track service），深受讀者歡迎。20世紀末被引進我國，由清華大學圖書館率先推行，經過幾年來的探索和發(fā)展，這種國際圖書館界先進的辦館理念和全新的服務模式已經在國內一定數量的高校圖書館中開展，并已有少數專業(yè)圖書館開始嘗試。從各館推行這一制度的服務成效看，雖然各館在運作方式、發(fā)展模式等方面不盡相同，具體內容也各有側重，但是均取得了一定的效果。
　　2.2　地方社科院圖書館有必要建立“學科館員”制度
地方社科院圖書館的服務對象是從事社科研究的專業(yè)人員，他們對文獻需求的最大特點就是學科專業(yè)性強。隨著我國哲學社會科學事業(yè)逐漸步入良性發(fā)展的軌道，社會科學的各個研究專業(yè)對所需文獻信息資料的質量要求越來越高。作為社科研究的信息基地，各地方社科院圖書館如果還只是進行一些傳統的、被動的信息參考和咨詢服務顯然已經不能適應科研工作的發(fā)展和科研人員的要求。為適應服務對象的發(fā)展，圖書館需要對其服務內容和服務方式進行大膽創(chuàng)新。要突破圖書館傳統的服務模式，改變坐等上門的被動服務方式，鼓勵館員深入到科研工作第一線。要挑選出一批能力較強的圖書館員承擔起專門為某一學科提供深層次專業(yè)信息服務的工作，特別是要為重點學科和重點課題提供對口性跟蹤服務，使圖書館的參考咨詢工作向縱深發(fā)展。因此，在當前情況下，地方社科院圖書館引進和建立“學科館員”制度就顯得非常必要。

2.3　地方社科院圖書館建立“學科館員”制度需要注意的幾個問題
2.3.1　在借鑒它館經驗的同時要看到差異的存在
“學科館員”制度起源于高校圖書館，目前比較成熟的經驗也大都來自于高校圖書館。而科研專業(yè)圖書館無論是在館藏資源、人才結構還是在服務對象、服務內容等方面都與高校圖書館存在差異，各地方社科院圖書館建立“學科館員”制度，需要借鑒其它類型圖書館的建設經驗，但同時也要充分考慮到這些差異的存在。
2.3.2　對“學科館員”的資格不搞一刀切
“學科館員”并非誰都能干，對“學科館員”的選拔是有資格要求的，但是不能搞“一刀切”，更不能照搬國外的標準去規(guī)定、統一“學科館員”的條件。要結合社會科學研究的特點，著眼于館員的綜合素質和實際工作能力，重點挑選那些工作經驗豐富、具備相應的知識結構并有良好職業(yè)道德和溝通能力、愛學習肯鉆研的館員擔任“學科館員”。
2.3.3　根據本院、本館的實際選擇服務對象，不搞面面俱到
社會科學研究門類眾多，各學科和專業(yè)之間的劃分也越來越細，基于圖書館的部門建制和人才結構等方面的現狀，目前大多數地方社科院圖書館尚不具備為全院每個專業(yè)都配備“學科館員”的能力，因此，服務對象的確立非常重要。圖書館要結合自己的館藏優(yōu)勢和人才狀況，著重選擇那些重點學科、重點專業(yè)培養(yǎng)和建立對口的“ 學科館員”，成熟一個，發(fā)展一個，不搞面面俱到，防止制度走樣變形。
2.3.4　注重實用價值，不拘泥于傳統的模式
針對各地方社科院圖書館高水平服務人員普遍較少的現狀，“學科館員”制度不要拘泥于其傳統的模式，即一人對一所、一人對一個學科的服務模式，而應更加注重它的實用價值?？梢赃x擇“學科團隊”的形式，由圖書館有學科專長的人員領銜組建“學科團隊”，采取一個團隊對應一個科研所、一個學科，一個團隊對應多個科研所、多個學科的服務模式，以緩解當前人才資源不足的壓力。

　　　　3　改革傳統的人事管理制度，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理新機制

人事管理制度在圖書館的制度體系中處于核心地位，它決定著館員的選用和配備標準。合理而先進的人事管理制度直接影響著館員工作的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，是建立一支精干、高效、穩(wěn)定的館員隊伍的重要改革措施。
由于體制的原因，各地方社科院圖書館基本上都還是沿用傳統的人事管理制度，尤其是在用人方式和組織結構等方面沒有太大變化。這種傳統的人事管理制度強調的是對紀律和制度的約束，對館員服務品種的創(chuàng)新和服務質量的提高沒有系統的考慮，不利于形成良好的用人機制，制約了圖書館的發(fā)展。各地方社科院圖書館要進行特色化館藏建設、創(chuàng)新服務方式并建立“學科館員”制度都需要有一支高品質的館員隊伍作保證，需要營造和建設吸引、培養(yǎng)高素質的館員隊伍的環(huán)境和機制。因而有必要對傳統的人事管理制度進行改革，建立可持續(xù)發(fā)展的圖書館人力資源管理新機制。
　　3.1　建立科學合理的崗位責任制
圖書館崗位責任制就是要把圖書館的總體目標細化或分解、劃分為個人目標的過程。它把工作任務和要求落實到每個職工身上，明確規(guī)定他們的崗位職責和工作任務，并對其數量和質量確立標準。圖書館建立科學合理的崗位責任制是強化館員的崗位責任意識、增進圖書館工作效率、確保圖書館服務質量的基礎環(huán)節(jié)，對地方社科院圖書館管理科學化程度的提高有著重要的意義。
　　3.2　制定完善的館員培訓和發(fā)展制度
“培訓和發(fā)展”是一個組織進行人力資源開發(fā)和管理的重要手段，是“終生教育”、 “終生學習”新理念的具體表現。各地方社科院圖書館要謀求發(fā)展，就不能忽視館員的發(fā)展。館員的發(fā)展是圖書館發(fā)展的基礎，也是圖書館發(fā)展的前提，因此，圖書館需要建立完善的館員培訓制度。要根據圖書館業(yè)務機制和專業(yè)化特點制定相應的專業(yè)培訓方案，并幫助每個館員制定持之以恒的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有意識地提高館員的業(yè)務素質和工作能力，以適應圖書館未來發(fā)展的需要。在大力引進人才的同時，要重點培養(yǎng)一批優(yōu)秀館員朝著“學科館員”方向發(fā)展。
　　3.3　構建并適用高效能的激勵機制
以發(fā)揮人的潛能，調動人的積極性、創(chuàng)造性為主旨的激勵是進行人力資源管理和開發(fā)的基本途徑和重要手段。各地方社科院圖書館在人力資源管理中適用有效的激勵手段并輔之以客觀合理的考評機制能夠激發(fā)和培養(yǎng)館員的工作需要和工作動力，調動他們的工作熱情并使之保持持續(xù)的積極狀態(tài)，促進圖書館的工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
　　3.4　設計切實可行的獎酬方案
獎酬制度也是人力資源管理的一個重要方面，同時也是人力資源管理的有效手段之一。相對于激勵機制而言，獎酬制度是將誘導因素集合與目標體系連接起來的要素，也就是說達到特定的組織目標就應當得到相應的獎酬。但是，當前各地方社科院圖書館能夠給予人才的職務和報酬總是有限的，與社會上的高標準相比差距會很大。那么，我們要使用激勵手段留住人才，就必須設計出一套符合各地方社科院實際情況，切實可行的獎酬方案。
事實上，在人才建設方面，職務和報酬是第一杠桿，學習和提高是第二杠桿。真正的人才是永遠不會滿足于現狀的，他們總是要追求新的目標。我們在設計獎酬方案時可以更多地考慮給館員提供學習的條件和成長鍛煉的機會，幫助他們不斷提高工作適應能力和創(chuàng)造能力，不斷迎接新知識新技能的挑戰(zhàn)，使他們在其中尋找到自信和滿足。要努力創(chuàng)建適合圖書館特點的文化氛圍，用積極的文化塑造人，用物質激勵和精神激勵相結合的原則更加長久地調動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性。

【參考文獻】
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